最新碳汇的概念(五篇)

碳汇的概念篇一

所谓碳汇(carbon sink)主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。碳源(carbon source)是指产生二氧化碳之源。它既来自自然界，也来自人类生产和生活过程。

碳源与碳汇是两个相对的概念，即碳源是指自然界中向大气释放碳的母体，碳汇是指自然界中碳的寄存体。减少碳源一般通过二氧化碳减排来实现，增加碳汇则主要采用固碳技术。

所谓固碳也叫碳封存，指的是增加除大气之外的碳库的碳含量的措施，包括物理固碳和生物固碳。物理固碳是将二氧化碳长期储存在开采过的油气井、煤层和深海里。生物固碳是利用植物的光合作用，通过控制碳通量以提高生态系统的碳吸收和碳储存能力，所以其是固定大气中二氧化碳最便宜且副作用最少的方法。

生物固碳技术主要包括三个方面：一是保护现有碳库，即通过生态系统管理技术，加强农业和林业的管理，从而保持生态系统的长期固碳能力；二是扩大碳库来增加固碳，主要是改变土地利用方式，并通过选种、育种和种植技术，增加植物的生产力，增加固碳能力；三是可持续地生产生物产品，如用生物质能替代化石能源等。

国家政策

国家林业局碳汇管理办公室关于开展清洁发展机制下造林再造林碳汇项目的指导意见

当前，全球气候正发生着以变暖为主要特征的变化。为缓解大气中因二氧化碳等温室气体浓度增高而导致的全球气候变暖趋势，国际社会制定了《联合国气候变化框架公约》（简称公约），并从发达国家在工业化进程中已排放大量温室气体的历史事实出发，制定了《京都议定书》（简称议定书），要求发达国家在2008-2012年的第一个承诺期内，将其温室气体排放量在1990年基础上平均减少5.2%。

按照《议定书》要求，发达国家除了要在本国采取措施完成减排指标外，还可以到发展中国家，通过实施清洁发展机制（简称cdm）项目所产生的减排量，用于完成《议定书》为其规定的减排义务。同时cdm项目的实施，应有助于促进向发展中国家进行技术转让及其可持续发展。

森林是陆地生态系统的主体，具有巨大的固碳功能，对降低大气中温室气体浓度、减缓气候变化具有重要作用。因此，在国际社会围绕如何履行《议定书》进行了一系列谈判后，已正式将造林再造林碳汇项目列为第一个承诺期内的cdm项目，并对造林再造林做出了特别规定。简言之：造林是指在过去至少50年以来的无林地上开展的人为造林活动；再造林则是指在自1990年1月1日以来的无林地上开展的人为造林活动。与其它林业项目不同，cdm造林再造林碳汇项目，除了需要参与实施项目的发达国家和发展中国家都必须是《议定书》签约国以外，还必须满足上述对造林地的特定要求。同时，所实施的造林再造林碳汇项目应对项目所在区域的生物多样性保护、当地社区发展等产生积极影响。

为推进cdm造林再造林碳汇项目在我国的实施，需要首先搞清适合开展此类项目的优先发展区域。2005年以来，国家林业局碳汇管理办公室牵头组织有关专家，开展了中国cdm造林再造林碳汇项目优先发展区域选择与评价研究工作。通过综合分析我国1990年土地利用资料和森林资源调查资料，综合考虑不同区域的林木生长率、造林成本、社会经济发展水平、生物多样性保护和社区发展等因素，建立了综合评价指标体系与评价方法，最终确定了在第一个承诺期内，我国适合开展cdm造林再造林碳汇项目的优先区域。最近，这项研究成果已通过专家验收。

研究表明，在《议定书》的第一个承诺期内，我国适宜开展cdm造林再造林碳汇项目的优先区域主要分布在我国中南亚热带常绿阔叶林带，南亚热带、热带季雨林、雨林带，青藏高山针叶林带及暖温带落叶阔叶林带。为充分利用好现有成果，科学有序地推进cdm造林再造林碳汇项目及其相关工作，现提出以下几点意见，供各地参照执行。

第一、根据研究成果，除了要积极推进在优先区域内实施cdm造林再造林碳汇项目外，从全国林业生产力布局和六大工程实施情况考虑，特别是保障我国国土生态安全以及促进西部地区生态环境建设的需要，应积极引导发达国家投资者到我国西部生态脆弱地区实施这类项目，以加快这些地区植被恢复进程。

第二、根据我国林业建设现状，结合当前国际碳交易市场情况和国内气候变化相关政策，国家林业局碳汇管理部门将组织专家和地方林业部门，遴选一批候选项目，并纳入碳汇项目储备库，择机适时地向外国碳汇购买方推介。

第三、作为碳汇项目的参与方，我方在与发达国家的企业或有关国际组织商谈共同实施碳汇项目时，应把握我方参与项目旨在帮助发达国家履行《议定书》义务的基本原则。在项目准备和实施过程中，我方不应承担《公约》和《议定书》为发展中国家所规定的义务以外的其它任何义务，尤其是不应承担包括项目准备和实施过程中的额外资金义务。即使双方商议，先由我方承担项目的部分准备费用，也必须通过合法契约加以明确，并在碳汇项目正式实施后，通过碳汇交易，对我方所投相关费用予以合理补偿。

第四、各地在与发达国家企业及有关国际组织探讨开展cdm造林再造林碳汇项目时，必须遵循国家关于cdm项目管理的有关规定，并根据林业特点，采取符合国家要求的项目实施形式。对项目所涉及的可交易的碳汇额度和交易价格，需要获得国家气候变化主管部门的批准。各省（区、市）作为项目参与方可以就上述问题与发达国家企业及有关国际组织进行意向性探讨，但无权就项目实施形式、碳汇交易量、交易价格等做出最终决定。

第五、实施cdm造林再造林碳汇项目具有很强的技术性和政策性。目前我国广西与世界银行生物碳基金合作开展的项目已成为全球第一个cdm再造林碳汇项目，为我国开展cdm造林再造林碳汇项目奠定了良好基础。今后，各地在开展此类项目合作时，包括向外发布项目信息及开展相关活动，应将有关情况及时报国家林业局碳汇管理办公室审定或备案。国家林业局碳汇管理办公室将积极协助各地进行项目准备和申报，并提供咨询及相关服务。

农村

全国农村能源工作会议召开

7月9日，国家能源局、财政部、农业部在北京联合召开全国农村能源工作会议。这是近30年来，第一次围绕农村能源召开的专题会议。会议提出要按照“十二五”规划纲要关于强农惠农、加快社会主义新农村建设的要求，以建设绿色能源示范县、实施新一轮农网改造升级工程、大力发展农村可再生能源为重点，全面推动农村能源建设取得新进展，为改善农民生活和发展农村经济提供优质、清洁、经济、可靠的现代能源保障。国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男出席会议并讲话。国家能源局副局长刘琦主持会议。

刘铁男指出，我国城镇化发展进程不断加快，农村能源发展潜力加大。目前，我国近7亿乡村人口年人均生活用电量仅316千瓦时，近500万无电人口用电问题还没有得到解决。还有相当多的农村地区农民生活主要依靠薪柴、秸秆等传统能源。加强农村能源建设，是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，切实改善农村民生的必然要求，对于促进现代农业发展，加快社会主义新农村建设，提高农民生产生活水平具有重要的意义。

刘铁男强调，当前和今后一段时期，农村能源工作要深入贯彻落实科学发展观，按照“十二五”规划纲要的要求，坚持“政府引导、市场运作、统筹规划、因地制宜、多能互补、清洁高效”的原则，重点加强四个方面的工作：一是，全面启动绿色能源示范县建设。要抓好规划编制、示范工程、项目实施，发挥示范效应，并适时启动第二批绿色能源示范县的建设工作。到2015年，要建成200个绿色能源示范县。二是，加快实施新一轮农网改造升级工程。进一步加大升级改造投入，使全国农村电网普遍得到改造，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，城乡用电同网同价目标全面实现，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。三是，切实解决无电人口用电问题。通过扩大电网覆盖面与使用小型分散可再生能源开发利用，到2015年力争全部解决500万无电人口的用电问题。四是，大力发展农村可再生能源。通过合理布局生物质发电项目、推广应用生物质成型燃料、稳步发展非粮生物液体燃料、积极推进生物质气化工程、大力推广太阳能热利用技术，明显改善农村居民照明、炊事、取暖条件。到2015年生物质发电装机达到1300万千瓦、集中供气达到300万户、成型燃料年利用量达到2000万吨、生物燃料乙醇年利用量达到300万吨，生物柴油年利用量达到150万吨。建成1000个太阳能示范村。

会议向首批108个绿色能源示范县进行了授牌。来自各省发改委、能源局、财政厅、农业厅，首批108个国家绿色能源示范县，农村能源有关企业、研究机构、行业协会等有关负责同志参加了会议。

机遇

广东首批“碳汇林”扎根龙川，经济生态效益兼得

近年来，随着工业化加速，过量排放二氧化碳导致全球气候变暖、生态系统出现紊乱。基于此，2005年生效的《京都议定书》决定对各国特别是发达国家的碳排放量进行限额控制。一些超量排碳的国家和企业，则需要购买可降低碳排放的项目，其中就包括“碳汇林”。

众所周知，森林植物可通过光合作用吸收大量二氧化碳。这种以降低大气中二氧化碳浓度为主要目的的森林，就是“碳汇林”。2008年3月，我国首批“碳汇林”项目在武汉启动。2009年，“发展碳汇林业”被写入“中央一号文件”。由于“碳汇林”的种植管理成本均由“买碳”国家或企业承担，因此其收益也远高于传统林业生产，有望成为山区农民增收的新途径。——编者

2010年12月30日，龙川县林业局营林股股长王良伟给该县登云镇双桥村的护林员打了个电话：“听说树开始落叶了，要加强巡查，随时汇报，注意防火！”双桥村一片两千多亩的“碳汇林”始终牵挂着王良伟的心。

12月1日，经营水电的龙川育茗事业发展有限公司(以下简称“育茗公司”)收到了三菱公司汇来的46万多美元。该公司cdm(清洁发展机制)项目负责人李锐富笑称其为“卖碳钱”。

挖坑不用机械 栽树下有机肥

2008年5月，作为广东省首批两个“碳汇林”建设项目之一的龙川“碳汇”造林项目启动。该项目的“买碳方”为中国石油天然气集团公司，150万元资金用来在两处总计3000亩的山地上种植常见优良树种。20年后，上述“碳汇林”将累计吸收二氧化碳73350吨。

12月30日，王良伟告诉南方农村报记者，项目申请并不容易，“竞争对手很多。”他说，“碳汇林”一般选址在荒山或者火烧迹地，“龙川的荒山在全省相对较多。”王良伟推测，这可能是省里最终向国家林业局推荐项目花落龙川的主要因素。“优良的树种、过硬的技术和较低的劳动力成本也不可或缺。”王良伟说。

“种了六七年树，从来没有哪个造林项目要这么麻烦！”曾参与龙川“碳汇林”造林的蓝日香说。

在“碳汇林”项目中，自始至终贯穿低碳环保理念。从上山开路，到挖穴栽树，全部要用人工，而不能动用机械，因为柴油机会排出大量二氧化碳。蓝日香只好将手下队员们分为几组，有的背锄头开路挖穴，有的拿镰刀清理杂草，有的拿砍刀清理针叶树。

蓝日香发现，不断有人来检查他们的工作。树穴挖好后，又来了几批人反复测量、勘查。之后，龙川县林业局告知蓝日香准备下肥，但要下有机肥。这让蓝日香很纳闷：哪里去找那么多有机肥？最终，林业部门开展的一场有机肥大采购，打消了他的疑虑。每包50公斤的有机肥被蓝日香们肩挑手搬运上了山。

“碳汇林”的树种同样有讲究。下坡种红椎、木荷；中坡种藜蒴；上坡种木荷和火力楠，这种混交林能有效减少病虫害的发生。一年之后，“碳汇林”的树阴遮盖率便达30%，而普通森林则需三年。由于资金较充足，“碳汇林”两年多已抚育了三次。

“这就是社会资金造林的好处。”王良伟说，不仅造林质量提高，工人工资也增加了。“‘碳汇林’每亩人工成本150元，普通的也就120元。”

“碳汇林”的效益更多体现在当地生态的改善上。“今年回去，我发现双桥村的水圳已经整年不枯了，村民生产用水有了保障。”蓝日香说。

王良伟告诉南方农村报记者，“碳汇林”的林木权属归村集体，成材后，村民将从中获取更多经济收益。

外商要买空气 相中农村水电

相对于政府参与的“碳汇林”项目，育茗公司申请cdm项目过程则更有戏剧性。

当广东环协科技咨询开发中心经理找上门来，告知有外国公司希望购买其旗下的龙潭水电站发电减少的二氧化碳量时，育茗公司董事长魏育文有些不敢相信：“天上掉馅饼了？卖空气也能赚钱？”

“老外来买‘空气’，是不是‘傻子’？”一名员工逗趣说。“什么是cdm？cdma就听过。”另一名员工说。

对方进一步解释称，相对于火电站，水电站发电可减少排放二氧化碳，一些外企想购买这个减少量以抵消自身的碳排放量。公司的法律顾问李锐富觉得这是个好项目，自告奋勇做负责人。“反正是白得的，拿到钱我请大家喝酒。”魏育文笑着说。

通过中介，李锐富联系上了“买碳方”日本三菱商事株式会社。2007年5月28日，育茗公司向国家发改委递交了申请将龙潭水电站列入cdm项目的资料。

当国家发改委以水电站的电表误差太大等原因第一次将育茗公司的资料退回时，李锐富感觉到了项目申请的难度。“当时搞材料头都大了，一个数据都不能出差错。”李锐富说。

2007年12月17日，育茗公司终于拿到了出售温室气体减排指标的资质，总当量不超过25万吨，每吨价格不低于10.3美元。2008年4月8日，育茗公司龙潭水电站通过联合国相关机构审核，成为广东第一个水电cdm项目。2010年3月5日，第一笔17万美元“卖碳钱”被转入育茗公司户头。“将生意做到了联合国，魏董真请我们喝酒了！”李锐富兴奋地一夜未眠，他告诉南方农村报记者，育茗公司旗下的稔坑水电站今年也获得了国家发改委批准，正在等待联合国有关机构的注册。

育茗公司从事“碳交易”的成功经验，让当地许多农村小水电经营者看到了商机。数十人找到李锐富“取经”。“建设手续齐全、合法，能够造福当地百姓，公益作用明显是申请成功的重要因素。”李锐富