改革起步心得体会总结 改革起步心得体会总结范文(2篇)
体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。
关于改革起步心得体会总结一
目前,我市有2个水利工程管理单位和1个抗旱服务团队。即大塘灌区管理办公室、大王滩灌区管理办公室和城市抗旱服务团队均属于自收自支机构。两个灌区的总灌溉面积为19万亩和2000亩xx年实际灌溉面积2.18万亩。其中大塘灌区管辖水库1座,总库容33.36万立方米。
xx该区是南宁市新成立的城区,管辖__镇、那马镇、大塘镇、南晓镇、那陈镇共有五个镇。该地区水利设施相对完善,初步形成了防洪、灌溉、饮酒、排水等水利工程体系。长期以来,水利工程`对抗旱涝灾害,促进工农业可持续稳定发展,保护水土资源,改善生态环境,保障人民生活生产发挥了重要作用。然而,随着市场经济体系的不断完善,水利工程管理体系中存在的问题日益突出,主要体现在:
(一)水利工程管理体制不顺畅,水利工程管理单位机制不活跃。表现为:1.水管单位属于自收自支机构,资金来源单一,资金来源少,经济实力薄弱,得不到国家相应的配套政策和财政支持,无法很好地维护水利设施;2.水利工程设施老化,漏水严重,供水成本增加,导致农民用水成本高。.供水价格低,低于供水成本,无法补偿资金来源;虽然水法明确规定了水
商品,但每年必须服从抗旱的需要,指令放水,水费片收困难;4.水管单位没有强有力的执法措施,对农民欠费、拒缴水费问题,缺乏有效的措施。以上的这些使单位经济步入困境,工程维修难以为继,形成恶性循环,缺乏了自我发展、自我完善的能力。
(二)水利工程设施损坏严重和维修养护经费不足
1.水利工程设施损坏严重。①渠系工程严重老化。表现在渠道漏水、渠道边坡崩塌及渠底淤积严重,渠系附属建筑如水闸严重损坏,造成水资源浪费,水的利用率低;②单位管理房设施条件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房,破损相当严重,有些已成危房,存在很大的安全隐患。③机电设备严重老化。相当部分设备目前已报废,据调查,目前大王滩灌区管理所的机电泵站几乎处于瘫痪状态。
2.维修养护经费不足。由于水费难以征收,单位无法拿出资金对机泵设备、渠系等水利工程进行维修养护;虽然每年上级部门都拨水利农水切块资金作为水利系统年度运行经费,但数额有限,所需维修项目又多,且面上水利工程维修已占一部分资金,用于国营水利工程的维修养护资金短缺。造成渠道跑水、漏水严重,过水能力降低,甚至无法通水;机泵不能正常运转,灌溉面积逐年减少。水管单位原设计灌溉面积19万亩,20xx年仅灌溉2.18万亩。
(三)供水价格形成机制不合理
随着社会市场经济的发展,现行的供水价格尤其是农田用水价格机制与目前的社会发展已不相适应。
1.水价标准低。目前我城区各水管单位所启用的水价是按邕政发[1996]24号《县人民政府关于调整水利工程水费收费标准的通知》规定进行收费,为24元/年·亩。按照现在每亩水田每年800m3计,每方水的价格仅为0.03元,这个价格连管水、护水的成本价都不够。
2.没有形成供水体制。目前采用的是指令性统一的灌溉供水,而水费的征收却是挨家挨户的去收,造成缴水费的得不到水,得到水的拒缴水费。
这些问题给x区的水利建设和经济发展、社会稳定、农民增收带来极大障碍,因此,加快水利工程管理体制改革势在必行。
(一)根据国务院办公厅《水利工程管理体制改革实施意见》(国办发[20__]45号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区水利工程管理体制改革实施方案的通知》(桂政办发[20xx]181号)精神,力争在3到5年内,初步建立健全符合__区情、水情和社会主义市场经济发展要求的水利工程管理体制和运行机制:
──建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制;
──建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制;
──建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系;
──建立合理的水价形成机制和行之有效的水费计收办法;
──建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制;
──建立较为完善的政策、法律、法规支撑体系。
(二)通过体制改革,引入竞争激励机制,在__区水利工程管理单位内部逐步建立一套人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才脱颖而出,充满生机活力的用人机制。
xx区2个国有水利工程管理单位和
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