农村残疾人进养老院申请书 关于残疾人申请住养老院(7篇)

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关于农村残疾人进养老院申请书一

xx村位于新集乡西南部，距乡政府14公里，地处黄土高原丘陵沟壑区，山川塬兼有，共辖6个村民小组，共387户1687人，其中贫困户285户1176人，贫困面高达72.2%。全村有党员27名，其中女党员4名，村干部3人，平均年龄40岁，均为党员，年龄结构较为年轻，全为初中以上文化程度。全村总土地面积14.5平方公里，耕地总面积为6547亩，人均仅9.8亩，且多数为山地，全村共有砂石路28.5公里，群众出行、耕作较为不便。全村产业以种植业为主，规模小，群众收入来源主要以种植经济作物、外出务工为主，xx年全村农民人均纯收入为3268元。

xx村与其他村相比，贫困表现和贫困原因具有特殊性，贫困程度更深，脱贫难度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地处山区，距县城、乡镇较远，交通条件差，农户居住分散。总体来看，各方面的发展欠账较大。二是贫困程度深。xx村贫困面高达72.2%，近年来，因学、因病、因婚、各种突发事故等原因致贫、返贫率较高，在全县89个贫困村倒排序中处于22位，脱贫任务十分艰巨。三是基础设施薄弱。长期以来，由于扶持力度有限，xx村基础建设十分滞后，目前有80户群众没有接通自来水，全村没有1条建成的水泥路，村组道路以砂石路和土路为主，将近60%的耕地为山地，土地质量差。全村只有2个自然村进行了农电网改造，4个村民小组群众农电线路老化，供电可靠性低，经常发生用电故障。村部年久失修，已属危房，影响了基层组织功能的正常发挥。四是群众增收难度大。xx村经济结构单一，增收渠道狭窄，xx年全村农民人均纯收入比全市低2231元。一半以上的村民以传统种植为主，农业生产自给自足，缺乏像样的主导产业，产业化服务体系不够健全，农民收入主要依靠种植经济作物和外出务工。五是农村劳动力素质偏低。xx村多数青壮年劳力常年在外打工，留守人员年迈体弱，受教育程度偏低，普遍缺乏种植、养殖技能，导致种地只能粗放经营不能集约经营，严重地制约了全村经济社会的发展。六是村民思想观念保守。该村文化设施缺乏，全村没有公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，缺乏先进文化传播的氛围，群众普遍存在求稳怕乱的守旧观念、狭隘封闭的小农意识、“小富即安”的守摊理念，“等、靠、要”思想严重，各种消极思想相互交织，导致村里缺乏发展活力。综合分析，路、电、水、田、房、业、智是制约xx村脱贫的七大瓶颈，也应是帮扶工作的重点。

一是基础建设是利民之“策”。积极争取项目资金，做好贫困村水、电、路、气、田等基础工作，不断加快环境综合整治，改善人居环境，提高农民生活质量，对于解决群众生产生活难题、加快农村社会快速发展意义重大、影响深远。

二是产业培育是增收之“要”。按照“一乡一业”、“一村一品”的思路，加快农业产业结构调整，寻找一项适合xx村的产业发展思路进行广泛推广，积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持，以项目带动产业发展。同时，有序引导群众进行土地流转，鼓励发展各类新型农业经营主体，扶持种养大户发展规模种植和养殖，才能不断促进农业增效、农民增收。

三是基层建设是治本之“源”。积极引导党支部坚持每月召开一次全体党员会议，重点学习党的方针政策、农村政策等内容，组织好党员的管理和科技培训，帮助群众解放思想、更新观念，为全村发展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。

四是农民培训是授渔之“法”。在开展双联“六送”及进村入户培训活动中，采取理论培训与现场指导相结合，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行深入细致培训，使农民能够学得进，用得上，真正掌握脱贫致富的上乘之法。

五是村级民主是和谐之“本”。对村里的重大事项加强指导，严格按照“四议两公开”要求和程序操作，制定完善村党支部工作制度和村委会工作制度，把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道，广泛接受群众监督，积极化解各类矛盾纠纷，不断创造家庭和睦、乡村和谐、社会稳定的良好局面。

六是文化建设是动力之“基”。经常组织开展村民集体活动、精神文明评选、文化下乡和文艺晚会等活动，协调帮助联系村健全文化活动场所、农家书屋、便民服务中心等公共设施，对于丰富群众精神文化生活，促进思想文化教育教育，营造农村文明新风，激发群众内生动力都有着极为长远的意义。

一是把富民产业培育作为群众增收致富的重点。充分利用xx村地理位置特点，大力发展苹果、核桃、中药材等特色产业，加强对村上兴盛园养殖专业合作社的指导，有序引导群众入股参与，采取“请进来、走出去”的办法，邀请畜牧专家定期开展养殖技术培训，组织村干部、养殖大户外出参观学习先进养殖技术，不断扩大群众种养规模，引导群众增收致富。

二是把土地流转作为推动农村经济发展的手段。xx村有相当一部分土地没有得到充分利用，即使耕种也管理不到位，造成资源浪费，将闲散土地集中起来，组织开展土地流转，每年定期将流转租金及时拨付群众，从而能使土地最大限能地发挥助农增收的效益。

三是把农村党员技术培训作为更新观念的引擎。充分利用农村党员远程教育设备，集中开展党员干部教育培训，帮助群众掌握先进种植、养殖技术，了解致富信息，掌握致富方法，切实发挥模范带头作用。

四是把基层组织建设作为脱贫致富的根本。积极协助乡村两级加强基层党建，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部等工作，选出能帮农民脱贫致富的村委会班子，帮助群众解放思想，更新观念，为全村的发展理清思路，凝聚合力。

关于农村残疾人进养老院申请书二

20xx年，**县残联抢抓被省残联列为农村贫困残疾人危房改造项目县之一的有利契机，对农村贫困残疾人危房改造工作高度重视，精心组织，高效运作，特别是在省市残联的大力支持和县委县政府的正确领导下，努力克服涉及面广、工作量大和人员少等困难，通过近5个月的强力推进，圆满完成了全县农村贫困残疾人危房改造工作。现将具体工作汇报如下:

一、基本情况

**县共辖==个乡镇，===个行政村，残疾人户数25476户，占总户数的18%。残疾人26876人，占总人口的5.3%，其中有四分之一的残疾人家庭生活贫困。

二、主要做法

一是及时汇报，高度重视。为确保全市农村贫困残疾人危房改造工作的顺利进行，残疾人专项扶贫资金危房改造项目任务下达后，我们立即向县政府主要领导做了详细汇报，得到了县政府主要领导的高度重视和财政部门的有力支持。县里专门成立了危房改造工作领导小组，由主管副县长任组长，县残联理事长任副组长，各乡镇政府主管副乡镇长和乡残联专干任小组成员。组织召开了主管乡镇长会议，专题安排部署此项工作，制定出了具体的实施方案。明确了各乡镇主抓乡镇长为第一责任人、乡镇残联专干为直接责任人，村委主任为具体责任人，并层层签订了目标管理责任书，各个环节都明确了责任范围，有力地促进了这一工作的顺利推进。

二是摸清基数，规范程序。摸清基数是做好农村贫困残疾人危房改造工作的关键所在。为了准确掌握各乡镇建卡贫困户中残疾人危房家庭的人数、残情、住房、经济收入等基本情况，我们采取由上而下的方式，由村里先报，乡镇批准，实地查证的严谨规范程序，在调查摸底基础上，着手收集旧房照片和基本情况，综合考虑受助对象贫困程度、残疾程度、家庭人口及本人积极性等因素，认真筛选确定贫困残疾人危房改造对象，并对结果进行张榜公示，做到公平公正公开。

三是主动服务，干群帮扶。残疾人是特殊而困难的群体，实施农村贫困残疾人危房改造是政府的一项“民心工程”和“惠民工程”。为真正把好事办好，实事办好，在项目实施中，我们考虑到残疾人文化较低、信息不灵、行情不熟，不了解建材质量和价格等具体情况，为了方便残疾人，对红砖、水泥、石粉等主要建筑材料我们积极帮助残疾人联系购买，并协调车辆运送到户。这样既解决了残疾人联系材料的困难，又为他们节约了路费等开支。同时，由于统一购买、统一运送，数量较大，购买材料得到优惠，降低了材料购进和运输成本。对于一些缺少劳力的危房改造受助对象，我们要求村组干部动员当地群众义务投工投劳，真正解除了残疾人建房的后顾之忧。

四是指导监督，保证质量。在建房期间，县残联成立了督导小组，不定时下乡督导，并要求各乡镇残联专干必须经常下村里了解情况，及时帮助有困难的危改户，帮助其改造工作能够顺利进行。对于工作好乡镇的大力表彰，对于工作不到位的年底不评先，不合格的坚决不兑现。为了保证工程质量，我们采取了有力措施把好“三关”：一是在项目实施村，确定两名懂农村房屋建筑的村民作为质量监督员，负责质量监督，把好工程技术关;二是县残联会同乡镇领导小组请建设部门的技术人员，定期进行检查指导，把好检查关;三是在工程结束后，县残联对各乡镇的危房改造工作进行检查验收，把好验收关。

三、取得的成效

20xx年，我们共改造新建房屋100户，总面积平方米，户均面积平方米，总投入资金元。通过残疾人危房改造，大力提升了党和政府在群众心中的形象，密切了党群关系，锻炼了各级残联队伍。具体表现在三个方面：

一是公开公正，群众高度认可。由于我们在确定农村贫困残疾人危房改造对象时,坚持公开、公平、公正的原则，并进行张榜公示，受助对象符合条件，真正是当地最困难、最需要帮助的对象，得到群众的高度认可。

二是亲民惠民，残疾人得到实惠。20xx年实施农村贫困残疾人危房改造项目，残疾人得到的实惠最多、最实在。残疾人因自身残疾等原因，靠自己建房几乎是不可能的，如果没有各级党委政府、各级残联的支持和帮助，建新房恐怕只是一辈子的梦想。北舞渡镇田李村智力残疾人朱喜阁的丈夫感动的说：“如果不是党的政策好，像我家这条件，啥时也住不起新房，真是感谢党感谢残联领导!”。

三是各界参与，社会效果良好。残疾人危房改造是一项“民心工程”，残疾人危房改造项目深入人心，通过这一工作扎实推进，在全社会掀起了一股扶残助残热潮。出现了乡镇机关干部协调服务，周边群众主动帮工帮活，亲戚朋友出力出钱各方帮助、各界参与的良好局面，取得了显著的社会效益，在社会上引起了强烈反响，使全县残疾人及亲属、社会各界对残疾人的地位、残联的职能、政府的形象在认识上有了一个飞跃，同时，残联干部严谨的工作态度，务实的工作作风也得到了群众的广泛赞誉。

四、一点建议

就是整合资源，加大投入。规模出效益，规模见成效。建议省市残联将中国残联彩金危房改造项目、省级财政残疾人专项扶贫资金危房改造项目、省级残疾人就业保障金等进行整合，进一步加大项目投入，惠及更多的残疾人，使农村贫困残疾人危房改造工作成为残联工作的一个新亮点。

虽然我们的农村贫困残疾人危房改造工作取得了一定成效，但与上级领导的要求和群众的期望相比，还有一定差距。在今后的工作中，我们将认真总结工作中的成功经验，进一步振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力把农村贫困残疾人危房改造工作做的更好更扎实，真正把党和政府和各级残联对残疾人的关爱落到实处。

关于农村残疾人进养老院申请书三

我叫刘__，男，汉族，出生于19__年9月28日，这是身份证上的出生年月，与实际不符，实际年龄此刻是64岁，系__市__镇__村二组人，我家此刻3口人：我、我老伴，和一个未结婚的儿子。

感谢党和政府对我的照顾，我本人一向享受农村低保待遇。我12岁隐患风湿，因未及时治疗，造成终生残疾，双腿伸不开，只能手抱双膝盖往前挪。早在十几年前，经相关部门鉴定，我为二级残废，绥化市残联为我颁发的《中华人民共和国残疾证书》。近年来，我又患了腰间盘突出(六节)、腰椎管狭窄、骨质增生等疾病，致使身心承受着巨大的痛苦。

我老伴叫刘__，汉族，出生于1957年5月14日，现年56岁。小时候，她患小儿麻痹，也因未及时治疗，造成双腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墙，此刻发展到了不能走路地步。经相关部门鉴定，她为三级残废，20__年9月绥化市残联为她颁发了《中华人民共和国残疾证书》，近年来，她又患有脑胀痛时有昏迷等疾病，因没钱住院，现只靠药片子缓解病痛。第一次低保申报时，把她落下了，这次主要是为她申请低保待遇。

目前，我家有三间土房，有13。5亩地，这点地，也是家里唯一的经济来源。我们老两口的生活都是未订婚的小儿子忙里忙外地照顾。由于家里收入极低，我和老伴身体残疾又疾病缠身，家里已欠下了47000元外债。说一家人始终生活在水深火热之中，一点都不夸张。

以上状况，完全属实。期望领导核实并批准我老伴刘__和我能一同享受农村低保待遇。同时，我也相信亲民爱民的政府领导必须能体察我家实际困难，向我家伸出援助之手，让我们老两口都能享受低保，让我们共同感受党和人民政府惠民政策的似海深恩!

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

关于农村残疾人进养老院申请书四

__省__市__镇村委：

我叫__，男，汉族，20__年x月__日出生，家住x市x镇x村，身体残疾，在小的时候生了一场高烧不退所导致的小儿麻痹症，右半个身体不能自理，致使家庭导致困难，年收入还不能维持基本生活，又没有劳动能力或固定的生活来源，常常是吃了上顿没有下顿，生活特别艰苦。

幸好，我听说我的这种情况可以申请低保，心里非常高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，也只有党能救我于水火之中。于是，几经思考，特向党申请低保，以度过艰苦的时日。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手。请求政府根据，《农村低保》给予我最低的生活保障。

此致

敬礼

申请人：__x

申请日期：20__年x月x日

关于农村残疾人进养老院申请书五

卖方：__________(甲方)

身份证号：__________________

买房：__________(乙方)

身份证号：__________________

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买私有住房，达成如下协议：

第一条 房屋概况

甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下：甲方所售房屋位于________________，房屋占地面积约为______平方米，院子占地面积约为______平方米，房屋为___楼，一楼为___个门面，2、3楼为套房，中间有楼梯间，房屋总面积约为______平方米，一楼门面为框架结构，二、三楼住房为砖混凝结构，二、三楼房屋平面图见本合同附件;

第二条 房屋价格及其他费用

甲、乙双方协商一致，甲方所售房屋总金额为人民币______万元整(￥______);

第三条 付款方式

签订合同之日一次性付清;

第四条 别约定

1、因乙方所购房屋为农村集体土地上建筑。该房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题，甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。若因此引发相应纠纷的，由甲方负责处理。

2、如乙方所购房屋以后可以办理房产证时，甲方应予以积极配合，但相关费用由乙方自行负担。

第五条 该房屋毁损、灭失的风险自房屋正式交付之日起转移给乙方。

第六条 今后如房屋重建，甲方应承认乙方的住房面积。如国家征地，土地赔偿及住房面积赔偿均归乙方所有，甲方负责积极配合;

第七条 本合同签订之后，房价涨落，买卖双方不得反悔;

第八条 本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力;

第九条 本合同自甲、乙双方签字之日起生效;

第十条 本合同附二、三楼平面图;

第十一条 本合同一式三份，甲方执一份、乙方执二份;

甲方(签印)：____________住址：_________________联系电话：_____________

乙方(签印)：____________联系电话：_____________

签订日期：___年___月___日

关于农村残疾人进养老院申请书六

20xx年，萧山区残联在市残联的指导下，全面贯彻落实党的xx届六中全会、党的十九大精神和省、市残联工作会议精神，根据《杭州市20xx年度区县（市）残联工作目标考核的通知》要求，创造性地开展工作，圆满完成了市残联年度工作目标考核的各项任务，现总结如下：

一、完善政策体系，建立健全制度保障

根据区政府第74次区长办公会议上提出残疾人保障政策与杭州主城区接轨，实现同城同待遇。结合《杭州市萧山区人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》（萧政发〔20xx〕90号）等文件精神，区残联积极与市残联对接，结合主城区残疾人保障政策对我区现行残疾人保障政策进行了全面论证研究，并听取了区相关部门的意见。结合我区实际，对残疾人生活保障、教育就业等方面的政策进行了修改完善，对政策进行了细化。我会联合区财政局、区人社局制定了《杭州市萧山区关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》（萧残联【20xx】67号），于20xx年1月1日开始施行。

二、加强协调，统筹推进残疾人工作

为顺利完成目标和年度工作任务，区残工委专门下发关于《萧山区疾人事业发展“十三五”规划重点任务分工》和《20xx年度萧山区残疾人工作要点》等征求意见通知，广泛征求各残工委成员单位意见，召开残工委会议，明确责任，分工到位，确保工作目标任务全面完成。在此基础上，我们根据市残联工作目标考核内容，分解下发了《关于下达20xx年度萧山区镇街残联重点工作目标考核内容的通知》，明确了镇街年度工作任务指标。

三、扎实开展工作，残疾人“两个体系”建设全面推进

一是关注民生，加大残疾人救助力度。将符合救助的困难残疾人群体全部纳入帮扶工程，为全区12054名困难残疾人发放生活补助资金4774.3647万元，为11576名残疾人发放护理补贴5597万元。继续落实残疾人津贴、养老保险等救助制度。今年为31098名残疾人发放津贴1409.315万元；为3702名残疾人发放自谋职业、灵活就业购买养老保险补助资金1946.75万元；对35户困难残疾人家庭危房实施救助，发放补助资金35万元；为持证残疾人统一购买社会团体意外险，为名困难残疾人为1901名困难残疾学生及困难残疾人家庭子女发放助学补助347.75万元，困难残疾人目标人群实现100%覆盖。

二是残疾人基本公共服务明显提升。区残疾人服务设施建设全面改进，服务能力得到显著提升。残疾人托养中心、特殊康复中心、仁爱家园等服务机构开展托养康复服务累计达到20余万人次。扎实推进残疾人社区康复示范站建设,目前已建成2家社区康复示范站，为残疾人提供有效、便捷的康复服务创造了条件。

三是扎实推进残疾人康复工作。重点推进残疾儿童抢救性康复、康复器材配送和康复人才培养工作，做好残疾人助听、助视、复明、助行等常规康复项目，按时完成省市下达的年度工作任务。全面推进残疾人精准康复服务，并结合残疾人基本服务状况与需求专项调查行动实施残疾人精准康复需求调查，开展精准康复服务，全年共为全区2589名有康复需求的残疾人提供了助听、助明、助行康复项目服务，发放康复补贴782.67万元。切实提高残疾人基本康复服务率，截止目前残疾人基本康复服务率已达到97.08%，辅助器具适配率达到99.58%。

四是做好残疾人创业就业帮扶。根据残疾人就业保障金确认、征收有的关规定，对全区1500余家分散就业单位和全区福利企业中安置的残疾人进行了确认，企事业单位中全年共安置残疾人就业4307人，截止11月底，今年已征收残保金1.2亿元。依托各级资源，开展残疾人就业技能。全年共为1100余名残疾人开展果树、苗木种植、盲摩、摄影、盲人电脑、美容美发、文本处理、编织、电子商务、微商、西式布点等培训，开展苗木种植、果树种植、西式面点等就业技能培训，提升了残疾人就业技能，为就业打下基础。抢抓“互联网 ”发展机遇，通过“四个结合”积极打造助残扶贫科创园，并以此为平台发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业，组织电商免费教学培训7次，培训残疾人150余人，带动70余名残疾人从事电商工作。进一步做好就业推荐工作，登记招工企业25家，为60余名有就业需求的残疾人进行就业登记，推荐45名残疾人到企业就业。扎实做好创业扶持，为残疾人发放各类创业补助380余万元。

五是维护残疾人合法权益。积极开展节日活动，在“全国助残日”、“残疾预防日”等节日，组织开展大型广场咨询便民服务及广场文艺演出，号召全区各残工委单位及镇街广泛开展扶残助残活动，开展助残日主题活动20余场，服务残疾人1200余人次。积极做好来电来访，疑难解答工作，及时处理，未出现残疾人信访重大问题和越级上访。截止11月，区残联受理来信来访均已办结，接待普通来电来访业务咨询1000余人次。结合春风行动、高温慰问和民情双访，区残联和社会各界为全区9870多户（人）困难残疾人送去慰问金和实物共计581.7万元。

六是完善残疾人基础信息数据。全面推进动态更新调查，历时1个月，以入户调查、电话询问等方式对全区30414名残疾人进行调查登记。为确保数据准确，区残联加强督查指导，及时跟踪所联系镇街、村（社区）调查进度，加大对调查小组入户调查、调查登记表、数据录入等的检查督导力度，发现问题及时纠正。

七是加强残疾人事业宣传。充分利用萧山主流媒体、微信等宣传平台大力宣传各级党委政府和社会各界扶残助残实事好事和典型，区残联系统共报送信息83篇。在萧山电视台、萧山日报、萧山网共刊播其他信息28篇。6月初开通萧山残疾人事业微信公众号号以来已推送信息44条。

八是积极开展结对帮扶。萧山区残联积极联系建德市残联，通过政策扶持、对口帮扶援助措施，帮助解决建德市残疾人事业发展中存在的一些突出问题和实际困难，促进建德市残疾人事业协调发展。20xx年，支持建德市残疾人康复（托养）配套建设，提供对口帮扶资金40万元。

四、创新创优工作

1、“四个结合”推进省残疾人电商创业就业孵化基地试点经验得到熊建平副省长批示。

2、残疾人竞技体育创佳绩，在墨西哥举行的20xx世界残奥游泳锦标赛中，我区残疾人运动员徐海蛟斩获了男子s8级400米，100米，50米自由泳等项目6枚金牌，1枚银牌的好成绩。

3、残疾人文艺汇演成绩优异，组织来佳俊、胡军和聋人舞蹈队参加浙江省第八届残疾人文艺汇演，来佳俊的钢琴独奏《钟》分别获得省文艺汇演的金奖，胡军的越剧清唱《老刘成亲》分别获得省文艺汇演的银奖，聋人舞蹈队的舞蹈《亲爱的小孩》获得省文艺汇演的银奖。

4、残疾人就业有突破，在1名残疾人因身体不符合招录要求的情况下，经残联、组织部、人社局、民政局共同努力，破格被特招为社工干部，目前已经在公示当中。

5、残疾人电商创业经验在省政务信息专报中刊登，为残疾人量身定制无障碍设施器材、为康复儿童接受免费体检信息在市残联微信公众号进行推送。

五、存在的问题

（一）残疾人证的规范管理。残疾人证是认定残疾人类别、等级的合法凭证，是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。目前核发的第二代残疾人证有相当一部分是按照20xx年前的评定标准评定的，评定的标准低，评出的残疾等级高，在残疾人政策没有普惠前没有产生多大社会影响，但普惠政策落地后，导致残疾人在享受政策补贴上不公平，残疾人反响较大。

（二）残疾人融合发展程度不够。对残疾人事业发展的重视程度还不够，残疾人工作融入社会大格局，残疾人平等融入社会生活还有差距。特别是在残疾人就业、教育、文化体育活动等方面还在一定程度上有所受限，融合发展还不够全面。

（三）残疾人参与社会活动率不高。公共服务机构无障碍信息服务建设还不够到位，硬件设施配套还不够健全，如无障碍设施建设、无障碍视听服务等都要进一步完善。

六、明年工作打算

20xx年，我区残疾人工作总的目标要求是：以党的十九大精神为指导，紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务，突出工作重点，狠抓薄弱环节，办实事、求实效，切实提高残疾人生产生活水平，加快推进残疾人全面小康进程。主要做好以下工作：

（一）努力抓好“三件大事”

一是抓好党的十九大精神贯彻学习。深入学习贯彻十九大精神，坚持以残疾人为本，着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难，切实转变作风，真抓实干，积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新，努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距，让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。

二是抓好残疾人全面小康实施办法的落实。重点抓好我区残疾人全面小康进程实施办法的落实，努力为残疾人提供更加可靠的社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，保障残疾人各项救助补助政策与中心城区全面接轨，抓好各项保障政策的查漏补缺，巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。办法实施后，残疾人在医疗救助、教育保障、就业扶贫等方面全方位与中心城区同步，为推进我区残疾人实现全面小康打下坚实基础。

三是抓好残疾人干部队伍建设。结合全区残联系统换届选举，加强对新一届残疾人工作人员的业务培训和人才培养，提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力，提高残疾人工作队伍的专业化水平，为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。

（二）合力促进“三个融合”

一是促进教育融合。联合教育部门按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求，全面推进融合教育，力争让每个残疾孩子都享受平等教育。完善送教上门服务，为残疾学生创造就读便利，继续巩固残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加大对残疾人和残疾人家庭子女的帮扶力度，给予特殊关照，以残疾学生的职业发展和社会参与为目标，进一步解决好走出校门、融入社会的问题。

二是促进就业融合。推进残疾人就业扶贫工作，促进就业融合。认真落实残疾人按比例就业的要求，依法推进机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位，通过岗位预留、岗位补贴、灵活性就业等方式使更多残疾人获得融合性就业岗位。抢抓“互联网 ”发展机遇，发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业，促进残疾人电商业创业就业，增强自食其力的能力。建立支持残疾人就业创业专项资金，鼓励和扶持残疾人自主创业，为残疾人自强、自立创建条件。举办残疾人专场招聘会，为残疾人就业提供服务。

三是促进文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题，举办形式多样、内容丰富的系列助残活动，引导广大残疾人走出家门，融入主流社会。实施文化精品战略，推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台。继续开展文化助残“五个一”工程活动，不断丰富残疾人精神文化生活。不断探索残疾人文化发展模式，推进“残疾人文化进社区”工作，推进残疾人文化示范站建设活动。以迎“亚运会”、“亚残会”为契机，深入开展残疾人群众体育工作，推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目，组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动，努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展，残疾人竞技体育与群众体育协调发展。

（三）扎实推进“四项工作”

一是推进国家智能化残疾人证换证试点工作。以国家第三代智能化残疾人证换证试点工作为契机，着力推进残疾人证办理“最多跑一次”改革。完善残疾人基础信息数据，强化残疾人证管理水平，创新社会应用。换证后，残疾人通过自助服务设备就可可查询已享政策、就业申请、培训报名等操作服务，大大提升为残疾人服务的能力。

二是推进无障碍社区创建工作。以“政府主导、部门协同、镇街申报、社区创建、社会支持”的原则，以将创建浙江省无障碍社区与打造具有出界名城风貌的现代国际化城区有机结合，充分考虑残疾人的特殊需求，加快对社区建筑物、公共设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造和建设，解决影响残疾人等群体基本生活的家庭和社区环境障碍，全方位提升社区无障碍环境建设水平。

三是推进残疾人精准康复服务工作。以推进《残疾人康复和预防条例》为重点，大力实施残疾预防行动，开展一系列卫生健康主题教育活动，提高公众残疾预防意识，减少先天性缺陷发生和致残；进一步做好残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、成人康复救助等重点康复项目。全面统筹残疾人康复人才和设备资源，提升精准服务能力，建立多元化康复服务体系。

四是推进残疾人托养服务建设。充分发挥区残疾人托养中心、社会福利院、仁爱家园等公益机构作用，为残疾人提供高质量为生活照料、生活技能训练、康复训练的托养服务服务，切实帮助解决残疾人家庭特别是“重残人员”家庭的实际困难。

关于农村残疾人进养老院申请书七

按照县委组织部通知要求，我镇党委对农村21个党支部发展党员情况进行调研，摸清底数和存在问题，采取全面统计与抽样调查、座谈会与入户访问、典型调研与重点调查相结合的形式，对我镇农村发展党员情况进行了专题调研。现将基本情况报告如下：

一、我镇农村党员队伍的现状：我镇有21个农村党支部，农村党员1373人，其中男性党员1054人，占76.8%;女性党员319名，占23.2%。按年龄划分，党员平均年龄54.5岁。35岁以下的党员173名，占12.6%;36岁至45岁的党员156名，占11.4%;46岁至54岁的党员239名，占17.4%;55岁至59岁的党员158名，占11.5%;60岁以上的党员647名，占47.1%。按文化程度划分，初中文化及以下文化程度的798名，占58.1%;高中(中专)文化程度的504名，占36.7%;大专文化程度的64名，占4.7%;本科文化程度的7名，占0.53%。按从业或流动性划分，在家务农的党员925名，占67.4%;外出务工的党员78名，占5.7%;外出经商的党员5名，占0.4%，其他流出的党员86人，占6.3%。

二、我镇近三年来发展农村党员工作情况 ：发展党员坚持标准，保证质量。近年来，我镇党委从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持入党自愿，个别吸收的原则，成熟一个，发展一具。坚持把具有共产主义觉悟的积极分子吸收到党组织中来，把发展党员工作当成一项经常性的重要工作。每年对农村党支部发展党员纳入党建工作的重要内容，要求农村农技员，计生专干、后备干部、素质较高的能人吸收入党的组织。注重年轻化、知识化和多元化的培养方式，两年不发展党员的党支部，镇党委纳入后进支部管理。发展党员实行公示制，对新发展的入党积极分子接受广大党员群众的监督，不经公示的积极分子一律不发展。2019年以来，我镇共发展农村党员80名，其中35岁以下的青年党员56名，占70%;高中以上文化程度的农村党员45名，占56%;女党员35名，占43.8%;农村经济能人党员6名，占7.5%。

三、近三年来发展农村党员工作存在的主要问题与解决办法 这次专题调研，全镇农村党员通过经常的教育，管理素质得到逐年提高，能按照党委的要求做好党员应尽的义务，思想上与党的路线、方针、政策保持一致。但是，对照党委要求，还存在一些不容忽视和不相适应的问题。

(一)农村党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用仍有一定差距。当前，农村党员纪律观念、大局意识、宗旨意识还比较淡薄，有的党员事不关已，高高挂起;有的党员碌碌无为，思想滞后;有的党员参加组织生活观念较淡薄。农村占多数的老党员身体条件限制，难以发挥战斗堡垒作用等。

(二)青年党员流动较多。我镇农村党员在家务农925名，占67.4%，其余的基本上是年轻的党员出外务工或经商。在今年推荐年轻党员入村支委班子时，发现年轻有为，思想上进的党员留家的不多。

(三)农村党员结构比例不够合理。一是年龄老化。农村35岁以下党员仅173名，占12.6%，60岁及以上党员647名，占47.1%：二是文化程度偏低，初中文化及以下文化程度的党员798名，占58.1%。

四、发展党员工作的对策与措施

(一) 采取灵活多样的学习教育方式，全面提高农村党员的综合素质。一是丰富内容。学习培训要做到“四个结合”，确保“四个重点”，即政治理论与党的基本知识相结合，以《党章》为重点;科技知识与实用技术相结合，以实用技术为重点;法律知识与政策知识相结合，以法律知识为重点;先进性教育和“理想、责任”能力形象教育相结合，以先进性教育为重点。通过学习培训达到增强党性、丰富知识、懂法律、懂技术、想发展、会发展的目的。二是创新方式。首先要走出去学。分批组织党员到农业生产先进地区考察学习，吸收先进单位的经验，达到换脑筋、转观念、长知识、增才干的目的。其次要利用培育科技基地及示范户带，充分发挥典型引路作用。再次要灵活科教方式。充分利用广播、电视和科普书籍的作用，大力宣传党的政策、法规，大力推广农村实用技术和农村党员的科技至富经验。

(二)加大流动党员管理的力度，提高党建管理工作的水平。面对党员去向难，掌握、管理难，落实、教育难，适应、活动难开展等实际问题。一是认真做好外出党员的管理工作。对外出务工党员由所辖支部建立台帐，澄清去向、流出时间、外出期限、联系方式等，并约定管理责任;对外出务工党员比较集中的，可以建立临时党小组，明确负责人，制定管理办法，加强管理。二是认真做好流入流出地党员管理的衔接工作。双方党支部要相互开具转出和接收的信件、信函，明示责任，避免“挂空”。

(三) 加大优化党员队伍结构的力度，提高党员队伍的战斗力。目前，党员老龄化。党员文化程度偏低是党员队伍缺乏战斗力的主要表现。今后一是加大在年纪轻、有文化、至富能力强的青壮年中发展党员力度，同时注重发展女党员，注重发展在勤劳至富的先进典型入党，以增强党员队伍的活力。二是严格入口，疏通出口，保持党组织的纯洁性。

农村基层党组织的战斗力,不仅靠党的指导思想和路线的正确,还要靠党员先锋模范作用的发挥,针对我镇农村党员当前的实际情况,农村基层组织工作任重而道远.镇党委将坚持从实际出发,以改革的精神研究和解决党的建设面临的现实问题,认真做好宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,不断扩大要求入党的积极分子队伍,坚持标准,保证质量,有领导、有计划地发展农村党员，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力。