在水利安全生产视频会议上的讲话

刚才，xx同志传达了国务院安委会第六次全体会议和全国安全生产北京电话会议精神，刘雅鸣同志代表水利部安全生产领导小组办公室通报了2007年全国水利安全生产情况，分析了当前水利安全生产面临的形势和问题，对2008年水利安全生产工作做了具体安排。下面，我就全面贯彻落实国务院安委会第六次全体会议和全国安全生产北京电话会议精神，进一步做好2008年水利安全生产工作，讲四点意见。

一、进一步增强做好水利安全生产工作的责任感

党的十七大强调，要“坚持安全发展，强化安全生产治理和监督，有效遏制重特大安全事故”。胡总书记、温**总理多次作出重要指示，要求切实加强安全生产工作，确保人民生命财产安全和公共安全。2007年，水利系统深入贯彻党中心、国务院关于加强安全生产的一系列方针政策和决策部署，落实水利安全生产责任制，进一步加强了病险水库、在建水利工程、水电站、大型水利设施、河道采砂等水利重点领域的安全生产监管工作，取得明显成效，水利行业安全事故伤亡人数比2006年有所减少，水利安全生产状况稳定好转。

但是，我们必须清醒地看到，虽然水利安全生产形势总体较好，但与中心关于安全生产工作的新要求相比，与广大群众的新期待相比，仍有不小差距，安全隐患仍然比较突出，安全基础仍然比较薄弱。主要表现在：一是病险水库点多面广量大，存在大量的安全隐患，2000多座加固工程同时开工建设，时间紧、任务重、要求高；二是一些地方小水电站建设治理体制不完善，安全措施不落实，违法违规违章建设现象严重，安全事故呈现上升趋势；三是水利工程建设目前正处于一个高峰期，涉及范围广、项目多，安全监管力量明显不足，存在较多的安全隐患；四是河道采砂治理体制不顺，监管责任主体不明确，乱采滥挖尚未得到有效遏制，影响河势稳定、防洪安全和通航安全；五是全球气候变化加剧，极端天气事件增多，局部集中