关于坚持

按照中央和省委、市委统一安排，2017年我县在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，着眼于加强党员思想政治建设，坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，严格按照“基础在学、关键在做、重点在改、落脚在促”根本要求，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效。为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，根据中央和省委、市委安排部署，结合我县实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、总体要求

（一）统一思想，充分认识重大意义。党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度建党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，具有重大而深远的意义。

（二）明确方向，全面认清目标任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

（三）精心组织，严格落实基本要求。坚持融入日常、抓在经常，突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集中学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以开展集中学习、教育培训、党员主题活动日、组织生活会和民主评议党员为主要形式，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。坚持联系实际，常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

（四）坚持原则，确保学习教育实效。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制。注重以上率下，严格和规范领导干部双重组织生活制度。加强分类指导，针对不同层级不同领域不同行业要明确工作要求。激发基层活力，探索创新党内教育和组织生活的有效方法，增强学习教育实效。强化典型引领，积极选树先进典型，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，引导党员、干部见贤思齐、创先争优。

二、工作措施

（一）强化学习基础，以提升思想政治建设为重点，构建党员常态化学习教育机制

各级党委（党组）和基层党组织要按年度制定学习安排具体方案，明确学习内容、方法要求和进度安排，组织党员持续深入开展学习；党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，确保完成规定的学习任务。

1.精心安排学习内容。联系全面从严治党向纵深发展的实践，继续深入学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话。学党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，突出抓好对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等新出台党规的学习。学系列讲话，要深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略。要重点学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，把发挥优势打好“四张牌”的重要指示精神，转化为决胜全面小康、建设富强、文明、平安、生态新xx的实际行动。党的十九大召开后，要原原本本地学习党的十九大报告，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

2.准确把握学习要求。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、对照反思学、持续跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。基层党组织要通过发放学习资料，编印口袋书，制作微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。充分利用互联网 ，引导党员利用网络资源开展学习。加强实践锻炼，通过脱贫攻坚、环境污染整治等中心工作锻炼一批素质过硬的党员干部。组织开展党员集中轮训，统筹用好县、乡党校等培训资源，注重发挥县委党校培训主阵地作用，组织开展“千名党员进党校”活动，每年有计划地组织普通党员到红旗渠干部学院、西辛庄农村党支部书记学院等培训基地和县委党校集中培训。开展“流动党校”送学下基层活动，以县委党校教师为主组建讲师团，每年有计划的深入各乡（镇、街道）、机关、企业等基层党组织，开展送学上门活动。

3.不断巩固学习效果。要采用书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对每位党员的学习情况进行考核评估，建立党员学习档案，将党员参与学习和学习成果作为对党员民主评议、评优评先的重要依据。要结合机关