在全县建设系统表彰大会上的发言

同志们：

今天，我们召开这次全县建设系统表彰大会，主要是回顾总结我县城市建设与管理工作情况，分析查找存在的问题，研究部署当前及今后一个时期城市建设与管理工作的任务和措施，表彰先进，鞭策后进，动员全县建设系统广大干部职工，进一步统一思想，提高认识，积极参与，密切配合，齐心协力，齐抓共管，推动我县城市建设与管理工作再上一个新台阶。刚才，**局长对**年的建设系统工作进行了客观而又实事求是的总结，对**年工作进行了全面安排部署。会上对**年度建设系统先进集体和先进个人进行了表彰，在此，让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺！希望你们戒骄戒躁，扎实工作，力争为我县城市建设事业做出更大的贡献。为全力推进我县城市化建设进程，下面我重点讲三个方面的问题。

一、从全面建设小康社会的大局出发，充分认识加强城市建设管理的重大意义 今后几年，是***发展十分关键的时期，城市建设在全局工作中有着举足轻重的地位和影响。我们要深刻地认识到，在当前全面建设小康社会的进程中，加强城市建设与管理不单纯是个城建问题，它更是一个系关全局的战略性问题。作为一个农业大县，全面建设小康社会任重而道远。加强城市建设与管理，加快推进城镇化进程，不断提高城市在县域经济中的地位和作用，增强其聚集吸纳发展要素和对县域经济的辐射带动功能，是我们全面推进小康建设的重大举措。我们必须进一步统一思想，提高认识，切实增强城市意识，把城市发展当作一件系关全局的大事要事，真正高度重视，摆上位置，全面提升城市的规划、建设、经营和管理水平，倾力打造“现代***、园林***、水乡***、生态***、人文***”的城市品牌，尽快把***建设成有特色、有品位、有地位的现代化水乡园林城市和人居环境范例城市。

二、坚持以科学的发展观为指导，努力开创我县城市建设管理工作的新局面

以人为本，全面协调、可持续的发展观，不仅是经济工作必须坚持的重要指导思想，是解决当前诸多社会矛盾应当遵循的基本原则，也是城市建设管理工作的根本指针。按照这一要求，在工作指导上我们要牢固树立三个观念：一是“以人为本”的观念。城市建设必须从维护人民群众的根本利益出发，把造福群众和子孙后代放在一切工作的首位，尊重群众意愿，依靠群众的力量，建设人民的城市。二是“环境是生产力”的观念。城市建设，从本质上说就是环境建设。城市建好了，有了完备的基础设施，有了优美的生产经营和商住环境，就有了吸引力、聚集力，就是生产力，就能引来人流、物流、资金流、信息流，就有生机活力，就会繁荣发展。三是可持续发展的观念。要把环境保护和生态建设放在全局的位置，保护好各种资源，不断提高环境质量，促进人与自然的和谐发展。要注意克服在规划建设管理中破坏生态、浪费资源的各种问题，绝不能以牺牲资源和环境为代价来换取一时的发展。

为此，在工作中，要切实做到：

（一）要努力做到高起点规划。科学的城市规划能够产生巨大的经济效益、社会效益和环境效益。因此，我们必须把规划作为城市发展第一位的工作，精心组织，抓好落实。一是要强调规划的前瞻性。规划工作需要“百年慧眼”，要有战略的眼光和超前的意识。要切实建立并完善领导干部、专家学者和广大群众三结合的规划决策机制，注意广泛听取各方面的意见。要形成规划编制的竞争机制，对重要规划，要组织进行公开招标，以不断提高规划的科学性。二是要突出规划的系统性。《***县城市建设总体规划》已经市政府批准实施，**等3个乡镇规划已经评审通过，***等11个乡镇规划也已通过评审，目前，正在进一步修订完善中。我们的建设部门要以调整充实后的新一轮城市总体规划为指导，加快编制控制性和修建性详细规划。三是要维护规划的权威性。规划一经批准实施，就具有法律效力，