全省财政系统先进事迹报告稿

全省财政系统先进事迹演讲稿

各位各位同志大家好！我来自**市财政局非常荣幸有机会和大家交流之处请各位和同志们批评指正

**一块古老而年轻的热土陆域面积649平方公里人口103万改革开发委、市和财政的和支持下抓住机遇开拓进取使**财政面貌了翻天覆地的财政收入从1978年在计划经济向市场经济的转轨过程中与兄弟一样也面临着新旧体制的冲突、利益格和观念的激荡碰撞唯有发展才有活力唯有改革才有出路把改革工作首位公共财政体系的力量推行了一系列财政制度改革走出了一条改革、强化监管、效益、从源头反腐倡廉的新路子

以“硬作风”啃下“硬骨头”

财政改革千头万绪错综牵一发而动全身要从哪里开始呢？调研和论证把改革焦点对准了预算外资金“硬骨头”市场经济预算外资金概念的它的设计初衷弥补预算资金、社会事业投入认识滞后和管理缺位预算外资金长期游离财政监督之外乱收滥支、资金账户混乱滋生了不正之风和腐败

改革经历了“专户储存”、“清理账户”和“票款分离”三个阶段1996年8月就在全省率先制定《预算外资金管理办法》冲破了预算外资金所观念束缚预算外资金属于财政性资金纳入财政专户、“收支两条线”管理这与不久后国务院文件精神不谋而合正改革触及要害和个人了种种抵触如检查未纳入专户管理资金800多万元还有数百万资金分散存农村基金会该多次找局说情称属于集体不属于资金管理范围局耐心向解释指出了的错误性和承担的法律责任政策讲明了思想做通了该资金从此纳入财政专户管理2000年起全市行政事业性收费票款分离制度缴费人可以直接到分布全市的130多个商业银行网点缴纳收费、罚款各镇街道的以往交钱办事要走数个来回折腾现在可以在镇开设的“一条龙”服务大厅缴纳费用收费、罚款网络直接存入财政专户从此整个预算外资金彻底纳入规范管理轨道扭转了自收自支的无序状态从源头上铲除腐败滋生的土壤和温床

“专户储存”、“清理账户”、“票款分离”这三个阶段工作环环紧扣、步步为营连续作战的“硬作风”终于啃下了预算外资金管理这根“硬骨头”打了漂亮仗了“收支两条线”专项检查组和党委、的肯定**市财政改革大幕从此拉开

吃上“定心丸”念上“紧箍咒”

从2002年开始一份《年度财务收支计划协议书》摆在了财政局长与各法人代表面前协议书规定：各预算内、外资金纳入预算盘子责任机制对超额收入基数的奖励超出核定支出基数的不予补拨由自行这在推行预算改革时的创新举措

在签订《协议书》前全市372家一级、二级预算都要“两上两下”的程序编制一本厚厚的预算本预算中不再区别预算内、外资金而捆绑使用；不再使用“基数 增长”的编制方法而一切从“零”开始重新测算各支出需求并详细到、科目、款项全年有多少可花的钱、能办多少事、都办哪些事一清二楚明细内容的项目立项项目之间也随意调剂简单的说“安排打酱油的钱就要打酱油去买醋”的一本预算既给吃了“定心丸”：经费保障也上了“紧箍咒”：预算一经批复原则上不予和零星追加支出不再随意预算约束春节“不好过”

2012年的春节期间一项被“阳光工程”的财政改革机关人员包括茶余饭后热衷谈论的话题有人面有喜色也有人发牢骚：“几万元的年底奖金了春节可怎么办啊！” 一石激起千

层浪在2004年9月份出台的规范奖金津补贴改革把**财政推向了风口浪头

长期不同的党政机关工作人员奖金津补贴差距过大公开的秘密同属级别的公务员罚没权的所谓“油水”和收入来源的所谓“清水衙门”相比奖金福利相差可达数倍之间苦乐不均甚至巧立名目滥发奖金补贴对此反映强烈问题“规范、资源整合、标准适度、绩效挂钩”原则在全省率先推行了规范奖金津补贴制度改革改革后各镇、各自行制定发放的奖金、津贴、补贴和过节费一律取消整合为由岗位补贴、勤作补贴和年度绩效奖三组成的奖金津补贴制度在总量限额控制范围内允许绩效考评结果分配新的“大锅饭”考虑各利益教师参照机关事业标准核定量化工资同等待遇离退休人员按比例发放综合补贴共享改革对镇（街道）、政法队伍等特殊岗位、一线队伍倾斜杜绝“雁过拔毛”

花好纳税人的每一分钱财政的神圣职责每笔钱从哪里来？又到了哪里去？中