社区课程协议书 培训学校与社区的合作协议(8篇)

范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。相信许多人会觉得范文很难写？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

有关社区课程协议书(推荐)一

今年以来，市局在市委、市政府的正确领导和市直相关部门的关心支持下，全面贯彻落实省、市打击传销工作和创建无传销城市有关文件及会议精神，坚持把打击传销工作列入全局工作的重要日程，初步形成了政府牵头、社会参与、群防群治、共同抵制传销的良好社会氛围，有效遏制了传销活动滋生蔓延，为全市经济社会发展营造了良好的市场环境。我们只要抓了以下几方面的工作：

市委、市政府高度重视打击传销工作，成立了以市长任组长、分管副市长任副组长，综治、公安、市场监管等相关部门负责人为成员的打击传销工作领导小组，协调解决工作中存在的困难和问题，各成员单位也相应成立了打击传销工作领导小组，进一步健全了市、镇、村三级监管网络，明确了各镇办、各部门“一把手”为打击传销工作第一责任人。制定下发了《打击传销工作实施方案》和《打击传销工作考核办法》，与各成员单位签订了《打击传销目标责任书》，强化了责任意识，落实了监管责任，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。

抓住重点环节、重点区域、重点人群，通过悬挂横幅标语、发放宣传材料、手机短信、新闻媒体等途径，多角度、多层次、全方位宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》等一系列法律法规，深刻揭露传销行为的危害性。充分利用节假日组织开展“抵制传销违法活动”等宣传活动，增强群众自我防范意识，营造全社会共同参与抵制传销、打击传销的良好氛围。全年共悬挂宣传横幅82条，张贴宣传标语86处，组织开展现场咨询活动2次，发放宣传册（页）15000份。

将打击传销作为辖区所日常巡查的重要内容，与公安部门配合建立了流动人口信息档案库，及时掌握传销人员信息，加大对外来人口聚集地、城乡结合部、校园周边等区域的排查力度，对辖区内所有出租屋和外来人口进行分类登记和管理，做到底数清、情况明。

深入开展打击传销“进一步加强打击传销工作”、“打击网络传销工作”、“开展以招聘、介绍工作等名义从事传销活动专项整治工作”、“开展打击传销维护社会稳定专项行动”等一系列专项行动，始终保持对传销活动的高压态势，按照打早、打小、露头就打的原则，对重点区域排查监控，严防以“拉人头”、“收取入门费”、或打着“资本运作”的幌子从事传销活动的违法行为。全年共开展专项行动4次，出动执法人员80人次，走访直销企业2户。

坚持把无传销创建活动作为打击传销工作的重要载体，制定了《创建“无传销社区（村）”活动实施方案》和《创建“无传销市（区）”活动实施方案》明确了工作目标，完善了长效机制，实现了社区（村）禁止传销知识普及化，打击传销工作日常化。目前，全市已创建“无传销社区（村）”260个，申报率为92%，打击传销工作水平持续提升。

通过全市上下共同努力，我市打击传销和创建无传销城市工作取得了显著成效，但我们也清醒的认识到存在的困难和不足。一是随着打击力度不断加大，传销活动的形式也越来越多，欺骗性、隐蔽性更强；二是传销活动流动性强，监管难度不断加大；三是对农民工和大学生等流出人口宣传教育不够，流出人员陷入传销组织的风险依然存在。

下一步，我们将进一步强化领导，夯实责任，继续保持高压态势，严厉打击各类传销活动，确保市场环境健康有序。一是巩固创建成果。按照省、市打传工作的部署要求，坚持打传与创建相结合，一手抓打传，一手抓创建，巩固“无传销社区（村）”创建成果，认真开展回头望，及时查缺补漏，推动打传工作上台阶。二是加大宣传教育。进一步扩大宣传教育的深度和广度，充分发挥优势，深入排查摸底，加强管理，努力将传销活动遏制在萌芽状态。三是完善长效机制。进一步夯实工作责任，完善各项制度，逐步建立科学合理、便于操作、实用性强的长效机制，力促打击传销工作上台阶、上水平。

有关社区课程协议书(推荐)二

为完善打击和防范传销活动长效机制，彻底铲除传销活动滋生蔓延的土壤，实现“三无”目标(社区(村)内无传销组织、传销人员和传销活动;无居民和单位向传销人员提供出租屋等便利条件;无居民参与传销活动)，乡政府决定，在全乡范围内开展创建“无传销社区(村)”活动，现根据县相关文件要求，结合乡实际，制定本方案：

一、工作目标

20__年底辖区所有社区(村)达到“无传销社区(村)”创建标准。

二、实施步骤

(一)宣传阶段(11月1日-11月20日)。乡政府召开动员会，各社区(村)按照本实施方案，结合各辖区实际，采取各种方式广泛宣传传销的危害性和创建“无传销社区(村)”的重要性，动员社会各阶层、广大居民群众积极参与到创建“无传销社区(村)”活动中来，营造浓厚的创建氛围。

(二)创建阶段(11月21日-12月10日)。乡综治部门、工商所和各社区(村)按照“无传销社区(村)”创建标准、工作任务、工作分工，各司其职，加强督促检查，狠抓各项创建措施落实，推动创建工作全面开展。

(三)申报阶段(12月11日-12月20日)。各社区(村)对照创建标准进行自查，填写《申报表》，向乡政府申报，乡政府对社区(村)申报材料进行初审并组织验收，符合“创建无传销社区(村)”条件的，签署意见后上报县创建办。

(四)验收阶段(12月21日-12月31日)。县综治办会同县工商等部门组成验收考核组，来我乡对创建情况进行考核验收，县打击传销工作领导小组对验收合格的社区(村)进行命名表彰。

三、工作措施

(一)建立组织领导机制。成立由乡政府分管领导任组长，乡工商所、乡派出所、乡综治办为成员的创建“无传销社区(村)”活动领导小组，下设办公室在综治办，将创建“无传销社区(村)”工作纳入网格化管理，作为社会管理综合治理的重要内容。

(二)建立信息反馈机制。乡政府采取向社区(村)发放传销举报联系卡等有效形式，公布打击传销工作联系方式和举报电话，密切保持联系沟通，方便群众参与防范、打击传销工作。畅通信息渠道，及时搜集掌握相关信息，充分发挥乡政府、派出所、社区(村)、出租房屋管理服务网络和协管队伍的作用，把社区(村)内的出租屋、饭店、公众聚集场所、常住人员、外来人员的基本信息登记造册。社区(村)要实现对出租房屋的“两清楚”和暂住人口“四知道”(清楚出租房屋的底数、清楚房屋出租人的基本情况;知道是什么人、在干什么活、有什么资金来源、主要有什么活动)，建立信息登记台账，并及时上报。

(三)建立打击惩处机制。乡政府建立工商、派出所、综治等部门和社区(村)等共同预防、打击传销的工作机制，定期汇总和分析本区域传销活动情况，坚持露头就打，把传销活动遏制在萌芽状态;一旦发现传销活动，乡综治办发挥牵头作用，乡工商所、派出所等部门积极参与配合，对其进行及时查处;社区(村)及其相关单位要积极配合执法部门做好查处工作。

(四)建立宣传教育机制。乡综治办会同乡工商、派出所等部门通过多种方式，宣传预防和打击传销的相关知识，切实做到预防打击传销工作宣传进社区(村)、进学校、进企业、进小区。乡工商、派出所等部门要指导和配合社区(村)加强对各区域内居民，尤其是对离退休人员、外来暂住人口、外来务工人员、学校学生的宣传教育工作，使群众深入了解传销的本质及危害，从而提高识别和抵制传销的能力，自觉做到不参与传销，不为传销提供便利条件。

(五)建立责任和责任追究机制。进一步完善打击传销属地管理责任制度，层层签订“创建无传销社区(村)”责任书，做到分工明确，责任到人。把打击传销工作与社会管理综合治理和平安建设工作结合起来。对达不到责任目标的，实施责任追究。

四、工作要求

(一)加强配合，形成合力。创建“无传销社区(村)”活动是一项社会系统工程，各社区(村)是创建工作主体，要对照工作要求和创建标准，健全完善工作机制，认真抓好各项落实工作;各单位各尽其职，各负其责，密切配合，形成合力，确保创建工作取得实效。

(二)坚持标准，严格把关。各社区(村)要严格对照创建标准，积极申报;乡政府认真把关，对不符合标准的，坚决不予申报。

有关社区课程协议书(推荐)三

按照街道妇联工作的总体要求，结合本社区实际，认真贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕社区的发展思路和中心工作，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为重点，开拓创新，扎实工作，努力带领广大妇女为南夏墅社区的经济发展做出了新的贡献。

一、加强基层组织建设，不断提高妇女干部队伍的整体素质

不断加强基层妇女组织建设，加大对基础妇代会干部的培训，举办妇女干部培训班，对妇女干部进行科技、文明、礼仪、工作等方面的培训。

二、加强法制宣传，维护妇女儿童的合法权益

1、做好信访工作，认真接待来信来访群众，切实维护妇女儿童合法权益。

2、利用各种纪念日、节假日和宣传日，开展法律知识宣传，提高妇女群众法律意识。

3、利用基层妇联的组织宣传作用，加强自尊和双拥意识，为双拥工作打下坚实的基础。

三、继续做好家庭创建工作

社区妇联将继续立足“家”字品牌，通过开展“平安和谐家庭”、“生态文明家庭”等群众性精神文明创建活动，以家庭和谐促进社会和谐，力争取得更好地成绩。

四、进一步深化“双学双比”和“巾帼建功”活动

加大创建“巾帼文明示范岗”力度，不断扩展“巾帼建功”活动内涵，极配合相关部门做好妇女的就业培训工作。

五、认真做好维权工作

1、围绕“三·八”节、“11·25”消除针对妇女的暴力日、“12·1”国际艾滋病日、“12·4”全国法制宣传日等深入社区、行政村开展普法宣传教育活动，以社区为重点继续开展“不让毒品进我家”活动。

2、认真做好“平安家庭”的创建工作。

3、建立健全信访工作制度，推动典型信访案件的查处，针对群众反映的问题，认真、即时处理。

有关社区课程协议书(推荐)四

第一条 为了加强对各社区卫生服务中心(以下简称：服务中心)的管理，使各服务中心持续健康发展，根据《中华人民共和国宪法》、《医疗机构管理条例》、《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》(中央编办发[20xx]96号)、《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》卫妇社发[20xx]239号、《关于加快卫生事业发展和改革的意见》(坊发[20xx]12号)、《xx市xx区人民医院管理通则与基本规章制度》(20xx版)等法律法规和部门规章制定本章程。

第二条 xx区人民医院(以下简称：区医院)为满足广大群众基本医疗和公共卫生服务需求，缓解看病难、看病贵问题，根据区委、区政府《关于加快全区卫生事业改革与发展的实施意见》和加快三级卫生服务网络建设的决策要求，充分整合现有卫生资源，在区卫生局的领导下，对全区公立一级医疗机构进行托管，改造为服务中心，连同社区卫生服务站、定点卫生室一起实施集团化管理、连锁式经营，建立起政府主导，以区医院为龙头、社区卫生服务中心为枢纽、社区卫生服务站(定点卫生室)为基础的三级卫生服务网络体系。

第三条 “xx市xx区人民医院×××社区卫生服务中心”是法定名称，其法定地址在原乡镇卫生院地址。

各服务中心继续保留原医院名称。

第四条 服务中心的业务主管单位和登记机关是xx市xx区卫生局。

第五条 服务中心的服务功能和执业范围符合《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》第二章的要求。

第六条 服务中心依法行医，接受xx市卫生局、xx区卫生局、当地政府和其他行政管理部门的依法管理。

第七条 区医院对全区公立一级医疗机构进行托管后坚持6不变原则，即：资产归属不变;独立法人不变;医院功能不变;财政拨款渠道和标准不变;员工身份及待遇不变;政府行政管理权不变。

第八条 服务中心行政上属于区医院科室级别，业务经营由区医院全面管理，其人、财、物力及所开展的一切活动都是区医院的组成部分。

服务中心接受区医院各行政后勤部门的管理和资源支持。

区医院各临床医技科室有义务对服务中心给予技术支持。

第九条 服务中心凝聚着无数为她的发展做出贡献的人们和关注她成长的健康需求者、政府及社会各界的心血和智慧，医院每一位员工要给予珍惜和爱护;维护医院尊严，服从医院意志。

第十条 服务中心本着社会效益第一，顾客至上的原则开展一切经营活动。

第十一条 服务中心坚持以人为本，实施公平、公正、透明的管理方式。

第十二条 服务中心要保持良好经营状态，不断增值，实现可持续发展。

第十三条 服务中心主任由区医院院长聘任。

第十四条 区医院院长对服务中心组织机构的调整拥有决定权。

第十五条 服务中心的经营机构是服务中心主任和副主任层，他们担负着服务中心经营管理决策职能。

第十六条 服务中心实行中心主任负责制，实行民主集中制原则。

第十七条 服务中心以救死扶伤、防病治病，向社区群众提供优质的健康服务为宗旨。以健康需求者为中心，以三基训练和技术创新为重点，视质量为生命。

第十八条 服务中心以履行维系人类健康，创造健康社区为使命。

第十九条 训练有素的员工是服务中心的最大财富。尊重知识，尊重人才，尊重创造，鼓励成长。鼓励和支持所有员工创造业绩，实现自身价值。

第二十条 服务中心与健康需求者、员工、合作伙伴、社区卫生服务站(定点卫生室)之间结成利益、责任、命运共同体。

第二十一条 服务中心提倡奉献精神，任何人的奉献和付出都给予敬重和报答。

第二十二条 服务中心以爱国主义、集体主义、人道主义为基本伦理原则;以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、相互尊重、团结协作、公平竞争、服务群众、奉献社会为基本伦理规范。

第二十三条 服务中心以《中华人民共和国医务人员职业道德规范及实施办法》规定的医德规范作为进行医疗活动的思想和行为准则。

第二十四条 服务中心营造团结和谐、正义正气、奋发向上的文化氛围。适宜开展文化娱乐活动，丰富员工生活。

第二十五条 服务中心质量方针：以提高员工综合素质为基础，以医疗技术服务为内容，以标准化、程序化的科学管理方法为手段，造就训练有素的职业化团队，为健康需求者提供安全、快捷、舒适、满意的医疗保健服务。

第二十六条 服务中心质量标准：以is09001：2000质量管理体系为框架，建立质量管理标准体系。

第二十七条 服务中心服务方针：以健康需求者为关注焦点，二级医院的服务，一级医院的收费。

第二十八条 服务中心用人机制：始终奉行机会均等与等级差别有效结合的等级差别理念，坚持唯才是举，任人唯贤的原则。建立使用人、培养人、选拔人和检验人的标准，使人才能够脱颖而出并得到重用。

完善内部竞争机制，通过竞争上岗、强行排序、末位淘汰(或再培训)等形式实施内部有序竞争，形成能者上、庸者下的竞争氛围，保持服务中心发展的后劲和活力。

完善内部激励机制，使一切对服务中心发展有利的行为得到奖励，一切损害服务中心的行为得到惩罚。通过物质激励、精神激励、工作激励、机会激励和权力激励等形式调动一切有利于服务中心发展的力量。

第二十九条 服务中心责任机制：服务中心各级管理者是授权管理区域或范围的第一责任人，依据本章程和中心主任授权履行职责，开展工作。

各级管理者在权力和责任对等的基础上行使权力并承担由此引起的.全部责任，实施领导责任追究制。

第三十条 服务中心分配机制：以按劳分配为主体，兼顾公平、效率、责任和风险的原则。实行不同的报酬激励组合，满足员工的多元需求，调节服务中心内部的利益关系。

第三十一条 服务中心创新机制：鼓励全体员工学习知识、提升素质、全面发展，并提供一切可行条件，开展技术创新，一并鼓励和支持经营管理、文化观念等方面的创新。

第三十二条 服务中心信息机制：信息是服务中心活动的基础资源。服务中心通过区医院信息平台加强沟通，获取资源，扩大宣传，提高技术和管理水平。

第三十三条 服务中心员工的义务

一、 坚持四项基本原则，遵守国家法律法规和服务中心各项规章制度，服从区医院的统一安排。

二、 履行岗位职责，遵守职业道德，接受区医院考核。

三、 实事求是地越级报告被掩盖的管理弊端与错误。

四、 促进服务中心发展，爱护服务中心财产，保守服务中心秘密，塑造服务中心形象，维护服务中心利益。

五、 依法缴纳各类保险费。

第三十四条 服务中心员工的权利

一、 应聘和辞职的权利。

二、 考核合格的员工有权享受工资、保险等福利待遇。

三、 享有继续教育、培训的权利。

四、 咨询权、建议权、申诉权与保留意见权。

1、 在确保工作或业务顺利开展的前提下，有权向上级提出咨询，上级有责任做出合理的解释与说明。

2、 员工对改善经营与管理工作有合理化建议权。

3、 员工有权对认为不公正的处理，向直接主管的上级提出申诉，但不得影响本职工作或干扰组织的正常运作。各级主管对下属员工的申诉，都必须尽早予以明确的答复。

4、 员工有权保留自己的意见，但不能因此而影响工作。上级不得因下属保留自己的不同意见而对其歧视。

第三十五条 服务中心的财务由区医院财务科统一管理，实行财务预决算制度。医院、服务中心两级全面预算是服务中心年度经营活动的依据，是适应市场环境，科学决策和管理，提升业绩的重要途径。

第三十六条 成本控制是市场竞争的关键制胜因素，服务中心建立全成本控制体系，包括人力、质量、管理、开发、采购等成本，独立核算。

第三十七条 服务中心实行内部审计制度，接受区医院相关部门的审计。除财务、项目、合同、离任等基本内部审计外，还要对计划、关键业务流程及主要管理制度、服务中心重要工作等进行审计，把内部审计与业务管理的改进结合起来。

第三十八条 服务中心形象标识

第三十九条 服务中心的各类标识实行统一设计、使用，设计权、版权属于区医院。

区医院市场宣传科负责服务中心各类标识的管理。

第四十条 服务中心各类标识的印刷、制作必须按照区医院统一规定的材质、格式、颜色、尺寸、字体进行，不得随意改动。

第四十一条 服务中心的各类标识仅限于中心使用，必须严格按照标识的自身用途使用，不得超出使用范围。

第四十二条 在使用服务中心的各类标识时，应保持标识的完好、清晰、整洁，如有污损必须及时更换或修补。

第四十三条 区医院负责制定本章程及其相关的制度、政策文件，推动本章程的实施。

第四十四条 本章程将随着服务中心的发展而不断地进行补充与完善，修订的程序、方式和责任人由区医院院长决定。

第四十五条 本章程与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。

第四十六条 本章程由区医院办公室负责解释。

有关社区课程协议书(推荐)五

1、拒绝，功在当代，利在千秋。

2、不绝、禁毒不止!

3、人生再成功，沾毒一场空。

4、远离，从我做起。

5、吸毒时飘飘欲仙，吸毒后生命凋零。

6、无毒邻里称颂。

7、烟枪一支，未闻炮声震天，打得妻离子散;锡纸一张，不见火光冲天，烧得家徒四壁。

8、害人害己，拒绝掌握美好末来。

9、珍爱生命，拒绝!

10、开展禁毒宣传，增强禁毒意识。

11、扫除毒害，利国利民。

12、反毒、防毒，净化社会，振兴民族!

13、依法禁毒、构建和谐!

14、同谱禁毒和谐曲，共筑幸福漳浦梦!

15、抵制，远离毒害。

16、禁毒利国、利民、利己。

17、禁止任何人非法持有。

18、广大群众行动起来，积极检举违法犯罪行为!

19、一次吸毒终生悔。

20、培养遵纪守法公民。

21、扫除危害，创建平安凤岗。

22、为自己设想，对家人负责，谋社会利益，请远离!

23、禁毒是关系到民族兴旺，扫除毒害，再创蓝天净土。

24、开展综合治理，根除危害!

25、抵制、参与禁毒!

26、毒魔缠身，悔之晚矣;生命之源，健康为本。

27、深入创建无毒社区，促进精神文明建设。

28、吸毒有害身心健康。

29、远离，活出精彩自我!

30、除毒务早，除毒务尽!

31、参与禁毒斗争、构建和谐社会!

32、无毒生命灿烂，涉毒生命黯淡。

33、有毒家破人亡。

34、全国人民积极行动起来;打一场禁毒的人民。

35、生命只有一次，请不要毒害它!

36、恶之源，禁毒你我他。

37、尝一口，阎王向你招手。

38、当你的左手去触，你的右脚已迈进鬼门关。

39、远离新型，健康成就未来。

40、可以让我们失去一切，珍爱自己，拒绝从我们做起。

有关社区课程协议书(推荐)六

着改革的深入，经济的发展，居民对社区服务、社区

安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高，社区建设的任务越来越重。为了进一步加大社区建设工作力度，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，促进我县城市化建设进程，全面提高城镇居民生活水平，进一步推动城市三个文明建设，强力推进街道社区各项工作上台阶，创特色、争一流。为了进一步深化政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。我就当今社区社会的管理状况进行了专题调研，调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式，充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位5个，居民16户50人，外出参观学习2次。在此基础上，本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下。

一 社区工作人员基本信息

金石社区占地面积13.5万平方米,建筑面积15.75万平方米,拥有居民住宅楼54栋、2070套房，目前已入住居民1992户即5132人。

金石社区现有在编工作人员7人，挂职干部1人，村官1人，劳动保障站3人。社区党支部现有党员130人(含预备党员3人)，下设党小组13个，党小组长13人。居委会下设居民小组20个，居民代表51人，楼栋长20人。

金石社区物业：工作人员75人，其中园区主管1人，报修统计员1人，维修工2人，保安19人，园区保洁11人，楼栋保洁21人(公益岗)，新市区养路保洁20人。

二、近年来社区工作运行情况

(一)社区基础设施建设情况

金石滩街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作，办事处现有15间办公用房，一大间集

体办公用房和一间会议室，办公设备基本维持正常办公运转。金石居委现有办公用房7间，会议室1间，建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站，但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。

(二)整合资源，合理划分社区

金石滩街道办根据县委、县政府相关规定，与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则，将辖区划分为2个社区居委会(金石社区、金海人家社区)，9个居民小区。

(三)加强社区工作者队伍建设

金石滩街道办共有50名在职干部职工，由于年龄、文化结构的参差不齐，加之人员来自四面八方，缺乏社区工作经验，制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率，办事处狠抓干部自身教育，采取集中学习与自学相结合，请进来与走出去相促进的工作方针，组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训，通过学习培训和外出参观考察，进一步提高了社区干部对社区工作的认识，开拓了视野，明确了工作思路，增强了工作能力，提高了工作效率。

(四)社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，金石滩街道办根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。

三、存在的主要问题

(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、金石社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现，金石社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社

区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是金石社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是金石滩街道办事处要求金石社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过金石滩街道办事处落实到金石社区居委会来执行。这使得金石社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石滩街道办事处工作人员中绝大多数都认为金石社区居委会是金石滩街道办事处的下属单位，理所应当地完成金石滩街道办事处布置的各项工作任务。

2、金石社区事务缠身，工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使金石社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了金石社区居委会的工作强度。

(二)社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，金石社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之金石社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。

在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

(三)社区专职工作者待遇较低

通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了金石社区管理工作的成效。

四、改进对策与建议

(一)应积极为金石社区居委会减负

1、是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由开发区委办局在金石滩街道设站(所)，实现条条上的一专到底。金石滩街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使金石滩街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

2、是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将金石社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道(部门)的工作，哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作，社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。

3是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，金石社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

(二)多渠道解决社区居委会业务经费

目前的金石社区居委会经费由金石滩街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了金石社区居委会工作的进一步发展，使得金石

居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

1、金石社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。

2、要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。

3、金石社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。

4、政府要加大金石社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。

5、建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。

(三)努力提高社区专职工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合区域实际，调整社区专职工作者待遇，在提高月工资的基础上，可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励，同时，按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险，切实解决委员会工作人员的实际困难，保障委员会各项工作的顺利开展。

五、总结

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。近几年，大连市推进社会主义新农村建设，农村广大地区面貌发生了很大变化，大连农村新社区建设，使农村社会管理和服务水平得到了提高，给广大农民带来实实在在的实惠。解析的金石社区，虽然不能代表全市新社区中心建设的整体，却反映了大连的基本现实。各地情况差异，发展程度不同，新社区建设措施和做法也不尽一致，但进展情况却令人感动振奋。 大连市于20xx年x月x日启动全市农村社区服务中心建设工程项目，在市民政局全面布暑安排下，按照农村社区服务服务中心实施统一设计和标准。即每个服务中心建筑面积五百平方米以上，建设标准每平方米不少于1000元。提升服务中心“一场九室二市” 功能。其中有村委会办公室、党员和村民综合活动室、警备室、文化阅览室、医疗卫生室、农村物资超市、日用百货超市、司法调解室、学龄前儿童教育室、体育健身室、村级档案室、室外文体活动场所等。齐全周到的服务功能将为广大农民提供贴心的服务。大连新社区建设正在储能蓄势，必将大踏步前行。

有关社区课程协议书(推荐)七

根据本社区的实际情况，结合贵阳市教学计划和各有关部门的要求和文件精神特拟定本社区计划如下：  

一、指导思想

科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会这一奋斗目标，全面提高社区党员干部队伍和政治思想素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，让群众学科学、懂科学、用科学。以远教站点为平台，整合社区现有的自然、社会、经济资源，充分发挥好党员的带头作用。

二、工作目的

通过现代远程教育学用活动，拟达到以下基本目的：

1、提高党员干部的政治思想理论素质；

2、让党员和群众适时了解党和国家以及各相关部门的政策法规；

3、通过各方面的培训，达到能够自主学习的目的，让学习活动能够持续进行；

4、突出重点，培养典型，并对老党员进行培训，让其能够自己上网查找所需的资料；

5、让学员学有所悟，学有所用，用有所获，学有所成，最终达到让干部经常受教育，使党员和群众长期得实惠的战略目的和要求。

三、工作步骤

学用活动分集中学习、分类学习和个性化学习三个步骤。

(一)集中学习计划

1、学习对象：全体党员、团员、干部及各居民小组长等

2、活动方式：集中授课

3、学习地点：区直西社区党员远程教育活动室

4、学习时间：每月至少三次

5、学习内容：主要是政治理论、政策法规、种养技术、市 场信息、公共卫生和社会健康等。

(二)分类学习计划

1、组织育龄妇女学习计划生育、优生优育、疾病防治及社区公共卫生等方面的知识，每两月开展一次。

2、适时组织社区老年人学习老年病防治知识及公民道德等知识。

3、适时组织未成年人参加学习，开展法律道德知识讲座。

(三)个性化学习计划

1、活动方式：按个人要求适时安排，个人自由上网。

2、学习地点：党员家中

3、学习对象：全体党员、团员、干部、居民、未成年人、本社区老年人等。

4、学习要求：查找学习所要求的内容，不得上网聊天、网上玩游戏，不得在网上散发反党、反国、反社会主义的不安定言论。

5、学习内容：种养技术、市场管理、市场营销信息、经营管理知识、计算机应用技术、中小学课程教学、计划生育、社区卫生、政策法规及公共道德等。

有关社区课程协议书(推荐)八

我是_社区居委会副主任_x。自99年从事社区工作至今已十年多。十年来在社区这一岗位上风风雨雨，苦辣酸甜，感受很多，回顾这十年的工作，把自己内心深处的体会，汇报给大家。

随着社会主义政治、经济体制的改革和市场经济的发展，许多的企业人成为社会人，社区的管理范围和管理职能不断扩大，事无具细，无所不包，我们社区工作者，通俗的说就像一个大家庭的家长，要想当好这个家长，首先具备的是：无私奉献的爱心、热情服务的诚心、宽容豁达的善心。社区居民的结构多样化，不同的年龄，不同的职业，不同的性格，我们要和他们建立感情，融洽关系，主要看我们的服务。

我在社区主抓计划生育、红十字、妇联、经济适用房的申报审批等工作。

经济适用住房工作是百姓得到实惠的惠民政策，所以我们平时要弄懂弄清政策，平时入户是对居民做好宣传，我社区共申请24户，其中有一部分人已经购买入住。

社区计划生育协会工作，依托协会组织，服务社区广大群众，社区实现计划生育居民自治，优质服务，计划生育协会作用少不了，为发挥协会作用，社区协会与各楼院协会小组长，明确职责分工，充分发挥计生协会的作用。

日常工作其中协会组织协会成员到单亲母亲家帮扶，慰问孤寡老人_x，组织育龄妇女健康体检;对独生子女家庭进行救助结对子，并为独生子女发放独生子女费;在流动人口维权月宣传活动中，积极组织广大群众参加流动人口维权月宣传活动，并且对辖区内流动人口进行清查，正确指导和帮助辖区育龄妇女及孩子的健康生活;做好流动人口的避孕节育，生殖保健工作，为流动人口提供保质保量的避孕药具，真正做到优质服务，积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能，使群众真正了解避孕药具，从而真正满足育龄群众的要求，为他们提供服务。

在妇联工作方面，我们一是开展形式多样的妇女维权行动，举办“三八”维权咨询服务活动，大力宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》办法等法律法规政策，提高妇女自觉学法守法的意识和维权意识;开展了服务进社区”为就业困难妇女送信息、送服务、送培训、送岗位，切实维护妇女的劳动权益，激发女性自立意识，倡扬女性自强的精神，实现女性自身价值;二是认真做好来访接待工作。及时反映妇女群众的合理诉求，处理好妇女群众反映的合理问题，为妇女提供有关婚姻家庭、法律咨询、心理疏导等方面的帮助;三是关注社会民生，着力帮助妇女困难群体在解决实际问题。开展关爱妇女儿童活动，充分利用春节等节日组织开展为贫困妇女儿童、留守流动妇女儿童、春蕾女童送温暖等慰问活动。如春节前夕开展的“冬日送温情，关怀暖人心”关爱流动人口系列活动。慰问辖区内困难流动人口张联勤、邰耀华等。

虽然我们社区在优质服务方面做了一定的工作，但是服务的对象还不够，服务的能力水平质量还有待进一步提高，与广大育龄群众的需求相比，与上级的要求，还有一定的差距，今后，我们将进一步加强服务意识，拓展服务功能，提高服务质量，进一步密切同群众的联系，在平凡的工作岗位上做出不平凡的事业，为创建和谐社区贡献自己的力量。