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教育学论文答辩申请书范文 教育论文答辩模板(五篇)

来源:互联网作者:editor2024-02-014

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

最新教育学论文答辩申请书范文(精)一

一、基地继续教育建设情况

自城市社区中医药知识与技能培训示范基地建设以来,我院积极承担本省中医类别全科医师岗位培训、规范化培训及城市社区中医药知识与技能培训等培训任务_项,培训_人;承担国家级中医药继续教育项目_项,完成_项,共培养_人,省级中医药继续教育项目_项,完成_项,共培养_人。并积极开展对_家县级中医医院、_家社区服务中心进行对口支援、帮扶,开展中医适宜技术推广、讲座、人员交流等工作。

1、我院作为城市社区中医药知识与技能培训示范基地,任务的重点是承担中医类别全科医师岗位培训、规范化培训及城市社区中医药知识与技能培训等培训任务。根据_省中医药管理局《关于20__年度中医类别全科医师转岗培训临床培训等有关事项的通知》(和《关于举办中医类别全科医师转岗培训班的通知》文件精神,我院分别于_年_月_日-_年_月_日和_年_月_日-_年_月_日开展中医类别全科医师转岗培训临床培训两期工作,共承担了来自_医院等3所医院的_名医师和_的基层医疗卫生单位_名医师的培训工作。我院自承担培训任务后,医院领导高度重视,对来我院培训的_名医师关怀备至、周密组织、精心安排。为了确保学员提高临床实践技能,掌握规范适用针灸推拿学、中医康复学、中医内科学、中医妇科学、外科学、儿科学、常见急症处理、城市社区医生常用诊疗技能等中医药治疗方法和技能,确保培训的严肃性、规范性,营造良好的学习氛围和学习环境,医院制订了严格的管理制度。被培训医师们也表现出很强的求知欲、上进心和责任心,主动遵守管理制度,严格要求自己,认真听讲,用心思考,并积极参与互动,主动向带教老师请教,并做到理论结合实际,学员们普遍表示,通过这次培训,自身的研究能力、专业技术都得到了加强和提升。我院圆满完成培训任务,取得了明显成效,达到了预期的目的。

2、我基地积极开展中医类别全科医学教育模式研究,申请举办了_期国家级中医药继续教育学习班即《_____学习班》、《______学习班》、《_____培训班》和《______学习班》,举办了《____培训班》和《______学习班》等_期省家级中医药继续教育学习班,总结了中医类别全科医学教育经验,示范、引导、推动了省级城市社区中医药知识与技能培训基地建设和本省城市社区中医药人员培训工作。为保证圆满完成此项任务,医院除了选派本院具有丰富的教学经验和全科医学理念的高级职称的学科带头人外,还聘请约10%国内相关领域的知名专家为继教培训班讲课,确保继教班的雄厚师资力量。参加学习班的学员绝大部分是来自全省各级中医院和城市社区服务中心的中医内科和针灸科业务骨干,其中国家级学习班共培训_名学员,省级培训班共培训_名学员,为传承传统医学奠定了坚实的理论和临床实践基础。

3、作为城市社区中医药知识与技能培训示范基地,除承担省级城市社区中医药知识与技能培训基地建设和本省城市社区中医药人员培训工作外,同时作为中医药对口支援、帮扶单位,积极选派思想素质过硬、业务能力棒的资深医生对__、__等___家县级中医医院和双__、____和_____等_家社区服务中心开展对口支援、中医适宜技术推广和人员交流等工作,进行《_______》《_______8》等__余次知识讲座,帮扶___和____社区卫生服务中心顺利完成了全国示范社区卫生服务中心的验收工作。还对中医药适宜技术推广应用进行跟踪随访,了解中医药适宜技术开展情况,同时加大了宣传力度,取得了群众认可,为中医药适宜技术在城市社区中开展赢得了经济和社会效益。

二、下一步工作计划

1、继续加强城市社区中医药知识与技能培训示范基地建设软件建设,争取承担更多的国家级、省级中医药继续项目,更好的对全省中医药人才进行继续教育。

2、对上级安排的对口帮扶单位和中医类别全科医师岗位培训任务进行更全面系统准备,更好的的进行对全科医师中医药知识与技能培训。

3、争取承担国家中医药管理部门和省级中医药管理部门组织的适宜技术等专项培训任务,继续深入开展中医临床路径中医药继续教育培训及中医特色疗法,常见病中医诊疗规范的培训学习,能使中医药知识更有效的服务于广大群众,更好的发挥中医药“简、便、验、廉”的特点,为广大人民群众健康起到龙头作用。

4、继续积极开展下社区健康知识宣传活动,使人民群众更好的认识、应用中医药知识。

三、建设中遇到的的问题及解决办法

1、继教项目培训的教材、资料组织比较全面,但是直观、生动的多媒体资料方面的课件学员拷贝的较少,学员互动热情不是很高。

2、在基地建设中,我院培训和带教的工作做得相对较多,现场指导学员临床实践相对较少,学员培训以后能否很好的开展并应运于临床还有待于下一步工作中验证。

3、社区服务中心向我院转诊率不高,我院与社区服务中心建立的双向转诊关系需要进一步沟通和加强,找出问题的症结所在,不断改善这一局面。

最新教育学论文答辩申请书范文(精)二

近年来,在校区党政及财务处的正确领导下,财会人员结合各自工作岗位,围绕校区工作重点,遵循“积极筹资、严格管理、高效使用、热情服务”的工作思路,从校区(学院)实际出发,有效地开展财务工作,顺利完成各项工作任务,保障了校区(学院)各项事业的健康发展。现将近几年工作向领导及同志们汇报如下:

一、注重财会队伍建设,提高内部控制管理水平

高度重视财会队伍建设,不断加强财会人员思想政治学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待名位、权利、金钱。认真学习国家有关财务会计法规、制度、方针政策,加强对工作人员的反腐倡廉教育,自律与他律相结合,开展法律法规、财经纪律等相关内容的教育,树立遵纪守法观念,杜绝违纪违法事件的发生。

二、认真履行岗位职责,做好财务各项工作

财务工作是学校事业的重要组成部分,服从学校发展,服务教学科研。我们时刻以校区利益为重,为学校理财,为领导提供决策依据,为教职员工和师生搞好服务,将有限的资金安排好,运作好,保证校区各项工作的正常运行。

(一)做好会计核算及资金结算工作。

熟练掌握并严格执行各项财务规章制度,确保会计基础工作的规范性,执行政策的严肃性;加强财务审核监督,对每一笔经济业务严格把关,切实保障校区(学院)资金安全,做好校区、学院各项经费的会计核算工作。

会计核算方面:泰安校区20____年核算收入7080万元,核算支出6851万元,截止今年11月核算收入5418万元,核算支出5693万元,(泰安校区收入支出中包括代青岛核算科研经费等);科技学院2011年核算收入9690万元,核算支出9509万元,截止今年11月共核算收入8366万元,核算支出2306万元(年终与校本部之间尚有部分支出未结算)。在近几年来人员减少,业务增加的情况下,圆满完成了校区及学院各项核算任务,年制单量为1.7万余张,原始凭证达到24万余张。

资金结算方面:资金中心负责工行、农行、农信社三个外部银行账户结算业务,负责16个内部结算单位的资金结算业务,负责全校学费收入上划工作,协助青岛校区做好借、还贷款业务。20____年东校园全年累计资金流入16.9亿,资金流出17.18亿;西校园资金流入5.7亿,资金流出5.8亿。

(二)强化财务预算执行力,做好预算管理工作。

制定预算管理办法,明确预算管理职责,坚持预算严肃性,完善预算管理责任体制,探索绩效考核机制,从预算编制、部署下达、到执行管理,都能够严格预算监控,进一步强化了财务预算的约束力和执行力,坚持列入预算的不得超支,没有预算的不得开支,保证学校各项事业发展计划和预算任务的圆满完成。同时,强化预算管理,做到宏观调控适度,微观运转灵活,纵横协调有序,维护预算的严肃性,提高经费的使用效率。

(三)重视日常财务收支管理工作。

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,保障发展的需要,也是贯彻执行勤俭办学方针的体现。财务部依照国家财经法律法规及校内财务制度,结合校区学院财务工作实际,形成了服务于校区学院发展的高效率财务运行模式,使财务收支工作做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极组织催收,使得校区能够集中财力办事,收效明显,在经费相对紧张的情况下,既保证了教学等一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,规避了财务风险,提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。

(四)完善收费措施,做好学费收缴工作。

加大学费收缴力度,认真做好收费工作。在学团、教务的大力支持下,在各系部的密切配合下,形成联动机制,齐抓共管,进一步扭转了学费收缴面临的严峻形势。本年度校区学院实际收取学费9420万元(含国家助学贷款到位资金632万元),以学年计算,欠费率由20____年的0.6%下降至20____年的0.45%,取得了可喜的成绩。

(五)改进财务核算模式,积极推进网上报销工作。

自20____年10月份,网上报销系统开始在泰安校区试运行,针对试运行过程中出现的问题,与财务处及浪潮公司的开发人员积极协调,反复沟通、使系统逐步完善。今年1月份,网上报销系统在校区正式运行,信息传递更加快捷,审批空间得以扩大,对学校加强资金集中控制、规范财务管理流程,降低运行成本、提高工作效率、实现数字化财务管理起到了极大的推动作用。

四、查找不足,明确方向,提升自我发展能力

工作虽然有了一点成绩,但离上级要求还存在一定差距和不足:一是理论学习的高度与深度不够,存在以干代学的思想,工作的超前性、拓展性、创造性不够;二是对多校区办学财务管理的科学性和实效性没有更进一步的探索;在以后的工作中,一定坚持不断学习,不断创新,努力提高政治素质和业务能力,不断增强责任意识,认真履行职责,为学校发展做出应有的贡献。

最新教育学论文答辩申请书范文(精)三

我认为,中国共产党的党性就是先进性。“一个核心”、“两个先锋队”、“三个代表”,都是体现“先进性”要求的。可见,党性是党员素质的根本内涵,具不具备党性,是党员与普通群众的重要区别。我们党在不同的历史时期,面对不同的历史任务,党性所要求的内容也不同。解放前党的任务:武装斗争;共产党面临的考验:生与死,苦与乐;党性要求:“一不怕苦,二不怕死”的无产阶级的生死观。建国后任务:社会主义建设;考验:金钱、地位和权力;要求:抵制资产阶级糖衣炮弹的袭击,全心全意为人民服务。改革开放后任务:经济建设;考验:两个方面。一方面是政治的:马克思主义信仰、社会主义信念、现代化信心、共产党信任;另一方面是作风的:权、钱、色。要求:做学习实践“三个代表”的模范,解放思想实事求是的模范,艰苦奋斗无私奉献的模范,坚持民主集中制的模范,脚踏实地勤奋工作的模范,反腐倡廉清正廉洁的模范。

在新的历史条件下,共产党员保持先进性,要体现时代的要求。共产党员要深刻认识和牢牢把握“三个代表”要求,并用以指导自己的思想和行动,这样才能使自己真正成为一个合格的党员。“三个代表”是我们党先进性的集中概括,是新的历史时期最根本的党性要求。因此,增强党性最根本的就是坚持“三个代表”,实践“三个代表”。

一、在政治理论上要坚定信念。

这是保持党员先进性的首要条件,其核心就是要树立坚定的理想信念,解决好信、知、行的问题。一是信。就是要坚信马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是我们立党立国的根本指导思想,是我们一切工作的行动指南;坚信共产党的正确领导是历史的必然选择。二是知。从哲学上讲,只有理解了的东西才能更深刻地感知它,同样,感知到的东西能够进一步加深其理解。我们要在思想理论上真正弄清为什么中国只能走社会主义道路,而不能走资本主义道路或倒回封建社会。无论当今世界风云怎样变化,我们必须立足国情,坚持党的基本路线,在加快对外经济文化交流的同时,时刻警惕西方敌对势力“西化”、“分化”中国的图谋及其在各个领域的渗透破坏,始终保持清醒的政治头脑。三是行。行,就是要带头实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,带头按照“三个代表”的要求建设好党的组织、塑造好自己,要自觉高举旗帜、维护核心,积极拥护和支持改革。

特别要积极投入到新课程改革中去,全面贯彻党的教育方针,为发展人民的教育事业作出自己应有的贡献。

二、在思想道德上要加强自我修养。

思想道德是由一定的经济基础决定的社会意识形态,是对社会物质生活条件的反映,是文化建设的基础和核心,决定着社会文化的性质和前进方向。江多次号召广大党员干部要重新学习毛泽东同志的《为人民服务》。著作阐明了我党的性质和宗旨;阐明了人为什么活着,怎样做人,做什么样的人;阐明了怎样发展生产力、保持先进文化前进方向、代表人民根本利益等一系列问题,为“三个代表”重要思想奠定了坚实的理论基础。在20xx年6月30日,中共中央、在北京中南海怀仁堂上发表重要讲话,集中体现了加强党的先进性建设与贯彻落实科学发展观等一系列重大战略思想的统一,体现了党的建设新的伟大工程与中国特色社会主义伟大事业的统一,体现了实现党的历史使命与实践党的根本宗旨的统一,进一步明确了加强党的先进性建设的基本途径,为党的精神建设注入新的活力。

共产党员思想道德修养的过程,是用马克思主义武装自己、提高自己、完善自己的过程,必须切实解决好党员干部的世界观、人生观、价值观问题,懂得为谁服务,怎样做人的基本道理。否则,就不可能科学地对待人生,就会在各种错误思潮的冲击下丧失崇高的人生追求,难以分辨真善美和假恶丑的界限,难以抵御形形色色腐朽思想的侵蚀。当前,在思想道德修养上应主要克服“三个主义”、树立“三种精神”。即:克服个人主义,树立无私奉献的精神,做到一事当前自觉地把国家和人民利益放在高于一切的位置,牢固树立群众观念,克己奉公,关心和维护群众的利益,努力实践全心全意为人民服务的宗旨;克服享乐主义,树立艰苦奋斗的精神,保持高尚的道德情操和革命气节,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”;克服自由主义,树立高度负责的精神,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和共产党人的党性原则,树立对组织、对他人、对个人高度负责态度。

三、在工作作风上实事求是全心为民。

在新时期做好各项工作,对思想工作作风应进一步强调,应当完全符合新时期的要求,才能跟得上改革开放的新形势。解放思想、实事求是,是马克思主义活的灵魂。这是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。中国改革和发展的历程就是在邓小平理论的指导下,坚持一切从实际出发,解放思想、实事求是,不断探索创新,从而不断推进建设有中国特色社会主义事业,如果没有全党的解放思想、实事求是,就不可能有改革开放和现代化建设一系列的政策,也就不可能有今天事业发展的大好局面。解放思想、实事求是,就是为我们党和国家的事业不断适应国情与时代、形势与任务的要求。对于安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想、都不利于党和国家事业的发展。解放思想与实事求是是统一的,应一以贯之,不解放思想,教条主义盛行,不可能做到实事求是,离开实事求是,脱离实际,就不是真正的思想解放。我们要在工作顺利的时候,也不能头脑发热、忘乎所以,更不要提出不切实际的要求。在工作遇到困难的时候,不能灰心丧气、,畏首畏尾,要善于在困难的条件下开拓新的局面。我们要始终坚持马克思主义历史的、实践的、发展的观点,坚持实践是检验真理的唯一标准,不断研究和解决新的问题。

在工作作风方面,我们要坚决克服和杜绝群众反映最大的两个问题:一是形式主义,二是官僚主义。搞形式主义,要害是只图虚名,不务实效。官僚主义作风,要害是脱离群众,做官当老爷。我们在学习“三个代表”的重要思想,更要结合实际经常好好地想一想,参加革命是为什么?当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?这些问题需要我们经常想一想。我们入了党就要全心全意为党和人民谋取利益,还有什么个人的东西不能抛弃呢?我们在工作中必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效。要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚定不移地贯彻落实党中央地路线和方针政策,努力结合自己的工作实际创造性地做好工作,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,以改进工作作风的实际行动取信于民,全心全意为人民服务。

四、在业务上要精益求精不断提高。

业务能力就是履行职责所需要的素养和本事。新的历史时期,共产党的执政能力强、水平高,也来源于共产党员的素质过硬。我们每个党员干部必须努力掌握科学文化知识,练就过硬的业务本领。否则,既不能保持共产党员的先进性,也适应不了时代发展的客观需要。我们的知识面越丰富,业务素质和本领越强,对社会的贡献就越大,为人民服务的贡献也就越大。增长知识,提高业务能力,要靠学习、实践和总结。一是要增强学习的紧迫感。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,不管是社会还是部队,都是“人才的竞争”、“素质的较量”。共产党员置身于这样的时代,若没有真本事,是很难在激烈的竞争中站稳脚跟的,又怎么能说得上带领群众坚持其先进性呢?现在存在着有些党员干部仍然缺乏紧迫感,玩兴甚浓,不注重学习,不善于用“两个武装”充实、提高自己的现象。联系到自己的实际,总觉得自己年龄偏大,身体条件较差,精力有限等。虽然有时也感到有潜在的压力和紧迫感,但总缺乏自信心,总认为自己素质能力基础差,底子薄,提高难,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。通过学习保持共产党员先进性的重要意义的学习,深深感到作为一名共产党员必须认清当前的形势,正视困难,应站在实践“三个代表”要求的高度,增强学习的紧迫感和自觉性。二是树立精益求精的精神。业务精,是履行本职职责、完成好各项任务的必备条件。因此,要自觉实践“三个代表”的要求、认真做好本职工作、始终要具有强烈的事业心、责任感,爱岗敬业,开拓创新,勇于奉献,努力搞好教育改革。三是确立创新意识。当今时代,科学技术飞速发展,信息千变万化,社会发展日新月异,人们的思想观念和知识结构也随之发生变化。党员要自觉实践“三个代表”的重要思想,就不能安于现状,墨守陈规。必须解放思想,更新观念,确立创新意识,善于动脑,勤于思考,开拓进取,始终站在时代的潮头,不断研究新情况,解决新问题,使自己的工作上一个新台阶。

忘不了革命前辈在硝烟中前赴后继,忘不了无数英雄为祖国解放事业而奋不顾身,曾经的苦难,曾经的悲怆,让人难忘,今天的成就

今天的伟业,让人自豪。中国共产党始终是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,代表中国最广大人民的根本利益,可以说一部中国共产党的历史,就是一部全心全意为人民服务、不断加强党的先进性建设、始终保持党的先进性的历史。重温党史,让我看到只有不断超越自己,才能走向成熟。通过学习,对我而言,做为一名普通的党员,需要做的就是从身边的一点一滴做起,努力去做的更好,要进一步坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,提高马克思主义理论水平,始终保持清醒头脑,鞭策自己矢志不渝地跟党走。工作是很平凡的,但与整个国家的发展,与党的事业密切相关,紧踏着时代的节奏,为提高我党的执政能力,尽自己一份微薄之力!

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在学习党史的过程中,看到了党不断与时俱进的过程,星星之火可以燎原,从势单力薄到众志成城,党领导人民取得举世瞩目的成绩和历史性的飞跃,使祖国经济政治日新月异,已经成为世界不可或缺的参与力量!我为你骄傲和自豪!

最新教育学论文答辩申请书范文(精)四

全面推进素质教育,全面实施新课改,全面提高教育教学质量的关键在教师,只有高素质的教师才能培养高素质的学生。因此,提高教师的政治素养、科学文化素质和身体心理素质便成为我们教师的当务之急。

为切实提高自身各方面素质,从而适应新形势下的教育教学要求,在学校的指导下,结合学校自身实际,加强学习和自修,争取在短期内使自己的综合素质有较大的提高。特作如下计划:

一、不断加强学习,提升自我,完善自我。

当今世界,社会高速发展,知识瞬息更新,我们几乎每天都面临着一个新的世界。不学习,就跟不上时代的步伐。只有不断补充自己,更新自己,才能适应不断发展的教育形势和满足不断变化的教育对象之需要,苏霍姆林斯基曾说:“真正的教师必是读书爱好者。”学校教育虽说是由师生两个主体共同完成,但关键还是在于教师。教师的主导、导向作用是十分重要的。用什么样的教育思想、理念、模式、方法、途径来完成自己的教育、教导,将直接影响到学校的教育教学效果。因此我重点学习《校本教研面对面》《新课程师资培训精要》《教师教学究竟靠什么》《新课程推进中的问题与反思》等,教师只有读那些能唤醒灵魂、令人感动、发人深省、让人精神沉醉的书籍,才能真正与自己的思想相碰撞,相融通,才能不断提升自己、完善自己。

二、注重自察自省

在学习过程中要善于发现问题,及时解决问题,不清楚或不懂的地方要虚心地向老教师和有经验的教师多请教、多提问。多参与集体的学习与讨论,做好案例分析以及教学反思,及时归纳,及时总结,共同学习,共同提高。

三、认真学习,做好笔记

德国教育家第斯多惠说:“谁要是自己还没有发展、培养和教育好,他就不能发展和教育别人。”难以想象,素质低下的教师能培养优秀的学生,为此,在学习过程中,要认真做好笔记,多写心得体会,适应素质教育的需要,不断完善更新知识,完善知识结构,完善能力结构,强化教育教学水平,发展自己的教学艺术,精益求精,一丝不苟,同时要创新施教,要做到以人为本,因材施教,培育一化新人。

四、端正态度,提高实效

提高自身素质,增强自身能力,不是一朝一夕的事,要一年一年地,一步一个台阶地,扎扎实实地学下去,这不仅是自身发展的需要,也是培养全面发展的合格的跨世纪人才的需要。振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。提高教师自身的素质是非常重要的,我们要不断学习,不断完善自身,培养成具有高尚师德,业务力强,具有高素质教育能力水平的人民教师,迎接新世纪巨大的挑战。

苏霍姆林斯基对教师要求的口号是:“读书,读书,再读书”。在苏霍姆林斯基看来,任何人都要过一种精神生活,都有必要丰富自己的精神生活,那就必须要读书。对教师而言,读书就成为双重需要。读书,不仅是教师本人精神的需要,还是教师工作的需要。的确,书籍对于教师而言是最可宝贵的精神财富。书籍可以让人变得高雅,书籍也可以让人变得睿智,书籍更可以让教师在专业发展迈上快车道。

最新教育学论文答辩申请书范文(精)五

20xx年是开展义务教育均衡发展督导评估认定工作的第六年,基本均衡发展进入攻坚阶段。全国教育督导系统认真学习贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻落实全国教育大会精神,坚持“以评促建、注重实效”的原则,扎实开展督导评估认定工作,努力书写均衡发展“奋进之笔”,让每个孩子享有公平而有质量的义务教育。一年来,有338个县(市、区)(以下简称县)通过国家督导评估,全国累计数量已达2,717个县,占全国总县数的92.7%,16个省(区、市)整体通过认定。

(一)进一步强化工作机制

一是完善数据系统,完善问题线索查找、原因分析等工作流程,力求更加规范。二是建立问题清单制,建立问题台账,设置销号时限,强化限期整改和复查问责。三是重点检查学校基本办学条件、教师队伍建设、学校综合治理等问题和地方政府办学主体责任履行情况。四是把人民群众获得感放在首位,强化公众满意度调查,对出现重大负面影响事件的县一票否决。

(二)认真开展对通过材料审核县的实地核查

全年共有18个省(区、市)的344个县申报义务教育发展基本均衡县。经组织专家审核和实地核查,有338个县达到国家要求。一年来,共安排国家督学和专家528人次,随机检查学校3,476所,其中小学1,503所、初中821所、一贯制学校411所、完全中学160所、教学点520个、特教学校61所,收到满意度网络调查问卷15.6万份,列举问题清单2,086条,印发对受检省政府反馈意见18份,并在教育部网站公布。截至20xx年12月底,全国累计2,717个县通过国家认定;其中东部地区869个,中部地区861个,西部地区987个。

(三)对已认定2379个县进行常态监测复查

为巩固成果,防止滑坡,对前五年通过国家认定的2,379个县义务教育均衡发展情况进行了第五次监测复查。监测结果显示,2,379个县的义务教育均衡发展水平总体上略有提高。与20xx年相比,20xx年校舍及运动场馆两项指标差异系数达标的县数继续增加,小学比上年分别提高0.21、2.3个百分点,初中比上年分别提高0.8、3.4个百分点;20xx年小学综合差异系数与20xx年相比基本持平,为0.420;初中综合差异系数由0.330微降为0.324。有10个省份的23个县出现滑坡,小学或初中综合差异系数达不到标准要求。国务院教育督导委员会办公室约谈了该23个县和所在市两级政府分管负责人、教育局长,以及所在省级教育部门分管负责人,督促全面整改。

(四)对未申请认定县进行过程性预警监测

对照国家标准,以校际差距情况为主,对尚未通过国家评估认定的县进行过程性监测。整体上看,未认定县均衡水平明显低于已认定的2700多个县。单看小学差异系数,尚有34%的未认定县达不到要求,比例较高,是攻坚难点;初中差异系数还有15%的未认定县达不到要求。

通过督导评估,督促地方各级政府落实主体责任,集中攻坚,狠抓落实,全力保障,不断优化资源配置,加强内涵建设,全力提升教育教学质量。

(一)强化统筹,加强监督,有效落实地方政府主体责任

各地将义务教育均衡发展列入省级社会经济发展总体规划和重要议事日程,并作为脱贫攻坚的必要条件,形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、督导推动”的工作推进机制,有效落实政府主体责任。江西将均衡发展攻坚列入省委常委会工作要点和省政府工作报告,省委、省政府主要领导亲自挂帅,靠前指挥。云南省委、省政府将义务教育基本均衡发展指标纳入县、村、户脱贫考核,形成“抓脱贫攻坚必抓均衡”工作机制。辽宁建立监测信息系统平台,加强动态监测,持续发布年度县域义务教育均衡发展监测公告。新疆生产建设兵团实行月报制和约谈制。

(二)加大投入,补齐短板,不断改善学校办学条件

各地加大资金、规划和项目统筹力度,切实提高经费投入力度,按照“城乡一体、精准改薄、城镇扩源”的原则,提高学校标准化配置水平。据不完全统计,自20xx年以来,338个县在义务教育阶段累计投入2,544亿元,新建学校1,598所,改扩建学校近4万所,新增学位368万个,累计建设各类校舍面积5,097万平方米,新建体育运动场馆4,424万平方米,新增实验室、功能室13万间,新增教学仪器设备价值1,194亿元,新增图书2.2亿册,新增计算机163万台。贵州建立与地方财力状况、办学需求和物价水平等合理联动的各级各类公办学校生均财政拨款稳定增长机制。内蒙古安排5亿元集中解决农村牧区义务教育阶段学校存在的“大通铺”、旱厕、学生宿舍卫生和淋浴设施短缺、食堂土灶台、火炉取暖等问题。

(三)创新机制,整体提升,持续优化教师资源配置

各地健全教师补充机制,完善编制管理,通过定向培养、全科教师、特岗、支教、转岗培训等多种方式,重点解决乡村教师短缺问题,优化教师专业、学科、年龄和性别结构;完善校长和教师交流机制,促进了师资均衡配置;创新培训内容和形式,持续促进教师专业成长;提高教师待遇,增强教师职业吸引力。据不完全统计,自20xx年以来,338个县共新补充教师约22万人,其中,音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科教师约4万人。新疆启动地方特岗计划,改革招聘方式,形成上下联动的教师补充格局,13个县20xx年共补充义务教育阶段教师1.4万人。湖南实行向农村倾斜的差别化待遇,落实了每人每月200-1400元不等的多项乡村教师补助政策。西藏大力实施教师“暖心工程”,为中小学建设教工之家,为偏远学校教师发放交通补贴、生活补助、防寒服,购买人身意外保险,协调解决教师夫妻两地分居问题。

(四)促进公平,精准施策,有力保障特殊群体权益

各地通过实施农村义务教育学生营养改善计划、保障进城务工人员随迁子女接受义务教育、加大农村留守儿童关爱力度、提高困难家庭学生资助水平、提升特殊教育水平等措施,保障各类特殊群体公平受教育权益。积极动员和组织各方面力量加强控辍保学工作,着力提高义务教育巩固水平。宁夏按每生每天5.6元标准实施营养改善计划,为西海固地区11个县所有26万农村义务教育阶段学生免费提供营养餐,并将所有特殊教育学校纳入了“营养改善计划”。贵州实施教育精准脱贫“1 n计划”,累计下发家庭经济困难寄宿生生活费补助资金118.20亿元,资助了1,060万人次。青海以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”,研发控辍保学数据核查比对系统,开启“互联网 控辍保学”新模式。

(五)深化改革,注重创新,着力提升教育教学质量

各地全面落实立德树人任务,不断深化课程教学改革,注重加强校园文化建设,推进学校特色办学,提升学校办学品质,不断提高教育教学质量,促进学生健康成长、全面发展;创新实施合并、托管、一校多区、集团办学、建立学校联盟等多样化办学体制,推动名校输出优质教育资源和先进办学理念,带动其他相对薄弱学校共同发展。山西沁县探索形成了“课堂教学六环节”、“三主四导五勤”、“五部教学法”等多种课改典型。重庆巫山县着眼“实用、管用”开展农村微型学校教育模式、三级课题研究、133生本高效课堂等“三微”教研。新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市积极推行国语教育“全覆盖”,对6,140名少数民族学生推行国语教学,通过混合编班、住宿,共同生活和学习,共同进步和成长,播撒民族团结的种子。

20xx年,实现基本均衡发展的338个县中,有175个是国家贫困县,其中118个属于连片贫困地区,39个属于三区三州;有140个是少数民族县,有17个是边境县。多数县自然条件艰苦,经济和社会发展水平相对滞后,教育发展基础薄弱。虽然这些县基本达到标准要求,但仍存在不少问题和薄弱环节。

(一)认识不足,重视不够,地方政府推进机制不健全

部分地方对推进义务教育均衡发展目标认识不清,没有重点改造薄弱学校,而是建设少数城镇学校,甚至变相办重点,择校热、负担重等问题没有真正解决。部分县财政困难,支撑教育发展能力不足,工作中有畏难情绪和“等靠要”思想,劲头不足,力度不够。部分县搞突击达标。

(二)规划不科学,布局不合理,大校大班问题较重

部分地方没有合理布局中小学校建设。在城乡建设中,没有为学校预留足够用地,城市(县城)学位不足问题愈发突出,“大校额”“大班额”问题严重。338个县中,分别有252、239、228个县不同程度上存在占地面积不足、运动场地面积不足、校舍面积不足的问题;有281个县存在20xx人以上大规模学校;大班额比例依然较高,55人以上小学班级比例为6.92%,60人以上初中班级比例为6.21%。此外,也存在学区划分不合理、择校等问题。

(三)投入不足,改薄不力,学校标准化建设仍有短板

部分地方学校体育、音乐、美术、计算机、图书阅览等功能教室数量不足。部分地方农村学校校舍陈旧,实验设备老旧,计算机、电子白板需要更新,图书配置复本量大,适合中小学生阅读的书籍不多。部分农村寄宿制学校生活设施差,床位紧张,宿舍条件简陋,洗澡间热水供应不足,食堂设施不完善,使用未做无害化处理的旱厕。个别地方未落实“对农村不足100人的小规模学校按100人拨付公用经费”政策。

(四)政策不落实,保障不到位,教师队伍建设滞后

有162个县不同程度上存在有编未补问题。有128个县聘任4.6万名合同制教师和代课教师,未做到编外教师与在编教师同工同酬。有257个县缺少音乐、体育、美术、科学、外语、信息技术教师2.8万名。少数学校女教师比例达到70%,而有的城镇小学女教师占比达到90%。教师校长交流机制不健全,乡村教师补助标准较低,教师校长参加交流轮岗的积极性不高,约20个县教师和校长交流的比例低于10%。有的地方教师培训力度不大,针对性不强,没有足够的培训经费。

(五)理念落后,管理不强,学校内涵发展水平不高

338个县普遍存在管理水平相对滞后的现象。部分地方农村学校教师素质不高,对功能教室和仪器设备使用意愿不强、使用能力不够、使用率较低。少数学校常规管理不规范,安全管理意识不强,人防、物防、技防等存在漏洞。部分学校没有形成鲜明的办学理念和办学特色,课程改革能力不足,素质教育落实不到位,部分学校学生学业负担重、肥胖、近视、睡眠不足等问题不同程度存在。

20xx年,完成义务教育基本均衡发展任务进入最后一公里,攻坚难度越来越大,巩固提高任务越来越重。国务院教育督导委员会办公室将进一步完善机制,加大力度,注重质量,督促地方各级政府保质保量如期实现均衡发展目标。地方各级政府要站在新的历史起点上,进一步明确责任担当,要在“强保障”“重规划”“补短板”“建队伍”“抓内涵”等方面狠抓落实,力争实现新的突破。

(一)强保障,持续强化地方政府责任,完善推进机制

一要进一步强化地方政府责任,充分发挥地方政府各职能部门作用,形成工作合力,协同作战。二要进一步完善推进机制,在发展规划、财政投入、资源配置上优先保障教育。要强化省级统筹,加大资金和建设项目向贫困地区、弱势群体的倾斜力度。三要进一步强化教育督导,把责任分解、目标分解、任务完成情况等作为督导的重要内容,既要督导过程进度,也督导发展成果。要提高督导专业化水平,让教育督导“长牙齿”,为推进义务教育均衡发展保驾护航。

(二)重规划,精准定位发展目标,找准坐标系

一要加强分类指导。对于尚未达标的县要加大支持力度,保质保量如期达标;对于近期通过认定县要抓好巩固提高,不折不扣抓好整改;对于较早达标的县要积极推进义务教育优质均衡发展。二要把义务教育均衡发展与当地经济社会发展规划、推进城乡一体化、推进城镇化、推进脱贫攻坚统筹考虑,优化城乡学校布局规划。三要充分考虑义务教育均衡发展的长期性、动态性,建立监测长效机制,通过监测研判发展态势,精准定位问题,预警可能出现的新情况,为科学决策提供有价值的参考依据。

(三)补短板,大力实施标准化建设,抬高发展底部

一要把做好学校布局调整作为义务教育学校标准化建设的必要前置条件,城乡统筹考虑,超前谋划规划。要把限制大校额、大班额,严禁举办重点学校和重点班的要求落到实处。二要严格执行义务教育学校国家基本建设标准,严格执行义务教育划片招生、就近入学政策,尽快解决学校过度拥挤的问题。三要进一步加大财政投入,精确施策,一县一策、一校一案,把资金和建设项目准确投放到最需要的学校、最紧迫的问题上。

(四)建队伍,优化师资合理配置,提高能力素质

一要加大编制统筹调配力度,建立健全省级统筹、市域调剂、以县为主、动态调配的机制,通过周转编制、机动编制、购买工勤服务等多种方式补充教师编制。用足用好现有编制,不允许大量空编、有编不补。二要深入推进“县管校聘”管理改革,完善城乡教师双向交流、定期交流制度,在待遇补助、专业成长、生活条件、表彰奖励等方面出台政策,使更多优秀教师乐于交流、在艰苦地区安心从教。三要真正落实“义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平”政策,认真实施好乡村教师生活补助政策。四要坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,完善评价体系,建立长效机制,突出全方位、全过程师德养成,在全社会重振师道尊严。

(五)抓内涵,深入实施素质教育,培养合格人才

一要落实立德树人根本任务,推动新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。二要落实“五育并举”,加速构建全面发展教育体系,对学科体系、教学体系、教材体系、管理体系进行科学设计。三要加强义务教育学校科学化、精细化管理,加强学校校园文化建设,引导支持更多学校办出水平办出特色,不断扩大优质资源覆盖面。四要进一步强调以学生为本,关注每一名学生的全面发展,对学习困难、家庭经济困难、心理发展困难的学生要给予更多关爱和帮助。五要坚决克服“五唯”的功利化评价倾向,更加注重人才成长规律和教育教学规律,在全社会树立全面发展的人才质量观,树立教育评价良好导向。

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