第十四届人民政府第四次廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

今天我们召开xx县十四届人民政府第四次廉政工作会议，这是近年来全县政府系统召开的规模最大的一次廉政工作会议，我们邀请了县人大孙志磊主任、县纪委杨xx书记、县政协张xx副主席领导到会指导，邀请了县委有关部门主要负责同志，各乡镇乡镇长，财政所长，政府部门各单位领导和报账员、会计、出纳；学校、医院负责人参加会议，目的就是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实国务院、省、州廉政工作会议要求，全面总结2015年政府系统党风廉政和反腐败工作取得的成绩，安排部署2016年工作任务，为全县的跨越发展营造良好的环境。刚才，县纪委杨xx书记结合全县工作实际，以案说法，对推进今后一个时期党风廉政建设工作提出了明确要求，我完全同意。

下面，我讲四点意见。

一、充分肯定廉政工作取得的成绩

2015年，我们紧扣经济社会发展需要，切实强化廉政教育、制度建设、监督问责和反腐倡廉工作，廉政工作取得显著成绩。

（一）强化了廉政教育

各级各部门严格按照县委县政府安排部署，认真扎实地开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，干部职工的廉政意识不断得到加强。通过专题民主生活会等形式，同志们相互间开展了严肃的批评与自我批评，查摆了自身存在的不严不实问题，干事创业的风气进一步得到巩固。通过开展“挂包帮?转走访”和党课培训等各种活动，进一步加强和密切了干部与群众的直接联系，干部职工进一步扫清了自身存在的“四风”问题。通过对身边存在的各种违法违纪案件的查处，教育和警醒了广大干部职工，全县廉政风气进一步好转。

（二）强化了制度建设

围绕省委巡视组巡视xx县反馈问题意见，认真研究出台了《xx县政府性资金审计工作实施办法》，实现了所有政府性项目审计全覆盖；出台《xx县规范财政性资金审批管理制度》，实现财政资金的规范化管理；出台《xx县重大决策重要事项重点项目部门协调配合制度》、《xx县政府部门婚丧嫁娶谈话制度》，规范了有关问题。结合政府工作实际需要，出台并执行了政府领导班子每周碰头会制度、每周重点工作重要事项推进情况报告制度、政务督查专员制度，有效推进了政府各项工作的开展落实。

（三）强化了监督问责

推进阳光政府建设，自觉接受人大政协和广大人民群众监督，全年开展公开招投标项目259个，招投标总金额3.6亿元，在建项目全部实现公开招投标，自觉公开政务1513期、村务194期、司法3006期，使政府决策落实事项接受最广泛的民意监督。针对县委政府重大决策部署贯彻不力等问题，全年对67个乡镇和部门主要领导约谈17次，按照问责程序对工作监管不力，有令不行、有禁不止的5名乡科级领导干部进行“通报批评”、“诫勉谈话”等问责，推进了机关效能提升，政风、作风得到较好转变。

（四）强化了执纪执法

着力规范权力运行，承接中央、省、州下放行政审批事项121项，全面完成非行政许可审批事项清理，保留行政审批事项203项。全面完成县乡两级政府权责清单梳理。推进为民务实，全年接待处理群众来信来访539件次，同比下降53.9%，办结518件，办结率96%。各级各部门调解各类民间纠纷7785件，调解成功7406件，成功率95%。严惩腐败现象，对发现的违法违纪案件，进行了严厉查处，全年查处贪污贿赂案件6件6人，滥用职权案件1件1人。

二、清醒认识当前廉政工作存在问题

我县廉政工作虽然取得了显著成绩、但是仍存在不少问题，必须高度重视。

（一）勤政廉政作风不到位

从去年各乡镇、各部门抓勤政廉政工作情况看，多数乡镇和部门及时贯彻落实县委、县政府决策部署事项氛围比较浓，效果比较好。但也要看到，少数部门在勤政廉政实践中也存在着自行其是、自作主张，选择性执行，执行不彻底、不到位的庸政、懒政现象。有的部门对单位承办的县委、政府决策事项，存在对单位和部门有利的执行，对其他事情，就问一下动一下，不问就不动，或者找各种理由各种客观原因拖着不办。有的部门开展工作中存在畏难情绪，怕得罪人，老好人思想严重，工作中一旦遇到困难，能推则推，不能推则找各种客观原因，不作为思想作祟。

（二）项目资金管理不规范

腐败案件发生的单位和个人，绝大多数存在项目资金管理不规范问题，给腐败分子有了可乘之机。从长期工作实践看，有的单位在项目可行性研究和项目的报批、立项等前期阶段，均能认真进行准备和对待，在工程实施过程中，相对而言也比较重视。但在工程实施完成后，对竣工决算、资产移交和资金结余处理工作不够重视，造成结余资金未得到及时妥善处置、资金利用率不高，甚至有些已竣工项目长期未开展工程竣工决算和竣工验收工作，使项目拖而不决。有的单位资金管理不规范，长期不按照财政制度报账，有的应缴纳财政的资金不入账，资金滞留在账户上长期不使用，造成了一方面大量资金积压，一方面项目缺乏资金推动的矛盾现象。

（三）政务服务意识转变不到位

经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠