最新城管24小时热线电话(五篇)
城管24小时热线电话篇一
及明年工作思路
今年以来,我镇城管工作在县城管局的指导下,在镇党委政府正确领导下,围绕中心,突出重点积极开展做好城管工作。今年我镇城镇管理工作在原已达到“三星级城镇”的基础上,明年力争争创“四星级城镇”这一目标,以完善体制机制、制订长效管理、规范队伍建设、强化考核管理、加强各项制度建设,完善相关组织机构和作风建设为重点,着力推进“星级城镇”创建工作。通过“星级城镇”季度考评,反映出我镇“星级城镇”创建工作还有待完善的地方,但城镇面貌有了新的亮点,内部制度建设得到进一步完善,长效管理更加规范,城管作风建设开展逐步提高,城镇管理工作有了新的突破。现对今年 “星级城镇”创建工作进行总结,并对明年工作做如下打算。
一、“星级城镇”创建工作总结
(一)调整完善创评体系,明确创建任务。我镇按照上级要求,结合实际,相继制订和完善了本镇“星级城镇”创建工作实施方案并成立新安镇城镇管理委员会及联动机制与各项制度,新安镇城管中队镇容镇貌管理岗位责任量化考核细则。提出了详细的工作推进计划,进一步明确了本镇创建目标、要求、任务和措施,做到工作有目标、有计划、有重点,有力地确保了城镇管理及“星级城镇”创建活动的开展和顺利推进。
(二)进一步完善工作机制,着力推进创建工作。一是进一步完善例会,重点部署现阶段创建工作,进一步明确创建工作目标和任务,研究创建工作中存在的问题,提出整改措施,使创建工作稳步推进。二是进一步完善考评机制。坚持每月一次的定期考评。对照“星级城镇”创建要求和本镇年初制定的工作推进计 划,采取明查暗访的形式,重点督查考评本镇创建工作推进和城镇管理工作情况,同时把城管作风建设和镇城管中队镇容镇貌管理岗位责任量化考核细则等工作列入考评内容。每季度考评情况来看,总体比上年有所提高,主要体现在:首先是加强了组织领导。镇主要领导重视“星级城镇”创建工作,建立了城镇管理委员,把城镇管理工作纳入政府工作目标考核责任制,城镇管理工作正在发生明显变化,镇容镇貌得到明显改善。如新安大道开通启用,集镇面貌又增添了一道亮丽的风景又提升了集镇美化、绿化、亮化工程。在新安大道绿化带中间各路灯杆上、集镇街道各路灯杆上设置了广告宣传牌,有效提升了城镇品位。其次是加强了基础设施建设。如我镇下舍村、勾里村2个新农村集聚点开展了“和美家园”建设。集镇街道道板、道路、绿化带、遮阳篷、下水道等设施进行及时更新和维护,使镇区基础设施得到有效改善;针对集镇镇政府门口至九圩桥街道两侧停车难问题,镇城管中队坚持早上7::3—8:30下午4:00—4:40集中进行管理,摊位、店外店、车辆等,既缓解了道路交通问题,又改变整容镇貌;另外我镇在街道卫生保洁方面有明显进步。如专门配备了洒水车、垃圾运输车,每天对镇区街道进行洒水,使街道卫生面貌有了明显的改善。三是建立健全执法联动机制。今年共抽调了17人次,分别配合我镇下舍集镇、勾里集镇进行环境卫生集中整治,充分发挥了城管联动执法机制的作用,收到明显效果。四是建立健全督促整改机制。今年督查发现问题25件,发出书面整改意见的有25件,涉及卫生保洁(垃圾处理)、绿化毁损、摊位设置、车辆停放、集镇基础设施及组织制度建设、作风建设和信息报送等内容。针对这些督查发现的问题,一方面是我们城管中队力行整改,另一方面是列为下次重点督查考评内容。
(三)加强服务与指导,规范管理制度。为切实加强我镇管理工作,提升城镇管理水平,有效推进“星级城镇”创建工作,县局加强了对我镇城镇管理工作的服务与指导,制定了《2011 年新安镇城镇管理工作实施方案》《新安镇城管中队镇容镇貌管理岗位责任量化考核细则》,重点就“城镇管理的管理标准和范围、规范城镇管理中各项审批程序、建立城镇管理长效机制、加强城镇管理队伍建设”等内容进行服务与指导,采取平时检查考核和专门派员等方式,主要是根据我镇城镇管理的实际情况,指导我镇城管中队建立规范管理制度,现场指导城管队员对镇容镇貌的日常管理,规范日常管理行为。进一步完善了我镇城管中队内部各项管理制度,使城镇管理的目标和任务更加明确,镇城管中队积极开展“规范中队”创建活动。
(四)加强作风建设,树立整体形象。围绕县局开展的“六查六比六争创、再创业绩树形象”城管作风建设深化年活动,今年我镇城管中队逐步开展“三项比武”活动。结合本镇实际,按照县局城管作风建设深化年活动的要求,制定我镇城管作风建设实施方案,明确活动目标任务,落实活动的具体举措,并按实施方案积极开展城管作风建设各项活动,树立整体形象,努力建设素质过硬城管队伍。
二、存在的问题
(一)城镇管理委员会(领导小组)作用发挥还不够充分。我镇城镇管理委员会(领导小组)例会制度不健全,城镇管理成员部门职责不清,城镇管理联动机制执行时缓,城镇管理合力没有形成,未建立督查考核机制,城镇管理委员会(领导小组)没有有效发挥协调指挥作用。
(二)长效管理机制还不够健全。我镇城管中队内部考评办法,城管队员管理职责还不够清、管理目标不太明确、管理标准偏低,对集镇街道地段、区域该管什么,怎么管认知度还不够,与城镇管理标准实际差距较大;并且,对问题的整改力度也不大,主要是“星级城镇”考评出来的问题进行整改的力度还不够,以至于下明年考评的时候,问题仍然还存在。我镇对河道污染、日常车辆停放、垃圾箱清理、店外店等管理细节,管理成果不明显,还有待提高。
(三)作风建设开展还不够扎实。按照县局年初召开的“六查六比六争创,再创业绩树形象”作风建设会议的要求,我镇按照有关文件精神开展工作,活动较少,作风建设实施方案开展活动较少,我镇对城镇管理工作的宣传力度还不够。
三、明年工作打算
我镇已达到“三星级城镇”为实现明年力争创建 “四星级城镇”这一目标,继续以完善体制机制、规范长效管理、强化作风建设为工作重点,进一步推进“四星级城镇”创建活动。明年将着重抓好以下三个方面工作。
(一)完善体制机制,加大创建力度。一是我镇进一步调整完善城镇管理委员会(领导小组)组织机构。由于今年我镇领导进行了调整,我镇已尽快调整城镇管理委员会(领导小组)组织机构,进一步明确城镇管理委员会成员单位职责任务。二是进一步完善城镇管理委员会(领导小组)例会机制。每月召开例会(要有台账记录),专题研究城镇管理重点、难点问题和部署城镇管理各项工作,有效发挥城镇管理委员会的协调指挥作用。三是建立我镇城镇管理督查考评机制。我镇成立城镇管理督查考评小组,每月对我镇的城镇管理工作进行一次督查和一次考评,把考评结果纳入政府对城镇管理委员会(领导小组)成员单位年终考核内容。四是进一步完善我镇城管工作例会机制。着重分析创建工作中存在的问题,专题研究“攻坚克难”的措施,不断完善和提高我镇城镇管理水平。五是完善我镇城管联动执法机制。有效整合城镇管理资源,发挥联动执法机制的作用,形成管理合力,进一步推进创建工作。
(二)规范长效管理,提高创建水平。一是建立我镇城管中队内部考评办法。分管镇长对正副中队长进行考评,正副中队长对城管队员进行考评。明确城管队员职责任务,按地段、区域、巡查考核。制定城镇管理岗位责任量化考核细则,实行每周一次 督查,每周一次考评和每月一次综合考评,建立督查考评台账记录并归档。二是创新落实长效管理举措。进一步规范我镇城管中队的业务管理,特别是加强我镇城管执法程序和我镇城镇管理中具体业务的规范管理,明确城管范围和标准,实行统一审批程序、统一审批文本。逐步推行设摊“驾照式”管理。三是加大问题的整改力度。加大对季度督查考评提出的书面整改意见的整改落实情况进行再督查的力度,要把无正当理由又不能完成整改的,列入下次重点考评内容,加大扣分权重,督促整改,促使城镇管理工作规范化、长效化。
(三)强化作风建设,提升整体形象。一是加强城管队伍建设。积极参加镇机关每周一的学习制度,又有关工作会议。做好镇党委政府下达的各项工作任务。二是加强城管队员的镇容镇貌的日常管理,规范日常管理行为。三是加强作风建设。按照县局开展的“六查六比六争创、再创业绩树形象”城管作风建设深化年活动和“三项比武”活动要求,结合实际,抓紧完善我镇城管作风建设工作实施方案,落实活动具体举措,积极开展争夺“流动红旗”和争创“规范中队”活动,扎实推进我镇城管作风建设各项工作。四是加强为民服务。今年要开展为民服务活动,突出服务农民、服务企业、服务学校、服务摊店四大服务,把服务融入日常管理中,并建立为民服务台账登记。五是加强宣传引导。积极创新办法,加强“星级城镇”创建工作的宣传,采取设置城管宣传窗、设立宣传广告牌等形式,加大宣传力度,同时积极引导广大群众从“农民”向“市民”的转变,进一步树立文明意识,努力提高广大市民群众对城镇管理工作的理解和支持,着力营造浓厚的创建氛围。
2011年10月23日
城管24小时热线电话篇二
在社会上流传着这样一句话:“公安管坏人、工商管富人、城管管穷人”,城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体,他们大多从事着最简单的商品买卖活动,维系着最基本的生活,其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎,执法人员便会成为众矢之的,引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。
在具体执法中,城管的大案要案很少,多数案件处罚数额较少,难于向法院申请强制执行,使违章者抗法有了可乘之机。城管执法部门在行使职权过程中维护的是国家和人民的利益,而被执法者常维护其个人利益。两者发生冲突时,有些当事人不是选择合法的解决问题的途径,而是不理智的选择了暴力抗法。被执法者普遍法制观念淡薄,法律意识低下。城管执法的对象往往是社会的弱势群体。文化水平相对较低,法制观念也相对淡薄。他们往往认识不到其违章行为的严重性,以为自己没有违法,更没有构成犯罪,谁扣其东西就跟谁急。正是这种心理,使暴力抗法偶尔发生。特别是城管在执法过程中绝不能“动粗。”
所以,执法与行政相对人都需要加强法制观念。必须把依法行政的执法理念铭刻在心,必须“以人为本”,把尊重人、维护人的根本利益、促进人的全面进步和经济可持续发展,作为我们一切工作的出发点和落脚点。”
其次,执法时主要采用剥夺生产资料的方式强制停止经营,执法方式单一。个体劳动者经营主体资格、地点、时间,有经营权程序性瑕疵问题,可限期改正或补办手续解决,没有达到必须剥夺所有权合法的生产资料的严重程度。“查抄”的负面效果波及面广,影响市民日常生活,市民就近购物的市场需求,是难以遏制的。
再次,当场处罚、执行的商品、工具一般超过50元,“查抄”折算为罚款,实质是“责令停产停业”的处罚,依法不能适用简易程序当场处罚、执行。没有根据行政处罚法,告知和保障当事人的陈述、申辩、听政、复议和提起行政诉讼等权利,普遍存在违法扩大适用简易程序的倾向;同时违反应当适用一般程序和听证程序后处罚的规定,超越了法律规定的权限,在程序上违法。如何规范城管执法
广西壮族自治区人大代表,南宁市工商业联合会副会长周小容认为,被查处的人确实有违章违规的行为,为了抵赖逃避处罚而出现抗法行为;另一方面,则是执法部门执法时态度生硬,甚至以罚代管,引起群众不满。执法部门应该是在依法的前提下,花大力气培养一个好的市场、好的环境,但现实中,一些执法部门却简单地以罚代管,有的部门的执法人员还出现“守株待兔”等罚款的现象。既然有等待的时间,何
不像公安巡逻队员和联防队员,常常到管辖的地段走走,对那些确实是屡教不改的人也能起到威慑作用。对初犯者,作为管理人员则应该多教育、多宣传。只有以理服人的执法,才能得到群众的认可和支持,减少冲突的发生。
其实,周代表的愿望当然是好的,但城管暴力执法和市民暴力抗法事件的报道几乎每天都有,现已陷入暴力执法与暴力抗法的怪圈,成为了难以调和的老大难问题。所有暴力都是对法治原则和社会文明的粗暴破坏,迫切期待从根本上清除。
城管的职责范围十分广泛,几乎涵盖了百姓生活的方方面面。如市容环境卫生、公用事业、城市节水、停车、城市绿化(主要公园除外)、工商行政管理中的无照经营、城市规划管理中的违法建筑、城市交通管理中的临时占道、施工现场(含房屋拆迁施工现场)等百多项。但承担如此广泛职责的城管,却只具备劝说、暂扣物品和罚款等权力。如此权力实难承受如此广泛的职责,城管必然会使用一些超越权力之外的手段,而最终导致暴力执法与抗法事件发生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去执法的举措。
本文来源于 学习科学发展观心得体会 城管局窗口 徐秋芳
科学发展观是党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央立足于我国社会主义初级阶段的基本国情,深刻洞察当今世界发展大势提出的,其理论的形成和发展离不开我国全面建设小康社会的伟大实践。
科学发展观是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,其核心是以人为本,而所谓坚持以人为本,就是要始终坚持把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。近年来,城管执法过程中遭遇阻挠、抵触,甚至引发群体性事件的情况各地时有发生。“城管难题”一而再再而三引发的矛盾冲突,折射着一种基层危机,倘若这一问题迟迟不能破解,直接影响的是党和政府在群众中的公信力和权威性,乃至有可能动摇我们的执政根基。可以说,“城管难题”能否破解,很大程度上考验着我们党和政府的执政能力。因此,这就要求我们在城市管理过程中要树立和落实科学发展观,以构建和谐社会为目标,把提高城市管理水平和维护广大人民群众的根本利益结合起来,走依法管理与亲民管理相互结合的新路子。
1、确立科学的城市管理思想,首先是要树立以人为本的城管理念。以人为本,是科学发展观的关键所在,也是城市管理工作的出发点和落脚点。所以贯彻以人为本的城管理念,就是要在坚持以人为主体、以人为前提的基础上,着力解决城市居民的衣食住行等问题,尤其是弱势群体的就业、谋生等问题,他们大多靠在街边占道摆地摊或卖一些小吃来补贴家用,社会经济的不繁荣就必须得考虑其存在的合
理性,决不能一味强调取缔、清理,要根据经营者销售物品的种类、销售时间的长短以及路段人流物流量的多少进行规范管理,做到“堵、疏”相结合。
2,确立科学的城市管理思想,必须部门联动、齐抓共管。因城市管理工作的广泛性、经常性、长期性、动态性、复杂性等特点,城市管理工作不是哪一级政府、哪一个部门能够独立完成的。所以城市管理工作必须从现实和科学的角度出发,坚持在各司其职、各负其责的前提下,建立有效的联合执法机制,做到互相支持、互相配合、互相理解、齐心协力、多管齐下。首先要通过建立和完善考核监督体系,提高城市管理行为的质量和水平,使城市管理工作由突击型向经常型,由被动型向主动型方向转变,必须刚柔并济、管教结合找准深层次原因,从病根对症下药,避免旧病复发,死灰复燃,确保工作质量和成效。避免“看得见的管不着”情况的发生和推诿扯皮现象的发生;其次是各单位、部门要明确专人负责,抽调人员全面参与城管部门的日常管理工作,便于统一指挥调度;三是要联合各单位、部门,经常性开展各类市容环境综合整治,形成市容常抓不懈、环境居高不下的良性管理局面。
3、确立科学的城市管理思想,必须全面统筹、协调管理。全面协调可持续,是科学发展观的基本主线,也是城市管理的主要内容。所以,城市管理必须要与经济社会发展的进程相一致,与城市可持续发展相协调。一是要处理好点面、内外之间的关系。在管理过程中既要提高主次干道、繁华地
段等窗口区域的城市品位,同时也要兼顾背街后巷、城郊结合部以及农村环境卫生的改善。二是要处理好市容与繁荣之间的关系。繁荣与市容相互促进、和谐统一,对占道经营、设臵门头广告这些有利于繁荣市场、促进经济发展,但又或多或少会对市容造成影响的行为,既不能“一棒子打死”,也不能放任自流,要结合实际情况分类管理、区别对待。三是要处理好短期行为与长远利益的关系。对符合部分人眼前利益、能带来短期效益,但影响城市长效管理的短期行为,要正确分析、坚决制止,使城管工作更加科学化、规范化,减少城市管理的成本,实现城市的和谐发展。
4、确立科学的城市管理思想,必须提高市民整体素质。人是城市活动的主体,也是城市管理的主体,城市管理工作直接与广大市民群众息息相关,每一项改造每一次整治都可能涉及其切身利益,需要市民群众的理解和支持,更需要一个全民参与、齐抓共管的良好氛围。有几流的市民,就有几流的城市,市民素质的高低直接决定城市管理的水平和成效,所以必须在提高市民法治观念和城管意识上狠下力气。一是要在教育中提高。地方各单位、部门要建立经常化、制度化的学习和培训制度,有步骤地对内部工作人员进行深入广泛的社会公德教育,提高市民文明素质;二是要在环境中陶冶。要通过加强城市管理,营造优美的生活环境和文明氛围,使人们受到潜移默化的教育,逐步告别不文明行为和习惯;三是要在参与中养成。要广泛开展群众性的精神文明活动,使人们在参与中逐渐形成新的思维方式和行为方式,增
强公德意识、责任意识;四是要在约束中强化。要通过加大各种法规的执法力度,查处不文明行为和违章行为,使讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序的良好习惯和行为,通过管理和约束得以规范、巩固和强化。
5、确立科学的城市管理思想,必须加大宣传报道力度。宣传是增进理解、加强沟通的最佳途经,耳闻目染的宣传势必会起到潜移默化效果。所以必须充分利用媒体和多种宣传形式,构建立体化宣传格局,利用图像、声音、文字宣传城市管理的法律法规、典型经验以及先进人物和先进单位的先进事迹,将城管工作社会化、公众化,增进与群众之间的距离,消除隔阂与误解。同时要开辟电视、报纸曝光专栏,对违规违章行为进行公开曝光,根据相关条例指出存在问题,尤其是对恶性的违规违章案件和屡教不改的违规者,要狠抓狠管,加以惩戒,增强城管法规的权威性。
实践表明,只有树立和落实科学发展观,才能以改革的精神和科学的态度,研究城市管理的新思路,落实城市管理的新举措,实现城市管理的新跨越。
学习城管执法队伍建设意见心得体会
2007-05-09 17:15:46
学习城管执法
最新城管24小时热线电话(五篇)
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