安全生产实施方案制定 安全生产实施方案(十五篇)

安全生产实施方案制定 安全生产实施方案篇一

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，紧紧围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“科学发展首先要安全发展”、“保安全才能快发展”的观念，进一步落实安全生产责任，夯实安全文明施工基础，强化措施，深化隐患排查治理，落实安全责任，创新监管手段，全面分析施工安全过程中的薄弱环节，查找并采取有效整改措施消除事故隐患，为我市城市建设和经济发展创造稳定的环境。以党的xx大精神和温州市安全生产委员会《关于开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动的通知》(温安委【20xx】2号)及温州市建设局《关于印发温州市建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案的通知》(温建建【20xx】73号文件为指导，结合本工地建筑施工安全工作的实际情况，制定本项目部 “安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。

二、工作目标

通过开展本次活动，进一步落实本工地各科室安全生产监管职责，建立和完善重大危险源和重大隐患辨识、监控、排查治理制度和管理制度，全面排查治理建筑施工现场事故隐患和薄弱环节，切实解

决存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平，强化企业的主体责任，提高从业人员素质;事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，企业安全生产条件明显改善;确保各类安全生产隐患整改率达到100%，实现本工程 “安全生产、文明施工” 示范工地。

三、工作要求

1、加强领导 明确职责

各施工班组要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义，从思想和行动上高度重视起来。牢固树立“隐患险于明火，整改胜于救灾，责任重于泰山”的理念，精心组织、周密部署。要结合本工程的实际情况，制定具体实施方案，切实把工作做深、做细。加强领导，明确职责，成立以项目经理胡军平为组长，工长、安全员为成员的领导小组。抓好本工程隐患排查治理的各项组织措施落实，及时研究和协调解决隐患排查工作中存在的困难与问题，保证必要的组织条件和物质条件，确保“安全生产年”深化隐患排查治理活动有序地开展。

2、建立制度，狠抓落实

项目部在巩固去年隐患排查治理年活动成果的基础上，继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严密组织，深化排查治理活动。

一要全面开展排查治理工作。我项目部要站在对人民生命财产负责的高度，对工地现场进行翻箱倒柜的排查，及时查找出事故隐患，

订出整改措施，抓好整改落实。

二要完善隐患排查治理长效机制。要对各类安全隐患进行全面的梳理与建档，完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，通过综合分析，制订隐患整治方案，明确整治重点和工作目标。

三要认真落实排查治理责任。要切实履行法定安全生产责任，把隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面认真开展隐患排查治理，切实消除事故隐患。要将隐患排查治理工作与日常安全生产工作结合起来，要不断加大对隐患排查的日常检查力度，排除生产过程中的不安全因素, 严格按“三定”(定人、定时、定措施)的原则进行整改。

四要突出排查治理的重点。要抓好重点部位和薄弱环节的专项整治，持续开展以防范施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空坠落、触电、物体打击等为重点的安全专项整治。要以重点时段(夏季、冬季、台风季节等和重要节假日期间)安全监管，根据工作进度和实际需要，及时组织各类重点督查和专项督查，确保各项安全措施落到实处。同时要重点抓好施工现场、民工宿舍的消防整治和建筑施工用钢管、扣件及各类防护用品排查治理工作。

3、广泛宣传，营造氛围

宣传“隐患排查治理年”活动重要性和必要性，营造人人关心、人人支持、人人参与“隐患排查治理年”活动的浓厚氛围。项目部要

及时落实“三级教育”制度，努力提高从业人员和现场管理人员的安全意识、责任意识和自我防范能力。要充分利用施工现场民工学校开展多种形式的宣传教育，提高项目部自身的安全生产意识。

4、及时报送信息

项目部要建立安全生产隐患排查治理信息统计报送制度，落实专人负责及时掌握活动开展情况，及时报道、报送活动动态信息和有关统计数据，将每一阶段的开展情况上报公司。

四、工作安排

(四月份安全自查内容)

项目部在4月1日对管理人员、班组长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：

1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的等保护措施进行班前检查，要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下才可以使用。

2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，如发现分配电箱的保险丝安装过大，要立即更换;如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。

3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要认真地进行检查和询问，发现可疑人员要及时询问和报告上级领导，避免发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情;值班人员还要随时掌握工人的变化情况，对工人的经济和思想等问题要处理好，以提高现场的文明施工。

(五月份安全自查内容)

项目部在5月1日对管理人员、班组

长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：

1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的保护措施进行班前检查。要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下，桩机才可以使用。

2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，分配电箱的保险丝安装过大，发现后要立即更换，如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大(小学秋游活动方案20xx)火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。

3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要认真地进行检查和询问，发现可疑人员要及时询问和报告上级领导，避免发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情;值班人员还要随时掌握工?说?

安全生产实施方案制定 安全生产实施方案篇二

为进一步推进“安全生产年”和“三项行动”各项措施落实，根据镇政府安全生产月活动要求，围绕“弘扬安全文化、服务科学发展”为活动主题，结合金湾村实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕“安全生产年”的总体部署，以宣传安全生产法律法规、传播安全知识、强化安全意识、提高安全技能、参与安全生产实践为重点，突出隐患治理，突出宣传教育，突出全员培训，突出应急演练，突出实效，开展有针对性的宣传教育活动，促进龙王安全生产形势稳定好转，为保增长，促发展，扩内需，建设“人文金湾、科技金湾、绿色金湾”，营造安全稳定的社会氛围。

二、活动主题

弘扬安全文化、服务科学发展。

三、活动时间

6月1日至6月30日，参加安全生产月宣传咨询日活动，重点是宣传安全生产发展理念、安全生产法律法规知识、安全生产先进典型等;6月份第三周为安全生产应急预案演练周，各村民组针对已制定的预案进行有针对性的演练。

四、活动形式及内容

(一)积极参加安全生产月宣传活动

要积极参加安全生产月宣传活动，围绕安全生产月主题，开展多形式的“安全生产月”宣传活动，使群众对安全生产工作入脑入心，增强从业人员的安全意识，提高从业人员的安全保护和自我防范能力，有效预防全村安全生产事故的发生。

(二)村委委组织检查活动

结合村实际情况，针对安全生产形势，在本村组织开展系列安全生产教育活动。

五、活动要求

(一)提高认识，加强领导

村民要深刻认识“安全生产月活动”的重要意义，从思想和行动上高度重视，要结合自身实际，加强领导，精心组织、周密部署，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细，取得实效。

(二)以“安全生产年”活动为主线，开展执法检查。

安全生产月期间，要按照上级的要求，增加监督检查频次，加大查处力度，全面深入开展安全生产监督检查工作，特别是要加大对本村重点工程、危险性较大工程、以及发生过安全生产事故的专项实体检查和巡回复查，如深基坑工程等，进一步督促工地做好安全防汛工作。

(三)注重实效，巩固成果

村两委要以安全月活动为契机，认真开展自查自纠，及时消除施工安全隐患，要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，使隐患排查治理工作制度化、经常化，巩固治理成果，全力以赴预防各类安全生产事故的发生，遏制重特大事故的发生。

社区安全生产月活动方案

为切实加强安全生产宣传教育工作，扎实做好今年全国“安全生产月”活动，增强全社会关注安全、关爱生命的氛围，按照鼓东街道的具体部署，结合我社区实际，经研究制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全民安全素养，不断深化安全生产执法和隐患治理行动，进一步强化各项预防措施，落实企业安全生产主体责任和政府“一岗双责”，有效防范重特大事故，进一步促进辖区安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

安全发展、预防为主。

三、活动时间

6月1日—6月30日。

四、组织机构

成立安全生产月活动领导组，由社区党总支书记、居委会主任郑巧汀任组长，治安副主任陈海榕任副组长，社区全体干部、平安中心户长为成员。

五、活动内容

1.悬挂相应横幅、标语，张贴宣传画，充分利用黑板报、墙报、橱窗等多种形式，进行全方位宣传，大力营造安全氛围。

2.组织人员参加6月13日全区在万霞广场开展的“安全生产宣传咨询日”活动。

3.社区深入各生产经营单位、建设工地开展安全生产检查活动，结合正在开展的各类安全生产专项整治活动，查找和及时治理事故隐患，确保安全生产各项工作落到实处。

4.拟定6月14日—20日，组织开展一次安全生产事故应急救援演练活动。

5.积极参加全省统一组织的“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、“安全生产应急救援知识赛”等相关活动。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。要对“安全生产月”活动高度重视，要成立组织、制定计划，认真安排部署，做好协调工作。

2、突出主题，广泛宣传。要通过多种渠道，采用多种形式，加大宣传教育力度，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进工地、进小区、切实提高全民的安全生产意识，规范安全行为，努力营造“安全发展、预防为主”的安全生产氛围。

3、信息反馈，及时上报。及时总结此次“安全生产月”活动的工作情况，并于6月23日前将情况报街道安监站。

安全生产实施方案制定 安全生产实施方案篇三

根据省、地关于继续深入开展“安全生产年”活动的有关要求，为进一步推进“三项行动”的深入开展，强化“三项建设”，着力抓好今年以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”活动，努力营造安全生产的浓厚社会氛围，促进安全生产状况持续稳定好转，按照精神，现结合我县实际，制定本方案。

一、突出主题，明确要求，整体推进

紧紧围绕深化“安全生产年”各项工作的总体部署，突出“安全发展、预防为主”主题，注重面向基层、面向群众、贴近实际、适应发展、达到创新的原则，做到丰富内容、形式多样、富有实效。深入广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，宣传普及有关安全生产的法律法规和基本知识，不断推进企业、社区和校园安全文化建设的进程，全力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围，真正达到以月促年的目的。通过开展“安全生产月”活动，更好地唱响安全发展主旋律，提升全民的安全意识、法律意识和责任意识，推进安全生产社会化管理的进程。

二、活动时间

“安全生产月”活动于20xx年6月1日至30日在全县上下同时开展。6月13日为全国“安全生产月”活动宣传咨询日，我县“安全生产月”活动宣传咨询日定于6月13日在水西广场开展。

三、活动主题

今年为全国第九个“六月安全月”活动，活动主题为“安全发展、预防为主”。

四、组织保障

主办单位：县安委会。

承办单位：县安委办。

成立县“安全生产月”活动组委会，其组成人员如下：

主 任：祝朝靖

副主任：宋文胜

王 军

成 员：各乡镇人民政府、县安委会成员单位主要负责人。

组委会办公室设在县安监局，宋文胜同志任办公室主任，负责全县“安全生产月”活动期间的日常事务、协调、督促指导及相关资料收集上报工作!。

五、活动形式

4月30日前将县在“安全生产月”活动期间要举办的全县大型活动内容以县安委办文件下发至各乡镇和安委会成员单位。

1.积极组织参加全区安全生产知识抢答赛;

责任单位：县安监局。

2.积极组织参加全区安全生产文艺调演;

责任单位：县安监局、文广局、青龙煤矿及黔西电厂

3.积极组织参加以“安全发展、预防为主”为主题的安全生产演讲比赛。

责任单位：县文广局。

5月7日，县安委会将召开专题会议，全面安排部署今年“安全生产月”活动的具体工作。

责任单位：县安委办。

5月30日前，县政府分管领导在县电视台发表开展“安全生产月”活动的动员讲话。

责任单位：县安委办、电视台。

6月1日前，要求全县所有生产经营单位必须设置一定数量的安全生产宣传栏及张贴安全宣传标语等，并在公共场所电子显示屏上滚动播出“安全生产月”的宣传标语。

责任单位：县安委会成员单位。

6月1日前，各乡镇、安委会成员单位要在单位所在地设置固定、永久性的关于安全生产工作的宣传栏。

责任单位：各乡镇政府，县安委会成员单位。

6月8日前，县安监局配合在贵毕路入口喷绘1幅以上大型安全生产公益宣传广告。

责任单位：县建设局、城管局。

6月9日前，县安监局在莲城大道、水西大道、行政中心广场、客车站广场等插100面有安全宣传标语的刀旗。同时xx县直有关部门和企业在行政办公中心及水西广场等悬挂安全生产宣传空飘10个，设置拱门2个。

责任单位：县安监局及有关单位。

6月13日，县安委办、县安监局牵头，会同有关单位开展安全生产宣传咨询活动。上午9:00时在水西广场进行安全宣传咨询，县有关领导作重要讲话，届时，有关单位发放相关安全宣传资料，并开展安全谜语竞猜等活动。

责任单位：县安委办及安委会成员单位。

6月1日至30日，县电视台每天滚动播出今年“安全生产月”活动的宣传标语。并制作一期“安全生产月”活动专题报道。

责任单位：县文广局、电视台。

6月8日前，县安监局提供安全生产信息短信条目，由县电信、移动、联通公司向手机用户普发短信。

责任单位：县电信公司、移动公司、联通公司。

6月1至30日，结合安全大检查工作的开展，继续深入巩固大检查成果，由县安委办制定方案，牵头组织开展六月安全月活动期间大检查工作。

责任单位：县安委办，安委会成员单位及各乡镇。

事故应急救援预案演练

6月12日由县消防大队组织有关单位开展现场火灾扑救、逃生及突发性事件应急演练。

责任单位：县消防大队

六、活动要求

各乡镇、安委会成员单位以及各生产经营单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性，把开展好“安全生产月”活动作为“安全生产年”工作的重要内容，纳入安全生产工作考核范围，切实抓紧抓好。要利用“安全生产月”活动有利时机，全面推动安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作的落实。各级安全生产月活动组织机构要加强领导，提早谋划，不断创新形式和内容，精心组织，广泛发动，务求实效。

开展宣传咨询日活动，要突出“安全发展、预防为主”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展，要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒和基层宣传文化阵地，大力宣传各乡镇、各部门、各生产经营单位在“安全生产月”活动中好的做法、好的经验，推进“安全生产月”活动的开展。

各乡镇各部门要按照职能，以“安全发展”为指导，抓好本单位安全生产工作。要坚持综合治理、标本兼治、建立安全生产长效机制工作方针，形成联合执法机制，运用经济、行政、法律等手段，严格执法，综合治理。要采取积极措施，使社会各个层面的群众广泛参与安全生产月活动，形成齐抓共管、通力协作的工作格局，推动安全生产月各项活动强有力地开展并取得良好效果。

坚持正确的舆论导向，努力营造安全生产的良好舆论环境

各新闻媒体要充分运用各种宣传阵地，紧紧围绕“安全生产月”活动的主题，广泛宣传“安全发展”的科学发展观。及时采编报道安全生产工作中涌现出的好人好事和典型经验，披露和曝光重大安全隐患和典型事故案例，使“安全发展、预防为主”的社会氛围更加浓厚。

认真总结经验，及时反馈活动信息。“安全生产月”活动的开展情况已纳入全年安全生产目标管理考核的重要内容。各乡镇、安委会成员单位、各生产经营单位要在5月10日之前将“安全生产月”活动方案和7月2日之前将本单位“安全生产月”活动总结报送县安委办。

附件：

1.县20xx年“安全生产月”活动宣传标语

2.县“六月安全月”活动期间安全生产大检查现场检查记录

安全生产实施方案制定 安全生产实施方案篇四

我校根据克教发号文件精神，为了进一步强化师生安全观念，提高安全意识，努力创建一个平安、和谐的校园，在今年六月份全国第八个“安全生产宣传月”来临之际，特制定 “安全生产月”宣传教育活动方案

一、指导思想

认真宣传贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的主题，突出综合治理这条主线，以师生喜闻乐见的方式开展形式多样、内容丰富的活动，强化安全基础工作。广泛普及安全法律法规和安全知识，增强全体师生安全意识和学校主体责任意识，弘扬安全文化，规范安全行为，形成安全工作的长效机制。

二、活动主题

关爱生命、安全发展

三、活动时间

20xx年6月1日至6月30日

三、组织机构

成立 “克州三小安全生产月”活动领导小组，安排部署我校“安全生产月”活动的有关事项，组织、协调、指导督促学校活动的具体开展。

组 长：米娜瓦尔

副组长：热依木江

杨花 明

成 员：各班班主任

四、具体活动方案

在校园内悬挂“综合治理，保障平安”布标;

认真制订、完善本校安全管理制度并认真落实;

学校根据实际，在校园内张贴宣传画，利用宣传栏、黑板报、国旗下讲话等方式，宣传“以人为本、科学发展观和安全常识”;

各班举办以安全为主题的班会、队会，发放中小学生安全知识宣传材料，开展体育安全竞赛、校园安全书画大赛等形式对小学生进行安全知识教育;

学校利用教职工大会和政治学习，组织开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识的学习、宣传，树立安全发展观，提高安全意识，规范安全行为，强化安全责任，为学校的安全工作营造良好氛围。

制订、完善学校突发事件应急预案，组织消防演习以及人(爱国卫生工作计划)员密集场所突发事件人群紧急疏散和逃生、自救演练。

开展校园安全大检查。对校园安全、尤其是我校在建的教学楼施工现场等安全方面再次进行自查自纠，整改安全隐患。

建立健全安全工作的长效机制。结合学校日常管理和安全活动月的集中教育，注意积累和总结经验，将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制，致力于培养全校师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯，实现校园平安、稳定、和谐。

安全生产实施方案制定 安全生产实施方案篇五

一、指导思想和目标

(一)指导思想

以党的xx大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以服务全市跨越发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，全面推进安全生产标准化，促进各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全度，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。

(二)工作目标

通过开展“安全生产年”活动，促进全市各类企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、主要任务

(一)以全面落实安全生产责任制为核心，完善全覆盖式安全监管体系。

1、完善安全生产目标考核责任体系。积极推动各级党委将安全生产工作列入重要议程，列入党政干部业绩考核，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度，完善“党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制;进一步明确各部门安全生产职责，将负有安全生产监督和管理职责的部门全部纳入考核体系;修改完善安全生产目标管理考核办法，加大考核力度，实行每月抽查、季度分析、年终综合考评方法，督促各镇区、各部门切实履行职责，推进监管主体责任落实。

2、健全基层安全生产监管工作体系20xx最新安全生产年活动方案20xx最新安全生产年活动方案。加强镇级安监所和开发区安监机构及装备建设，加强安全生产监管基础力量，加强对基层安监机构的业务指导和监督，规范日常安全生产监管工作;要加强村(居)安全生产监督管理工作，将安全生产监管工作进一步向村(居)延伸，积极开展安全社区创建工作。

3、完善安委会安全生产监管工作机制。充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用，完善安委会成员单位联络员联席会议制度，着重在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。

(二)以全面落实企业主体责任为要务，推进企业标准化管理，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

1、企业要切实履行法定安全生产责任。企业要根据生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序;积极履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教育培训、事故报告和应急救援等相关工作责任;面对金融危机对企业安全生产带来的压力，要积极采取有效对策措施;要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制。建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。广泛开展安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。

2、推行企业安全生产承诺制。在全市规模以上企业中，推行安全生产承诺制，企业主要负责人向社会承诺、向监管部门承诺、向全体职工承诺，促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。按照南通市的统一部署，在开发区推广理事组安全管理模式，促进企业互助互治。

3、推进企业安全标准化建设。深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。加大安全生产基础设施建设力度，推广应用安全科技成果，提升本质安全保障水平。加大企业安全设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能。提高安全生产管理水平，完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度，建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。

4、扎实推进企业评估和分类监管工作。认真总结工作经验，加大动态监管力度，规范升降级机制;继续将评估等级与风险抵押金、工伤保险浮动费率、雇主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩;扩大分类评估范围，在其他行业领域推行分类评估监管工作。

5、实施“科技兴安”战略，提升本质安全度。一是增强企业科技创新的主体意识。积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严重危及安全的落后设备、工艺和技术，促进企业提高安全装备水平，提高企业生产自动化、安全可控化、管理科学化的能力和水平;二是充分发挥专家组作用。组织专家参与安全生产调研、安全生产检查、安全生产事故调查等活动，为政府部门提供技术支持和决策参考。同时，要充分发挥安全生产中介组织的作用，提升中介组织的服务质量。三是切实加大安全生产投入。企业是安全投入的责任主体，要自觉加大安全投入。各级政府及其财政对科技兴安要给予资金保障，推动职能部门积极采用科技手段，不断改进和提高安全监管执法水平。

(三)以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，努力营造安全生产良好社会氛围。

1、积极开展安全生产宣传教育活动。以“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工(!)作，增强公众安全防范能力，在全社会树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。

2、加快完善安全生产培训体系。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动;认真举办镇区安监人员业务培训班;深入推进4.5万名职工安全生产知识电视培训工作，提前一年超额培训15万职工的目标任务;依法组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作，切实提高培训质量。

3、发挥主流媒体舆论引导作用。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及安全知识，宣传安全生产政策、法律及典型经验;对重大事故隐患和严重忽视安全生产导致较大以上事故案例及时予以曝光;针对新闻媒体报道的事故及隐患，加强跟踪督办;把握突发事件舆论导向，及时发布安全生产信息，确保社会稳定。同时，各镇区、各部门要积极抓好修订后的《江苏省安全生产条例》宣传贯彻工作。

4、广泛开展“我为安全献一策”活动。各生产经营单位要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。

(四)以重点行业领域隐患排查治理为重点，编织重点领域安全防控网络，着力解决薄弱环节和突出问题。

1、全面排查治理隐患。一是继续巩固“隐患治理年”工作成效。严格落实隐患排查治理各项规定和制度，进一步完善企业排查、部门检查、政府督查的隐患排查机制，加强事故隐患分析评估，建立事故隐患资料库;按照南通市20xx年安全生产目标管理要求，我市今年政府挂牌督办的三级重大事故隐患总数不少于35个，并接受社会和舆论监督。二是严格企业排查治理责任。以开展安全标准化(示范)企业创建活动为契机，促进企业建立健全隐患排查治理各项制度，规范隐患排查治理工作，进一步落实隐患排查治理长效措施，积极淘汰落后生产工艺和设备，努力提升安全基础条件和管理水平。三是严格隐患排查责任追究。以《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》出台为契机，加强宣传，全面、深入、不间断地推进隐患排查工作。对因排查不认真未能及时发现重大事故隐患，而造成重大安全生产事故的，严格按照《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》，从严追究有关人员的责任，确保落实隐患排查责任。

2、深化专项整治。今年要结合实际，继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为每个专项整治工作重点，积极培育安全示范乡镇、安全示范企业、安全示范路段建设，在制度创新、建立长效机制上下功夫。道路交通方面，进一步加强客运车辆、校车、危险化学品运输车辆、工程车辆的整治工作;继续推动“平安畅通县区”创建工作，强化农村道路交通安全整治，提高全社会的交通安全意识。水上交通方面，继续深化“两船”专项整治工作，严肃查处超航区航行、配员不足、超载(高)运输、安全状况差等违章违法行为;着力抓好水上建设工程安全监管。人员密集场所方面，以宣传贯彻新修订的《消防法》为契机，严格人员密集场所、重点工程消防审批;加大消防隐患整治力度。危险化学品和烟花爆竹方面，加快推进危险化学品生产企业技术改造，提高本质安全度;继续推进烟花爆竹规范经营。在农机方面，继续推进“平安农机”创建活动。海洋渔业方面，巩固“三化五覆盖”成果，全面完成滩涂养殖、海洋捕捞“三化五覆盖”;继续清理渔船挂靠，严格出海签证制度;加快渔业安全防控体系建设。建设工程方面，突出对重点施工单位的安全监管;突出对重点建设工程和拆除工程的安全防范;突出对塔吊、升降机等大型施工设备的安全监管;加强对农村建房的安全指导，实现安全监管全覆盖。特种设备方面，进一步推进落实冶金铸造、化工、船舶钢构行业起重机械使用单位安全主体责任，督促企业全面落实吊运熔融金属的起重机械改造任务，狠抓安全隐患整改。船舶钢结构方面，要全面整顿钢结构行业的安全监管，进一步规范安全生产行为，全面提升船舶钢结构企业的定置管理、脚手架搭设、危险性较大作业等方面安全技术措施的水平。

3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作，建立重大危险源动态管理数据库，抓好重大危险源信息平台体系建设;加强对移动危险源的安全监管和gps监控平台建设，实行化工企业重大危险源警示牌挂牌制度，完善重大危险源的预防体系;强化对企业危险源点监控情况的监督，确保企业对重大危险源的监控率达到100%。

4、完善应急管理机制，提高应急保障能力。一是加强应急预案管理。解决当前一些地方和单位应急预案上下不贯通、基层不落实、企业衔接不紧密、针对性不强、反应迟缓、演练不够等问题，实现政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案相配套衔接，加强应急预案的日常管理、宣传、演练等工作。二是抓好应急救援队伍和装备建设。发挥政府主导和企业自主的作用，加强社会安全生产应急救援力量和设施装备的建设与资源整合，加强部门之间，上下之间的配合协作，尽快形成统一协调、高效运作的安全生产应急工作机制。三是加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练;各镇区人民政府每年至少开展1次综合性应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，提高应对突发事件的处置能力。

(五) 以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。

1、以制定安全生产政策引领工作。在当前经济形势下，灵活调整安全生产费用提取、风险抵押金制度，运用经济手段，在促进企业发展的同时，保障企业安全生产工作。

2、严格安全生产许可制度。严格源头管理，认真抓好安全生产行政许可和新、改、扩建项目安全基础设施建设，努力从源头上把好安全关。对没有取得安全生产许可证的生产经营企业坚决予以关闭，促使不具备安全生产条件的企业退出高危行业，严厉打击无证非法生产经营行为;按照上级关于烟花爆竹零售网点合理布局、总量控制的要求，20xx年起暂停新发烟花爆竹零售许可证，并对已领证网点进行清理，对不符合安全生产条件的依法取消其烟花爆竹零售资格;严格执行建设项目“三同时”制度。

3、加强对重点时段、重点工程的安全生产监管。加强春节、“十一”等重要节日和重大活动期间的安全生