县人大报告讨论发言稿(4篇)

县人大报告讨论发言稿篇一

第二，全面落实宪法关于人民代表大会制度的规定。要保证人大及其常委会依法行使职权，认真执行立法法，加强立法工作，把国家的各项工作逐步纳入法制化的轨道；加大监督工作的力度，提高监督工作的实效，特别要加强宪法和法律实施的监督；依法行使决定权，及时对国家的重大事项作出决定。

第三，加强代表制度建设。要重视代表提出的议案和建议的办理工作，继续探索代表在人大闭会期间执行代表职务的途径和方式，健全有关的制度，保障代表的民主权利。要总结代表联系选民或选举单位、接受其监督的经验和做法，逐步使其规范化、制度化，从制度上保证人民对人民代表大会的监督。

第四，完善议事制度，提高人大及其常委会会议的效率和水平。要根据近些年的经验，借鉴国外有益的做法，完善会议审议议案、表决议案制度，保障会议通过的法律和作出的决定的民主性、科学性；要规范公民旁听会议的工作，进一步提高人大会议的开放程度，为实现公民的知政权提供条件。

第五，进一步改善人大代表和常委会组成人员的年龄结构、知识结构，增加熟悉法律、经济等方面知识的专业人员，在逐步实现常委会组成人员比较年轻化的同时，逐步实现常委会委员的专职化，使常委会委员把主要精力放在人大工作上。

第六，加强人大专门委员会和常委会办事机构的建设。

我国的人民代表大会制度的特点和优势

我国的人民代表大会制度，既同资本主义国家的“三权鼎立”制度根本不同，也与列宁、斯大林领导下建立的苏维埃制度有所不同。它有哪些特点和优势呢？

第一，我国人民代表大会制度体现了广泛的民主，是人民当家作主的最好组织形式。

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的这一性质决定了，在我国人民是国家和社会的主人。12亿人民管理国家，总得有个组织形式。这个组织形式，就是全国人大和地方各级人大。它能够便利人民行使自己当家作主的政治权利，能够便利人民群众经常通过它参加国家的管理，从而得以充分发挥人民群众的积极性和创造性。人民代表大会是全国人民管理国家的基本组织形式，是我们在政权工作中走群众路线的最好的、最有效的、最重要的形式。中国人民就是要用这样的政治制度来保证国家沿着社会主义道路前进。各级人民代表大会是在普选的基础产生的。据近20年中历次县、乡直接选举的统计，享有选举权和被选举权的人数，占18周岁以上公民人数的99．97%以上，参选率在99%左右。所选出的代表具有广泛的群众基础，包括了各阶级、各阶层、各地区、各民族、各方面的人士。人大代表来自人民，反映人民的意见和要求，代表人民决定国家和地方的大事。实践表明，通过人民代表大会这种组织形式，能够把人民内部不同阶级、阶层的共同利益集中起来，能够反映和协调各方面的特殊利益，把全国人民的力量凝聚起来，紧密地团结在党中央的周围，共同去完成社会主义现代化建设的任务。这是任何资本主义民主制度所不可比拟的。

相反，资本主义国家议会无论如何标榜“民主”，实质上都是被大资本家所操纵的。他们的选举，是一种金钱与权力的交易。据美国联邦选举委员会提供的数字，1994年11月美国国会议员选举中，各路候选人在为自己拉选票的宣传战中共花费5．86亿美元。其中，参议院每个议席的竞选经费为370万美元，众院为39．4万美元。在加利福利亚州，一名共和党候选人和一名民主党候选人竞选一个参议院议席，竟花费4300万美元。在这种金钱较量的竞选中，很难设想有哪位工人、农民能当选。他们选出的议员，虽然也有一些声望较高的人士，但大都是资本家和资产阶级的代理人、辩护士。恩格斯曾一针见血地指出，这些人把政治变成一种收入丰厚的生意，表面上是为国民服务，实际上都是统治和掠夺国民的。

我国的人民代表大会制度，与十月革命后建立的苏维埃制度也不完全相同。我国除了工农联盟外，还包括同其他爱国人士的联盟，具有更广泛的群众基础。

第二，我国人民代表大会制度充分体现了民主集中制原则，能够使各个国家机关协调一致地进行工作。在社会主义制度下，形成了全体人民根本利益的一致。我国可以而且必须由人民代表大会统一行使国家权力；同时在这个前提下，对于国家的行政权、审判权、检察权等，也都有明确的划分，使国家权力机关和行政、审判、检察等国家机关能够在各自的职权范围内进行工作。国家机构的这种合理分工，既可以避免权力过分集中，又可以使各项工作有效地进行。人大、政府、法院、检察院都是代表人民利益、为人民服务的，他们的根本目标相同，只是分工不同，职责不同。人大同政府、法院、检察院之间的关系不是对立的，而是监督与被监督的关系。这种监督也是一种支持，它可以使政府、法院、检察院的工作以人民代表大会及其常委会为依靠，获得强有力的支持；又可以把政府、法院、检察院的工作置于人民代表大会及其常委会的有效监督之下，尽可能地避免失误。毛泽东同志早就指出，没有代表大会作依靠的政府，处理事情往往脱离群众的意见。只有以人民代表大会作依靠，政府的力量才特别强大。

资本主义国家大都实行三权鼎立或三权分立制度。立法、行政、司法三个国家机关之间经常摩擦、扯皮、互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被否决，仅在罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出的议案常常被搁置，如提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年，建立内政部用了39年，司法部用了40年，劳工部用了45年。一些资产阶级学者也认为，权力分立论不符合积极增进效率的原理，它是以对国家权力及其行使人持怀疑的、不信任的、猜疑的态度为出发点的。美国第28任总统伍德罗·威克逊在《国会政体》一书中，总结美国实行这个制度一百多年的历史后得出的结论是：“这种制约和平衡，在实际生活中恰好是功过参半”。一些西方学者认为，他们国家实行这个制度，在一定程度上防止了个人独裁专制，保持了社会稳定，但也暴露了严重的弊端。第三，我国人民代表大会制度是党领导的人民民主制度，它便于实现党对国家事务的领导。人民代表大会制度是党领导人民创立的，它的发展和完善也是在党的领导下进行的。没有共产党的领导，就不可能改变中国人民几千年来受奴役、受压迫的地位，就不可能建立人民民主专政的政权，也不可能实现社会主义的现代化。中国共产党的领导地位和作用，是在长期革命斗争中形成的，是我国宪法确认的，是由党的先进性以及它与人民群众的密切联系所决定的。我们党除了全国各族人民的根本利益外，没有自己任何特殊的利益。因此，党对人民代表大会的领导，有利于发挥国家权力机关的作用，便于把党的主张变为国家意志，动员和组织全国人民一起行动。

现代社会，几乎所有国家的政治制度都是以政党制度作基础和依靠的。三权分立制度是同资产阶级两党或多党分赃制度联系在一起的，议会成为资产阶级政党争夺权力的主要场所。我国决不能搞西方国家的多党制。如果那样做，必然要取消共产党的统一领导，从根本上损害全国各族人民政治上的团结和道义上的一致，导致政治纷争的局面，危害国家和人民的根本利益，破坏国家的统一和稳定。我们实行的是共产党领导的多党合作制，中国共产党居于领导地位，是执政党，各民主党派是参政党，具有宪法赋予的参政权力。这是区别于西方国家议会制的根本之点。

我国人民代表大会制度除了以上三个基本特点外，在组织形式上还有两个明显的特点。

一是我们实行的是人民代表大会一院制，不搞两院制。据统计，现在实行两院制的有英、美、德、日、法等40多个国家，其中以西方国家居多。采取一院制的有丹麦、芬兰、西班牙、葡萄牙、突尼斯、毛里求斯等80多个国家，一般是比较小的国家和发展中的国家。邓小平同志指出，我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这种体制符合中国实际，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。

二是我国全国人民代表大会设立常委会，作为最高国家权力机关的常设机关。之所以这么做，是由于全国人民代表大会的代表人数较多，不便于经常开会，讨论问题，设立常委会便于全国人大闭会期间经常行使国家权力，更有效地发挥人民代表大会的作用。但不能说全国人大常委会也是一个最高国家权力机关。我国的最高国家权力机关只有一个，那就是全国人民代表大会。全国人大常委会隶属于全国人大，受全国人大的领导和监督，对全国人大负责并报告工作。可以说全国人大常委会是最高国家权力机关的组成部分。

县人大报告讨论发言稿篇二

县人大工作报告讨论

篇1：分组讨论市人大常委会和“两院”工作报告的发言

分组讨论市人大常委会和

“两院”工作报告的发言

市人大常委会的工作报告突出一个“实”字：一是篇幅短、文风朴实；二是内容充实，反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作；三是部署2015年的四项主要任务，紧密联系**实际，思路清晰、重点突出，具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设，市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置，并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时，报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等，可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。

市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好，部署工作思路清、方向明，特别是针对队伍中存在的问题，市中院不回避、不推责，积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题，对相关人员作出严肃处理。同时，积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育，并进一步完善规章制度，堵塞监管漏洞，强化对法官、审委委员履行职责的监督等，这些工作都值得充分肯定。

市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作，还是部署下一步工作，都体现了围绕中心、服务大局的思想，突 出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面，在总结的六个部分中占了两个部分，相当于三分之一的篇幅，可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。

此外，过去一年，法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度，保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作，在反腐败斗争中也是功不可没。因此，对法院、检察院去年的工作，我是满意的，也完全同意“两长”的工作报告。同时，我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。

篇2：审议市人大工作报告发言提纲

在审议市人大

工作报告时的发言提纲

xx主任代表市人大常委会所作的工作报告，通篇体现了科学发展观的要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，彰显了推进跨越发展、建设幸福xx的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴，总结工作实事求是，工作打算针对性强，是一个客观、公正、务实的好报告。四年来，市人大常委会依法履行职责，增强监督实效，科学行使重大事项决定和选举任免权，发挥代表作用，加强自身建设，各项工作都取得新进展，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。

报告中提出，新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标，依法履职、努力工作，争取更大成效。作为一名人大代表和县长，我将坚持发展第一要务，全力推动县域经济发展；积极参加各种代表活动，履行好代表职责，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时，自觉接受各级人大的监督，认真听取意见、建议，把工作做好。

（一）坚持发展第一要务。牢固树立发展是硬道理的战略思想，以经济建设为中心，以构建现代产业体系为总抓手，以县经济开发区建设为平台，加大招商引资力度，强力推进重大项目，全力做大做强县域经济，着力保障和改善民生，打造“经济强县”，建设“幸福xx”，不断提高人民幸福指数。

（二）充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究，密切联系群众，广泛集中民智，问政于民、问需于民、问计于民，及时了解民情，真实反映民意，结合群众迫切需要，提出可操作、能见效、高质量的议案和建议，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用，为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。

（三）大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神，用党的创新理论成果武装头脑，不断提高政治理论水平和实践能力；坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识，有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定，主动向人大报告政府工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督，高度负责地办好人大代表意见、建议，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步发挥职能，扎实工作，为建设幸福xx做出积极贡献。

在此，希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度，多到县市区开展走访调研，在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议，使我们更好地把握发展趋势，完善发展思路，强化发展举措，努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。篇3：人大工作报告2015

人大工作报告

xxx镇第三届人民代表大会第九次会议

2015年3月25日

人大工作报告

——2015年3月25日在xxx镇

第三届人民代表大会第九次会议上

镇人大主席

xxx

各位代表：

我受人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

2014年工作回顾

2014年，镇人大在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、县委全体会议精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心，服务发展，关注民生，为推动全镇经济社会发展发挥了应有的作用。

一、加强自身建设，不断提高履职能力

镇人大为不断适应新形势、新任务的要求，把自身建设作为人大工作的关键，努力提高履职能力和工作水平，坚持把理论学习摆在突出位置，贯彻于人大工作的始终；认真学习宪法、法律和

人大知识，从根本上提高了政治理论水平，强化了政治意识、责任意识和全局意识，保持了人大工作的政治方向。

认真开展群众路线教育实践活动。按照中央、省、市、县委和镇党委的统一部署，紧紧围绕“为民务实清廉”的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，立足人大实际，认真开展群众路线教育实践活动。坚定理想信念，增强宗旨意识和党性修养。深入查摆问题、开展批评，深刻剖析原因，明确改进措施，有效促进了工作作风的转变。

加强自身建设，提升履职能力。镇人大主动适应新形势、新任务、新要求，强化思想建设，用党的重大理论武装头脑、指导实践，增强政治定力，激发履职热情。提高自身的服务水平和工作效能，保障依法履职。践行“三严三实”要求，人大代表们奋发有为，积极进取，展现出为民务实清廉的良好形象。积极参与村“两委”换届选举、重点项目建设及“美丽长宁”建设等重点工作，支持和推动全镇中心工作的开展。

二、认真履行职责、积极完成工作任务

认真组织、按时召开人代会。镇人大将每年召开的人代会作为发挥民主、体现民意的一项重要工作，精心安排、认真组织，召开了长宁镇第三届人民代表大会第六、第七、第八次会议，并严格按照法定程序及要求进行，会议期间积极引导代表畅所欲言、集思广益，为本镇的经济社会全面协调发展建言献策，完成了会议各项议程。

认真搞好人大代表的培训工作，提高人大代表参政议政的能力。为了提高人大代表参政议政的水平和整体素质，促进长宁镇人大工作，结合本镇实