2023年公文写作培训的重要意义 公文写作培训的内容(五篇)

公文写作培训的重要意义 公文写作培训的内容篇一

上行文：报告、请示。

平行文：议案、函、通知、通告、会议纪要。下行文：命令、决定、公告。

报告

报告是行事文体，是下级机关向上级机关呈送的陈述性上行公文。其基本功能是汇报工作，放映情况，提出意见或建议，答复上级机关的询问。主要分为工作报告和情况报告。

报告重在汇报，反映事实，不要求上级回复，报告中不能夹带请示事项。报告必须突出知行功能，主要由标题、主送机关、正文、印发机关、成文时间等部分组成。报告标题由发文机关 事由 文种构成，标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。报告的主送机关只能是发文机关的上级机关，而且一般只能写一个，不可多头主送或越级主送。报告通常由引言、主体、结束语三部分组成。工作报告和情况报告整体上主要采用总—分的结构形式，而建议报告和答复报告一般采用因果式结构。报告的引言一般是简要说明报告的缘由，并常以“现将有关情况汇报如下”等过渡句引领主体，也可自然过渡到主体。结束语多为归结主体，也可加上“特此报告”，“请审阅”等惯用语收束全文。请示

请示是行事文体，是下级机关向上级机关呈送的呈请性上行公文，请示的基本功能是向上级机关请求指示、批准。凡是下级机关无权、无力解决以及按规定应经上级决断的问题、事项必须正式行文向上级机关请示。请示是规定公文中唯一明确规定上级必须回复的文种。根据功能的不同请示有两种类型：请指请示，请准请示。

请示一般由标题、主送机关、正文、印发机关、成文时间等部分组成。请示标题有两种形式。完整式标题由发文机关、请示内容和文种构成，如《xx县政府关于增设移民局的请示》；省略式标题可省略制发机关名称。标题中避免使用“申请”、“请求”一类的用语，以免重复，也不可写成“请示报告”。请示内容要准确简明。请示只能写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式。请示不得抄送下级机关。请示正文相当规范，采用因果式结构，依次展开内容，形成请示原由、请示事项和请示结语三个层次。

通知

通知是一种知行文体，基本功能是批转下级机关、转发上级机关和不隶属机关公文，发布规章，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，通知的功能多，多为下行文，有时也做平行文，应用广泛，内容单纯，具有执行性、指导性、告知性等明显特点。根据功能的不同，通知有五种基本类型：批转性通知、指示性通知、知照性通知、会议通知、任免或聘用通知。通知的发文机关通常是机关文秘部门，如办公厅、办公室等。

通知一般由标题、主送机关、正文、发文机关与成文时间等部分组成。通知标题简要概括通知的主要内容。主要有两种形式，一是完全式，发文机关、事由和文种三者俱全；而是省略式，由事由和文种组成。通知正文结构比较规范，一般采用因果式，依次说明发文依据、通知事项和执行要求。

通报

通报是认知文体，属于告知性的下行公文，其基本功能是表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。通报以具体确实的典型事实为主要内容，辅以精当的议论和和简要的说明，结构规范，具有显著的告知性和执导性。通报主要由标题、主送机关、正文、发文机关和成文时间等部分组成。通报标题大都采用完全式，即发文机关 事由 文种，也可用省略式。通报正文主要包括通报的事实、评价、决定事项、希望要求等四项，它们的语篇结构形式因类型的不同而有所不同。表彰和批评性通报，一般采用因果兼递进关系的综合式结构。

公告

公告是一种认知文体，其功能是向国内外宣布重要事项或法定事项。如发布重要法律、重大消息等。公告一般只起宣告作用，内容重大具体，具有告知性、严肃性和权威性等特点。公告的作用是宣布，而不是部署。公告一般由标题、正文、发布机关与成文时间等部分组成。公告标题有三种形式。一般采用“发文机关 事由 文种”的完全式和“发文机关 文种”的省略式两种，也可只用文种“公告”作标题。公告正文一般采用因果式。

通告

通告的基本功能是认知功能。它要向读者讲清楚需要其知晓和遵循的事项。特别是涉及要求读者遵守的事项，一般都要说明详情。通告的事项一般比通知更重大。通告与通知一样，都属于下行文，但通告必须公布，通知则可以不公布，通告有两种类型。一是法规性通告，主要功能是宣布有关法规，具有强制性。二是事务性通告，用以公布社会群众。机关团体需要了解或办理的有关事项，内容单一具体，要求有关人员遵照执行。

决定

决定是一种知行文体，属于决策性下行公文，其基本功能是对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。要求下级机关及所属个人必须认真贯彻执行。按功能可分为事项决定、行动决定和变更决定。决定一般由标题、日期、正文三部分组成。决定标题一般采用“发文机关 事由 文种”的完全式，“事由”均采用“关于”引领的介词结构表达。决定不写主送机关，因而也不落款，而只在标题正下方标出做出决定的时间。决定正文一般采用因果式结构，形成“决定事由 决定事项 执行要求”的模式。

公文写作培训的重要意义 公文写作培训的内容篇二

第二节 命令（令）

一、概述

（一）概念

命令（令）属于最为典型的下行文，是上级领导机关向下级机关发布的一种带有强制执行性质的指挥性公文。

命令（令）适用于依照有关法律发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）分类

命令（令）一般可分为：公布令、行政令、嘉奖令、惩戒令、撤销令、特赫令、通辑令等。

（三）特点

1．具有法定的权威性。2．具备执行的强制性。

3．内容要求陈述得当，条理清楚，用语准确。

二、写法

命令（令）一般由标题、编号、正文、落款四部分组成。1．标题

标题有两种格式：一是发文机关 事由 文种，适用于行政令、嘉奖令、戒严令和撤销令；二是发文机关（或机关首长） 文种，适用于任免令和公布令。

2．编号

如标题的三个要素齐全，编号用发文字号；如标题只有两项，编号就用流水号。

3．正文

命令（令）的种类不同，正文的写法也各异。具体写法如下：

行政令的正文包括发令缘由（原因、目的、依据）、命令内容和执行要求。嘉奖令的正文包括发文的依据、目的、命令事项、结尾。

任免令，是任免国家行政领导机关负责人时使用的命令（令），称为任免性命令（令）。正文一般由任免根据、被任免人员姓名及其职务三部分组成，其标题常以“任免名单”、“任免人员”、“任命事项”和“任命人员”的形式出现。重要的人事任免事项才使用任免性命令（令），其他人事任免事项通常用通知、批复等公文文种代替。

发布令，是用以发布各种法规或规章的命令，常见的发布令为《中华人民共和国主席令》。

例文一 嘉奖令

湖北省人民政府对省残联的嘉奖令

鄂政发〔2008〕56号

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

在举世瞩目的2008北京残奥会上，我省残疾人体育健儿顽强拼搏、奋勇争先，夺得8枚金牌、3枚银牌、3枚铜牌，并打破6项世界纪录。这是我省参加残奥会以来取得的最好成绩。在备战2008北京残奥会的过程中，省残联精心谋划、周密组织、求实创新、扎实工作，出色的完成了各项工作任务，为祖国赢得了荣誉，为湖北人民增添了光彩。省人民政府决定，对省残联予以通令嘉奖。

希望省残联和全省广大残疾人体育工作者发扬优良传统，认真总结经验，戒骄戒躁，再接再厉，大力弘扬奥林匹克精神，深入学习实践科学发展观，为推动湖北残疾人体育事业发展、促进全省经济社会又好又快发展再立新功。

湖北省人民政府

二○○八年十月十二日

例文二 公布令

中华人民共和国主席令

第九号

《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2009年2月28日

【训练设计】

1．命令的特点与分类是什么？ 2．任免令的正文由几部分构成？

第三节 决 定

一、概述

（一）概念

《国家行政机关公文处理办法》规定，决定是“适用于重大事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关的不适当的决定事项”的公文。

决定要经过社会组织领导工作会议的讨论，实质上是决策所使用的下行文。

（二）特点 1．制约性

决定一般由党政领导机关制发，要求下级机关贯彻执行，主要表现为领导性、指挥性和强制性。另外，决定有时起到法规作用，在某些方面，往往是法规的延伸和补充，具有强制性和行政约束力。

2．指导性

决定比较集中地体现了上级领导机关对重要事项或者重大行动的决策。比较起来，决定具有较强的理论性、政策性，是指导下级机关工作的准则。

3．稳定性

决定的稳定性主要表现在内容上。某个问题一旦经党政领导机关作出决定，就要求相当时期内贯彻执行。

（三）分类

根据决定的使用范围，一般分为知照性决定、指挥性决定和奖惩性决定三类。

二、写法

决定都由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。1．标题

决定的标题由发文机关、事由、文种三部分构成，但是在只有标题和正文两部分的决定中，标题不可缺少其中任何一部分。如果是正式会议讨论的决定，在标题的下面要写明在什么会议通过或者批准。成文时间要以会议通过的日期或者领导人签发的日期为准，不能以起草或者打印的时间为成文时间。

2．主送机关