国土资源局委员会作风大整肃活动实施方案

为贯彻落实2018年全市党员干部作风建设推进会精神，进一步加强全市国土资源系统作风建设，切实转变干部职工作风，全面扭转我局在党风廉政建设和作风建设的被动局面，根据局党委的统一部署和要求，决定在全系统继续开展作风大整肃活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以“精神状态大提振、执行能力大提升、服务保障大提质、群众满意大提高”为主题，坚持问题导向，集中解决全市国土资源系统干部职工思想作风、工作作风等方面存在的问题。通过整肃，使干部职工作风明显转变，工作效率明显提高，纪律意识明显增强，群众满意度明显提升。

二、主要目标

（一）政治意识更加坚定。始终把守纪律、讲规矩摆在第一位，牢固树立纪律观念和规矩意识，严格遵守党的纪律和规矩，形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

（二）工作作风更加扎实。始终保持干事创业的热情，自觉遵守制度规定，以严明的工作纪律、务实的工作作风和廉洁的从政意识，推进各项工作有序开展。

（三）服务效能更加高效。让办事流程更加优化，工作效率不断提高，服务质量显著提升，庸懒散浮拖等现象得到有效杜绝，群众获得感满意度进一步得到提升。

（四）自身形象更加清廉。使广大干部职工自觉把廉洁从政作为立身之本，坚守规矩底线，筑牢拒腐防变思想防线，不越法纪红线，树立新时代国土资源干部队伍良好形象。

三、整肃对象

全系统干部职工（含临聘人员），重点是直接服务群众的窗口单位、基层国土资源所的工作人员。

四、整肃问题

重点围绕解决“慢作为、中梗阻，效能不高”和“群众身边的不正之风和腐败”两个问题在日常工作中的具体表现，分类开展作风大整肃。

（一）机关干部问题的具体表现：对安排部署的工作督促落实不够；落实“一岗双责”不到位，对自己分管的领域出现不好的苗头，及时提醒、招呼不够；职责边界上的工作相互推诿扯皮，影响工作进度；干工作磨洋工，能立即办好的工作也要等一等、放一放；有些工作很早提上日程，较长时间还停留在研究阶段、止步不前；以规矩多、纪律严为由，为企业服务不主动不深入；办事流程人为复杂化，不给好处不办事，对企业和群众故意为难，甚至上级有要求，到具体环节还是推三阻四，顶着不办。

（二）窗口干部问题的具体表现：服务群众态度淡漠生硬，爱搭不理，言语不得体，微笑服务不够；对服务对象办理事项一次性告知不够，使其来回跑几趟；对群众反映的问题解释不到位，缺乏耐心，敷衍了事；农房审批前的踏勘核查不及时，办理时限较长；不同程度存在不给好处慢办事，给点好处快办事；个别人员与社会中介机构串通，让群众跑冤枉路、花冤枉钱，侵害群众利益。

（三）国土资源所干部问题的具体表现：工作不在状态，群众办事“人难找”；对待群众主动服务意识不强，态度不热情，做群众工作缺乏耐心；对群众需办理的事情，答应快，行动慢；日常巡查“兜风式”，跑马观花；发现违法用地采矿不及时制止，熟视无睹；利用“微权力”在办理宅基地、临时用地、设施农用地等的审批过程中吃拿卡要；在征地拆迁领域，利用职权优亲厚友、跑风漏气，损害国家和群众利益。

五、整肃措施

（一）着力强化思想建设，狠抓常态教育

1.抓好集中教育。每季度由市局主要领导主持开展一次廉政集中教育，着力提升境界、改进作风、推动工作。同时，每半年参观一次廉政教育基地，重温入党誓词，使广大党员干部接受强烈的震撼和洗礼，提醒干部职工时刻严于律己，守住底线，进一步筑牢全系统干部职工廉政意识。

2.开展时段警示。每季度组织干部职工观看一次警示教育片，每逢重大节日、敏感时段和执行重要任务，以全覆盖的谈心谈话活动为契机，针对突出性、倾向性和共同性的问题，开展灵活、简短、有效的时段警示，及时纠正干部职工思想认识偏差。同时通过协同通信平台向全系统干部职工编辑发送廉政提醒短信，关键时间，关键节点，引导干部职工自觉把作