攻坚破难讲话心得体会 攻坚克难的感言句子(5篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

推荐攻坚破难讲话心得体会一

第一站，迎丰村。

才一开始时，我就知道这一次应该不容易的，但因为家里也是村子里的贫困户，所以并没有多大担心，感觉就会跟我回家一趟一样，然而，当我们的步子迈向我们的第一站时，迎丰村，在迎丰村贾村长和贾书记带我们挨家挨户的拜访下，第一户人家的破落就让我深深感叹，家里儿女不在家，户主本人耳朵听力不好，户主配偶又患有精神疾病，两人蜗居在一方小小的木制老房里，家里可以看得过去的就是那台电视机了吧，他一听到我们是来做扶贫调查的，就激动地说着，虽然语言交流不方便，但我能听清的是，满意，国家的政策好……一系列的肯定之词，顶着烈日，我们跟着贾书记一家家的访问着，其中最让我印象深刻的是一个老爷爷，从第二户人家就一直跟着我们，一直走了十几家，最后到他家之时，书记跟我介绍到，户主就是他。我其实早有预料到老爷爷家境应该是不太好的，毕竟他上衣都已经补了十多个补丁了，但是真的看到实际情况时我还是有些震惊，一栋破烂的老式木房，没有门，两边用木板钉着用来挡风，廊前堆积着柴木，家里一件电器都没有……老爷爷在回答我们问题时，我不自觉有些泪目，他说，我无儿无女，可日子还得要过的。

中国如今的贫穷没有显山露水，富裕的就能流油，贫穷的也能露骨。露骨不可怕，可怕的是没有了底气，没有了勇气。所以我打心底里佩服这位老爷爷。感叹是会有的，我们的工作还要继续，就是这样跟着村长和支书的步伐挨家挨户的去调查访问，我听的最常见的是“满意，那有什么不满意的嘛”，深深感受到了政策的深得民心，可村里难得有人说上一句，不能总靠政府，脱贫还是要靠自个儿的。难以想象，一位七十多的老奶奶说出这么一番话，觉悟很高。最让我感动的是工作的第二天，贾书记没吃早餐就匆匆和我们一起出发，在把关山组的任务全部完成后，贾书记才边吃早餐边和我们赶路，她说，工作时吃早餐不好，影响不好，群众可能不太舒服。瞬间觉得她很伟大，直接服务于群众的基层干部最辛苦但最有影响力，我在想，有这样的村干部，村子未来想来也不会太差。大暑之日，真的难熬，我们完成任务后，只能在村委会填好表格资料。小暑大暑，上蒸下煮，名不虚传。

一个村子工作结束，其实我还是有些不舍的，因为这意味着你要和几十户人家的艰难困苦挥手告别了，贾书记是村里一个连任的书记，所以她工作态度和处事方式绝对深得人心，现在的基层干部，得既要与时代接轨，也要懂得底层人民的贫情，既要沉的下气，也要稳得住心。“苦难各异，欢乐大同”，这是我最直接的主观感受。一个村子的任务结束，让我思考了很多:扶贫只是一个物质上的政策，短暂的资助总是杯水车薪的，想不劳而获之人中国千千万，但这样的人永远脱不了贫的，靠政府靠国家永远不如靠自己来的实在，很多时候扶贫给了人们一种错觉，让人觉得现在自己的生活不愁吃不愁穿就已经很满足了，所以很多青年人的斗志都被消磨，一腔热血也俨然熄灭，精神扶贫更重要，文化发展比一味地经济发展似乎要更有成效些。

第二站，白云山村。

在迎丰村就听说过了白云山，保靖第一高山，海拔八百多米。湘西多山，可南北走向的白云山如一条蛟龙蛰伏在保靖西部的大地上，风光无限。它是国家自然保护区，我当时就在想，风景肯定养眼，可全然没想到工作开展的困难度，开车上到半山腰，就得下车，乘三轮车上坡，我是乘着白云山村田村长的车子上去的，山路崎岖，路途遥远，长在道路上的荆棘我已经见怪不怪了，车子颠簸的太厉害，我装包里的两瓶水都不知道是什么时候给抖掉了，当时瞬间佩服村长的车技，在那样的上坡路都能稳稳控制，车子一停下来，下半身全部发麻。真的是比过山车还要惊险和可怕。上面只有二十多户人家，大约一半不在家里外出打工去了，而在家的无一不是老人妇孺，贫穷度真不用说了，恐怕迎丰村最贫困的到这儿恐怕就是一般了，因为白云山是自然保护区，不能修路，所以物资运输极为不便，山上人们下山一趟得费好大劲，交通和水源是他们贫困的最直接的原因，但他们对扶贫政策是极为满意的。他们以极大的热情招待我们，下了坡后，我们就在村长的带领下挨家挨户地上门去调查访问以高质量和速度完成到段时间的任务。

吃饭时，村长和我们闲聊到，白云山很美，但是对村民来说，它的交通太不便利了，那坡上的路隔不了多久就得去砍树和草;他还说，前几天才去砍完，砍了一天，身为村长，他不愿去叫村民帮忙，但他又说，只要他去叫，村民都会乐意自愿来帮忙。我想正是因为他的认真负责别人愿才意无条件听命于他，这恐怕也是他坚持要做好一个基层干部的原因吧。他自身家庭条件不好，还得供小孩上大学，微薄的工资根本不够一家人的开销，但他依旧把村民放在首位，依旧坚持在这个岗位上并努力做好它，这也是他们伟大的原因吧。我打心底里敬佩他们。白云山村，由三个村合并而成，最远的一个组要坐车一个多小时，才能抵达。中间山路又何止十八弯，这么大的一个村，村干部根本就不好管理，更何况有些干部没有车，到了那儿，天降大雨，但又有太阳，又没彩虹，当真奇怪。村组虽远，但湘西民情还是存在的，他们依旧笑脸迎人，热情地招呼我们坐，拿出自己种的瓜给我们尝尝，好像我们不是去调研的，而是去走亲戚一样。村子大但我们保质保量的完成了任务。

我印象最深的是一户人家，当时我们和镇上的领导一起去走访的，那户人家很贫困，屋子破烂不堪构成局部危房，但针对政府的危房改造的一些补助，她仍觉得不够，政府出材料费，她只要出出工，但她不乐意，她想的是，她一个女人家，家里又只有老人和孩子，能不能不插手，完全让政府帮忙搞好房子……我当时就在想，想不劳而获活该贫穷!贪心不足蛇吞象，富裕是靠自己一点点积攒起来的，自己什么都不做谈什么要脱贫?依靠政府就像是寄居篱下，就算篱再大再稳终究没有自己那么可靠，我也是贫困户，但我深谙此道。

酉水河畔的阳光缩影慢慢消散，我们开始了返程。希望山重水复的白云山，柳暗花明在新世纪的岁月里。

第三站，猛科村。

猛科村，与前两个村不一样，它是阳朝乡的，来往那儿的路太过狭小，又蜿蜒曲折，当时又太阳高照，险些中暑。村子人口比较集中，这个组与另一个组的距离只有一里路的样子，当时由驻村干部和支书带我们走访，这儿相对白云山村情况就好多了，两三层楼房随处可见，所以工作开展很顺利，支书家里是卫生室，她丈夫是个赤脚医生，经常上门去给人打针，也有人上门来找他针灸，据说他当时医活过一个奄奄一息的老人，有神医之名。这个村子的走访工作完成后，我觉得，脱贫攻坚不是一朝一夕之功，而且脱贫之后还有一个如何致富的问题，更需久久为功。在这个过程中，正如习近平总书记所强调的，对于扶贫来说，扶志与扶智更重要、更根本。扶贫的关键不仅要解决贫困家庭和贫困人口目前遇到的种.种困难，更要激发他们自立自强的精神，鼓励、引导和支持有条件的地区和家庭发展产业，增强造血功能。要达到这一目标，大力开展技术与智力扶贫，尤其是突出抓好教育帮扶是极其重要的一环。在调研中，我们也高兴的看到，一些村组将教育帮扶摆在了首位，贫困地区的脱贫攻坚靠我们这一代，而要真正致富，则需要把精力放在培养下一代上。披星戴月，我们回到县城。

十天尚不为多，扶贫脱贫之路任重而道远。就迎丰村，白云山村，猛科村而言，我发现了致贫的几大问题。第一，水源得不到保障。迎丰村和白云山村大都是靠山上的泉水，属间断性的，所以当地居民出现没水可用的情况是稀松平常的事情。猛科村也是靠水缸集水以供生活所需。第二，村里没有学校，小孩教育问题突兀。在我们这边就算村庄里没有小学但邻村一定有，或者有幼儿园等学前教育机构，而在调查的三个村中，没有一个村里有小学，邻村也没有，小孩全都要到集镇上上学，这在一定程度上加重了负担。第三，人民只靠政府补助导致惰性滋生。村子里大都是被荒废的土地，家中青壮年可以干点农活的，全都荒废在打麻将上，而不去选择开荒垦地。

而针对这些，我又有些自己的想法。可以试着在村子里开办小学，如三个村里选一个相对发展较好的村，先陇集资源，建好学校，让村子里的资金天平向学校倾斜，一个学校势必会带来很多东西，例如，商店，餐饮店的数量，在一定程度上让教育带动经济发展，而教育本身就是一种投资。在白云山村，很难解决每家每户的用水问题，白云山又是自然保护区，不能修路，我在想，是不是可以尝试发展不破坏白云山生态平衡的旅游业，靠国家自然保护区的招牌，成为保靖的标志旅游地也是可以想像的。而对依靠政府补助滋生惰性这一问题，我有个不成熟的小建议:不将政府资金直接打到卡里，而是建立一个生产队，负责危房改造，农田开垦，通过间接的方式去实现一定程度上的脱贫。还可以为村子里的青壮年劳力提供工作岗位。

上面大概就是工作我的经历和感想。湘西真的是一块神奇的地方，民风淳朴，这片土地的魅力与神奇再怎么讴歌也不为过。我第一天工作时碰到了在橘子林里捉蝉的村民，他们说，这个用油炸着吃很好吃，我想都没敢想，地方特色我也没做过多评论。再者，在白云山村时，村长吃饭时给我夹了两个黑黑的东西，我问是什么，他们说是黄蜂，炸的，很有营养，蛋白质很高，但我当时差点就没倒掉那碗饭了，我自己不能忍受这些东西，以前只是有耳闻，但亲眼看到真是心惊。

人们说，湘西多蛇，但我运气比较好，只碰到了三条，我个人从小到大是最怕蛇的，所以我谈蛇色变。在白云山村时，当车子开到最顶端时，我就强烈要求下车拍照，就站在路边的石墩上，看着山脉连绵不绝，很多钱就在我的脚底下，伸手感觉碰到了蓝天，我是爱山的，尤爱高山，所以我心情极为激动。其实一路上，很感谢带队老师李老师，他真的能在不经意间教我很多东西，尽管他很爱看玩笑，但他几十年的阅历是在那儿的，很感谢他的照顾，我真的受益良多。我写日记时写到的改变，发现很大部分就是他带给我的。

坐车回来时，我想起来一首诗:衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总是情。村的脱贫的先锋队就是村干部，正是他们的认真负责公平公正才能消得人间疾苦声。希望湘西希望保靖能早日脱贫，实现小康，希望我们此去，湘西再无愁苦人。

推荐攻坚破难讲话心得体会二

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是20__年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用“心”扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人，这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用“新”扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

推荐攻坚破难讲话心得体会三

一、“三坚持”立足目标、精准开展、聚焦整改

（一）坚持目标导向

我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇，以“绣花功夫”稳步推进剩余420户、702人脱贫，切实提升户脱贫、村出列质量，顺利完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则，对10个有扶贫任务的社区一村一村的排，一户一户的核，对所有相关资料一条一条过，确保识别精准、退出精准、群众满意，确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。

（二）坚持精准导向

我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向，一是扶贫对象精准，是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别，保证基础信息要精准，做到“三对照、三一致”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。二是措施到户精准，改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶，“一刀切”“一帮了之”的症结。三是项目安排精准，提高各部门的统筹管理及沟通协调能力，增强主动意识及责任担当意识，整合扶贫项目，突出扶贫成效。四是资金使用精准，钱要花在刀刃上，进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人（第一书记）精准，充分发挥第一书记“领头羊”的作用，为群众致富脱贫出谋划策，充分发挥“单位驻村”的作用，体现独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准，严格把关退出标准、程序，脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出，既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账，确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进，防止形式主义，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

（三）坚持问题导向

总书记说“有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁，要对症下药，亡羊补牢”。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向，一是真排查，要主动担当、主动作为，始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神，深入走访每一个村庄，每一个村组，每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改，抓好整改工作、补足工作短板，是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重“举一反三”抓整改，这个农户出现的问题，其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里，从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效，进一步开展问题整改“回头看”工作，在立行立改的基础上，有针对性的建章立制，巩固和深化整改成效，加强作风建设，不折不扣抓好各项整改工作落实见效，通过问责推动责任落实，问题整改。

二、“三强化”政策落实、业务指导、奖惩机制

（一）强化政策落实

强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力，坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学”力度，以村规民约促新风、改陋习，阻断贫困代际传递。认真落实就业政策，充分发挥好我镇就业扶贫的优势，新增扶贫就业岗位，继续办好就业技能培训与扶贫夜校，深入推进“六净三规范”与乡村振兴，提高贫困人口自我发展能力。提升“双基”建设，继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、基础设施、基本服务等短板，郊区村（居）增建文化广场7个、修村（居）组道路3.374公里，全面打通农村基础设施和公共服务最后一步。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保等保障性政策，教育不落一人，着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖，低保做到动态管理、应保尽保。

（二）强化业务指导

强化业务员指导，督促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力，以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，要积极拓展提升镇、村（居）扶贫办业务水平、提高镇扶贫办服务指导质量、促进我镇扶贫业务能力的融合，更好地适应扶贫工作新要求，为今年的脱贫攻坚工作奠定基础。

（三）强化奖惩机制

强化奖惩机制、做到赏罚分明。全镇上下要牢固树立干与不干不一样，干好干坏不一样的鲜明工作机制。进一步压实脱贫攻坚政治责任，加强帮扶单位（人）、驻村第一书记、工作队和包保干部管理，把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，强化督查考核，严格兑现奖惩。实行“样板打造”、“现场观摩”与“限期整改”相结合的工作方法，继续实行押金制度，采取行政与资金双向奖惩。

推荐攻坚破难讲话心得体会四

20__年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会目标实现之年。为深入宣传全国各地各部门脱贫攻坚政策措施、典型经验和做法，讲好脱贫攻坚感人故事，全面展示脱贫攻坚取得的伟大成就，国务院扶贫开发领导小组办公室策划推出了脱贫攻坚网络展，目前已正式向社会公众展出。该展览包括前言、综述、组织实施、地方实践、先进典型、结语六部分。通过学习感到《摘编》充分展现了习近平总书记关于扶贫工作的新理论、新思想、新战略，充分体现了习近平作为大国领导人的担当和敢于实践的伟大精神。打好精准脱贫攻坚战，是党的十九大提出的决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一，我们作为党员干部，要深入学习贯彻习近平总书记的扶贫工作新思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实把脱贫攻坚举措落实到实处。

一、打赢脱贫攻坚战，精准扶贫是关键

习总书记要求，扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”，明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶贫到点上，扶到跟上。一个地方的发展，关键在于找准路子，突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争，错位发展。抓扶贫开发，要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务。本局帮扶的秦峰镇老坞村，作为省级贫困村，我局除了要帮助村两委抓牢和继续发展菌菇这个农业产业外，还立足山清水秀和地理位置优势，重点帮助打造旅游文化产业，开发农家乐和民宿，提高村集体经济收入，带动贫困户致富。

二、打赢脱贫攻坚、战作风建设是保证

习总书记强调，从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进。打好脱贫攻坚战，关键在人的观念、能力、干劲。作为一名基层党组织负责人，将重点培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的局扶贫干部队伍，增强帮扶干部的精准脱贫工作能力。并且还应该带头真正沉下去，做到真抓实干。

三、打赢脱贫攻坚战，人民情怀是根本

习近平总书记发出号召，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育，更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长的更好，工作的更好、生活的更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。在扶贫工作中，我们应真正了解困难群众的所需所求，帮助群众了解扶贫政策，有针对性地将困难情况细化归类，真正解决群众实际困难，并且把扶贫与扶智相结合，引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。

脱贫攻坚战是实现中国梦的重要环节，号角已吹响，让我们共同努力，拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，攻坚克难，乘势前进。

推荐攻坚破难讲话心得体会五

全县贫困人口由x户、x人减少到x户、x人，x个贫困村全部脱贫退出，达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《x县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》，巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，特制定本方案。

（一）指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委x届x次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

（二）目标任务。2020年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到x元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。

1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货 保险”模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。

2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位x个、特设岗位x个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少x人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，2021年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。

3.深化“三变”改革，增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对x个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式，壮大资本金，增强生产经营能力，提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。

4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于x元的建档立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。

5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”，完善“四重保障机制”，严格执行《x市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治，做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理，进一步完善贫困户慢性病“1 1 1”签约服务工作机制，开展签约服务信息化、规范化管理，加大明察暗访及考核力度，考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩，确保应签尽签，服务到位。加强贫困村卫生室管理，全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施，实行村医县招镇管村用，不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆 医疗设备 全科医师团队 远程医疗”流动医院模式，开展流动医院巡回医疗服务，切实解决村卫生室服务能力不足问题，方便群众就医，减少医疗支出。完善健康信息管理系统，用大数据精准监测农户健康状况，预防因病返贫问题的发生。

6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策，确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任，落实控辍保学十项制度，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校，均衡配置教育资源，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。

7.弘扬时代新风尚。大力弘扬x精神，践行社会主义核心价值观，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平，着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。

8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育，依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体，加强教育培训，增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。

9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平，并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束，对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员，由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导，对于屡教不改者，可采取司法干预办法，强制其依法尽责尽孝。

10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹，激励更多贫困户见贤思齐，实现高质量脱贫。

11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶，解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体，通过各级群团组织、社会机构，采取多种形式帮助他们重建生活信心。

12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。2020年，对全县x个集中安置点进行全面排查，彻底解决工程质量不高等问题，进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施，为搬迁群众生产生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设，落实好产业、就业扶持政策，开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程，解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程，完善贫困村自来水“村村通”，保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设，推动农村基本公共服务均等化。

14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体，建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要来源、村级集体经济积累和社会捐助为补充的村级基础设施管护专项基金，主要用于农村公共基础设施的维修、养护，确保正常运行。

15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任，采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法，加强对基础设施建成后的管理、使用和维护，确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位，实现建得起、用得上、不废弃、长受益。

16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升“五大行动”，严格对标对表，全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。

17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训，严明政治纪律和政治规矩，强化党政一把手负总责的责任制，夯实“三级书记”抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展“回头看”，对脱贫攻坚工作大核查，认真梳理存在问题，制定整改方案，列出问题清单，建立整改台账，明确镇街（社管中心）和相关部门整改责任和整改时限，实行销号管理，整改一项、销号一项，解决好脱贫攻坚“两不愁三保障”缺项漏项和不达标问题，确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档，各类问题整改彻底并取得实效。

18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见，与建档立卡贫困户建立利益联结机制，带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策，通过培育壮大村集体经济，明确贫困户股权配置，赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度，增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行“借还 ”模式，与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施，增强产业发展能力，提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化开展产销对接，推进消费扶贫，促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区，广泛吸纳贫困户参与，带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆，提升农产品商品化率，增加贫困户农产品市场收益。

19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础，整合卫健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息，提高贫困村、贫困户数据信息运用水平，实现全县扶贫开发数据信息化，建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单，逐一实施精准帮扶，确保其稳定脱贫不返贫。

20.坚持政策措施稳定不变。严格落实“四个不摘”，即摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。对2017年以来的脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”，做到政策落实不改变，结对帮扶不脱钩，收入监测不间断，督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持，对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口（边缘户）争取政策，最大限度地开展“点对点”精准帮扶，有效防止出现新的贫困。

21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量，提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉“3 x”帮扶工作的同时，扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、“万企帮万村”、“两联一包”、军地帮扶、中国社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作，动员更多社会力量参与脱贫攻坚。

22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿，整顿一个、提升一个。认真开展村“两委”换届“回头看”，集中进行“拉网式”大排查大整顿，配齐配强村“两委”班子，扩大村级“两委”班子“一肩挑”比例，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。扎实开展农村干部学历教育，每年至少对村“两委”主要负责人集中轮训一遍，进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量，加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度，贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子，每两年至少发展1名党员，充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量，建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村“第一书记”和驻村队员培训，增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。

（一）落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治，始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作，党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化“三级书记”抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度，坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度，做到县级主要领导遍访贫困村，镇街主要领导遍访贫困户“全覆盖”。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实，确保任务细化到量、具体到点、落实到人，持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。

（二）优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合，夯实资金整合主体责任，在“按需而整”的前提下“应整尽整”。要统筹整合使用财政涉农资金，积极盘活存量资金，保障扶贫投入与巩固提升脱贫成果任务相匹配。继续坚持建立x万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变，落实“x”扶贫贴息贷款机制，做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理，发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法，优化和调整支出结构，安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理，防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险，强化扶贫资金监管和审计力度，确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。

（三）严格督查考核问责。一是建立“四张清单”管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务，建立“八办三组”牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单，保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合，印发督查通报，下发问题督办单，实行反馈问题整改销号管理，对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标，增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用，对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街（社管中心）和行业部门，实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理，坚持严管与厚爱结合，激励约束并重，用好“三项机制”，对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部，进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检监察部门移交督办机制，重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考，严肃追究责任。

（四）推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措，优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善，为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验，为乡村振兴提供有力借鉴。

（五）全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验，深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型，推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品，运用融媒体手段，开展全方位宣传，展示脱贫攻坚工作成效，讲好x减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测，健全涉贫舆情分级管理和处置机制，严防炒作干扰脱贫攻坚大局，在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。