电脑桌面
添加内谋知识网--内谋文库,文书,范文下载到电脑桌面
安装后可以在桌面快捷访问

最新县长在环保工作会上的讲话(二十篇)

来源:互联网作者:editor2024-07-282

县长在环保工作会上的讲话篇一

召开这次全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实全省环保工作会和全市重点工作推进会精神、安排部署今年全市环保工作。刚才,陈彪同志代表市环保局作了工作报告,内容全面,措施具体。大家要结合实际抓好落实。

20xx年全市环保工作成效显著。城市空气优良天数、水源地水质达标率等主要环境指标保持全省领先位置,汉江出境断面水质稳定在国家ⅱ类标准。建成9 个县城污水处理厂和10 个垃圾无害化填埋场,环保能力大幅提升,环境污染风险防治工作全面展开,全年未发生重大环境事故,污染减排通过中省验收。瀛湖湖泊生态保护试点项目列入国家规划,生态创建和农村环境综合整治成效明显。这些成绩来之不易,是各县区和相关部门克服困难、团结协作、不懈努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

20xx年是深入贯彻落实党的精神、加快美好安康建设的关键一年。环保工作面临着新形势、新要求,我们必须要高质量、高标准地完成今年环保工作。今年环保工作的总体要求、指标任务和具体措施,在陈局长的工作报告和刚才签订的目标任务书中都已经明确。下面,我就几项重点工作作一强调。

一、充分认识当前环保工作面临的机遇和挑战

当前,环保工作的外部环境十分有利。党的把生态文明建设纳入“五位一体”总布局,我省把“生态美”作为西部强省建设的重要目标,环保工作的地位和作用更加突出。随着南水北调中线工程供水在即和国家主体功能区规划的深入实施,国家将加大生态补偿和生态区建设的扶持力度,为我们争取环保项目资金提供了新的机遇。下半年省委将调整对陕南三市的考核办法,不再考核gdp、工业增速等,重点考核生态环境保护等指标,这将为环保工作创造更加有利的外部环境和条件。

同时,环保工作的压力越来越大。一是环境问题是当前的社会热点,关注度高、影响面广。尤其是我市作为南水北调中线工程水源区,一旦出现环境问题,更容易受到社会关注。南水北调中线工程正式调水后,对我市环境的标准更高、要求更严,环保工作的压力更大。二是环保能力建设依然不足。近年来,随着各级财政环保投入增多,建成了一批环保设施,但由于起步晚、欠账多,环保设施依然不足,环境检测手段落后,环保队伍建设滞后,满足不了发展需要,一些环保工作处于补旧账、欠新账、疲于应付的局面。

面对机遇,只有争字当先,借力发展,乘势而为,才能促进环保事业大发展;面对挑战,只有沉着应对,化危为机,补齐短板,才能摆脱环保工作被动应付局面。我们要充分认识当前环保工作形势,进一步增强环保工作的责任感、使命感和紧迫感,迎接挑战,抢抓机遇,坚定信心,全面推进环境保护各项工作,努力为我市循环发展提供生态基础、环境保障。

二、积极构建推进污染减排工作的大环保格局

污染减排是一项约束性指标,其工作成效关系全市循环发展大局、关系民生环境改善。虽然它只有四项指标内容,但涉及多个领域和部门。如果仅靠环保部门一家之力,那是不可能完成的,需要市县同步、多方配合、齐抓共管、共同努力。尤其是在当前减排存量小、增量大,今年指标大幅提高、缺乏减排项目支撑的情况下,更需要构建大环保工作格局,巩固和完善“政府负总责、部门分工负责、环保部门居中协调”的污染减排工作机制,共同推动污染减排工作。

当前,各县区、各相关部门要依据省上下达的污染减排指标、市上确定的减排工作任务,制定工作方案,分解指标,落实项目,明确包抓领导、包抓部门、具体责任人;对列入国家考核、省上考核的减排项目,要明确时间要求和形象进度。在推进工作中,县区政府至少要召开一到两次专题常务会议,听取减排汇报、解决关键问题、推动减排工作。市环保局作为市污染减排领导小组办公室,要发挥综合协调、动态管理、跟踪督办的作用。其他成员单位要各司其职,各负其责,加强配合,形成推动污染减排工作的合力。

城镇污水、垃圾处理系统建设是污染减排工作的重点。今年《市政府工作报告》提出:城市污水集中处理率82%以上,城市生活垃圾无害化处理率90%以上,启动5 个重点镇污水管网项目建设。按照这一目标要求,旬阳县要加快污水处理厂建设进度,确保年内建成。没有通过竣工验收的污水处理厂,相关县区和住建、水利部门要及时完善资料、加快调试、积极申报,环保部门要做好配合工作;已经通过竣工验收的,环保部门要加强技术指导和督查,确保污水处理厂稳定运行。住建部门要加快城市污水管网改造,提高污水、垃圾的收集率和处置率。对列入计划的重点镇污水管网项目,相关县区和部门要作好资金保障工作。

污染减排工作还涉及淘汰落后产能企业、烟气脱硫脱硝、畜禽养殖污染治理、淘汰黄标车、在线监测等,包括工程减排、结构减排、管理减排多个方面,发改、农业、工信、工商、公安、交通、统计、财政等部门都要从各自职能出发,牢固树立“一盘棋”的思想,分工负责,协调配合,做好污染减排工作。市上将进一步完善环保工作实绩评价考核机制和问责制,对没有完成年度任务、影响全市目标责任考核的,将严格执行“问责制”和“一票否决”。

三、坚决防止环境污染风险演化为环境事故

上周国家“两会”期间,微博上曝光了我市旬阳蜀河电站库区水质变黑事件,郭书记、徐市长专门从北京打来电话,进行专题部署,目前污染问题已解决。这一事件再次警示我们,不能心存侥幸、麻痹大意,必须把环境污染风险防治工作摆在更加突出的位置,坚决防止环境风险演化为环保事故。

控制现有风险源。在去年环境风险源普查中,确定了132个环境风险源及责任主体、防治措施、应急预案等。今年重点要使这些风险源的防治措施落实到位。属于加强管理的,要定期检查人员到岗情况、管理措施到位等情况;属于工程治理的,要随时掌握施工进度、工程质量、治理情况;属于关停整改的,要组织联合检查,确保关停到位。还要拓展排查领域,实行动态管理,将新发现的风险源及时纳入监控和防治范围。总之,对环境污染风险,要控制在一定范围和程度,避免发生环境污染事故。避免新增风险源。要把环评作为新上项目的强制性准入门槛和前置条件,把“三同时”制度的落实作为项目建设的重要内容和督查重点,从源头上防止环境风险的产生。在招商引资和引进项目时,要严格控制“两高一资”和产能过剩行业低水平重复建设,减少环境污染和生态破坏,避免形成新的环境污染风险源。在项目建设时,要督促业主将环保设施和主体工程“同时规划、同时建设、同时验收”。要加强对排污企业的在线监控和日常监管,杜绝发生违法排污问题。

整治突出环保问题。要坚持依法行政、强化环境执法,深入开展打击违法排污保障群众健康环保专项行动,对群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题重点查处、挂牌督办,维护环境安全和群众环保权益。大力整治城市环境噪声污染、油烟污染、建筑工地扬尘等环保问题。严肃查处擅自停运、超标排污和废弃物二次污染等环境违法行为。严厉打击“两高一资”行业环境违法行为。抓好汉江重点流域排污监管,消除水源地污染隐患,保障汉江水质安全。

妥善处置突发事件。要建立健全环保突发事件应急机制,不断提高处理突发环境事件的能力。对涉及饮用水污染、重金属污染、危险化学品污染等突发事件,要在第一时间赶赴事发现场,组织力量迅速查明原因并采取有效措施,控制事态发展,最大程度地减轻事件造成的危害。要高度重视微博、微信、网络等新媒体的作用,对网上反映的环保问题,发现要早,化解要快,处置妥当,防止蔓延。同时,要严格信息报送,确保信息报告及时、畅通、有效。

四、不断加强生态创建工作和环保基础能力建设加大生态创建力度。目前全市成功创建国家级生态乡镇4个、生态村4 个;省级生态镇17 个、生态村26 个;市级生态镇114 个、生态村95 个,一批功能配套、村容整洁、清洁生产的镇村出现在广大农村,成为带动农村环保工作的先进典型。今年要在全市范围内,继续开展生态县、生态镇、生态村为主要内容的生态创建活动,使生态创建活动成为带动环保工作整体上水平、创特色、出亮点的重要载体。汉阴、白河创建省级生态县活动,要在今年通过验收,其它县区要积极启动。汉滨、宁陕、岚皋要继续抢抓国家农村环境连片整治示范区的政策机遇,积极解决危害群众健康的环境问题。

增强环保基础能力。要抢抓国家政策机遇,积极争取环保项目,促进环境基础设施建设。今年《市政府工作报告》提出了“实施瀛湖生态环境保护工程”要求,市环保局和汉滨区政府要作好项目前期准备工作,争取列入今年全国湖泊生态环境保护试点项目资金计划,在年底前开工建设。各级财政要加大投入力度,促进环境监测、监察、应急、管理等环保能力标准化建设。加强环保队伍建设,贯彻落实中央八项规定、省委实施意见、市委十项规定,转变工作作风,增强业务素质,促进环保基础能力建设。

同志们,污染减排关系循环发展大局,环境风险影响群众环境权益。我们要以党的精神为指导,坚持走民生为本的循环发展之路,把安康的生态环境保护好、建设好、发展好,为美好安康建设作出新的更大贡献!

县长在环保工作会上的讲话篇二

同志们:

在全国“两会”刚刚闭幕之际,全市上下正满怀信心、全力冲刺经济社会首季开门红的关键时刻,我们把各位县区长和市直部门的一把手请来召开全市环境保护工作会议,徐市长也亲临会议,并作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:

一、充分肯定过去五年的环保工作成绩

 “”以来,我市环境保护工作按照“源头严防、过程严管、后果严惩,标本兼治”的决策部署,积极探索,扎实工作,各项工作取得了较好成绩。一是环境质量继续全省领先。20xx年执行新标准监测,优良天数287 天,居全省第二位。pm10 平均浓度比下降4.1%;汉江出水断面稳定在ⅱ类水质,城市饮用水源地水质达标率、合格率均为 100%。二是环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,实施减排项目268 个,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省上下达的各项目标任务。扎实推进农村环境连片整治示范,全市生态创建工作继续走在全省前列。三是环境民生得到进一步改善。始终把环境保护作为重大民生工程,积极争取环境整治专项资金,加大环境民生投入,加快环保基础设施改善和能力建设,环保安全得到有效保障。四是齐抓共管工作格局正在形成。各级党委、政府对环境保护更加重 视。市委、市政府大力推进主体功能区试点示范工作,多次召开会和常务会,专题研究环保工作;市委、市政府出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、市政府制定了《关于进一步加强汉江水质保护的意见》,市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导,市委郭书记多次就环保工作做出重要指示和批示,市政府徐市长更是每年都亲临参加全市环保工作会议,就做好环境保护工作提要求、作部署。各县区党委、政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在汉江水质保护、饮用水源地保护、大气污染治理方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各相关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排项目落实等方面做了大量的工作。正如刚才陈彪同志总结的“” 期间有9 个方面的工作亮点,20xx 年有8 个方面的重点工作取得突破。可以说,在大家的共同努力下,环境保护工作对经济发展的优化和保障作用不断增强,生态优势继续领跑全省,生态红利持续惠及民生,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。

  二、清醒认识当前的环境形势

  党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的xx届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境保护提出了更高的要求。尽管“”期间,我市的环境保护工作取得了一定成绩、环境保护基础不断夯实、能力逐年增强。但是,我们必须看到,我市生态环境仍然十分脆弱,实行新的空气质量标准后,我市空气质量优良天数去年为287 天,虽然居全省第二位,但相邻的商洛市优良天数为306 天。特别是今年1-2 月,安康城区优良天数只有24 天,在全省12 个考核单位中居第十位,轻度以上污染天气已占了35 天,要完成省上今年对安康城区291 天的优良天数考核任务,压力是非常大的。水环境压力也持续增大,基础设施建设缓慢,管网覆盖率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排汉江问题经常被曝光。一些小河、小沟污染严重,管理不到位,群众反映强烈。大气污染防治任务繁重,中心城市车辆限行、机动车尾气治理等工作,还没有真正的落实,燃煤锅炉淘汰、道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决。污染减排基数小,减排空间小,缺乏减排项目支撑,环保基础设施与全省其他地市相比差距明显。减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后。一些地区重金属污染历史遗留问题突出,治理难度很大。防范重大污染事故发生,保障环境安全的任务十分艰巨。

  随着经济社会的发展和群众生活水平的提高,每一个市民都希望生活得更有品质,每一名群众都希望“开门就有青山绿水、抬头可见蓝天白云、呼吸尽是清新空气”,安康作为南水北调中线水源地的重要涵养区,更需要我们自觉地承担更严格的环境保护使命。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。希望各级各部门要始终保持对使命的敬畏、始终保持对大自然的敬畏,切实履行好应尽的职责,像爱护自己的眼睛一样, 全力做好环境保护工作,让广大人民群众在我们的行动中感受到安康品质的提升、看到美好生活的方向。

  三、理清思路,扎实做好今年的环保重点工作

  关于今年的重点环保工作,刚才陈彪同志已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,希望大家要加大工作力度,抓好落实。这里,再强调四个方面:

  (一)突出水环境整治,确保汉江水质安全。为贯彻落实好国务院《关于加强水污染防治工作 (“水十条”)的意见》,赶在这次会议之前,依据省上的《水污染防治方案》,市政府印发了《安康市水污染防治方案》,该方案对“十三五”期间全市水生态、地表水质、城市饮用水源、地下水监测、工业污染、农村污染和城市生活污染控制等都提出了明确目标,每项工作都明确了各级政府及相关的责任,请大家回去后认真对照,结合实际,制定具体的实施方案,抓好贯彻落实。

  (二)突出大气污染防治,努力改善空气质量。一要认真实施《大气污染防治法》和“大气十条”,市环保局要尽快研究制定今年的大气污染防治工作方案,落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”措施,加强监管、加强考核,治理雾霾,保卫蓝天。二要落实辖区环境质量负责制,加强行业监管,建立区域部门联防联控机制。汉滨区政府、高新区管委会及市直有关部门要重点围绕中心城区及周边企业燃煤烟尘污染、道路交通扬尘和建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、小锅炉污染、秸秆焚烧污染、餐饮油烟污染等,组织开展联合执法,确保大气污染防治工作取得实效。三要加快推进“气化安康”工程建设,持续抓好“煤改气”、出租车“油改气”、加油站油气回收工作,提高机械化清扫率, 加大道路洒水和路面清洗力度,继续做好机动车环境监测和环保标志发放工作,落实好 “黄标车”限行措施和提前淘汰补贴办法,不断改善我市空气环境质量。

  (三)突出环保执法,全面实施网格化监管。20xx 年 11 月、20xx 年7 月,国务院办公厅、省政府办公厅先后印发了《关于加强环境监管执法的通知》,部署了全面加强环境网格化监管执法工作。其做法就是按照属地管理原则,根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素,结合行政区划,划分成若干网格状单元,将监管力量下沉至各单元,将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管,实现定区域、定任务、定责任。这样做:一是有利于落实环境监管执法责任制,网格化管理形成了定责、履责、问责的工作机制,做到执法全覆盖、监管无盲点。二是有利于动态掌握污染源底数,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题,将有限的执法资源用于更加明确的重点目标上。三是有利于及时消除环境问题。实现了环境监管人员与企业和群众的“零距离”对接、良性互动,及时发现问题,及时做好服务和指导工作,把环境纠纷和矛盾消除在萌芽状态。

  去年9 月,市上已经根据中省要求,印发了《网格化环境监管工作方案》,至今方案还是方案,网格没能形成,巡查、督查没有开展,考核问责也没有启动,很好的一个方案成了一个应景的文章,典型的形式主义。今年这个工作必须全面实施,为此,这次会议专门安排把文件复印给大家,请各位回去认真对照,迅速开展工作。各县区6 月底前必须建成网格,并实实在在发挥网格作用,市上7 月份将组织专门巡查督查,工作情况将严格纳入年度目标考核。

  (四)突出生态建设和农村环境综合整治,努力为脱贫攻坚作出应有贡献。当前,从中央到地方都要求,要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。牢固“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持环境保护与脱贫攻坚相统一,让贫困人口从生态环境保护中得到更多实惠是我们坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措。一要按照实 施生态建设脱贫一批的要求,加大生态保护修复和生态工程建设力度,把绿水青山保护起来,让贫困村、贫困户受益;二要从生态补偿转移支付资金中安排一定比例用于脱贫攻坚,增加贫困户政策性收入。三要结合实施大气、水、土壤污染防治行动计划,因地制宜地解决贫困村环境基础设施建设、农村环境整治、饮用水安全保障、农业面源治理等问题,加快改善人居环境,实现协调发展。

  四、强化保障,巩固好齐抓共管的良好格局

  环境保护涉及面广,关系到千家万户,希望全市上下要树立“一盘棋”的思想,层层落实责任,凝聚起齐抓共管的强大工作合力。

  一要高度重视,加强协作。随着各级对环保工作的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨行业的环保工作也越来越多,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题。刚才,市政府与各县区和有关部门签定了环境保护目标责任书,这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。希望各县区、各部门特别是“一把手”主要高度环境保护工作,认真把“党政同责、一岗双责”落实到位全力抓好环境保护各项重点工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策研究、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,巩固正在形成的齐抓共管格局。

  二要常抓不懈,持之以恒。环境保护工作具有较大的反复性,既是攻坚战,更是持久战。抓环保,贵在持之以恒、常抓不懈, 也难在持之以恒。各级领导和各级干部要发扬钉钉子的精神,咬住重点工作不放松,盯住隐患问题不丢手。要坚持问题导向,善于研究问题,善谋解决问题的办法,多抓督办检查、多抓协调指导,以扎实的工作确保全市环境质量稳定向好。

  三要加强考核,从严问责。省对市上的环境保护考核指标越来越细、任务越来越重,山大的压力我们必须层层传导,通过严格的考核让各级干部人人都有责任。责任书所列指标就是今年的任务,必须从严考核。环保问题的问责一定要严格,因为这侵犯了公众利益,我们要给做环保工作的同志“撑腰”,支持他们严格执法。不敢严格执法的同志,要调整工作岗位,推诿扯皮,不作为、慢作为的还要问责。

  四要转变作风,清正廉洁。环保部门作为改善生态环境的重要职能部门,在经济社会发展中发挥着不可替代的作用,任务越来越重,权力也越来越大。面对新任务、新常态,希望 同志们进一步转变作风,明确工作重点和着力点,多到一线、多下基层、多解决实际问题。在这里还要提醒大家,权力是一把双刃剑,希望 同志们始终按照“三严三实”的要求,真正做到忠诚干净担当,严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任,持之以恒加强作风建设,守住底线,想干事、干成事、不出事。

   同志们,环境保护,功在当代、利在千秋。让我们在市委、市政府的坚强领导下,再接再厉,苦干实干,努力为建设美丽富裕新安康、全面同步够格进入小康社会做出应有的贡献。

县长在环保工作会上的讲话篇三

今天的会议是一个专题会,也是一个讨论会,主要就是研究环保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等问题。

历届省委、省政府高度重视环保工作,对环保工作提出了很好的思路和意见。这些年,我省经济在保持两位数增长的同时,万元gdp能耗逐步下降,部分地区环境质量逐步改善;长株潭两型社会建设各项工作进展顺利。这些成绩来之不易,体现了既要金山银山、又要绿水青山的总体要求。刚才,尧臣同志汇报了全省环境保护工作的整体目标以及要抓的几项重点工作,主要是水、气和垃圾三个问题。大家提出了很好的建议。这里,我讲三点意见。

一、抓环保重在抓落实

前不久,守盛书记在省委十届七次全会上特别强调不要黑色的gdp,不捞子孙钱,对环境保护提出了明确要求。现在我们的主要任务就是抓落实,把历届省委、省政府及省委十届七次全会提出的任务落实到位,把好的经验和做法持之以恒地坚持下去。

抓落实的任务很多,但有个方法问题。就像毛主席讲的,过河,首先必须解决船和桥的问题。也就是说,抓落实必须找到突破口。抓落实有三种方法:第一种是眉毛胡子一把抓;第二种是伸出十个指头抓而不紧,等于没抓;第三种就是选准突破口,以小见大,抓一件成一件,积小胜为大胜。怎么选择突破口,从多年的实践经验看,有几个要素。第一,人民群众有需求、有需要,或者说社会有需求;第二,可实施、可操作,能够握指成拳;第三,牵一发而动全身,对全局有影响。对这样的突破口只要抓住不放,坚持数年,必见成效。

前不久,省里召开了两型社会建设工作会议。会前,我想来想去,感到还是要回到上世纪90年代所讲过话。在这个会上我就没有讲很多大道理,只结合到湖南近4个月的走访、调研、考察及日常工作,讲了我的深切感受,即我省两型社会建设必须以水更清、山更绿、气更净、科技创新为重点。事实上,现在回头来看,这些问题解决了没有?还是没有解决!刚才,我们看的纪录片,暴露的问题、反映的问题很严重。当然,湖南大部分地方很美,如果我们拍摄一个旅游大片,把湖南美景展现出来,那肯定是非常好的。环保厅所拍的片子中这些问题肯定存在,不能回避。有的同志说,去年到今年换届前后,一些地方领导同志岗位调整变化,各地环保工作有些放松了,环保工程推进缓慢、地方上有些指标没有完成。可以说,各级领导干部都清楚环保工作面临的问题,也并不是没有环保意识,更不存在换了岗位环保意识就不强了,而是可能换到更重要的岗位,政绩观发生了变化,有gdp增速考核等方面的压力。也就是说,在加强环保工作方面,不是再要去说更多的大道理,关键是要明确怎么干。

环保工作千头万绪,责任重、压力大,人民群众反应强烈,许多问题由来已久,原因错综复杂。我们既要提高认识、坚持不懈、持之以恒、紧抓不放,又要从一件一件看得见、摸得着、能见效,人民群众感受得到的具体事情抓起,力争一年一个变化,一年向前迈进一步,逐步把中央和省委提出的生态文明建设的目标和要求,变为一个一个实际行动,把中央提出的“美丽中国”、省委提出的“绿色湖南”建设目标落到实处。

二、抓环保要明白抓什么

抓环保要干的事情很多。比如,大气污染、雾霾、农村环境、污水、垃圾治理,以及企业排放问题,等等。这些账是多年欠下的,不是一下就能治理好的。“”过去快三年了,到“”末的这两年多时间,到底抓什么?我们就要明确一点、实在一点,这样开会才能统一思想,才能开出实际效果。通过认真分析、仔细思考,我建议抓好“五个一”。

一是叫响一个口号。“资源节约型、环境友好型”这个口号非常好,党的xx大就已提出。我们到底抓什么,简单地概括,就是“既要金山银山,又要绿水青山;若毁绿水青山,宁弃金山银山”。这个口号符合我省实际,必须始终强调。全省上下有没有这个决心,还可以听听各方面意见,结合实际逐步完善。

二是坚持一个原则。就是“新账不能再欠、老账努力去还”的原则,再也不能走先污染后治理的老路。这个原则在各项工作中都要坚持。

三是确定一个“一号工程”。现在,国家已为湘江流域重金属污染治理搞了一个国家级规划。去年8月,我省以湘江流域重金属污染治理工程为首的十大环保工程已经正式启动,环保部立了项。我们就是要以湘江保护与治理为突破口,以一带十,以一促十,来推动整个环保工作。如果十大工程继续推进,就要确定一个“一号工程”,然后确定各个阶段的目标措施,见到实实在在的效果。这个“一号工程”也不是轻而易举就能干的,要迎难而上,兑现向老百姓作出的承诺。

四是实行“一票否决”。这个问题还要认真研究,不是所有的情况都“一票否决”。要出台具体的实施办法,明确出现什么样的情况就“一票否决”。

五是做到“一支笔审批”。行政审批从政府的职能讲,要做到该下放的坚决下放,下放的要下放彻底,该严的要严到底,这就是“一支笔审批”。在哪些问题上实行“一支笔审批”,要具有可操作性。在省级层面,项目的环评审批,“这支笔”就交给肇雄同志。

这“五个一”,相关部门要着手制定具体的实施方案。有了方案后,我们再来开会讨论,这个会就有份量、有成效。说统一思想,就是要这么统一。当然也不能操之过急,做不到的事情,我们宁可不做或待条件成熟后再做。任何政策、任何措施,都要有可实施性、可操作性。当然,这是一个自加压力、负重奋进的过程,但也不能虚无缥缈、脱离实际。

三、以“一号工程”为重点

把湘江保护与治理作为“一号工程”,是否符合实际,由发改委、环保厅共同研究。总的原则是“牵一发而动全身”。这个突破口,要能在全省上下形成合力。不是说哪几家抓,哪几家不抓,哪几个市有任务,哪几个市没有任务,全省14个市州都要有事做,这样才能把各方面广泛动员起来。同时,既然是“一号工程”,各级一把手就得亲自挂帅、亲自抓,各部门都要参与。结合湖南实际,我认为湘江流域重金属污染治理就是突破口。

可考虑把“整治湘江水、保护母亲河”作为一个口号响亮地叫出来,用三个三年行动计划来完成,明确每个三年行动计划的具体目标,花十年左右时间解决湘江污染治理这个问题。我到过郴州、永州,湘江上游的水质现在总体是好的,但随着上游工业园的发展,再不治理的话,污染有往上游走的趋势。好在三湘四水的源头大部分在省内,比较好管,把湘江保护与治理作为“一号工程”,采取有效的治理方法应该可以达到预期效果。这里要明确,第一个三年行动计划目标不要提得太高,主要是遏制恶化趋势。首先是“堵”。要堵的话,就要把所有的污染都堵住,打一场“堵”的人民战争。所有尾矿库就要高筑坝;把企业排入湘江的水都堵住可能做不到,但至少要全部达标排放。主要是抓住矿山污水、工业污水和城市污水这三个重点,农村面源污染主要是控制农药化肥使用。这三块堵起来虽然很难,但只要下决心,应该行得通。例如,企业排污问题。这些重金属排放且没有治理措施的企业如果想继续经营下去,就要主动适应市场找活法。政府虽然暂时没有采取措施关闭这些企业,但也会逐渐治理老污染,防治新污染,严格把关项目审批,不让这些企业再上有污染的新项目。企业不参与市场竞争、不搞技术改造,肯定会被淘汰掉。我们要把行政手段与市场手段结合起来,采取有针对性措施和具体方案,让市场发挥基础性作用来实现优胜劣汰;行政手段要用的话,就要一刀见血甚至是一刀封喉,否则宁肯不用。然后是“调”。即产业结构如何调整,企业如何调整,等等。前两个月调研的时候,我就一直在想,如果三湘四水的环境不再恶化,这一届政府算是一件功德了。希望在省委的正确领导下,坚持“四化两型”、“三量齐升”的总战略、总要求不变,确定一个“一号工程”,把具体情况向人代会报告。这样,国家认可,群众拥护,我们就能干得下去。

要动员各方力量。今天出这些题目,请大家思考研究,当然还要考虑钱的问题,下了决心就要干下去。关键是要把问题想清楚,想清楚了就会有很多办法,可以通过行政、市场的办法去解决,还可以通过舆论监督来发现和查处,多措并举。特别是把湘江的水治理交给群众去监督,可以把志愿者、广大群众“啄木鸟”发动起来,把每个排污口都监督起来。再建立一个奖励制度,拿出排污费的一部分来奖励,让大家来看住它、守住它。

县长在环保工作会上的讲话篇四

同志们:

今天,我们在这里专门召开地区环境保护工作会议,充分体现了地委、行署对环境保护工作的高度重视。刚才,行署副专员张红光同志全面总结了x年地区环境保护工作,安排部署了x年工作任务,我完全同意。行署秘书长王友明同志宣读了地区表彰x年度环境保护目标管理先进单位的决定,在此,我谨向受表彰的先进单位表示热烈地祝贺,并借此机会向为地区环境保护工作付出辛勤工作的各级各部门和在环保战线上工作的各族干部职工表示衷心的感谢!伊吾县、新疆广汇新能源有限责任公司、天山水泥有限责任公司的负责同志分别作了很好的发言,签订了x年环境保护目标管理责任书。今年的环境保护工作目标任务已十分明确,责任也已经分解落实到了县(市)和有关部门,希望大家积极行动起来,全力以赴抓好落实。

下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好新形势下环境保护工作的责任感和紧迫感

党的以来,大家都应该明显感觉到,国家、自治区对生态环境保护的认识和实践都已经发生了深刻变化,对环保工作的重视程度越来越高,良性的生态环境越来越成为基本的公共服务和刚性的民生需求。多年来,我们坚定不移地实施“生态立区”发展战略,特别是去年以来,地委、行署坚持把环境保护工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力和提高群众生活质量的重要工作来抓,注重从源头上加强环境保护,启动编制地区生态环境功能区规划,综合确定了生态红线,实施天然林保护、湿地保护、退耕还林、荒漠治理、工业污染防治等生态保护工程,有效地改善了区域生态环境,为地区经济社会事业的健康协调发展打下了良好的基础。

但是,在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,x区域整体生态环境形势依然严峻,生态环境质量呈现部分改善与局部恶化并存的态势。一是随着以资源开发为主的新型工业化的快速推进,新型城镇化的进一步深入,生态环境面临着极大的压力,有限的绿洲环境容量、环境承载力与日益增长的发展需求之间的矛盾将日益突出。二是污染减排任务艰巨,污染物排放量持续增加,实施工程、结构和管理三大减排措施力度还不够理想,发展所需的环境空间与减排总量之间的矛盾更加突出。三是环境空气质量成为新压力,随着城市建成区面积的不断扩大和城镇人口的不断增加,机动车保有量与日俱增,建筑粉尘、燃煤污染、汽车尾气等污染不断加剧,影响人民群众生产生活的环境问题凸显。特别是被自治区确定为“新疆副中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和重要增长极”之后,开发的力度、建设的密度和发展的速度将会前所未有。要发展就会有污染物排放,有开发就会对原生态造成损伤,尤其是以煤炭、煤电和煤化工为主的能源开发作为经济新的增长点,对区域环境容量的刚性需求将快速增长,治污减排压力将进一步加大,由此带来的环保工作压力也将倍增。

因此,在环境容量相对不足,环境风险不断加大,环境问题日趋复杂的情况下,破解环境保护与经济发展问题,急需各县(市)、各部门(单位)不断探索和改革创新,按照“在保护中发展、在发展中保护”的指导思想,充分认识环保工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,毫不动摇地坚持“环保优先、生态立区”发展战略,始终把环境保护工作融入发展这个第一要务之中,树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念,统筹兼顾、协调推进,真正把环境保护工作放在更加突出的战略地位,作为加快转变经济发展方式,推进生态文明建设的根本任务,突出解决好人民群众反映突出的环境问题,最大程度地满足人民群众对绿色、环保、安全等居住环境、生活环境、生态环境的需求,全力打造天蓝、地绿、水净的美丽,努力实现环境保护与经济发展的“双赢”。

二、突出重点,攻坚克难,确保完成今年环保目标任务

做好新形势下的环境保护工作,任务艰巨,责任重大,各县(市)、各相关部门一定要围绕目标任务抓好工作落实,全力以赴做好x年环境保护工作。

一是加大规划引领力度,严把生态保护红线。坚持把生态环境保护作为硬约束、硬指标,做好顶层设计,按照“坚持规划先行,以规划引领开发”的要求,全力推动地区《主体功能区划》、《生态环境功能区划》、《环境功能区划》以及《x地区区域发展战略环境影响评价》等一系列规划尽快通过评审并颁布实施,进一步明确生态保护红线,并严格按照规划要求,抓好各项规划执法力度,坚决保护好冰川、森林、草原、湿地、绿洲、荒漠等生态系统,坚决维护好区域内的大气、水、声、土壤等环境因子的安全。

二是抓好源头管理,把好环境准入关。坚持把严格规范、科学管理贯穿始终,切实发挥环境影响评价这个“控制闸”,用最严格的环评制度保护生态环境,积极发挥其对经济社会发展的优化倒逼作用,推动产业和项目向高起点、高水平、高效益转变;各类土地利用规划、区域流域的建设、开发利用规划和建设项目都要依法开展环境影响评价。各职能部门在职责范围内要将环评作为审批许可的前置条件,凡环境影响未过关的,项目一律不得立项、不得开工建设,确保“环保第一审批权”落实到位,坚决禁止一切破坏生态、污染环境的资源勘探和开发行为。同时,各级环保部门也要重点围绕新型工业化建设,主动作为,加强对地区重大项目建设的环保协调服务,为全力推进新型工业化建设作出积极贡献。

三是着力解决突出的环境问题,进一步搭建好群众环境诉求渠道。要从解决影响群众生活质量的突出环境问题入手,把机动车尾气污染防治管理、餐饮业“煤改气”治理、饮用水水源地环境专项整治等工作作为重点,全力推动,狠抓各项措施落实,力求取得实效。各级环保部门要自觉转变工作作风,提高办事效率和工作质量,应用多种媒体和手段主动做好环境信息公开,及时发布环境空气质量监测信息数据,及时公布环境影响评价、企业污染排入、治污设施运行情况等环境信息,广泛接受社会监督,让老百姓确实感受到自身的环境权益能够得到尊重和保障。

四是强化企业义务,督促企业承担起应尽的法律责任。要切实督促企业自觉遵守环保法律,切实肩负起污染减排和环境保护的主体责任与骨干作用,加快产业转型升级步伐,提升治污设施和环保工作水平,按照底线的要求,确保生产达标排放,绝不得以各种理由、各种借口违法超标排放污染环境。

三、明确责任,强化措施,努力开创环境保护工作新局面

(一)严格落实责任。各级党委、政府和有关部门主要负责同志要切实加强对环保工作的领导,担负起“第一责任人”的责任,真正把环保工作摆上重要议事日程,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级各部门要强化监督考核,细化目标责任,制定切实可行的工作措施,不折不扣地完成今年环境保护目标任务。从今年开始,行署要建立起环境约谈制度,对未完成环保目标任务或发生重特大突发环境事件,负有责任的地方政府、部门和企业负责人进行约谈,落实整改责任,加强督查督办,以强有力的手段确保环境保护目标的实现。

(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动,重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为,特别是要树立环保执法权威,敢于查案、敢于通报、敢于叫停。要进一步健全环境综合监管制度,发改、国土、住建、水利、农业等相关部门要通力协作,齐抓共管、各负其责,把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动,把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段。同时,兵地之间要树立环保“一盘棋”的思想,强化协调沟通,尤其是要依法执行国家的统一标准和要求,做好资源开发及基础设施建设,共同维护天蓝、地绿、水净的美好环境。

(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障,发挥政府资金的杠杆作用。地区财政、发改、经信、环保等部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机,积极争取国家、自治区专项资金支持,进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程和环境监管能力建设的投入,促进环保事业不断发展壮大。

同志们,做好环境保护工作,是一项功在当代、利在千秋、惠泽子孙的伟大事业。让我们本着对人民和子孙后代高度负责的态度,全力以赴地抓好环境保护工作,以实际成效作为检验和衡量工作的唯一标准,不断提升环境保护工作的质量和水平,为率先全面建成小康社会、建设繁荣富裕和谐稳定的美好而努力奋斗!

县长在环保工作会上的讲话篇五

刚才,全省第六次环境保护电视电话会议总结了“十五”期间全省环保工作经验,部署了“”期间的环保工作,徐省长作了十分重要的讲话。各级政府、各部门要按照会议部署,扎扎实实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、进一步提高思想认识,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感

xx大以来,中央提出树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,建设资源节约型、环境友好型社会。党的xx届六中全会明确指出,要发展循环经济,推广清洁生产,严格环境执法,严肃处罚违法行为,强化企业和全社会节约资源,保护环境的责任,促进人与自然相和谐。中央的战略决策表明我国环境与发展的关系正在发生重大变化,环境保护成为现代化建设的一项重大任务,环境管理成为结构调整的重要手段,环境标准成为市场准入的重要条件,环境成本成为价格形成机制的重要因素,标志着我国环保工作进入了以保护环境优化经济增长的新阶段。我市环保工作目前任务还不十分艰巨,但随着工业的快速发展和资源开发程度的不断加大,预防和治理环境污染问题也在日益显现。各级各部门要本着既要金山银山,又要绿水青山的原则,深刻认识环境保护的重要性和紧迫性。要认识到,加强环境保护是全面落实科学发展观的重大措施,必须坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,坚决摒弃吃子孙饭、断子孙路,先污染后治理,以牺牲环境换取经济增长的老路子;加强环境保护是全面建设小康社会的根本要求,必须按“三个有利于”的标准办事,凡对人民群众身体健康和环境安全有威胁的事坚决不能干,对现有的污染源要按规定限期治理,确保全面建设小康社会目标的顺利实现;加强环境保护是构建社会主义和谐社会的重要保障,必须下大力气解决影响人民群众利益的环境问题,有效化解各类环境矛盾和纠纷,维护社会和谐稳定。

二、突出工作重点,切实加大环境监管力度

有效监管是实现环境安全的有力保障。今后,要在加大监管力度、强化依法治理上下大功夫。一是要深入开展好环保专项行动。政府各有关部门要进一步发挥联动效应,继续深入开展环保专项整治行动,重点解决群众反应强烈、影响社会稳定的环境问题。二是要严格控制污染源。即要着力治理老污染源,又要杜绝出现新的污染源。今后,所有新建项目必须进行环境评估,水质、大气、土壤等都应符合环境容量和排放总量控制的要求,确保空气清新、水质纯净、土壤不受污染,这就是说:凡是对环境污染严重,对人民群众身体健康有影响的项目坚决不能上。所有改建、扩建项目,都要按照技术起点高、资源消耗低、环境污染少的原则把关,严格执行国家产业政策和环保法规,采用清洁生产工艺和设备,发展循环经济,做到增产不增污直至增产减污;已建成运行并列入政府限期治理名单的企业要综合运用经济、法律、行政等手段,加大对其检查督促力度,确保治理任务不折不扣地得到落实。同时,还要抓好城市烟尘控制区建设,加强城市环境综合整治,有效控制城市大气环境污染,改善城市环境质量。市区二氧化硫超标问题要下大气力治理。三是要严格环保执法。要强化行政执法责任制,认真执行环保法规,严肃查处环境违法行为,坚决克服有法不依、执法不严、“以情代法”、“以罚代法”、“执法犯法”的行为。

三、狠抓工作落实,全面推进全市环保工作

环境保护是一项系统工程,面广量大,任务艰巨。各级各部门要切实加强领导,认真组织实施,把环境保护工作抓得紧而又紧,做得实而又实。一要健全领导体制。落实“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门全力抓”的齐抓共管机制,形成环保部门执行有力、监管到位,相关部门职责明确、合力推进的工作机制。二要加强协调配合。各级各部门要树立全局观念,齐心协力、团结一致、?通力协作,形成工作合力,充分发挥整体功能和优势,切实担负起在环保工作中所承担的职责。三要加强队伍建设。各级环保部门要切实加强自身建设,进一步提高思想政治素质、业务素质和依法行政水平,努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的环保执法队伍。四要加大宣传力度。要充分发挥宣传舆论主阵地作用,采取多种形式,广泛宣传抓好环境建设的重要性和必要性,使环境保护更加深入人心,成为干部群众的自觉行动。

县长在环保工作会上的讲话篇六

同志们:

这次会议的主要任务是,全面贯彻落实省“两会”和全国环境保护工作会议精神,总结“”以来全省环保工作,深入分析当前环保工作形势,进一步明确重点,研究部署20xx年工作任务。2月25日,省政府常务会议听取了省环保厅关于全省环保工作有关情况的汇报,对做好今后全省环保工作和开好这次会议,提出了明确的目标和要求。刚才,三运省长亲自到会,并发表了重要讲话,发科副省长也将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻好落实好。下面,我向会议报告全省“”环保工作情况和20xx年环保工作意见。

一、凝心聚力,攻坚克难,全面完成“”全省环保工作。

“”是安徽改革开放以来发展速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的一个时期。五年来,全省环保系统认真贯彻落实科学发展,按照省委、省政府和环保部的工作部署,正确处理经济发展与环境保护的关系,大力推进主要污染物总量减排,全面实施重点流域水污染防治,深入开展农村环境综合整治,切实依法加强环境执法监管,着力解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题,在全省经济持续增长、工业化和城镇化加快推进的背景下,继续保持了全省环境质量的基本稳定,局部地区有所改善,为实现全省经济又好又快发展做出了应有的贡献。

(一)全力以赴,超额完成主要污染物总量减排任务。

“”以来,省委、省政府高度重视污染减排工作。20xx年,省政府与17个市分别签订了“”环境保护目标责任书,明确了各市污染减排目标和责任;20xx年和20xx年又与各市政府签订了年度总量减排目标责任书,按年度对减排任务完成情况进行考核,并把考核结果作为对各市、县政府综合考核评价的重要依据,实行问责制和“一票否决制”。从20xx年开始,省政府设立专项资金,对年度超目标完成减排任务的市政府、重点企业和先进个人进行表彰奖励。省委组织部也将主要污染物总量减排指标完成情况纳入市、县党政领导班子实绩考核评价指标体系。

各地分别建立健全了减排项目推进工作机制,狠抓工程项目建设。五年来,全省新增城市污水处理厂92座,日处理能力为328.5万吨,污水管网5054公里,实现了所有市、县都建成了一座以上污水处理厂的目标。全省脱硫机组装机容量达到2479万千瓦,占火电装机容量的92.3%。全省环保部门强化执法监管,严格控制工业污染排放,对2673家企业采取了停产治理、限期整改、经济处罚等措施,依法取缔、关闭“十五小”、“新5小”企业223家,完成工业治理项目516个。通过推进结构减排,淘汰落后产能,分别减少cod和二氧化硫排放3.1万吨和7.85万吨。加强主要污染物总量减排监测体系建设,全省重点污染源监督性监测完成率达到100%。国家对我省总量减排监测体系考核评分由20xx年的55.5分提高到20xx年71.7分。

经环保部核定, 20xx年cod排放量为41.11万吨,比上年下降3.09%,比20xx年下降7.36%,完成“”减排任务的113.64%;so2排放量为53.26万吨,比上年下降1.07%,比20xx年下降6.72%,完成“”减排任务的167.99%。其中,淮河、巢湖流域cod排放量分别下降11.6%和10.4%以上。

(二)突出重点,水污染防治工作效果明显。

加强淮河、巢湖流域水污染防治,强化饮用水水源地环境保护。一是强化水污染防治目标责任制。20xx年,省政府与淮河、巢湖流域各市签订了水污染防治工作目标责任书(20xx-20xx年)。20xx年,省政府办公厅印发了《淮河巢湖流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》,对水污染防治目标责任书完成情况进行考核,并向社会公告结果。二是以治污项目建设为重点,大力实施淮河、巢湖流域水污染防治规划。截至20xx年底,累计完成投资91.3亿元(其中,20xx年争取国家项目资金2.6169亿元),建成138个水污染防治规划项目,135个已投入运营。三是加强重污染支流综合整治。按照“一河一策”的思路,对全省13条重污染河流(段),逐一制定整治方案。目前,合肥市南淝河、十五里河等8条河流综合整治方案初稿已编制完成;颍河等4条河流完成了数据收集。四是保障城乡饮用水安全。施行了《安徽省城市集中式饮用水水源保护区划分方案》,开展了县城以上集中式饮用水源保护区的划定和现状调查,并将饮用水源环境管理逐步向农村延伸。沿淮各市在枯水期和汛期组织开展了水污染联防工作;巢湖流域各市也分别开展了蓝藻防控工作,保障居民生产生活用水未受影响。

“”期间,全省地表水环境质量总体保持稳定,局部有所改善。20xx年,经环保部考核,淮河干流安徽段水质优,与20xx年相比,i-iii类标准断面提高了17.1个百分点;主要支流整体水质为中度污染,较去年有所好转(去年同期水质为重度污染)。巢湖湖区水质由“十五”末的劣ⅴ类好转为ⅴ类,湖区营养状态由中度富营养好转为轻度富营养,其中东半湖区水质由劣ⅴ类好转为ⅳ类;环湖河流整体水质状况为重度污染,与20xx年相比,水质有好转趋势。长江干流安徽段水质保持优,新安江流域和主要水库水质保持优。全省集中式饮用水源地水质达标率为93.8%,比“十五”末上升了12.3个百分点。

(三)依法行政,环评监督管理与服务水平不断提高。

五年来,全省环保部门充分发挥环境评价“闸门”控制作用,深化建设项目环评,突出加强重点行业环境准入管理,严格控制新建高耗能、高污染和产能过剩行业项目。制定了《建设项目主要污染物新增排放容量管理办法》,把污染物总量指标作为环评审批的前置条件,所有建设项目所需总量须从当地减排项目中置换,从源头上严格控制污染物增量。对钢铁、水泥、平板玻璃等195个建设项目环评情况进行全面清查,严格控制“两高一资”项目和产能过剩行业过快增长。积极开展规划环评。积极指导、督促皖江城市带承接产业转移示范区、各类开发区和工业园区开展规划环评,全省89个省级以上开发区(工业园区)均完成了区域或规划环评工作。

认真开展工程建设领域突出环境问题专项治理工作,成立了省环境保护厅专项治理工作领导小组,制定了专项治理工作实施方案,完成了排查、自查、互查等阶段性工作,对1812个存在环境问题的建设项目进行整改,1517个项目已整改到位,顺利通过环保部的检查。

深化环评审批制度改革,实行了环评同级审批制度,赋予合肥、蚌埠、芜湖市自主创新综合试验区环保局省级环保审批权限。强化服务意识,加强对项目的分类指导,采取提前介入、主动衔接等方法,畅通环评“绿色通道”,提高环评审批效率,对省“861项目”环评执行情况实行动态管理,“861项目”环评执行率逐年提高,由20xx年的71.4%提高到20xx年的96.1%。对属于环保部审批的重大项目,积极沟通、汇报,加快审批速度。“”以来,经环保部审批的重大项目113个,全省环保部门审批的项目32812个,其中省环保厅审批项目1163个。20xx年中纪委、监察部、环保部对我省环评审批进行了专项检查,对我省环评审批工作给予了充分肯定。

(四)强化监管,努力解决影响民生和可持续发展的环境问题。

加强环境执法监管机制建设。逐步完善了现场执法、监控管理、挂牌督办、区域限批、行政处罚、督办落实等系列制度和办法,建立了企业环境监管信息平台,强化了减排监察系数核算;在全省388家国控企业及重金属排放企业建立了企业环境监督员制度。组织开展了巡查、专项执法检查及对重点信访案件的调查等环境执法活动。“”以来,连续三年开展涉铅、涉砷行业专项执法检查,连续四年开展造纸行业专项整治,组织全省性执法检查60余次,出动执法人员32.6万人次,检查企业12.1万家次,累计对561家企业(开发区、饮用水源地)进行了挂牌督办,对2673家企业采取了停产治理、限期整改和经济处罚等措施,依法取缔、关闭“十五小”、“新5小”企业223家,对407个饮用水源地保护区、208家造纸企业、545个各级挂牌督办案件进行了后督察,并追究了45名相关责任人的责任。

加强突发环境事件应急和风险防范。建立了全省环境应急预案体系,全省共编制出台了103项突发环境事件应急预案。组织开展了环境应急演练,建立了信息快报制度、应急值守制度,并与安全监管部门建立了应急协调联动机制。制定了《安徽省辐射事故应急预案》,建立了放射源和射线装置监管动态数据库。开展了全省尾矿库专项整治,排查整治尾矿库301座。开展了“迎世博查隐患”辐射安全专项检查、重点行业企业环境风险及化学品检查,完成了伴生放射性污染源普查工作。及时妥善处理了外省企业在我省倾倒危险废物事件和泗县、怀宁儿童血铅超标环境事件等。

加强自动监控设施建设和排污费征收管理。到20xx年底, 275家国控重点污染源自动监控设施全部安装联网,国控、省控污染源在线监控设施运行良好率达到95%。开展了国控企业自动监测数据有效性审核,从20xx年4月起,根据在线监控数据对严重污染企业实施处罚。健全排污收费征收制度,出台了《安徽省排污申报核定与排污费征收工作汇审考核办法》;在合肥等4市开展了全国排污费征收信息化管理试点工作。“”以来,全省累计征收排污费21.49亿元,是“十五”排污费征收总额的2.27倍,为污染治理设施建设,重点流域、区域环境治理及环境执法能力建设等发挥了重要作用。20xx-20xx年我省连续四年获得全国排污申报和排污费征收工作一、二等奖。

完善了环境信访工作机制。建立健全了信访接待、案件调查、信息公开等工作制度,完善了领导干部定期接访和带案下访等工作机制。“”以来,全省共受理各类投诉79399件,化解矛盾纠纷10574件,办结率达95%以上。20xx年,省环境监察局、淮南市环境监察支队和黄山市环境监察支队3家单位被环保部授予“环境信访工作先进集体”称号。

(五)典型示范,城市、农村和生态环境保护持续推进。

积极开展城市环境污染防治工作。组织开展了环保模范城市创建工作,马鞍山市成为中部地区以及全国钢铁工业城市中第一个环保模范城市,合肥、芜湖、黄山等市创建工作也正在积极推进。组织开展了全省城市环境综合整治定量考核工作,20xx年17个省辖市综合整治考核平均得分为86.88分。巩固和扩大噪声达标区和烟尘控制区建设,分类实施了水、声、气、尘等城市污染治理,分步实施了锅炉烟尘和油烟治理。组织开展大气污染联防联控工作,联合省发改委等单位制定下发了《安徽省推进大气联防联控工作改善区域空气质量实施方案》。加强机动车尾气排放监督管理,编制了《安徽省机动车环保检验机构委托指导书》,制定了安徽省机动车稳态工况法检测标准。强化危险废物环境监管和重金属染污防治,编制完成《全省重金属污染综合防治规划》,会同省财政厅、省商务厅积极推进家电以旧换新及废旧家电定点拆解处理工作。

农村环境保护工作不断深入。经省政府批准印发了《安徽省农村环境污染防治规划(20xx-20xx)》,完成了全省土壤污染状况调查工作。认真落实国家“以奖促治”政策,积极推进项目实施。“”以来,争取到中央农村环保专项资金9975万元用于128个镇村的环境整治,省环保专项资金也安排1.35亿元,用于540个农村治污项目。目前,20xx年和20xx项目已基本实施完毕。

生态保护工作持续推进。积极开展生态县、乡镇、村创建工作。霍山县成功创建中西部地区第一个国家生态县,全省累计建设了13个国家级生态示范区,32个全国环境优美乡镇、5个国家级生态村、154个省级环境优美乡镇,445个省级生态村。完成了全省生物物种资源调查工作,组织编制了《安徽省生物物种资源保护与利用规划(20xx-20xx年)》。新建了休宁六股尖等5个省级自然保护区,铜陵淡水豚省级自然保护区晋级为国家级自然保护区,全省市级以上自然保护区达到38处,保护面积占全省国土面积的3.02%。

(六)夯实基础,环保队伍自身建设不断增强。

环境监管能力全面提升。省环境监察局及16个市级、41个县级环境监察机构通过标准化验收,17个市环境监控中心建成并与省环境监控中心联网,所有国控、省控重点污染源安装了自动监控设施,并与省、市监控中心联网。在环境监测方面, 目前,已建成了水质自动监测站36座,空气自动监测站72座,其中,“”期间,分别建成27座和24座。17个省辖城市全部实现了城市环境空气质量预报,走在了全国的前列。环境信息化机构和队伍建设得到加强,15个市通过市级环境信息机构标准化验收,全省环保专用网络建成,环保系统网站和电子政务成效显著。在辐射环境监管方面,基本建立了省、市两级辐射环境监管体系。

环保法制和宣教工作得到强化。颁布实施了《安徽省环境保护条例》,完善了行政执法程序,出台行政复议、行政处罚和案件移送等工作程序和规定。组织实施了xx普法规划。稳步推进绿色信贷。围绕“整治违法排污企业,保障人民群众健康专项行动”、“生态安徽”建设、污染减排等重点工作,组织开展了一系列丰富多彩、成效显著的环境宣教活动。开展了“江淮环保世纪行”活动和安徽省首届环保“双十佳”评选活动,举办了首届中国(合肥)环保展和电磁辐射知识专项宣传活动。积极推进绿色学校、绿色社区等绿色系列创建活动。“”以来,全省共创建国家级绿色学校16所,命名省级绿色学校(幼儿园)207所,绿色社区24个。

环保科研和国际合作成果明显。“”期间,在重大课题研究、关键技术开发及科研能力建设等方面有所突破,承担了国家级项目26项,省级项目百余项,其中,2项获省科学技术进步三等奖,2项申请了国家专利。国家水专项课题和环保公益专项项目研究,在国家级重大科研项目研究方面占有一席之地。环保科技国际合作与交流加快步伐,中德、中意合作巢湖项目顺利结题,国际履约项目顺利推进。

随着改革的深入,全省环保机构和队伍建设得到加强。同时,全省环保系统开展了深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和反腐倡廉教育,进一步加强干部队伍、人才队伍的培训和教育,全系统的思想作风建设、党风廉政建设得到加强,干部和人才素质得到增强,为全省环保工作提供组织、人才保障。

回顾””期间的环保工作历程,我们深感挑战和困难前所未有,成绩来之十分不易。上述成绩的取得,一是得益于省委、省政府的坚强领导,省人大、省政协的有力监督和大力支持。张宝顺书记来安徽工作不久即到省环保厅调研指导工作,作出重要指示。王三运省长多次开会研究环保工作,作出重要指示和部署。倪发科副省长不仅经常研究部署环保工作,而且亲历亲为,多次深入市、县现场检查指导环保工作。二是得益于相关部门的大力支持。全省发改、经信、公安、监察、财政、国土、住建、交通、水利、安监、宣传等有关部门在推动减排项目建设、争取国家资金支持、开展联合执法等方面,分工协作,形成合力;各级组织、人事和编制部门大力支持环保机构和队伍建设;统计、考核等部门把环保统计和考核列为对地方政府综合考核的重要内容,有力地推动了全省环保工作的完成。三是得益于各级党委政府和企业的真抓实干。各级党委、政府把环保工作摆上了重要的战略位置,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门合力抓的责任体系,强化措施,开拓创新,把中央和省委、省政府的部署落到了实处。四是得益于全省环保系统干部职工的团结协作、艰苦奋斗。

总结成绩的同时,我们也清醒地看到环保形势依然严峻,环境保护工作还存在一些困难和问题。

一是“”污染减排压力进一步加大。一方面我省传统工业所占比重较高,排污强度大,结构性污染在短期内难以发生大的改变。而且,随着我省工业化、城镇化的快速推进,“”我省gdp将迈上2万亿元台阶,污染物排放总量还将继续增加。城市污水处理厂虽然已经建起来了,但管网不配套,减排效益不明显。另一方面, “” 在cod和so2减排比例不低于“”的基础上,还将增加氨氮和氮氧化物两项约束性指标,减排领域扩大到规模化畜禽养殖和机动车尾气排放,减排压力巨大。

二是重点流域水污染防治工作形势严峻。淮河、巢湖流域“”水污染防治规划中的153个项目,仅有135个建成投运,个别项目因为存在资金、选址、市场等原因,未能开工建设。在国家对重点流域水污染防治规划年度考核中,巢湖湖区10个考核断面总氮达标的仅有4个,综合达标率为40%,主要污染支流水质也没有得到根本改善,在全国重点湖泊流域中处于中等位次;淮河流域安徽境内部分支流污染仍然较重,在国家对流域各省考核中连续四年处于较后位次。

三是环境安全形势依然严峻。20xx年,我省连续出现多起因企业违法生产引发的环境安全事件,一些企业不正常运行治污设施,超标排污现象呈上升趋势,尤其是重金属、纺织印染、造纸、酿造、食品加工和化工等重点行业企业环境违法率较高,其中涉铅企业有60%以上存在违法排污现象,环境执法监管任务繁重。

四是农村环境问题日益突出。全省农村地区每年大约产生1800万吨生活垃圾和5亿多吨生活污水,加上农业、畜禽养殖产生的废弃物,以及农用化学品的不合理使用,给大气、水和土壤环境带来较大污染。分散在农村地区的工业企业规模小,技术含量低,管理粗放,也极易造成农村地区的环境污染。

五是基层环保机构能力和队伍建设亟待加强。目前,市级环保机构批准的编制数平均为17人,县(市、区)环保机构批准编制数平均为5.6人,乡镇环保监管力量几乎为空白;全省各级环境监测站均未达到国家环境监测标准化建设验收标准;环境应急、固体废物管理等方面没有成立相应的管理机构,辐射监管、环境监察等方面存在人员编制严重缺乏等问题。

六是对环境保护的认识还不到位。一些地方在保护环境问题上思想认识仍然不到位,还存在重经济增长轻环境保护的现象。一些地方政府在招商引资的过程中,擅自降低环保准入标准,引进一些高耗能、高污染企业;有的地方甚至出台限制和阻碍环保部门依法履行职责的“土政策”,如固镇事件。这一事件被《中国环境报》评为20xx年国内十大环境新闻事件,负面影响极大,既损害了安徽的形象,也损害了政府的形象。在环境执法效力等方面,全省普遍存在逐级衰减的情况,还有个别环保干部执法犯法,失职渎职,少数环评中介机构唯利是图,弄虚作假等。

对以上困难和问题,我们必须高度重视,齐心协力,切实加以解决。

二、 继承创新,积极探索,全力做好“”开局之年的环保工作。

“”期间,随着我工业化城镇化的快速推进,产业升级和消费升级步伐的加快,全省环保工作将面临前所未有的挑战,肩负着更大的责任,任务艰巨而繁重。因此,做好今年的环保工作,对开创“”环保工作新局面具有重要意义。今年全省环保工作的总体要求是:深入贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,以科学发展观为统领,紧密结合省委、省政府和环保部的重大决策部署,以“改善环境质量、保障环境安全、促进转型发展”为主线,严格环境准入,强化执法监管,加强能力建设,推动公众参与,突出抓好污染物总量减排,重点流域、区域污染防治和城乡环境综合整治,充分发挥环境保护的倒逼作用,为实现我省经济繁荣、人民富足、生态良好做出积极贡献。重点抓好以下几个方面的工作:

(一)以控制污染物总量为目标,全面推进四项减排。

与“”相比,“”主要污染物总量减排指标增加了氨氮和氮氧化物两项,减排领域扩大到农业源中的规模化畜禽养殖和机动车尾气排放,cod和二氧化硫减排比例和减排绝对量均超过“”,氨氮和氮氧化物的减排比例更高一些。

为有序推进“”污染减排工作,确保完成国家下达的目标任务,省政府要求,今年全省cod下降1.5%,氨氮下降1.5%,二氧化硫下降1.3%,氮氧化物下降1.2%。省政府会议研究确定了17个市20xx年四项主要污染物削减目标,此次会议上,倪发科副省长还将代表省政府与各市政府签订20xx年主要污染物总量减排目标责任书。

根据20xx年污染源普查动态更新结果推测,20xx年,全省cod排放量工业占9%,生活占39%,畜禽养殖占52%;氨氮排放量工业占12%,生活占79%,畜禽养殖占9%;二氧化硫排放量电力行业占47%,其余主要集中在冶金、化工等行业;氮氧化物排放量电力行业占38%,非金属矿物制品业占21%,机动车占31%。因此,“”期间cod和氨氮减排的重点是城镇生活污水和规模化畜禽养殖业;二氧化硫减排的重点是电力和冶金、化工等行业;氮氧化物减排的重点要是电力、建材行业和机动车。为完成20xx年污染减排任务,要重点抓好以下几方面的工作:

一是加强城镇(包括重点建制镇)污水处理设施和配套管网建设,强化污水处理设施运行管理和污水处理厂提标改造,已投运的污水处理厂要进一步提高处理水量和进水浓度,提高减排效益。

二是规模化养殖场和养殖小区全面推行干清粪、垫草垫料、生物发酵床等方法,改进养殖方式,提高资源综合利用率,减少污染物排放;规模较大的养殖场要加强治污设施建设和管理,进行污染综合治理,实行清洁养殖。

三是加强工业园区污水集中处理设施建设,已经运行的园区污水集中处理设施要保证正常运行,工业企业要加强污水处理设施运行管理,制药、造纸、羽绒等实施新的排污标准的行业,要进行提标改造和措施强化,确保达标排放。

四是发电企业要加强内部管理,确保烟气湿法脱硫机组、循环流化床锅炉综合脱硫效率分别保持在85%和70%以上,燃煤发电机组燃煤平均硫分不超过上年水平;全面启动燃煤发电机组脱硝设施建设工作,已经建成的脱硝设施必须投运,单台装机30万千瓦及以上燃煤机组、日产4000吨及以上的水泥熟料生产线实行低氮燃烧;已有低氮燃烧的要加强运行管理和改造,提高效率。

五是要加大黄标车(尾气排放达不到国一标准的汽油车和达不到国三标准的柴油车)淘汰力度,对达到使用年限或行驶里程的机动车强制报废;环保部门要加强机动车尾气排放标志管理。

六是提高环保准入门槛,加大落后装备和工艺的淘汰力度。进一步强化环境监管,严肃查处超标排放等环境违法行为,确保污水处理厂、燃煤电厂和重点排污企业污染治理设施正常运行并达标排放。

七是继续加大污染减排核查工作力度。实行每月调度,每季巡查,半年督查,及时将有关情况通报各市政府及省直相关部门,对项目实施中发现的问题,及时提出明确的整改要求,对重点减排工程建设缓慢的县区采取“区域限批”等措施。

八是加强减排监测体系建设。根据环保部《主要污染物减排监测体系考查办法》,加强污染源监督性监测和数据有效性审核,加强监测系统标准化建设。

(二)以保障饮用水安全为重点,推进重点流域水污染防治。

今年应以保障饮用水源为重点,推进重点流域水污染防治工作。

一是编制完成重点流域水污染防治“”规划。“”重点流域水污染防治规划中,有18个项目没有按期完工,在一定程度影响了水污染防治工作的开展,要认真总结“”规划实施情况,进一步理清思路,确定重点,找准症结,科学合理地确定“”规划项目和实施进度。

二是加强重污染支流环境整治。继续按照“一河一策”的思路,完成13条河流“一河一策”方案的编制与修改完善,待上报省政府同意后,会同省直部门联合印发执行。力争20xx年底,岱河消除劣ⅴ类水体;颍河、涡河、濉河下游考核断面水质好于上游入境水质;南淝河、十五里河、派河、双桥河、来河、襄河、清流河、滁河和济河水质较上年有所改善。

三是强化饮用水水源地环境保护。饮用水水源地保护工作关系到人民群众的健康,要全面落实《全国城市饮用水水源地环境保护规划(20xx-20xx年)》,开展饮用水水源地环境隐患排查,对存在的问题要予以通报并限期整改。组织开展农村饮用水源地环境状况调查评估,各市在调查评估的基础上,制定出饮用水源地水质达标实施方案。

四是继续开展淮河流域污染联防和巢湖蓝藻应急防控工作。在淮河流域枯水期和汛期开展污染联防,增密监测频次,加强水质分析,根据水质状况及时采取限产限排等措施。合肥、巢湖两市要制定蓝藻防控工作应急预案,在蓝藻水华发生期间加密监测、加强巡查,发现蓝藻及时组织应急打捞及妥善处置措施。

五是开展淮河、巢湖流域水污染防治规划终期考核。积极配合国家对我省两个流域规划实施情况进行考核,并会同省直相关部门,对流域10市规划的执行情况进行考核评估,考核评估结果报省政府审示后,将向社会公布。同时,进一步完善水环境质量政府目标责任考核机制,建立水质目标跨界交接制度;开展水环境生态补偿试点工作,积极推进新安江流域生态补偿试点,修订完善《新安江流域水环境补偿试点实施方案》。

(三)以促进经济结构调整为主线,强化环评审批管理。

今年,人代会《政府工作报告》中提出了 “以全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线,坚持工业化城镇化双轮驱动,坚持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展”的指导思想。作为环保部门,要结合工作职责,为促进我省全面转型做出积极贡献。要积极推进规划环评,重点抓好承接产业转移示范园区、开发区(工业园区)扩区的规划环评,优化产业布局,促进产业结构调整。要将规划环评结论作为规划所包含建设项目环评的重要依据,建立规划环评与项目环评的联动机制。未进行环境影响评价的规划,其所包含的建设项目环境影响评价文件不予受理。

组织开展全省环评执法检查。今年要对20xx年以来全省审批的建设项目,逐一排查环评批复执行情况;要进一步加强环保验收工作,建立“三同时”现场督查机制,切实提高环评和“三同时”执行率。“三同时”措施落实不到位的,要一律限期改正;未经环保验收即擅自投运的,一律限期验收,整改不力的,要依法严肃查处。

严格重污染行业建设项目环境准入,调整部分建设项目环评审批权限。去年怀宁县发生儿童血铅超标事件后,省委、省政府领导多次做出重要指示,要求环保厅进一步加强建设项目环评审批把关,对可能影响群众健康的建设项目,环评审批权不仅不能下放,而且要上收,并建立健全相关机制。为此,省政府常务会议研究决定下发《关于严格环境准入进一步加强建设项目环境监管的通知》,对涉铅等污染较重或涉及环境敏感区的建设项目环评文件审批权进行调整。省市环评审批部门要严格按照文件规定受理审批环评文件,积极做好项目的审批衔接工作。

在加强项目环评审批监管的过程中,还要做到既要严格审批把关,也兼顾审批效率。要进一步畅通环评“绿色通道”,提高环评审批效率,继续加大对重大项目的跟踪管理与服务。加强沟通和协调,与发改等相关部门建立项目联合调度机制,有针对性地做好服务、指导与督促工作。

(四)以维护公众环境权益为根本,加大环境执法监管力度。

进一步加强环保执法监督检查。今年的环保执法监管要围绕总量减排工作和保障人民群众的环境权益来开展。强化对污染减排重点行业监管,注重重点污染源自动监测数据有效性审核,确保污水处理厂、燃煤电厂和重点排污企业等污染治理设施的正常运行与达标排放。以饮用水源地保护区、工业园区、自然保护区和临近居民区企业等为重点,开展专项执法检查,加大对重金属、化工、造纸等行业企业环境违法行为的整治力度,对卫生防护距离不达标准且排放污染物直接影响群众身体健康的企业,一律停产整改,对问题突出的地区,实行“区域限批”。

继续加强环境应急和环境安全管理,做好突发环境事件的处理处置。健全环境风险管理制度,加强环境应急装备标准化建设;组织开展重点行业企业环境风险及化学品、放射源安全检查工作,排查尾矿库、垃圾填埋场环境安全隐患;针对重点风险源及敏感区域,组织开展环境应急演练。

健全省级排污申报核定与排污费征收工作汇审制度,推动建立市级汇审制度;进一步加强排污费征收和管理,推进小型三产排污费征收工作,开展环境监察稽查试点工作,加快推进排污费征收全程信息化工作。

强化危险废物全过程监管和放射源日常监管。编制全省电子废物污染防治规划,推进家电以旧换新废旧家电拆解处理。督促各市推进危险和医疗废物处置设施项目建设,确保如期竣工验收;加强已建成项目的运行管理。加强退役废旧辐射源收贮管理,完成全国辐射监测网我省三个连续自动监测站建设。加强企事业单位污染治理设施运营资质管理。

开展大气污染联防联控,加强机动车尾气排放监督管理,规范发展机动车环保检验机构,逐步实行机动车辆环保标志管理。大力开展清洁生产审核,对“双超”(超标准、超总量)、“双有”(有毒、有害)企业,实行强制清洁生产审核,建立健全清洁生产审核机制。贯彻环保部《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》,建立协调联动机制,加大交通、施工、工业、生活四个重点领域污染防治力度,解决噪声扰民问题。

完善环境信访办理机制,坚持领导干部定期接访,包案、带案下访等制度;开展矛盾纠纷排查化解活动,加强“三跨三分离”等复杂案件的处理力度,及时办理人大建议和政协提案。

(五)以典型示范为引导,加强城市和农村环境保护。

一是落实城市环境综合整治定量考核制度,加强核查,促进各级政府加大城市环保投入,改善城市环境质量。继续推进城市创模工作,对马鞍山和合肥市创模进行复核和再评估,推进芜湖、黄山、铜陵市创模工作。组织开展国家生态工业示范园区和环境友好型企业创建活动。

二是认真落实国家“以奖促治”政策。积极争取将我省纳入国家“以奖促治”农村环境连片整治试点示范;编制连片整治试点实施方案,确定优先整治区域和重点内容,建立项目实施协调机制,组织好我省连片整治试点示范工作。继续做好我省20xx年度国家“以奖促治”项目的实施工作,对已完成项目开展效益评估,扎实推进农村地区突出环境问题的解决。

三是着力推进全省生态建设示范区工作。指导宣城市启动国家生态市创建工作,督促绩溪县、宁国市抓紧完成国家生态县(市)技术核查整改工作,力争通过国家生态县(市)验收。启动省级生态县(市)验收工作,组织开展第五批省级生态乡镇、村评选和命名工作,推荐报送一批国家生态乡镇、村。

四是加强生物多样性保护工作。加大对保护区能力建设的资金投入,提高各类自然保护区能力建设和管护水平,逐步在重要生态功能区和省级以上自然保护区开展生态补偿试点。

(六)以夯实基础为保障,切实抓好其他各项工作。

一是开展“”环保规划终期考核和重点环保项目绩效评估,完成全省“”环保总体规划、重点流域水污防治规划及各类专项规划的编制和报批工作。

二是推进依法行政。实施xx普法规划,贯彻落实《安徽省环境保护条例》,制定配套措施,开展《条例》执法检查,全面实施环保目标责任制。修订《巢湖水污染防治条例》,拟定《安徽省机动车尾气污染防治办法》、《安徽省建设项目三同时检查和环境保护竣工验收管理办法》;完善执法责任制,细化行政处罚自由裁量权。在皖江示范区开展环境污染责任保险试点。

三是加强环保宣传教育工作。联合组织部门开展对领导干部、企业负责人环保政策法规的培训活动;开展安徽环境保护宣传周、“六五”世界环境日和“江淮环保世纪行”等环境宣传活动;加大绿色创建工作力度,推动公众和民间环保组织参与环境保护。

四是开展环境质量、污染减排、应急等各类监测工作,定期公布地表水、城市集中饮用水源地及城市空气、声环境质量信息。优化国、省控监测点位(断面),推进全省自动监测网络建设,更新改造水和空气质量自动监测站。编制完成“”环境质量报告书。

五是做好“” 水专项巢湖课题结题验收和淮河课题中期评估, 做好“” 水专项项目启动准备工作,组织实施好国家环保公益专项课题。

六是积极推进环境监察、监测和信息标准化建设,完成新增国控污染源自动监控设施的安装联网,建立省市两级环保电子公文传输系统,开展环境管理业务网上申报,实施环境信息与统计能力建设项目。

七是加强环保队伍自身建设。组织开展环保局长和专业技术人员培训;扎实推进反腐倡廉和政风行风建设,坚决与弄虚做作假、失职渎职行为作斗争;加强机关党建,推进学习型党组织建设;结合“创先争优”活动,开展精神文明创建活动,深化效能建设,完善政务公开工作机制。

同志们!“”环保号角已经吹响,新的使命催人奋进。让我们在省委、省政府的坚强领导下,在环保部的大力支持下,坚定信心,同心同德,求真务实,真抓实干,圆满完成今年确定的各项重点工作任务,为加速安徽又好又快崛起、实现又好又快跨越发展做出应有的贡献!

县长在环保工作会上的讲话篇七

同志们:

今天,镇党委、政府召开全镇环境卫生整治突击月动员大会的主要目的是为了动员全镇上下,积极投身环境卫生整治,在全镇再次掀起创建省级卫生镇的高潮。创建省级卫生镇是党委、政府年初制定的必成目标,是“五创工程”一项重要的内容,经过前段时间全镇上下的共同努力,创卫工作已得到市、区领导的充分肯定,为确保九月底顺利通过省初步验收,下面就如何开展环境卫生整治突击月工作,我着重讲三个方面的内容:

一、全员参与,坚决打赢环境卫生整治这场硬仗,为创卫工作树立必胜信心。

创建省级卫生镇工作,涉及面广,工作量大,是一项复杂的社会工程。4月12日,全镇“五创工程”动员大会召开后,在镇党委政府的正确领导下、各部门单位间的密切联动及各村居的配合下,创建省级卫生镇工作稳步扎实推进,见效快。硬性主要指标完成好。污水处理厂、垃圾中转站、公共厕所、垃圾池、垃圾箱(桶)等环卫设施符合要求,布局合理,数量足够,标识清楚。其中,1座新压缩式垃圾中转站,191座新垃圾池、20台新垃圾清运车和480 只新垃圾筒全部到位,为创卫工作奠定了坚实基础。软性资料台账完善好。严格按照创建标准,8个省级卫生村和镇级创建的全部资料已完善到位,得到上级部门的认可。

8月11日、17日,区、市爱卫会专家组两次对我镇创建工作进行了全面地初步验收,充分肯定成绩为我们创建增添无比信心,提出整改问题也为我们创建增加无比压力。现在最要解决的也最突出的是集镇、农村的“脏、乱、差”的问题,需要我们大家立即行动起来。从今天开始利用一个月的时间进行全镇环境卫生突击整治,为九月底迎接省初步验收抢得最后先机,从时间上讲已到了关键时刻,从内容上讲,已到了攻坚环节,需要大家一起参与,统一思想,坚定信心,增强工作紧迫感,集中精力打好集镇环境卫生整治这一场硬仗。

二、突出重点,全面推进开展环境卫生整治,为创卫工作提供坚强保证。

环境卫生整治突击月的主要任务是:通过全面整治改变集镇环境和农村村容村貌,围绕自来水厂、农贸市场、五小行业等省卫生镇考核重点内容,重点整治清理集镇河道、主干道、农村环境连片整治,建立环境卫生长效管理机制,使集镇环境卫生、村容村貌状况得到明显改善,达到省级卫生镇标准,为全镇的广大群众提供一个舒适、宜人、优美的居住环境。

首先是重点整治清理垃圾。垃圾是造成集镇、村容村貌“脏、乱、差”的主要原因,必须把清理垃圾作为环境卫生综合整治的重点来抓。一是要对集镇农贸市场全面整治,要符合划行归市经营、不出店经营、摊点卫生等管理的各项要求;要对餐饮、宾馆、理发、超市、网吧等五小行业全面要整改到位,符合工商、卫生等部门的标准;要对集镇所有水厂进行全面整改,做到设施齐全,水质达标;二是要对农村村部周围、村道两旁、河边沟渠、房前屋后垃圾、卫生死角进行全面清理。充分利用垃圾中转站、垃圾池、垃圾清运车、垃圾筒等设施条件和发挥好村组保洁队伍作用,全面推行“组保洁、村收集、镇集中”的垃圾处理机制,做到垃圾定点倾倒、统一收集、统一处理,真正实现无暴露垃圾,无乱堆乱放,健立长效环境卫生保洁体制。环境卫生整治是硬任务,大家都要立即行动起来,提高环境卫生意识,积极投入到环境卫生整治活动中来。

其次是重点整治清理集镇主干道。这是集镇环境卫生是最突出的问题。必须加大整治力度。重点是对集镇内人民路、朝阳路、建丰路、振兴路、富民路、鹏程路、中兴路、健康路、龙德路9条主干道实行单位包干包保整治,做到主干道无污水溢流,无暴露垃圾,无杂草,无草堆,无乱搭乱建,无乱设摊点,无占道经营,车辆停放整齐,道路两侧无残垣断壁,破旧墙面要刷新,墙面及电线杆无牛皮癣,无散养家禽,垃圾池(箱)外侧清洗干净。

最后是重点整治清理集镇主河道。这是集镇环境卫生的又一突出问题,必须也要加大治理力度,努力形成“水清、岸绿、景美”的河道环境。重点对集镇范围内的朝阳河、石庄河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、东干河、公园两侧河、王家沟、水厂西侧河、双龙前河14条河道实行单位包干包保整治,做到河道两侧无垃圾堆,河面无白色垃圾,无杂草及漂浮物,船舶停放整齐,无废弃不用船舶。

在抓好环境卫生整治工作的同时,我们创卫的一些工作还需加大力度:一是宣传教育还需加强。在创卫的冲刺阶段,各村(居)、各单位进一步充分利用广播电视报纸、宣传栏、宣传车、横幅标语等各种宣传教育阵地,采取群众喜闻乐见的多种形式广泛宣传。把居民区、公共场所、五小行业密集区地段当作重点加强宣传,让广大群众自觉参与到环境卫生整治中来,让他们带动和影响全社会的积极参与。二要农村改厕还需加强。改厕率是创卫的又一个重要指标,目前全镇改厕工作进行到最后阶段,希望改厕的村(居)要进行回头看,确保改厕设施完好无损,如有损坏要迅速整改到位,不能影响全镇创建工作整体水平。三要省市卫生村创建还需加强。创建省市卫生村是创建省卫生镇的基础,胥仇、三官、迎阳、双龙、骏马、永新、红星、振兴8个村创建省卫生村,花陇、双官、于任、石庄、三庄、大范、兴湖、鱼范、晨阳9个村创建市卫生村,请以上村(居)对照村建省市卫生村标准,认真回头看,抓好落实每个环节,确保创建工作通过省市验收。 三、强化责任,确保环境卫生整治取得明显成效,为创卫工作保驾护航。

为使环境卫生整治突击月工作取得实效,为迎接省考核验收提供坚实基础。一要强化工作小组责任。专门成立的环境卫生整治突击月的(宣传发动、农贸市场整治、自来水厂整治、街道秩序整治、五小行业整治、社区环境整治、督查考核)七个工作小组,各小组要各司其职,明确责任,细化任务,认真开展工作,将工作落实到实处。二要强化各村(居)责任。环境卫生整治工作必须坚持是“条块结合、以块为主、属地管理”基本原则,不能将本该由本村(居)承担的责任推卸给相关的职能部门,各村(居)要主动承担责任,充分发挥主战场作用,发现问题要立刻解决,确保在党委、政府的统一领导下,把“以块为主、属地管理”的原则贯彻到位,把工作做实做好。三要强化部门单位责任。各部门、单位“一把手”作为本次环境卫生整治工作包保的第一责任人,必须按照包保区域、包保内容无条件整治到位的原则,将环境卫生整治工作列为下阶段工作的重点,精心组织,包保到人,要取得实效。四要强化督查责任。镇督查小组、包保督查人要在深入到一线、扑下身子,对重点环节、重点工作,要重点督导到位,保证任务全面完成。同时,镇党委、政府将这次环境卫生整治突击月工作列为全年工作考核内容,各村(居)、各单位的工作情况将与年度工作考核评比挂钩。未能按时间和标准完成任务的,相关领导和责任人要作出解释,因工作失职拖全镇后腿的要严肃追究责任。

同志们,这次全镇环境卫生集中整治突击月活动,任务已经

相当明确。希望各村居、各单位和广大干部群众,要站在全镇经济社会发展和建设新农村的高度,积极行动起来,集中精力,一心一意,保质保量,圆满完成各项工作任务,为创建省卫生镇顺利通过再立新功!

县长在环保工作会上的讲话篇八

同志们:

非常高兴,有机会来参加我们全市环保系统的工作会议。这个会议非常的重要,对过去的一年进行了总结,对新的一年的任务进行了布置。刚才会议上对过去的一年环保优秀集体、表现优秀的同志做了表彰,胡伟同志也做了一个很好的报告,内容讲的非常的简略,非常全面,我都表示赞同,希望能够进一步抓好落实。我想借着机会再讲三点,就是三句话,三个“围绕”。

一、围绕把杭州建设成为“美丽中国”样本来抓环境保护工作

把杭州建设成美丽中国的样本,是对杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理来讲,对于一个区域的发展,提要求的时候,往往都会讲在经济工作中如何抓,经济如何达到一种新的高度和目标,但这次不是,而是把“美丽杭州”的建设作为杭州发展寄予的一种期望,这个在对全国的一些城市上的要求来讲是不多见的。一方面表明杭州有这样的基础,有这样的条件,另一方面也表明了杭州应该担当起这样的责任和使命。给人的感觉,经济工作是比较难抓的,但事实证明,真正难抓的是生态保护工作。一方面,经济发展的任务非常的繁重,特别是推动整个社会的稳定和谐,我们现在的抓手基本上还是依靠加快推进经济的发展来解决。在这个过程中,大量的环境破坏问题、污染加剧问题显现出来。最近我在长沙参加的一次会议上,解振华同志讲了一个数据,也就是过去的一年,全球新增加的排放量33%是中国产生的,一方面表明中国发展的很快,一方面表明我们对生态造成的破坏,对全球的贡献也是巨大的。所以提出了要把杭州建设成美丽中国的样板,实际上既是对杭州的要求,也是对浙江的要求,也是对全国在推进发展过程中能够在生态文明建设中,进一步提出的一个很高的要求。所以,近两年市委在进一步落实对杭州工作的要求时,提出了了“三美”杭州建设的要求,就是生活美生产美和生态美,来进一步推动美丽杭州的建设,既是目标,也是发展过程的选择。可以说在生态文明建设过程中,我们的环保部门,我们的环保这支队伍,担当了非常重要的责任,使命光荣,责任重大,当然,推进工作的难度也是前所未有的。刚才胡伟同志在工作报告中也表达了这样一种情绪,这项工作非常的难,非常的重要。但是在处理发展过程中,来定位环保,有的时候,还是非常的模糊的,往往在抓经济过程中,把环保忘了,但是环保问题暴露出来,也会紧张两天,把这项工作抓一阵子,但是长久的、理念的树立和制度化对工作的推进,差距还是比较大的。我希望我们在座的同志,既要履行好自己本职的工作,要为所在地方党委、政府的决策当好参谋,能够从更高的层面推进环保工作,推进当地生态文明的建设向高的目标再推进一步。

二、围绕“五水共治”、“三改一拆”来抓环境保护工作

“五水共治”、“三改一拆”是近两年省委、省政府在推进全省经济结构转型升级和产业结构调整过程中的一个重大的举措和总体的一个爪手。通过抓“五水共治”,通过抓“三改一拆”,用一种倒逼的方法和机器,来推动生态的改善,来推动我们经济的转型,来推动我们产业结构的调整,来挤压落后的、污染重的、资源消耗大的一些产业和产能。这种目标的要求,对我们从事环保监督管理的同志,提出一个很高的要求,任务也是非常的繁重。我们在座的同志都有体会,我们很多的同志和我们环保部门都成为我们所在地的“五水共治”,特别是“治污水”方面,总体的牵头部门和责任部门。也都是我们“河长制”办公室的总体协调部门。也是我们在推进“三改一拆”工作中最主要的责任部门。如果我们每天六点半经常看浙江卫视的时候,你就会发现,我们在曝光“五水共治”、“三改一拆”中,直接显性的、负面的效果,都是反映在对环境的破坏,对河流和大气无序的、严重的破坏。所以,省委在抓“五水共治”,在抓“三改一拆”,很大的一些责任和工作量是落在了我们的环保部门。我们一方面,从职能的一些刚性和队伍人员非常缺乏的情况下,又承担了这么大一个责任,所以,我们需要很大的一种勇气和破难攻坚的一种责任。刚才胡伟同志在总结我们过去一年工作的时候,讲到我们工作成绩的时候,很多都是在推进“五水共治”和推进“三改一拆”工作过程中,所做的一些努力,所取得的一些工作的成效,的确非常难能可贵。在我们的部门、机构、人员相对缺乏的情况下,做了这么多的工作,而且这些工作都是难题,并不是说很简单可以解决掉的。所以我们要对过去一年做一个评价的话,应该说成效巨大,功不可没。

三、围绕市委市政府提出的“一号工程”、“两区”创建来抓好环境保护工作

什么是“一号工程”?如果我们大家关注杭州的新闻联播或看《杭州日报》,有很多对这些方面的报道。很多同志认为这个事情,离我们的环保工作很远,实际上,这项工作既是对我们工作的要求,也是我们对推进这项工作的路径的选择,更是我们对推进这项工作一个绩效考核的标准。“一号工程”核心的内容,就是要大力发展信息经济,推进智慧应用。为什么要发展信息经济?我们在经济结构的转型过程中,没有特别强调发展其它的经济,而是要发展信息经济,因为我们都知道,在工业发展到现今阶段,新一代技术,信息技术,潮流滚滚,信息经济、信息产业,作为先导性经济,在推动我们产业结构的调整,工业的转型和提高节能减排,和推进市场的综合性发展来讲,是最为有效的也是唯一有效的爪手。我们工业每往前再推进一步,再提升一步,都是信息化进一步深度融合的结果。所以,我们不仅仅要把信息经济当作一种产业来认识,更要当作经济发展的范式来认识。如果我们讲发展绿色经济,循环经济、低碳经济,都认为和环保工作密切相关的。但是我要讲的是发展信息经济,其仍然是一种推动绿色发展、循环发展、低碳发展的一种有效的形式。我们在发展信息经济的过程中,需要培育大量的新的产业、新的业态和新的商业模式。而这些新的产、新的业态新的商业模式来讲,都是低排放的,没有污染的,和低能耗的。比如说我们的互联网经济,与此相关的互联网金融,与此相关的电子商务等,这些新的产业和新的业态,对我们的循环发展绿色发展,都起到非常好的作用。同时,大量的新型的实用技术对传统工业的改造,把排放能耗降到最低,都发挥了很好的作用。所以发展信息经济,是我们在新一代信息技术到来的时候,必须做出的一种选择。所以对这项工作应当要引起我们足够的重视。同时,我们现在把“两区”建

最新县长在环保工作会上的讲话(二十篇)

县长在环保工作会上的讲话篇一召开这次全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实全省环保工作会和全市重点工作推进会精神、安排部署今年全...
点击下载文档文档为doc格式

声明:除非特别标注,否则均为本站原创文章,转载时请以链接形式注明文章出处。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。

确认删除?