在市纪委会议上的讲话

同志们：

市纪委这次全会，主要议题就是围绕贯彻落实党的十六届四中全会、中纪委五次全会、省纪委七次全会和丽水市纪委八次全会及龙泉市委十一届四次全会精神，回顾总结我市2004年反腐倡廉工作，研究部署2005年反腐倡廉工作。海明同志所作的工作报告，我完全同意，希望各乡镇、市直各单位认真抓好贯彻落实。

在过去的一年里，全市各级纪检监察机关及其基层组织认真按照上级纪委的要求与部署，在市委、市政府的领导下，立足实际、求真务实，惩防并举、综合治理，推动反腐倡廉工作取得新成效，为我市“二次创业”发展战略的顺利实施和“三个文明”建设的协调推进提供了有力保证。借此机会，我代表市委、市政府，向全市纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！

一、统一思想、提高认识，深刻领会构建惩治和预防腐败体系的重要性

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，在总结历史经验、科学判断形势基础上，为做好新形势下反腐 倡廉工作作出的重大决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化，是从源头上防治腐败的根本举措。这对于在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，具有重大的现实 意义和深远的历史意义。

构建惩治和预防腐败体系，是我们党新时期反腐倡廉理论发展进入新阶段的重要标志。我们党的三代中央领导集体在领导人民治国理政的实践中，对党内可能出现腐败问题的现实危险性始终保持高度警觉，努力解决党在执政条件下进行反腐倡廉工作这一重大理论和实践问题。毛泽东同志反腐倡廉的基本思想是加强教育，发扬民主，依靠群众监督。他认为，“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”。他还认为，“只有让人民监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。邓小平同志提出，要靠监督、教育、法制来解决党内的不正之风问题。他指出：“党要受监督，党员要受监督”；“克服特权等腐败现象，既要解决思想问题，又要解决制度问题”。江泽民同志多次强调：“反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争”；“反腐败斗争应该逐步加大治本的工作力度，努力从源头上防范和治理腐败”，“从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防”，“依靠发展民主、健全法制来防范和治理腐败现象”。在新的历史时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻认识到，“做好反腐倡廉工作，必须在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多