最新低碳生活倡议书(优质12篇)
我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
2022普法课堂公益视频心得体会一
201x年全乡镇普法与依法治理工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十x大对法制宣传教育工作提出要求,紧紧围绕党委、政府的中心工作,紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需要,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围,为推进依法治镇进程和加快和谐法制宣传教育工作实际,现制定201x年镇居住的民族地区特点,运用群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。
三、突出抓好宪法的学习,积极开展相关法律法规的宣传教育
大力学习和宣传好《宪法》,要把深入学习宣传宪法作为基础性,根本性工作和首要任务,使宪法的基本精神,主要内容家喻户晓,深入人心,使广大公民树立社会主义民主法治,自由平等、公平正义理念,要紧密结合我镇实际,继续深入开展禁毒防艾法律法规的学习和宣传,进一步增强公民的禁毒防艾意识,加强与维护社会和谐,促进社会公平正义相关法律法规的宣传教育,重点抓好有关惩治危害社会秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法规的宣传,做好妇女、未成年人、老年人、残疾人、下岗失业人员等困难群众的权益保护相关法律法规的宣传,引导公民依法表达利益诉求,依法维权,依法解决各种矛盾和纠纷,维护社会稳定,加强与促进经济社会协调发展相关的法律法规的宣传教育,积极开展人口资源、环境、金融、知识产权等方面的法律法规宣传教育。
四、把握重点普法对象,促进全镇学法、守法、用法风尚的形成
以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法律宣传教育。认真落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法、用法,提高依法执政能力的意见》,丰富领导干部学法内容,坚持领导干部法制讲座。以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。进一步落实公务员学法考试制度,规范行业执法程序和行为,服务行政体制改革,推进依法行政和法治政府建设。以增强引导性,参与性和趣味性为重点,加强青年法制宣传教育。认真落实《中小学法律教育指导纲要》,坚持发挥学校法律教育陈地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学习法律教育体系,充分发挥法制副校长和青少年法律教
育基地的作用,每位法制副校长年内要到学校上法制课1—3次。通过开展适应青少年特点的法制宣传教育活动,增强青少年法制教育的参与度,进一步提高青少年的法律意识和法律素质。
以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育,全面落实中宣部、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》,促进企业规范化管理,提升企业参与市场竞争能力,提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识,构建和谐劳务关系。以农村“两委”干部,农民和农户“法律明白人”为重点,加强农民法律宣传教育。落实好中宣部、司法部、民政部、农业部、全国普法办,《关于加强农民学法、用法工作的意见》,加强农村“两委”干部的培训,提高民主管理,依法管理农村事务的能力,坚持法制教育与法治实践两结合,提高农村群众学法、用法的自觉性,帮助和引导广大农民了解掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,依法参与村民自治活动和其它社会管理,继续开展好“民主法治村”创建工作。坚持学用两结合,年内在全镇组织对有关重点对象法律知识考试。
进一步加强法制宣传队伍,组织法制宣传队伍为各村组、厂矿企业开展法律宣传,参与法律咨询、法律服务活动,镇普法办在年内将进行1—2次《劳动合同法》、《物权法》讲座。要面向农村和厂矿、企业建立法律宣传志愿者服务队伍,发挥其骨干作用,不断满足广大农村群众的法律需求。提高法制宣传队伍的整体素质,和法律知识,继续加强法制宣传员和法律明白人的培训,巩固“四五”普法成果,充分发挥他们在法制宣传日和云南省宪法宣传周活动。紧紧围绕活动主题,开展形式新颖、内容丰富的宣传活动,通过发放宣传资料,提供法律咨询、法律服务等形式,集中对广大群众进行法律宣传教育,在全镇进一步形成普法与依法治理工作的声势。通过努力争取圆满完成各项工作。
当然在工作中会遇到各种各样的困难,这些都是影响依法治国和普法知识宣传的。在困难面前我们不能够有任何的退缩,任何和我们国家法律相抵触的人,必须受到法律的制裁。在依法治国的情况下,我们一定要做好工作,将我们国家的法律知识传输到千家万户,这才是我们必须要做好的工作。在不断的前进中,我们有了更多的动力。相信只要依法治国下去,我们的国家一定会更加的繁荣、富强!
2022普法课堂公益视频心得体会二
201x年是“六五”普法的最重要的一年,也是全面实施期间法制建设纲要很关键的一年,我街道将以“司法行政基层基础建设巩固提升年活动”为载体,更好地开展“六五”普法工作,现结合实际,研究制定道东街道201x年的普法计划。具体如下:
一、指导思想
法制建设及法制宣传教育工作的指导思想是:以*理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,紧紧围绕区委、区政府和街
法制建设及法制宣传教育工作的指导思想是:以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,紧紧围绕区委、区政府和街道党工委、办事处的中心工作,弘扬社会主义法治精神,服务保障改善民生,为维护社会和谐稳定营造良好的法制环境。
二、加强对法律法规的学习宣传
深入学习宣传宪法和中国特色法律体系。积极组织开展好“江淮普法行”、“12.4”全国法制宣传日等活动,搞好各种专项法律的宣传月、宣传周和宣传日等平台建设。
围绕加强和创新社会管理,深入开展促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传。
三、以人为本,做好不同对象的法制宣传教育工作
针对当前道东街道大面积进行棚户区改造,街道征迁工作时间紧、任务重的大形势,今年的普法宣传将会把《省城市房屋拆迁管理办法》作为重中之重。在道东街道认真组织拆迁指挥部工作人员学习的前提下,有针对性的加强在闹市区及征迁区的普法宣传。
针对道东街道不同区域展开分类宣传。在学校进行《未成年人保护法》和《刑法》的宣传。在工厂辖区进行《劳动法》和《合同法》的宣传,在居民区进行《物权法》的宣传。
四、扎实推进“法律六进”
以“深化‘法律六进’,服务科学发展”为主题,结合不同部门行业和单位,推进各种形式的“法律六进”活动。
结合机关、乡村、社区、学校、企业、单位,建立健全“法律六进”工作制度,进一步规范“法律六进”内容、途径和方式,推进工作。
五、推进社会主义法治文化建设
鼓励各类文化团体参加法治文化建设,充分利用法制文艺、法制文学、戏曲、书画等多种形式开展法制宣传。
六、深入开展治安突出问题专项整治
针对道东街道目前租住房屋较多,暂住人口流动频繁,特别是非法传销人员,不仅影响附近居民生活,而且也是很多小型盗窃、治安案件的隐患。道东街道将联合社区、派出所、司法所、综治办等部门不定期集中开展大型行动,不仅要驱逐非法传销人员,还要对租赁给非法传销人员房屋的居民进行教育,从根本上让非法传销人员无处可藏。
强化措施,深入开展专项整治斗争,维护社会稳定,有效推动平安建设。从责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导。在工作措施上,动员各部门和社会方方面面力量,参与打击,并加大查处力度。
力争通过普法宣传教育,使辖区居民的法律意识和法制观念普遍增强,辖区内民事纠纷明显减少,群众致力于发展经济,呈现出人心安定、社会稳定的良好法制局面。
2022普法课堂公益视频心得体会三
一、落实目标责任制,充实调整领导机构
本年度,我园将对普法工作领导小组进行充实和调整。由幼儿园园长、党支部书记何晓蓉同志任组长,副园长辜燕任副组长,成员由辛敏、母莉、李庆及各班班主任组成、落实法制建设和依法治园目标责任制,争创法制宣传教育先进集体。
二、强化建设意识,狠抓措施落实
依法治园,依法施教,加强幼儿园的法制建设工作,是贯彻党的“十大”精神的重要内容,是培养跨世纪现代化建设人才的需要。
1、充分发挥幼儿园课堂教育的主渠道作用,把法制教育与幼儿园的政治、德育、纪律教育有机结合起来,增强师生的法制观念和法律意识。
2、加强与法制副园长的联系,共同探讨和研究学园法制宣传措施和方法。请法制副园长到园作1-2次法制教育讲座。
3、加强幼儿园各项普法制度建设,完善各项普法措施。
4、学校领导干部带头学习法律法规,做到学法、懂法、守法、依法行政,依法治园,做遵纪守法的模范和表率。
5、坚持普法宣讲制度和“遵纪守法户”的评选制度。
6、搞好幼儿园周边环境的治理工作,营造良好的学习氛围。
三、认真落实“五五”普法目标、任务、对象
认真贯彻落实“五五”普法目标、任务,扎实搞好“五五”普法工作要明确普法教育的现实意义和深远的历史意义,认真遵照邓小平同志提出的“加强法制,重要的是进行法制教育,根本的问题是育人,法制教育要从娃娃抓起,中小学都要进行这个教育”的要求,加强对幼儿的法制教育。尤其是要进行《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的若干意见》等法律法规的学习和宣传,树立公民意识,增强法律观念,明白什么是违法?什么是犯罪?对教师的法律教育,重点是了解国家的法律法规、职业道德法规、教育专业法律、法规知识等。增强法制观、职业道德观,搞好师德师风建设,做依法执教、为人师表、教书育人的合格人民教师,办人民满意的幼儿园。
四、继续抓好普法宣传教育,提高广大师生的法制意识。
1、贯彻实施依法治国战略,加强对师生的普法宣传教育,幼儿园法制教育的任务是:通过对师生的法制教育,使师生了解与生活和工作学习相关的法律基本常识和基础理论。要求教师进一步增强职业道德、教书育人、为人师表的意识,教师全年自学法律法规不少于90小时,集中学习不少于50小时,重点学习《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《集会*法》、《预防青少年违法犯罪法》、《幼儿园教育规程》、《学生伤害事故处理办法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及资阳市的地方法律法规。
2、将普法教育与幼儿园综治宣传工作结合起来要继续深入贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会有关精神,把集中学习与日常教育相结合,营造强大舆论声势,搞好综治宣传月活动。充分调动教师、家长和社会各方面力量,积极参与预防青少年违法犯罪工作,有效预防和减少违法犯罪。在全园开展“我是文明小公民”活动,确保综治宣传活动收到良好效果。
3、搞好禁毒日和宪法宣传日的宣传教育活动。组织幼儿观看法制教育录象、幼儿安全知识、幼儿良好文明形象等主题活动。
五、按照上级要求,认真完成各项普法工作
我园将在“四五”普法的基础上继续加强普法工作的领导,进一步建立和完善各项普法制度,加大法制宣传力度,增添新措施,收集整理好“五五”普法工作档案,做到资料全,专人专管,以优秀的成绩圆满地完成今年普法任务,为今后争创“五五”全国法制宣传教育先进集体打下坚实的基础。
2022普法课堂公益视频心得体会四
根据全面落实依法治国基本方略,服务“十二五”时期经济社会发展的新形势,“六五”普法规划提出,第六个五年法制宣传教育的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。
今年是“六五”普法的收官之年,为全面落实“六五”普法规划,大力宣传现代法制理念,努力传播法律知识,提高公民法治意识和法律素质,创造良好的法治环境,20__年,全镇普法依法治理工作在镇党委、政府的正确领导下,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,以提高全镇公民法律素质为突破口,积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作,取得了一定的成效,为新场镇经济社会发展创造了良好的法制环境。现将主要工作情况总结如下:
一、加强组织领导,“六五”普法和依法治理工作有序展开。
镇领导高度重视“六五”普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并成立“六五”普法领导小组,为确保普法工作取得实效,我镇将普法和依法治理工作纳入重要工作议事日程,作为社会治安综合治理和法治乡镇创建考核的一项重点内容,定期展开讨论和研究部署,制定普法依法治理工作计划和要点,同时,相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织,为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
二、认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实“六五”普法规划。
一是把认真学习贯彻党的十八大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。按照十八大对普法工作的要求,深入开展法制宣传教育,把十八大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。
二是切实加强宪法和重点法律法规宣传。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法。紧紧围绕促进经济又好又快发展,促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规,深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,积极宣传新颁布法律法规。宣传社会主义法治理念,加强公民意识教育,推进法制文化建设。
三是认真做好“六五”普法规划的全面落实。
三、抓好重点对象普法,促进全民普法深入开展。
一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。认真落实《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》,丰富领导干部学法用法内容,继续坚持领导干部法制讲座,理论中心组学法,普法骨干培训学法等制度,重在提高领导干部依法执政的能力;完善考试内容和形式;探索领导干部学法新方式。
二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。进一步落实公务员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,推进依法行政和法治政府建设。
三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。坚持发挥学习法制教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系,充分发挥兼职法制副校长和青少年法制教育基地的作用。
四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。促进企业规范化管理,提升企业参与市场竞争的能力;提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识,构建和谐劳务关系。
五是以农村“两委”干部、农民和外出务工人员为重点,加强农民法制宣传教育。加强农村“两委”干部的培训,提高了民主管理、依法管理农村事务的能力;明确职责,开展了农民工输出地、输入地法制教育,提高农民工自觉守法、依法维权能力;深入实地为农民工提供普法教育和法律援助,切实维护农民工合法权益。
六是做好了相关法律知识的学习。在领导干部中重点学习《环境保护法》、《国家赔偿法》和《行政许可法》;在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》;在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容;在企业经营管理人员中重点学习《安全生产法》《环境保护法》和《劳动法》;在农民中重点宣传《土地承包法》和《信访条例》。
四、狠抓“法律七进”活动,把法制宣传落实到基层。
一是大力推动“法律七进”活动。根据依法治镇办公室《关于开展“法律七进”活动的实施方案》的贯彻落实,指导、督促各村、镇直各单位结合实际制定“法律七进”活动配套意见和推进方案;建立和完善“法律七进”活动工作机制。
二是总结推广典型经验。通过开展观摩、交流、评比活动,培养和树立先进典型,推广各地和基层单位“法律七进”活动新形式新方法,以典型示范带动“法律七进”活动的深入开展。
三是重点推进法律进乡村活动。加强农村法制宣传阵地建设。
五、注重宣传形式,扩大法制宣传教育覆盖面。
一是坚持法制宣传教育与法律文化建设相结合。组织开展了多种形式的法律文化活动,充分发挥乡、村公共文化场所如农家书屋、法制宣传栏的作用,开展法制文艺演出,促进法制文艺的繁荣发展,促进社区、校园、企业、村等基层单位的法律文化建设,鼓励、支持、引导农村、单位群众性法律文化活动。
二是丰富了传统宣传手段,创新丰富法制宣传形式。改进传统宣传方式,增强针对性、实用性和公民的参与性
三是做好了各种专项法制宣传教育。利用“三八”妇女节、“综治宣传月”、“科技三下乡”、“3·15”消费者权益保护日、“12、4”法制宣传日,广泛开展法律宣传。
六、存在的主要问题及下步工作思路
“六五”普法期间,我镇积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“六五”普法任务全面展开,普法依法治理工作虽然取得了阶段性成绩,但还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是普法的宣传氛围不够浓,普法学习对象发展不平衡,教育宣传形式比较单一;二是普法用法上主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;三是普法依法治理工作开展不够平衡。针对以上情况,我局镇步将加强以下几个方面的工作:
一是加大宣传力度,保持经常性。及时总结“五五”普法工作经验,全面总结五年普法的经验、教训,理清工作思路,为“六五”普法奠定良好基础继续以群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。
二是进一步加强职业道德、转变工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉加大普及力度,扩大覆盖面。充分发挥普法宣讲员在法制宣传工作中的主力军作用,广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位进行现场讲法,以案说法,推进“法律七进”活动的深入开展,掀起全镇学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。
三是加大措施,破解难点。外出农民工和外来打工人员普法教育工作,既是普法工作的重点,又是难点。下一步,我们将在今年工作的基础上要进一步加强多部门联动,认真抓好外出农民工、外来打工人员、个体工商户的普法教育工作。
2022普法课堂公益视频心得体会五
今年来,在县委、县政府领导下,我中心认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,以普法教育为载体,真抓实干,把“六五”普法宣传教育各项工作落到实处,加强了单位的民主法制化建设,推动了新闻传媒事业的全面发展。现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强领导,明确目标责任
我中心明确把普法宣传教育工作纳入年度工作计划,切实把普法宣传工作摆上重要议事日程,定期召开班子会,研究有关工作,解决实际困难。根据中心班子人员调整,及时调整普法宣传教育工作领导小组成员,明确中心主任为普法宣传教育工作的第一责任人,明确分管领导具体抓、抓具体,明确一名办公室成员为普法宣传教育工作联络员,具体做好日常工作,形成了纵向成线、横向成面、点面结合的抓普法宣传教育工作格局。按照县普法工作要求,研究制定普法宣传工作年度计划,并认真贯彻执行,各班子成员严格按照计划抓好职责范围内工作落实和督查,使普法宣传教育工作有事抓,有人抓,较好推进单位普法宣传教育工作。
二、加强学习,提高法律素养
普法教育是提高干部职工法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措。我们把通过开展创建“学习型”机关活动,组织干部职工学理论、学业务、学法律,学现代办公技术作为一项重要的任务来抓。在学习内容上,除政治理论、业务知识外,还通过举办法律知识讲座,利用周一夜学、编前会等时间学习《中华人民共和国行政处罚法》、《国家赔偿法》以及《宪法》、《刑法》、《广告法》、《消费者权益保障法》和新闻工作者职业道德建设等相关的法律法规。
三、创新方法,提高宣传实效
普法教育是提高全民法律素质的有效途径,也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。今年来,我们主动承担“六五”普法的社会责任,利用传媒窗口,开展全社会的法制宣传工作。《__报》、《__新闻网》通过新闻和专栏等方式加强法律宣传。与司法局联合推出《以案说法》栏目,以案论法的形式向广大人民群众讲法、宣传法律,通过有效的宣传,让广大干群知法懂法,做守法公民。同时与县有关单位协作,在3.15消费者权益日、3.22日世界水日、6.5世界环境日、6.8日文化遗产日、12.4全国法制宣传日等特定日期,开辟专栏宣传专业法知识,不断提高新闻媒体法制宣传力度。
2022普法课堂公益视频心得体会六
20xx年xx社区认真按照“六五”普法规划,完成普法的学习宣传任务,按照上级有关文件精神的要求,结合本社区“六五”普法工作实际,特制订出今年的“六五”普法工作计划:
一、指导思想
全面贯彻党的xx大四中全会精神,认真践行“三个代表”重要思想,以邓小平同志关于民主法制建设理论为指导。继续以《宪法》为核心,以专业法为重点,坚持学用结合的原则,把普法教育同依法治理工作结合起来,进一步提高居民群众的民主管理和法律意识,增强居民群众学法、守法、用法、护法的自觉性,依法全面贯彻的教育方针,依法保护居民群众的合法权益,保证社区工作的顺利开展。
二、提高认识,加强领导,认真落实普法工作责任
为确保今年普法工作,社区落实普法责任制,书记、主任亲自抓,完善“六五”普法工作领导小组,由社区党支部林丽珠书记为组长,社区党总支副书记、主任郑红为副组长,社区两委干部、各物业处主任、辖区单位负责人为成员,坚持党政统一领导,按镇司法办的统一布置,抓好普法工作,为社区创造安定团结的人居环境。
三、普法学习的主要内容
以《治安管理处罚条例》、《消费者权益保护法》、《物权法》为学习和宣传主要内容,以《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《食品卫生法》、《环境保护法》、《传染病防治法》为重点。
四、普法学习的具体要求
1、定期召开社区普法领导小组成员会议、研究工作,明确分工,责任落实到人。要求小组成员要带头学法、用法,牢固树立依法办事观念,提高依法决策,依法管理水平。
2、组织社区两委干部学习有关的法律法规,不断增强法制观念和组织纪律观念树立良好的风貌。
3、社区通过多种形式对居民群众进行法制宣传和教育,加强日常行为规范及防骗、防拐等意识的教育,增强居民群众自我保护意识。
4、用健康、文明的生活占领社区文化阵地,禁止“黄、赌、毒”现象在社区内发生,崇尚科学,反对邪教,珍爱生命,远离毒品,加强反邪、禁毒、防艾教育,优化人居环境。
5、每月定期在宣传栏张贴法制宣传专刊。
6、不定期在辖区内悬挂消防、安全、禁毒、交通等横幅。
2022普法课堂公益视频心得体会七
一、主要工作
(一)健全组织领导,落实普法责任
当前,依法治国方略深入人心。根据我局实际情况,在广泛征求意见的前提下,制定出切实可行的实施方案,做到年初有计划,年终有总结,年中有检查,切实把普法和依法治理工作作为一项重要工作摆上重要议事日程。
1.统筹部署年度普法工作。制订年度普法依法治理工作意见,把普法和依法治理工作纳入全局的工作,统筹部署,明确年度普法工作重点,推进措施。
2.落实领导干部学法制度。局党组中心理论组坚持学法、用法,领导干部带头学习宪法和《全面推进依法行政实施纲要》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《城乡规划法》、《城镇排水与污水处理条例》等法律法规,并认真做好学习记录和学习笔记。
3.建立目标责任考评机制。把普法依法治理作为局属各单位工作考核的重要指标,明确要求局属各执法单位必须依法执法、依法履责,并加强对局属执法单位的检查督察,定期通报督察结果,有力促进了依法行政工作水平的提升。
(二)加强法制教育,提高法制意识
普法先要懂法。身为执法人员,更要精通法律,为此,我局高度重视队伍的法律、法规知识水平的提高,创造条件,精心组织,长抓不懈,在队伍内部营造浓厚的学法氛围。
1.重视学习培训。采取集中培训与分散培训相结合、全面培训与重点培训相结合、“走出去学”和“请进来教”相结合的方式,围绕工作实际,定期举办业务培训和理论培训。邀请银湖律师事务所的律师来本单位举办法律讲座,邀请党校教授来单位作辅导报告,今年开展群众路线教育实践活动“大讲堂”授课3次。每年均选派人员参加各级、各相关部门举办的培训,安排2名队员上挂市局法规处学习办案,派出16名队员到织里分局、治水治违办、驻企服务等岗位锻炼。经常性地组织队员结合城建、土地违法案件典型进行案例分析,由业务骨干轮流介绍执法经验,增强全体人员应用法律法规的能力。
2.优化队伍结构。健全完善“中层干部能上能下,执法队员互动交流”的用人机制,深入实施“中层干部竞争上岗”、“队员岗位双向选择”举措,并在“三改一拆”、“四边三化”、“无违创建”、“五水共治”等中心工作中开展专项考察,积极打造“思想过硬、业务过硬、作风过硬、素质过硬”的“四过硬”城管队伍。
3.强化正风肃纪。通过定期局中心理论组学习、制定“五事阳光”制度、一把手廉政党课、“勤廉携行.阳光吴兴”集中宣教活动、不定期召开中层干部会、参观警示教育基地等举措,把党风廉政建设渗透到执法工作的每个环节。一年来,开展谈心谈话活动56人次,诫勉谈话5人次,辞退编外队员1人,清退保洁员4人,取消季度考核2人次。局正风肃纪组加大对日常管理、工作纪律、公车使用等方面的暗访检查力度。局机关用车和一线皮卡执法车、特种车共16辆车全部安装了gps定位系统,实现对车辆实时定位监督和区域调度。
(三)加强法律宣传,建设普法阵地
普法工作是一项长期坚持的工作,今年来,我局开辟渠道,多种形式地开展了普法工作,执法队员及广大群众在城市管理行政功能执法方面的法律、法规意识有了明显增强。
1.运用多媒体手段开展普法宣传。充分借势借力,利用与吴兴时讯、湖州在线、吴兴广播电台等媒体的合作,加强《城乡规划法》、《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》等法律法规的宣传。
2.以法律法规纪念活动为载体。今年我局在“6•25”全国土地日、《城乡规划法》、《土地法》及《城建监察条例》颁布纪念日,以及“法律法规宣传月”、“文明执法形象月”活动中采取各种形式,掀起法规宣传高潮。
3.工作人员发挥宣传员的作用。利用“局长驻点工作室”走村入户,在办案过程中,执法人员能结合现场,向当事人和现场群众解释法律法规,帮助他们认识违法违章的性质,避免重犯;内勤人员在接待来队办事群众时也能认真细致地提供咨询服务,释疑解惑。
(四)重抓依法行政,综合执法不断得到强化
区执法局紧紧抓住执法办案主业,通过抓制度建立规范执法行为、抓程序规范提升执法水平、抓机制健全提高办案成效,推动执法办案工作的全面推进。
1.健全制度,落实执法责任制。制定并完善了责任分解、公开办事、错案追究、案件备案、重大案件集体讨论、暂扣物资管理等一系列制度。进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围,并将行政执法责任制与干部队员岗位考核评议结合起来。
2.依法行政,提高办案水平。将执法办案与日常巡查、专项整治等工作实现有效衔接。落实专人做好《询问通知书》、《责令改正违法行为通知书》等执法文书的登记备份工作;并跟踪有关执法文书制发后的处理情况,及时采取立案查处等进一步措施。如今年对原浙江劲野科技有限公司产区废旧塑料制品焚烧违法行为进行立案查处,办理了全市首个大气污染处罚案件。
3.畅通渠道,接受各方监督。通过区执法局网站投诉咨询、指挥中心受理、12345政府阳光热线全面提高信访工作效能,截止目前,共办理行政案件9件,12345政府阳光热线97件,办结人大政协建议提案6件,达到了回复率100%,满意率95%以上的目标,执法办案工作成效明显。
4.多方协作,严格规范执法。规范了各级领导和承办人员的办案范围、办案权限;挑选了一批业务素质过硬、办案经验丰富的同志,组建内部办案审核队伍,对案件进行层层把关;与区法制办、区法院等加强沟通协调,与建设规划、公安、环保等多个部门就业务咨询、双方协作、案件执行等方面积极寻求配合,共同推进相关法律的遵守和执行。
二、存在问题
我局普法依法治理工作虽然取得一些成绩,但还存在一些薄弱环节,如法制宣传方式、手段有待于进一步创新,依法治理的深度广度有待延伸。
(一)随着城市建设的进程和日益复杂的社会环境,城市管理任务重、管理力量相对不足的矛盾更加突出,队伍管理机制有待完善,城市管理监督检查网络体系有待健全。
(二)积极争取上级相关部门的支持,进一步解决队伍的体制、经费、装备、执法保证措施等问题。
(三)结合普法工作的要求应尽快完善法规科,专职处理日常执法工作中的依法行政问题,并作为今后普法的专职办事机构,推动普法工作再上一个新台阶。
(四)随着城市管理工作的推进,特别是今年依法有效推进“三改一拆”、“无违建创建”、“五水共治”工作,一定程度上提升了队伍凝聚力、战斗力。但队伍的整体素质还有待提高,尤其是在编人员少、编外人员多,有执法证人员少、无执法证人员多的现状,专业知识人才的缺乏对管理带来了压力。此外,仍有个别执法队员的思想作风、精神状态、能力素质与当前形势发展的要求不适应,队伍的归属感、成就感有待进一步加强。
三、下一步工作思路
我局普法依法治理工作将认真贯彻四中全会精神,在省、市普法依法治理领导组的具体指导下,牢固树立以人为本的城管工作理念,深化城市管理体制改革,创新长效管理机制,扎实开展城市管理相对集中行政处罚权工作,努力构建法治城管、和谐城管。
一是健全长效化的法制宣传机制。发展执法局法律宣讲团,充实宣讲能力强、法律素质高的普法骨干,编写执法普法小册子,重点抓好法律进社区下基层工作,充分利用网络媒体开展形式多样、内容丰富的城管法律进社区之家、进市民之家活动,送法上门与广大群众零距离沟通、普及法律常识。
二是健全长效化的学法用法制度。建立健全执法队员学法培训考核制度、用法检查制度、领导干部带头说法制度、党组理论中心组学法制度、学法考试档案管理制度,真正形成浓厚的学法用法氛围巩固提高全体执法人员的法律素养。
三是健全长效化的城市管理机制。扎实开展建筑渣土、沙石运输污染、非规范户外广告整治、坚持违法建设、流动摊点、出店经营等市容违章长效治理,为实现吴兴区“两美”目标提供整治有序的市容环境。
四是健全长效化的队伍建设机制。加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设,全面落实行政执法责任制和依法行政评议考核制,扎实开展城市管理相对集中行政处罚权常规性办案工作,创新办案手段、规范办案程序,增强队伍“四会”能力,锤炼办铁案的工作作风,保持无败诉、无赔偿的记录,整体提升执法队伍依法行政的能力和水平。
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