在全市领导干部会议的讲话

领导干部的素质的高低，能力的强弱，直接关系到政策的落实，直接关系到老百姓的切身利益，影响着党的执政基础。下面是查字典范文网小编给大家整理的在全市领导干部会议的讲话，仅供参考。

同志们：

今天我们召开全市领导干部大会，主要是学习传达贯彻郭庚茂省长视察商丘重要讲话精神，分析当前形势，明确下半年工作，做好当前各项工作，确保完成全年目标任务。

7月10日11日，省委副书记、省长郭庚茂带着对商丘发展的深切关怀，冒着酷暑到我市考察调研产业集聚区发展情况、新型农村社区推进情况和商丘新区中心商务区建设情况。两天来，郭省长一路走一路看，做了许多重要指示，提出了许多新的要求，对商丘发展寄予希望。这次郭庚茂省长到商丘调研，主要体现在三个进一步上。

一是了解进一步加深。

郭庚茂省长来过商丘几次，但睢县和夏邑来还没有去过，这次调研后，郭庚茂省长走遍了商丘所有的县(市)区，消除了盲点，全面了解到一个真实的商丘，掌握了商丘的区域经济发展情况和各县(市)区的特色。郭庚茂省长理解商丘作为一个工业基础薄弱的欠发达地区，工作条件艰苦，干部群众努力，对我们给予了很多勉励和鼓励，令人感动。

二是支持进一步加大。

郭庚茂省长这次到商丘，既是一次调研，又是一次现场办公。支持主要体现在：明确表态支持并尽快出台商丘建设承接产业转移示范区的决定，批准商丘成为承接产业转移示范区;支持重大项目建设，帮助推动中石油(商丘)千万吨级炼油厂项目、民权电厂2100万千瓦超超临界机组项目、230万千瓦热电联供项目加快进展;对神火集团、碳纤维项目、万宝集团、富士康集团等重点项目和企业明确表示支持，并要求省政府和省直有关部门搞好服务;对商丘新区现场办公，集思广益，把脉问诊，提出了非常重要的指导意见。

三是要求进一步提高。

郭庚茂省长明确提出，希望商丘发挥后发地区潜力巨大的优势，增强经济实力;希望商丘探索出传统农区跨越发展的有效路子，为全省经济薄弱地区特别是欠发达传统农区跨越发展积累经验;希望商丘再接再厉，为全省战危机保增长多做贡献。

贯彻落实郭庚茂省长视察商丘讲话精神，进一步做好下半年的工作，要突出抓好五个方面的重点工作：

一、抓承接，大力开展招商引资活动。

招商引资是推动经济社会发展最直接、最有效的全局性举措，是以不变应万变的治本之策，也是商丘经济社会又好又快发展的经验总结。当前，沿海地区产业由于受用电、用工、环境容量等生产要素制约，生产和内销基地加快向内地转移，尤其是电子信息、纺织服装等劳动密集型产业仍处于向内地转移的黄金时期。中部地区特别是河南承接产业转移有着得天独厚的优势，抓住这个机遇，就能实现借力发展。当前，商丘经济之所以逆势上扬，风景这边独好，完全得益于这些年我们抓住了产业转移的机遇，持续推动招商引资活动，大量承接产业转移项目，为我们作了弥补和支撑，保持了经济社会发展好的势头，出现了跨越发展的态势。郭庚茂省长在商丘调研时提出了后发地区如何实现跨越的问题。他指出，跨越就是拿来﹢捷径。什么叫拿来?拿来就是实施开放带动主战略，大力开展招商引资，承接沿海地区产业转移，让更多的项目落地。商丘与传统工业城市不同，工业产业可以说是一穷二白，毫无产业基础，无法嫁接改造，只能实行拿来主义，借助外力，实现加快发展。什么叫捷径?捷径就是借鉴经验，汲取教训，不走错路，少走弯路，弯道超车。工业上去了而农业下来了、经济上去了而污染增加了，牺牲农业国家不满意，牺牲生态和环境群众不满意，这条路走不通。商丘在承接产业转移的过程中，走两不三新三化协调科学发展之路，没有以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，夏粮生产实现了十连增，生态环境持续优化，这是我们始终不渝坚持的原则。

贯彻落实郭庚茂省长讲话要求，就是要紧紧抓住加快承接产业转移、实现跨越发展的黄金机遇期，继续实施开放带动主战略，把招商引资作为衡量各级领导干部大局意识、机遇意识的试金石，作为检验工作能力、工作水平、工作成效的重要标尺，发挥商丘独特的区位、资源、要素保障优势，持之以恒地承接产业转移。特别是打响承接产业转移示范区的金字招牌，持续开展招商引资活动，为跨越发展积蓄能量。四句话：一是招龙头企业，引进对产业发展有带动作用的龙头型企业，牵一发而动全身，既要捡芝麻，又要抱西瓜。民权县之所以能形成中国制冷产业基地，就是因为引进了香雪海、万宝、澳柯玛等一批在全国制冷产业中有战略地位的龙头企业，产生了雁阵效应，吸引带动配套和相关企业跟进转移，扩大了产业规模。各产业集聚区都要结合各自的特色主导产业，瞄准全国同行业的龙头企业，深入研究，积极作为，精准对接，争取再引进一批骨干龙头企业。二是引关联产业，围绕构建一谷三城六基地五中心现代工业产业体系 ，着力引进关联性强的产业项目，加快产业链条的完善。柘城县超硬材料产业，从金刚石及其微粉生产，到下游产品金刚石砂轮、钻头、磨片的制造等，成为全国品种最全的金刚石及其制品生产基地;夏邑县纺织服装产业，形成了纺织、印染、服装加工、产品营销为一体的发展链条，生产能力达到160万锭，成为河南县域最大的纺织服装基地。这些企业之所以能有这样好的态势，就是形成了上下游完善的产业链条。三是盯重点区域，充分发挥近年来与长三角地区、闽浙粤地区联系紧密的优势，密切关注产业转移的最新动向，根据这些区域企业联系紧密的特点，大力开展以商招商、产业招商、集群招商，积极承接发达地区产业转移，比如安踏集团落地商丘后，成功引来了九牧王集团等一批企业落地。四是上重大项目，每个县每年至少上一个5亿元以上工业项目是考核的基本指标，力争每个产业集聚区今年引进落地一个10亿元以上的支撑力、带动力强的重大主导产业项目。这里提一个基本要求：如果项目到商丘来洽谈，绝不能让项目离开商丘。各县(市)区解决不了的问题，由市里帮助解决;需要市里协调的事情，由市里统筹安排，确保项目不能离开商丘。

二、抓载体，持续加强产业集聚区建设。

产业集聚区是承接产业转移的大载体，是商丘打造内陆开放高地、由边缘变前沿的大平台，也是市委、市政府四项重点工作之一。抓好产业集聚区建设，具体来讲，就是四个提升：一是提升产业集聚水平，集聚度越高，关联度越高，运输交易成本就越低，竞争力就强。每个产业集聚区都要突出抓好一个高成长性的特色主导产业。高成长性主导产业，就是能够持续发酵、不断扩散、形成规模效应和链条效益，具有良好发展态势的产业。实现真正意义上的产业集聚，就要围绕高成长性的主导产业来发展。今年全市产业集聚区第二季度的巡回观摩还是只看高成长性的主导产业。二是提升产城融合水平，加快产城融合对产业集聚区和城镇建设，都有着非常重要的作用。要按照三规合一 四集一转要求，努力实现以产兴城、以城促产，产城互动、产城融合。产业发展规划要与城市总体规划衔接，增强产业支撑能力，今年基本完成产业集聚区内的新型农村社区建设，扩大城市规模，改变城市面貌，为城市建设做贡献。三是提升公共服务水平，加快产业集聚区内的公租房、文化娱乐设施建设，加强职工培训、物流仓储、检验检测等配套设施建设，解决居民的后顾之忧。四是提升建设管理水平，坚持产业集聚区和行政区划严密套合，切忌两张皮，打破行政区划束缚制约，建立灵活工作机制，把精兵强将安排到产业集聚区，把产业集聚区作为锻炼干部、培养干部的平台。进一步理顺管理体制，充分发挥各级、各有关单位管理的积极性，实行扁平化管理。

三、抓机遇，壮大中心城区实力。

这几年，通过承接产业转移，县域经济实力得到较大提升，但中心城区辐射力、带动力不强的问题突出。省委、省政府批准建设商丘新区，对商丘城市发展是一个重大的历史机遇，新老城区总面积接近300平方公里，为打造区域性中心城市奠定了基础、扫除了障碍。从去年开始，我们就启动了由清华大学编制的商丘新区总体规划，17平方公里新区起步区和6平方公里的中央商务功能区规划建设正在加快推进，中央商务区征收房屋已完成拆迁40万平方米，郑庄、平台枢纽立交桥工程具备开工建设条件。郭庚茂省长这次专程到商丘新区建设指挥部，听取汇报，座谈调研，为商丘新区规划建设把脉号诊，并要求省直机关给予支持。郭庚茂省长对商丘新区给予了充分肯定，他指出，商丘新区规划建设抓得很紧、很有成效，规划的思路比较清晰，理念体现了与时俱进，实施工作扎实有序，总体是成功的，很不错。落实郭庚茂省长讲话精神，加快商丘新区规划建设，就是抓好三个点：一是培育增长点，就是将198平方公里的新区培育为商丘经济社会发展的重要的增长点。要高起点规划。规划是城市建设的龙头，要把规划作为基础性工作，高度重视。新区规划不要怕花钱，要找高人、聘高手，高起点、高标准、有特色，规划做好了就是最大的节约。规划做好了就不能再变，一张蓝图绘到底。要主产业支撑。商丘新区的软肋就是缺少特色主导产业。我们要按照郭庚茂省长提出的三点联动的要求，抓好产业集聚区、综合物流园区、中央商务区等产业载体建设，提升集聚水平，壮大产业规模，增强产业支撑，促进产城互动、产城一体。通过招商引资招来的项目和产业，重点