指挥部门的职能(通用5篇)

指挥部门的职能篇一

***公司工程区域

指挥部管理办法

第一章 总 则

第一条：目的为推进***公司工程区域化管理，做到建设工程项目区域资源合理利用，确保工程成本目标得以实现，有效控制工期和施工质量，结合区域项目特点，特制定本办法。

第二条：原则

作为区域管理的工作人员应坚持深入调查研究，实事求是、理论联系实际的工作作风；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神；对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、进度、投资、安全等控制目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作。

第三条：指挥部的地位、作用与基本要求

指挥部是在公司领导下的管理层，其职能是对本区域内的施工项目实行全过程的综合管理。

指挥部是施工项目管理的中层管理部门，就施工项目的各方面活动对公司全面负责。一个区域的施工项目是由多个具体项目组成，每个区域都有统一的最高目标，按照管理学的基本原则，需要设有专人负责才能保证其目标的实现。这个负责人就是施工项目区域指挥长。每个区域设一个指挥部，每个指挥部设一个指挥长。

（1）指挥长由公司任命，授权对本区域内的施工项目进行统一管理。

（2）指挥部是协调各方面关系，使之相互紧密协作、配合的桥梁和纽带。（3）指挥部对区域内的施工项目实施进行控制，是各种信息的集散中心。

（4）指挥部是组织和管理施工项目的主体。指挥部必须把组织管理职责放在首位。

（5）指挥部依据项目经理责任制要求对项目部行使管理。

第四条：指挥部在企业中的作用

（1）建立精干高效的经营管理机构，并适应形势与环境的变化及时做出调整。

要素有效地结合起来，使各种资源都充分发挥作用，创造更多利润。

（3）协调各方面的利害关系，包括公司、劳动者和社会各方面的利益，调动各方面的积极性，实现企业总体目标。

（4）造就人才，培训职工。

（5）不断创新，采取多种措施鼓励和支持不断更新企业的技术、管理和产品（服务），使企业永葆青春。

第五条：指挥长的素质要求（1）

（2）

（3）

（4）

（5）

政治素质,指挥长是建筑施工企业的重要管理者，应具备较高的政治素质，正确处理国家、企业和职工三者的利益关系。领导素质，指挥长是一名领导者，应具有较高的组织领导工作能力。知识素质，指挥长应具有大中专以上相应学历和文凭，懂得建筑施工技术知识、经营管理知识和法律知识，了解项目管理的基本知识，懂得施工项目管理的规律。实践经验，指挥长必须具有一定的施工实践经历。身体素质，工作条件和生活条件都因现场性强而相当艰苦，指挥长应具有健康的身体，年富力强，以便保持充沛的精力和旺盛的意志。

第二章 管理体系

第六条：***公司工程项目指挥部组织机构。

第三章 工程项目指挥部职责 第七条：贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度。认真贯彻国家和上级的有关方针、政策、法规及企业制度颁布的各项规章制度，自觉保护企业和职工的利益。

第八条：严格财经制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系。

制，确保公司下达的各项经济技术指标的全面完成。

第十条：根据公司年（季）度施工生产计划，组织编制指挥部季（月）度施工计划。第十一条：组织制定项目部各类管理人员的职责权限和各项规章制度，搞好与公司各职能部门的业务联系和经济往来，定期向公司总经理报告工作。

第十二条：严格财经制度，加强财务、预算管理，推行多种形式的承包责任制。加强协调和服务工作，积极主动地与地方各级政府联系，解决和处理好现场施工过程中出现的各种问题，保障工程建设的内部和外部环境。

第十三条： 负责搞好建设项目的管理工作。依据相关法律、法规、施工规范，随时对项目部现场人员、机械、设备、施工工艺、安全管理等进行检查和监督，通报工程建设情况。

第十四条：熟悉合同文件，负责工程项目的合同管理，监督检查项目部合同执行情况，根据合同文件监督检查工程项目劳动力配置，机械设备进场情况，督促和落实各分包单位的驻地建设、质量、安全和文明施工等保证体系，对各分包单位的违约行为依据合同文件进行处罚。

第十五条：负责协调和解决工程施工过程中的一般性技术问题，并对特殊性和重大性技术问题及时上报公司技术处，以便组织专家对施工设计图纸中的技术问题进行会审，确定技术方案。

第十六条：按公司“设计变更管理办法”，负责对项目部施工过程中的变更确定工作，建立健全工程项目设计变更台帐。

第十七条：负责督促项目部的质量管理工作，牢固树立“质量第一”的观念，提高质量意识，监督检查重点部位、隐蔽工程和分包单位全过程的质量管理工作。检查施工记录的准确性、及时性和组织试验检测等工作。

第十八条：负责工程项目的进度管理，实行计划管理，按照批准的施工组织设计和工程资金总控计划及施工总控计划，严格控制项目部施工进度，督促检查项目部月(周)计划的落实，并根据现场施工实际和上级要求负责监督资金计划和施工计划的调整和平衡工作。

第十九条：负责区域内的投入和产出管理，实行指挥部监督，项目部和分包单位共同计量的方法，严格控制工程量清单数量，现场计量准确，工程计量做到不漏计、不重计，并建立健全价款支付逐级签认制度和支付台帐。

第二十条：建立健全会议制度和请示报告制度，及时召开有关会议，对阶段工作有安排、有总结、定期不定期向公司工程管理处书面报告现场工程质量、进度、投资、文明施工、安全等管理情况，及时准确地上报有关统计报表。

第二十一条：加强廉政建设，坚持廉洁自律、坚持原则、秉公办事和业务活动中的公正、公平和透明，确保工程项目的优质高效和资金的安全有效。

第二十二条：负责交(竣)工资料的审查工作，参与工程项目的交(竣)工验收工作，督促交(竣)工文件的移交。

第二十三条：负责监督检查项目部和施工单位的安全工作，监督项目部建立健全各项安全生产规章制度和管理体系，杜绝不安全事故的发生。

第二十四条：指挥长应代表指挥部签订指挥部责任制文件，承担责任制条款中要求的责任。指挥部根据工作业务制定相应的工作职责和人员岗位职责、管理办法和措施，在指挥部内部执行。指挥部要体现“制度管理人、职责管理事、效益管分配、成绩管升降”的原则，打破平均主义的观念，爱岗尽职、各尽其责。

第二十五条：完成上级交办的各项工作任务。

第四章 工程项目指挥部权限

（1）用人决策权。决定指挥部管理机构的设置，选择聘任有关人员，对班子内的成员的任职情况进行考核监督，决定奖惩、辞退。指挥长的用人权应以不违背企业的人事制度为前提。

（2）财务决策权。在财务制度允许的范围内，根据工程需要和计划的安排，结合区域内项目的实际情况，做出投资运用、流动资金周转、固定资产购置的决策，对项目部计酬方式、分配方式、分配方案等做出决策。（3）进度计划控制权。根据区域内各项目进度总目标和阶段性目标的要求，对项目部的建设进度进行检查、调整，并在资源上进行调配，从而对进度计划进行有效的控制。

（4）技术质量决策权。批准重大技术方案和重大技术措施，必要时召开技术方案认证会，把好技术决策关和质量关，从源头上降低成本，防止技术上的决策失误，主持处理重大质量事故。

第五章 工程项目指挥部利益与奖罚

第二十七条：区域指挥长最终的利益是对项目部行使权力和对公司承担责任的结果，也是商品经济条件下责、权、利相互统一的具体体现。利益可分类两类：一是物质兑现，二是精神奖励。

第二十九条：指挥部未按责任制目标完成任务，可根据责任制奖罚条款扣减月度奖金，直至风险抵押金全部扣除。如属个人直接责任，致使工程质量粗糙、工期拖延、成本亏损或造成重大安全事故的，除全部没收抵押金和扣发奖金外，还要处以一次性罚款并下浮一级工资，性质严重者要按有关规定追究责任。

第六章 工程质量管理

第三十条：指挥部的各级工程管理人员，要树立“百年大计、质量第一”的思想，强化全员工程质量意识，对工程质量管理要“多管、多查、多看、严处理”。

第三十一条：工程质量实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，建立季度、月工程质量检查制度，实行“指挥部管理、公司监督”的双向质量监管方式，各负其责，齐抓共管，确保工程质量达到优良的目的。

第三十三条：指挥部建立指挥长领导下的主设计负责制的工程质量管理体系。指挥部各级管理人员要深入工地现场，对工程质量勤检查，加大巡查力度，及时处理、解决工程质量问题，严把工程质量关，使工程质量处于全方位的控制之中。

第三十四条：工地现场发生工程质量事故，指挥部应采取有效措施抢救人员和财产，减少损失，防止事态扩大，在征得公司同意后对现场进行妥善处理，对质量事故的处理实行“三不放过”的原则（事故原因不查清不放过，责任人责任不清不放过，责任人未受到教育不放过）。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第四章 工程进度管理

第三十五条：为了指挥部所管辖区域内的工程项目进度得到有效控制，使工程施工全面、均衡、有序进行。指挥部与项目部要主动协调设计、施工、监理、建设单位四方要密切配合，加强协调，确保各工程项目在总工期内完成。

第三十六条：在开工之前项目部应认真研究合同文件，组织现场调查，结合现场实际情况充分考虑施工中可能出现的施工不利因素。按照合同工期的时间要求编制可行的实施性施工组织设计，报监理和指挥部批准后实施。

第三十七条：依据总工期要求，指挥部对项目总体目标进行分解、制定阶段目标。项目部对指挥部下达的工程进度计划要进行细化分解，抓住重点、关键控制性工程，层层落实，合理调配人员、机械、资金，精心组织、科学管理，在保证工程质量的前提下加快工程进度，确保目标的实现。

第三十八条：指挥部要对项目部每月实际完成的工程数量进行核实、分析，对工程进度情况进行评估。如项目部进度滞后，应立即通知其进行施工调整，分析原因，并帮助项目部出谋划策，及时将拖延工程完成。同时要将拖欠的工程数量、施工单位的补救措施、整改意见及时上报指挥部。

第三十九条：指挥部各级、各部门的人员要深入工地检查进度情况。以各种形式协调解决施工单位遇到的问题、困难，为加快工程进度创造良好的施工环境。

第四十条：指挥部应建立健全进度目标考核、奖惩制度，确保进度计划目标的实现。

第五章 工程投入与产出管理

第四十一条：工程投入与产出，应由项目部按公司生产管理规定要求上报指挥部，指挥部统一调配区域内各工程的投入产出情况。指挥部每月以书面形式向公司工程管理处上报各项目的计划表。指挥部当月投入不能超出计划总量，当月产出必须达到计划总量的95%。项目部收到工程款后，由指挥部对管辖区域内的资源统一调配，必须做到按计划投入。

某某工程指挥部各部人员岗位职责 一、指挥长

1、组织某某工程工程项目建设，就工程质量、安全、工期、投

资、环保、水保等全过程负领导责任。组织优化施工组织方案，编制施工组织设计，制定营业线施工实施方案和安全措施，组织设计交底，负责开工准备，办理批准单项工程开工手续。

2、负责领导组织建立健全各项建设管理制度和办法，建立健全

质量和安全保证体系。

3、分管综合部行政事务管理的领导工作，建设资金使用、拨付的审批工作。

4、组织协调解决电气化建设中出现的各类问题。主持召开由各

委托的权限内与中标人签订合同。

6、主持召开月度安全、质量专题分析会，负责提出施工过程中

出现的各类质量和安全事故的处理意见，并按规定权限和程序及时上报处理。

7、负责领导对参建单位质量信誉评价和各阶段的安全、质量、工期等考核评比奖惩工作。

8、负责组织协调或各阶段的竣工验收工作。

9、组织干部和优秀人才的培养、推荐、考察及教育工作，广泛

听取意见，对本单位干部任免提出建议。

10、配合党委抓好指挥部的党建、党风廉政建设、建设队伍组织

组织建设管理工作。

11、严格执行财务管理规定，按时上报资金预算建议，规范使用

和管理建设资金。

12、完成上级领导交办的各项工作。

二、党委书记

1、与指挥长一道对本单位各项工作共同负责，实现指挥部整体工作目标。

2、抓好党的建设、领导班子、干部队伍党风廉政建设、综合治

理工作，主持召开党委会、民主生活会、沟通班子思想，发挥班子整体功能。

3、了解和掌握党员的思想、工作、作风等方面的情况，研究并

帮助解决存在的问题。

4、定期向党的委员会和党员大会及上级党委报告工作。 5、定期组织党委中心组学习和干部政治学习。

6、加强对纪委、工会组织的领导，支持纪委充分发挥职能作用

和工会组织的维权作用，使党风廉政建设责任制得到贯彻落实。7、审查党员发展规划及上报的入党材料。

8、组织干部和优秀人才的培养、推荐、考察及教育工作，广泛

听取意见，对本单位干部任免提出建议。

1、在某某工程建设指挥部指挥长领导下，主管某某工程施工安全、质量及审核建指下达的各施工单位月、季、年生产任务计划、完成情况的考核工作。主管安质部和工程管理部。

2、定期研究部署、监督、检查、指导、协调建指各部门工作和

各施工单位安全、质量工作。

3、定期组织召开某某工程建设指挥部安全、质量月度分析会及

挥部主管部门认真落实。确保工程安全、质量和工期。

4、负责审核某某工程建设工程安全质量工作中出现的事故调查

工作，提出定性、定责的依据和处理意见。

5、负责组织建设指挥部安质部、工程管理部对各施工单位的季

度、年度的安全质量检查考评工作，根据考评情况，公布考评结果，兑现奖励。

6、对发现的安全、质量问题，督促主管部门制定切实可行整改

措施，下发整改通知书，并督促整改，形成闭环管理。

7、定期组织相关部门进行安全、质量大检查及月度施工任务验

收工作，对未按施工计划完成的施工单位，要及时纳入考核，确保年度任务和投资计划的完成。

四、副指挥长(兼总会计师)分管计划财务、物资:

1、组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核

算和会计监督等方面的工作，参与本单位重要经济问题的分析和决策。

2、审定企业内部会计核算办法、会计政策，确定企业财务会计 管理体系；建立、健个经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析：参与审定和组织制定本单位内部控制制度，促进建立健全企业内部控制体系。

3、组织拟定和参与审定依法、合理、及时筹集、使用建设资金

方案：做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作。

4、参与审定建设管理费用预测、预算、控制、核算、分析等办

职务的设置和聘任提出方案；组织会计人员的业务培训和考核：支持会计人员依法行使职权。

6、参与工资奖金等方案的制定；参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。

会计报告的质量共同承担责任；组织本单位会计诚信建设。

9、组织拟定和参与审定资金管理控制方案，组织实施大额资金

筹集、使用、催收和监控工作，推行资金集中管理。10、审定并推动实施财会信息化建设方案。

11、承办单位主要行政领导人交办的其他工作。

五、综合部部长:

1、负责指挥部综合协调工作和行政事务。

2、负责某某工程建设中重大活动的组织、协调与实施工作。 3、作好宣传报道、信息收集整理、呈报、发布工作。4、负责机关党政工的日常管理工作。

5、负责机关人事、劳资、职工奖惩、培训工作。 6、负责文书收发、文件管理、归档及印鉴管理。

7、配合省（自治区）各级土地管理部门，做好征地、拆迁的组

织协调工作。

8、负责接待、信访及保密工作。

9、负责管理购置固定资产、家具备品，做好低值易耗品的购买

与发放工作。

10、负责机关后勤服务，职工生活福利及社会公益活动。 11、负责指挥部交通工具的管理。12、完成领导交办的其他工作。六、综合部(政工师)

1、负责起草指挥部党委、纪委工作计划、总结、有关文件、电报材料和领导讲话。

建单位信息的收集、汇总和编发工作。

4、做好指挥部年鉴、大事记的整理工作。

5、负责指挥部及党委做好组织工作、宣传工作、精神文明建设

等日常工作。

6、负责机关食堂的监督、协管工作。

7、负责管理好办公区域卫生、消防、治安等工作。

8、负责办公楼水、暖、电、门窗等设施的修缮工作和水、暖、电费和通信费用的管理工作。9、完成领导交办的其他工作。

七、综合部(经济师):

1、做好指挥部劳动工资审批、统计月报、季报、年报的编制工作。 2、负责指挥部职工工资待遇核定、套改、报批工作。

3、负责指挥部职工医疗、社会保险、住房公积金等有关政策的落实和解释工作。

4、负责指挥部人事管理，职工教育培训和职工考核、奖惩工作。 5、负责指挥部专业技术干部职称评审的申报、计算机、外语考试的组织上报工作。

6、负责指挥部工作证和全年交通费用报销和补助发放的日常管

理工作。

7、负责指挥部职工劳动保护用品采购、管理、发放工作。

昆明港麟建设工程有限公司

东川项目指挥部

岗

位

职

责

指挥部办公室编制 2014年3月28日

1、总经理室企业法人代表的代理人，代表企业对工程项目全面负责。 2、遵守国家和地方政府的政策、法规，执行公司的规章制度和指令。代表公司履行工程承包合同与书面承诺，完成项目签订的经营承包合同。

3、组织精干的项目管理班子，确定项目的职能机构及其职责范围。 4、主持制定项目的施工组织设计和质量计划及总体计划和年、季、月施工进度计划。

5、深入施工现场，处理矛盾，解决问题。

6、做好项目的基础管理工作，保证各种文件、资料、数据等信息准确及时地传递和反馈，及时进行工程结算。

7、做好安全生产，保护国有资产完好不受损失，保障职工人身、财产安全。

8、做好项目的现场管理和精神文明建设，加强民主管理和思想政治工作。

9、接受公司监督。

10、项目完工后，及时搞好资产清算和债权债务清理工作，向公司提交清算结果报告以便审计和交接。

1、协助总经理工作，在总经理离开工地时行使总经理职责。 2、熟悉合同文件、技术标准、规范、规程及施工管理程序。

3、把握指挥部发展方向，全面负责指挥部行政工作。分管财务、内部、外部、材料、后勤、协调保卫工作。

4、负责处理和协调好内、外部环境关系，尽量为施工创造好的条件。 5、主持召开有关专题会议，研究和解决施工中有关问题，确保工程保质按计划完成。

6、搞好项目的现场管理和精神文明建设，加强民主管理和思想政治工作。

7、协助总经理清算结果报告以便审计和交接。

8、制定并组织实施指挥部年度工作计划和管理计划。 9、拟定指挥部组织机构设置，负责机构人员配置。

10、审定指挥部基本管理制度，审定指挥部具体规章制度。

11、主持指挥部日常行政工作，负责召集并主持指挥长办公会议 12、聘任或者解聘指挥部各部门负责人。13、签署日常行政、业务文件。

14、负责对指挥部各部门工作布置、指导、检查监督和考核。 1、熟悉合同文件、技术标准、规范、规程及施工管理程序。2、协助指挥长全面负责指挥部工程管理、安全质量环保管理工作，以及与之有关的内部工作关系。

3、主管工程科、试验室、质检科。

4、加强对工程技术的管理。负责组织施工图纸及测量放线的审定和有关单项工程的技术交底工作。

5、加强对质检科的领导。抓好工程质量及安全生产，坚持按章作业，有序施工。

6、加强对试验室的领导，督促做好有关试验及检测工作。

7、主持制定有关施工组织设计或施工方案。组织对项目进度管理工作的检查、考核和评比。

8、积极推广新技术，应用新成果，认真处理工程中出现的技术问题，经常向总经理汇报技术工作情况。

9、做好开工的申请、工序自检、中间交工、竣工验收资料等工作，并经常督促、检查。组织对项目安质环保及文明施工管理工作的检查、考核和评比。组织对项目竣工文件编制工作的检查、考核和评比。

10、组织参与对安全、质量、环保事故的调查分析及处理。 11、完成领导交办的临时任务。

1、履行国家和上级关于统计工作的有关政策法规。

2、做好所有工程承包单位、材料供应单位的资格审查工作和竞争性谈判工作，拟定承包合同和材料供应合同。

3、负责实施工程进行过程中的合同管理工作，协助指挥长和总经理处理工程过程中的合同纠纷。

4、经常深入工地，会同各工程队的计划人员对所完成的工程量进行实地核实，确保统计数据的准确可靠性，杜绝任意浮夸或压缩实际完成的工程量。

5、开工前，清理好工程设计数量，及时办理好施工中的设计变更的报批手续，交工前清理好所完工程计价数量。

6、建立健全工程统计台账，处理、收集好工程统计