乡风文明建设工作方案(八篇)

乡风文明建设工作方案篇一

通过调研走访，群众普遍认为开展以干净整洁为主题的乡风文明建设是群众直接受益的民生工程，对改善群众生活环境、提高群众文明素质有重要意义。一是有利于推动群众养成清洁卫生的良好生活习惯。要做到家家清洁卫生、户户干净整洁，必须按照乡风文明建设要求，对照“三定、三勤、三看”和“四个一”标准，从每个家庭做起、从每个人做起，改变脏、乱、差的现状，改正不讲卫生、不爱整洁的陋习，让干净整洁成为人的自觉行动，长期坚持推动养成为人人讲清洁卫生的良好习惯。二是有利于加强农村精神文明建设。通过抓干净整洁，让人人参与其中，持续推进、久久为功，从而使人民从打造美好生活环境的物质层面上升到追求崇真、向善、向美的精神层面，在乡风文明建设中互帮互助、邻里和睦、尊老爱幼等典型传统美德将得到很好的继承和弘扬。三是有利于发挥四大作用。在乡风文明建设中镇党委要发挥领导核心作用，牵头揽总、安排部署、宣传引导，全面推进此项工作。各村(社)党组织要发挥战斗堡垒作用，广泛动员、组织实施、攻坚克难，统筹抓好本村(社)乡风文明建设。各党代表、人大代表、妇女专干等党员干部要发挥先锋模范任用，积极响应、示范带头、对结帮助，带领推动乡风文明建设。要切实发挥制度约束作用，建立完善评比表彰、执纪问责、考核奖惩等机制，结合实际制定村规民约，让制度保障乡风文明建设。

乡风文明建设工作开展以来，镇党委政府采取“以点带面、点面结合”的方式启动开展了乡风文明建设工作，通过树立典型、打造示范点等有效途径，不断加大软、硬件投入，扎实推进乡风文明建设，取得了一定的工作成效，探索了一些有益经验。但目前全镇乡风文明建设总体效果与先进乡镇相比，差距还比较大，主要存在以下问题。

(一)思想认识不足，群众参与不积极。基层文化设施建设投入不足，思想教育跟不上，部分群众思想观念落后，对乡风文明建设的重要性认识不足，认为农村的生活就这样，现有的方式生活了几十年，多年的习惯难以改变，因此对乡风文明建设参与的积极性不高，长期形成的陋习和思想引领滞后在一定程度上影响了文明风气的形成。

(二)责任落实不力，工作推进不平衡。全镇乡风文明建设工作开展以来，存在“光打雷、不下雨”、观望等待等问题，个别村(社)干部重视、工作抓得紧的乡风文明建设推进效果较好，其他大多数村乡风文明建设只抓了少数示范户，面上基本没动。

(三)宣传引导不够，氛围营造不浓厚。乡风文明建设虽然在镇村(社)干部中进行了安排布置，但深入基层、向广大群众宣传引导、动员部署不够，工作氛围营造不浓厚，群众对乡风文明建设的知晓率低。

(四)措施实效不强，工作机制不完善。在乡风文明建设推进中，有的村(社)想把工作抓好、抓实，但却像“老虎吃天，不知从哪儿下口”，采取的有效措施不够，针对公共区域环境如何治理、工作责任如何落实、党员干部及代表任用如何发挥、如何抓点带面等问题，解决的办法不多，机制建立不完善。

(五)经费投入不多，卫生设施不到位。目前全镇有垃圾清运车辆1台，30余个垃收集圾箱和20余个垃圾桶主要布置在场镇周边，大龙、豆包两边山上村组无垃圾清运设施，垃圾清运及处理困难，由于公共卫生设施建设滞后，农村脏乱差现象仍有存在。

针对存在的问题，从以下几个方面推进我镇乡风文明建设。

(一)抓思想引领。话不说不白，理不讲不明。开展乡风文明建设工作符合中央有关精神，是区委区政府的要求，也是人民群众健康生活的需要，更是对广大村民文明素质的提升。各级党组织要把开展乡风文明建设的重大意义向群众讲深讲透，把党委政府的决定变成群众的自愿行动。

(二)抓氛围营造。一是召开会议发动。各村通过党员大会、村民代表大会、院坝会等，学校要组织召开师生大会等把乡风文明建设工作发动起来;二是开展活动推动。中心卫生院开展卫生知识进村宣讲活动，文化服务中心开展送文化下村活动把乡风文明建设工作推动起来;三是大力宣传鼓动。通过悬挂宣传标语，开设宣传栏，利用手机报，印发致全镇妇女的一封信、致家长的一封信等把乡风文明建设工作氛围造起来。

(三)抓示范带动。机关干部、村(社)组干部、党员、党代表、人大代表、妇女代表要做好示范引领，一级做给一级看、一级带着一级干。一是党政机关、镇属单位带头，按照“谁主管谁负责”，开展门前“三包”。二是村(社)专职干部和妇联主席带头做到办公室和家里的院坝、房前屋后的干净整洁。三是组长、党代表、人大代表、妇女代表带头做到院坝、房前屋后的干净整洁。

(四)抓责任落实。把乡风文明建设工作当着“一把手”工程来抓，做到书记抓、抓书记，书记是第一责任人。一是镇里成立以党委书记为组长的乡风文明领导小组，加强组织领导。领导小组下设办公室，负责日常工作的推进和检查评比等工作，各村(社)相应成立工作机构。二是机关、村组、镇属和驻镇单位干部要以“三定”“三勤”“三看”“四个一”为标准，实行包村、包组、包户，责任落实到人。三是组干部要包片，负责本组的环境卫生和干净整洁;党员、党代表、人大代表要包户，主要帮助弱残家庭。

(五)抓资源整合。充分发挥群团，特别是妇联及卫生院、学校、水利水保片站等单位在乡风文明建设中的作用。一是中心卫生院包1个村，并且每月至少到一个村(社)组织开展1次宣讲活动;各学校负责所在区域的小组;水利水保片站包1个组。二是机关、学校、中心卫生院要成立志愿者队伍，帮助弱残家庭，乡风文明办公室统筹安排志愿者队伍每月开展1次活动，主要是河道清漂或打扫公共区域卫生。三是各村(社)组织力量对本辖区内的陈年垃圾以及河道、道路、集中居住点等公共区域的环境卫生进行整治。平时产生的垃圾由村里负责处理，镇建管环保办公室负责协助。

(六)抓制度机制。投入保障机制，本着少花钱多办事，花小钱办大事的要求，一是建立工作保障机制，镇里以以奖代补的方式适当给予补助，每个村可在自有资金中适当安排一些工作经费，但必须用于表彰奖励和开展乡风文明工作中的其他开支，不得挪着他用。二是建立激励表彰机制，每季度评比各村1名组干部、10户居民户予以奖励，奖品以纪念品、小礼品为主，不搞现金奖励;每季度对村进行评比，评选6个做得好的村(社)按得分予以一、

(七)抓执纪问责。班子成员要对联系村和分管领域内落实好乡风文明建设工作“一岗双责”，机关和村(社)干部也要落实奖惩。一是在经济上，对机关干部津补贴或绩效工资的10%进行考核;二是在纪律上，对乡风文明建设工作落实不力的进行约谈、诫勉谈话，对村(社)进行通报批评。

乡风文明建设工作方案篇二

党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴是个系统工程，在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求中，乡风文明是乡村振兴在精神层面最直观的表现形式，是乡村振兴的保障。以实施乡村振兴战略为契机，坚持以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴，建设邻里和睦、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。

“乡风文明”主要指的是乡村文化的一种状态，是一种有别于城市文化，也有别于以往农村传统文化的一种新型的乡村文化。它表现为农民在思想观念、道德规范、知识水平、素质修养、行为操守以及人与人、人与社会、人与自然的关系等方面继承和发扬民族文化的优良传统，摈弃传统文化中消极落后的因素，适应经济社会发展，不断有所创新，并积极吸收城市文化乃至其他民族文化中的积极因素，以形成积极、健康、向上的社会风气和精神风貌。对于我们当下轰轰烈烈开展的“秀美乡村”建设来说，乡村之美不仅仅是青山绿水等外延之美，更是让未来乡村充满无形魅力、吸引力和助推力的“乡风文明”的内涵之美。所以，我们将以十九大精神为指引，坚定文化自信，传承发扬优秀传统文化，着力培育乡村文明新风，把社会主义核心价值观建设在基层一线不断推向纵深，从而为农村发展进步提供强大的精神力量和道德滋养。

一、推进乡风文明建设存在的困难

推进乡风文明建设，必须以问题为导向。10月份，我们对全镇14个村(居)进行了实地调研，调研重点集中在基层党组织在推进乡风文明方面的作用发挥、政策宣传效果、村规民约执行情况、移风易俗现状、农村垃圾处理等方面，对存在的问题进行了梳理。

一是基层党组织作用不明显。主要表现为基层党组织软弱，特别是村“两委”主要负责人在群众中威信不高，导致乡风文明建设缺乏主心骨。通过跟乡镇、村组干部随机走访，发现在一些村中，村民不愿意听村干部招呼，开个座谈会都难。对于一位称职的村干部来说，要有能把群众组织起来，劳作之余搞个活动开个会，活跃农村文化，宣传政策的能力。当下，因脱贫攻坚之需，我县的县乡干部已经沉到基层，有些同志担任了村第一书记和驻村工作队员，但在常态化开展宣讲方面，磨合还不够，党建引领乡风文明建设工作还存在一些问题，这是实施乡村振兴战略绕不开的话题。

二是村规民约执行情况不理想。从顶层设计层面看，我镇的14个行政村绝大多数都已经制定了村规民约，有的地方还专门召开了村民培训会推动执行。有些村的村规民约已经上墙和印发到户，但存在的共性问题就是执行难的问题。谁来执行?如何激励?如何构建村民普遍认同且自觉践行的道德约束机制?这些微观层面的问题，尚需探究解决路径。

三是移风易俗效果参差不齐。从总体上看，经过多年的努力，通过宣传教育、专项整治、技能培训、志愿服务、文化活动等方式，我镇广大农村风气习俗改观很大，社会主义核心价值观不断深入人心。但在局部区域，赌博败家、高额彩礼、铺张浪费、酗酒成习等现象，依然存在，乡风文明建设阻力不小，党的执政基础在移风易俗层面存在的风险客观存在。

四是环卫意识比较欠缺。在农村文明素质不理想的村中，村民的生活垃圾随处可见。这些环境问题，归根结底还是乡风文明水平不高的具体表现。调研中发现，农村垃圾的去处大约有三种：稍好一些的收集后运到填埋场处理;其次是集中焚烧;最糟糕的则是趁无人监管之际倾倒于交通便利的荒地。总体上看，垃圾处理无疑是当前乡风文明建设中最棘手的问题。

二、推进乡风文明建设对策建议

一是抓好农村文化建设，增强乡风文明的感召力。乡村振兴战略关键是人，说到底是人的现代化。乡村振兴，离不开思想支撑，迫切需要通过思想强农，为乡村振兴提供强大精神动力和思想保障。把理想信念教育、培育时代新农民摆在更加突出的位置，农村精神文明建设的重心从环境治理转向行为引导，进入思想引领。各村都在建设党群服务中心，设立“新时代传习所”，传习阵地整合现有的农村基层阵地，形成固定的传习场所，不搞重复建设。传习内容要突出思想引领、道德教化、文化传承，有所为有所不为，不搞一锅煮。传习运行要坚持常态化、机制化，形成群众约定俗成的习惯，变成农民群众的生活方式，不搞运动式。传习形式要紧贴群众需求，做到“找准切入点，把人拉进来;增强吸引力，把人留下来;触动共鸣点，让心住下来”，实现建一个成一个，不搞形式主义。传习建设要充分发挥基层首创精神，遵循当地风俗习惯，鼓励探索创新，不搞一刀切。持续推进农村精神文明建设，提升农民精神风貌，倡导科学文明生活，不断提高乡村社会文明程度。

二是优化农村人居环境，筑牢乡风文明的底色。环境好了，生活才能更好。持续改善环境、优化社会秩序，满足人民群众对美好生活的向往，同时会增强群众对政府的信任信赖，我们要矢志不渝的抓人居环境美起来，推动精神文明创建的有形与精神文明建设的无形相互促进。一是抓城乡环卫一体化的巩固提升，在现有村全覆盖的基础上，推动农村生活垃圾治理实现市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法治化保障;二是抓农村设施环境的“七改三网”，继续推进“厕所革命”，要求2018年底实现农村无害化卫生厕所全覆盖，村庄道路硬化在村村通基础上逐步实现户户通、全面推进公益墓地建设等;三是抓庭院建设，以“百里生态风光示范带”建设为契机，引导农民群众改变生活方式，实现环境治理由村庄公共环境向家庭环境延伸，深化新一轮乡村文明行动，

三是打好农村治理组合拳，巩固乡风文明的成效。习近平总书记指出“实施乡村振兴战略是一篇大文章，乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴要统筹谋划，科学推进”。农村精神文明建设，不能孤立的就精神文明抓精神文明，要放到乡村振兴的大格局中来审视推进。一是与推进农村产业发展相融合，引导推动资本、技术、人才等生产要素向农村流动，让农村生态环境、设施改善、文化遗产保护等转化为产业优势，推动两个文明相互促进、共同发展。二是与探索完善乡村治理体系相融合，善于依托村规民约，充分发挥红白理事会、道德评议会等群众自治组织的作用，大力推广农村志愿服务组织发展，使精神文明建设工作成效转化为制度成果，推进农村社会治理创新。三是与坚持城乡一体化发展相融合，把城乡精神文明建设作为一个整体，统筹规划，协调推进，引导各地推动城镇公共文化服务向农村延伸。

乡风文明是乡村振兴战略的重要组成部分，是乡村振兴之“魂”，实施乡村振兴战略，必须高度重视乡风文明建设。推进乡风文明建设，是实施乡村振兴战略的保障，不断提高乡风文明水平，事关“生态立镇、旅游兴镇、产业富镇、依法治镇”发展战略的顺利实施。当前，虽然乡村振兴各项工作已经迈出坚实步伐，但乡风文明建设注定是一个永远在路上的工作，只有进行时，没有完成时。

乡风文明建设工作方案篇三

党的十六届五中全会将乡风文明作为建设社会主义新农村的一项重要内容，反映了新形势下建设社会主义新农村的客观要求。我市农村广大，怎样把乡风文明建设进一步摆上位置，切合实际抓关键，与新农村建设的其他四项主要内容相合拍，相融入，充分发挥其“灵魂工程”的引领作用，是我们在理论上要思考、实践中要解答的时代课题。

乡风文明侧重的是乡风，落脚在文明。如何结合我市实际推进乡风文明建设，首要的就是要注重把握现状，掌握民风民情，这样才能明确思路，切实推进。近几年来，随着农村经济社会的发展和农民群众物质文化生活的变化，全市广大农村农民的精神风貌总体上呈现健康活跃、积极向上的趋势。

农民的市场经济意识明显增强，求变、思富、创业成为时尚的主流。戴南、张郭两镇“家家有产业、户户有项目、人人有事做、个个有钱赚”的百姓经济理念深入人心，发展民营经济成为全市的领头羊，成为苏中的一面旗帜。在其带动下，全市大批农民闯市场、创大业，创业热潮叠起。目前，民营经济已成为全市经济的主体，农民创业成为骨干力量，全市农村劳动力已向非农产业转移达四分之三都是最好的说明。

农村基层党员干部的“双带”作用增强，先锋典型引领的影响日益突出。爱民支书沈正彬是其中杰出的代表，他一心为民、爱家乡、爱集体、爱事业的先进事迹，既体现了共产党人的先进性，也对全社会思想道德建设产生了积极影响。

推崇科学文明的生活方式意识增强，社会主义的诚信、和睦、互助等文明新风进一步形成。广泛开展系列文明创建活动，倡导文明新风，产生了一批具有示范作用的文明新村、文明农户和文明家庭。去年底，张郭镇被评为全国文明镇，戴南镇被评为全国创建文明村镇工作先进镇，昭阳镇沙甸村、沙沟镇水金村等10个村被评为省级文明村，这些先进典型在全市面上发挥了积极的示范引领作用。

丰富精神文化活动的需求增强，农民群众主动参与文体活动的积极性有新的提高。昭阳镇、垛田镇、临城镇组织丰富多彩的节庆文化、街头文化、广场文化，活跃了农村文化生活。周庄镇文化站立足自身优势，适应市场特点，走出了“以文养文”、“以副养文”发展群众文化的新路。

关心村务和公益事业发展的意识增强，管理民主、互谅互解形成新的氛围。围绕和谐社会的构建，推进基层民主议事活动、村务公开和干部下访，社会大调解机制逐步完善，信访终结评议情暖上访户，有力地引导了民风建设。

我市近期乡风文明建设取得的成效是肯定的，但发展还很不平衡，薄弱环节不少，有些问题还比较突出。

小农经济思想和官本位、书本位、农本位的束缚仍然严重。部分青年农民艰苦奋斗精神、勤劳致富思想，守法经营的美德比上一辈有所弱化，崇尚科技文化知识的氛围不浓，对新生事物有消极抵触的倾向。思想意识上的影响直接体现在发展上，最典型的例子是，我市既有戴南、张郭全省发展的典型，但也有全泰州市重点帮扶的13个薄弱乡镇，造成发展差距的因素很多，但根本通在思想上、精神上。

农民文化生活相对缺乏，“玩牌、打麻将”成为“娱乐”的主要形式。在农村有线电视通户率不高，有线广播几乎“断响”，传统的文化阵地绝大部分丧失，部分乡镇受财力限制，组织群众文化活动力不从心的情况下，农村打麻将、斗地主的现象比较普遍。有人戏称为一道“风景线”，流传着这样的顺口溜：“现在农民真是怪，不种菜园去买菜，不积土