***在全市党群工作会议上的讲话 党建党委

同志们：

正当第二批保持共产党员先进性教育活动在我市扎扎实实地展开，全市上下大力弘扬“三创”精神，认真贯彻落实市委九届十三次会议要求，为全面完成全年各项工作目标奋力拼搏之际，市委在这里召开全市党群工作会议，主要任务就是总结交流近年来我市党建带工建、带团建、带妇建的成功经验，研究部署新形势下党建“带三建”工作。 刚才，×××委、市建设局党委、常州四药制药有限公司党委等xxxx单位进行了大会发言，×××总工会等xxxx单位进行了书面交流，这些单位的经验做法是我市近年来党建“带三建”工作成果的一个缩影，集中体现了我市各级党组织带领工、青、妇组织在探索中前进，在实践中创新的发展历程。我相信，这些可供借鉴的经验做法必将对全市各级基层党组织进一步开展好党建“带三建”工作产生积极的影响，发挥有力的推动作用。

与此同时，市总工会、团市委、市妇联等三个部门的领导就下一阶段的工、青、妇工作，分别作了具体的部署，请各单位按照要求，认真抓好落实。

下面，我就近年来我市党建“带三建”工作作一简要回顾，并就下一阶段党建“带三建”工作提出具体要求。供大家参考。一

(一)各级高度重视，党建“带三建”的工作机制初步形成 多年来，市委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识，不断强化大党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全市党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。

1、初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。多年来，我市坚持实行市委常委会研究党群工作专题会议制度，对全市群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是实行领导走访制度。市委、市政府领导定期与不定期到市总工会、团市委、市妇联进行现场办公，加强工作指导，及时掌握群团组织工作开展情况，主动帮助协调解决实际问题。三是推行重大会议列席制度。市委、市政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。

2、初步形成目标责任机制。全市各级党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、本单位党建工作总目标之中，做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时，积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度，明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。

3、初步形成了激励约束机制。全市各级党组织坚持以目标管理为抓手，对照党建“带三建”工作责任制，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“好班子”考评、文明单位评比中，市委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各级领导班子考核体系，作为考核各级领导班子抓大党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面。还通过建立宣传表彰、经验交流等制度，加强对抓好党建“带三建”工作的正面引导。同时，对于党建“带三建”工作无起色，目标责任没落实的单位和部门，要求认真查找问题根源，尽快改变面貌。

(二)突出工作重点，党建“带三建”的工作措施逐步完善

党建“带三建”工作，既是我们党一贯以来的好传统，也是新形势下迫切需要解决的新课题。我市各级党组织在推进这项工作的过程中，坚持突出工作重点，逐步完善推进工作的关键措施。

2、强化班子建设。市委在加强各级领导班子建设的过程中，始终坚持把培养选拔优秀年轻干部、妇女干部作为党建“带三建”工作的重要方面。主要是突出抓好两个方面的工作。一方面，加大选拔任用力度。2003年以来，全市共提拔县处级干部26xxxx，其中女干部3xxxx，占总数的14，35岁以下xxxx，35到40岁5xxxx，两项合计

3、优化组织平台。一是不断壮大党员队伍。据统计，近三年来我市优秀团员和优秀妇女入党的比例逐年攀升。2002年、2003年、2004年，优秀团员入党人数占当年发展党员总数的比例分别为

30、

3

2、38.5。妇女入党人数分别占当年全市发展党员总数的为

3

4、36.

2、40。逐年递增的发展趋势充分反映了我市党建“带三建”工作力度。二是不断优化组织设置。特别是在快速发展的非公经济领域，对于那些暂不具备建立党组织条件的企业，首先是依法建立工会组织，通过工会组织的工作，逐步培养职工中的优秀分子入党，在条件成熟时成立党的基层组织，然后再依托党组织，进一步壮大工会、共青团组织的力量，从而有效地推进了我市党建“带三建”、“三建”促党建工作的良性互动。

(三)弘扬务实作风，党建“带三建”的工作成效逐渐显现

一是扩大了覆盖范围。针对新情况，积极向无党员的单位特别是面广量大的非公企业选派党建工作指导员，基本实现党建工作全覆盖。市总工会、团市委、市妇联通过采取加大宣传力度、实施网络化管理、强化领导责任等措施，使全市符合条件的单位工会组织组建率达到

70、团组织组建率达到

8

3、妇联组织组建率达到100。

2、激发了整体活力。各级党组织和工会、共青团、妇联组织根据不同行业的实际，紧紧围绕促进经济和社会事业发展、始终着眼于巩固党的执政基础，开展了一系列富有实效的组织活动，党组织和工会、共青团、妇联组织的影响力和凝聚力不断增强。特别是适应非公企业迅猛发展的形势，按照“小型、业余、分散、务实”和“为企业所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为业主所理解”的原则，各级党组织和群团组织灵活开展丰富多彩的活动，探索了一条非公企业党建“带三建”工作的