为村组浇筑混凝土路协议书怎么写 为村组浇筑混凝土路协议书怎么写才有效(二篇)

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有关为村组浇筑混凝土路协议书怎么写一

第二条本制度适用于盱眙县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织。

第二章会计委派代理

第三条村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理，每位委派会计可兼职2-5个村会计业务，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训，经考试获取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。

第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同步，每三年轮岗换村一次。

第五条坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。

第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。

第七条财会人员的工作职责:

1、总帐会计工作职责:(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况;(2)及时记帐，编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况;(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作;(4)监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐;(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作;(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。

2、报帐员工作职责:(1)做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等;(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始凭证编制记帐凭证;(3)协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册;(4)正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作;(5)按时参与民主理财，负责村务公开工作。

第八条村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档;在未办结移交手续前，会计人员不得离职。

第三章收支管理

第九条收入管理

l、列入村级核算管理的收入范围:(1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项;(2)村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费，如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等;(3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入:(4)集体资产变价收入;(5)回收债权收入;(6)其他收入。

2、坚持分类管理的原则:(1)村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管理办法，村级必须根据收入范围和标准及时组织收取，按时解缴乡镇农经站入厍，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库;(2)由村组为农民代办的生产性事业性经费，必须严格执行报帐进帐、单独核算、专款专用制度。凡当时筹款当即使用的款项，应当由农户代表签字证明，凡预筹资金必须及时解缴入库，按村进入农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门;(3)农业税附力口、省对县财政转移支付的15%、农业税的10%，统一实行村级“三项资金”专户管理办法，专户设立在乡镇农经站，专项用于规定范围的村级运转开支。

3、村级核算收入范围的资金，必须按标准组织清收，足额拨付到位，任何单位和个人不得挤占、挪用;严禁擅自立项或突破标准向农户额外筹款，不准加重农民负担。

第十条支出管理

1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计划。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用计划，并逐项细分安排，提交村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民政府备存监督。年末要对资金

使用情况进行分析和决算，确保计划实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的不良债务发生。

2、坚决压缩村级非生产性支出。(1)村干部(含委派会计)平均工资报酬按所在村前3年人均纯收入的1、2-1、5倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准发放。村支部书记养老保险和村干部奖励，按盱发[20xx)10号文规定执行，村级不得擅自发放奖金和实物;(2)村级招待费实行总量包干、定额补贴的办法。村年招待费补贴为3000元，由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任掌握安排，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准后领取。村定额招待费补贴从村集体经济收入中列支，多支不补、结余归己;(3)村级电话费实行定额补贴办法，凡村级有固定电话的实行限额使用。村主要干部采取限额补贴的办法，一般村党支部书记月补50元，村委会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各30元;(4)村级(含联组)报刊订阅费实行每年定量限额的办法。总人口在1000人以上的村限额1000元，总人口在1500到20xx人以内的村限额1500元，总人口在20xx人以上的村限额20xx元;(5)村其它办公费用实行每年总额控制，定项限额的使用办法。每村每年办公费控制在20xx元以内，由乡镇农经站统一控制，安排使用;(6)无集体经济收入的村，年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。

3、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支，需动用劳力，应按户劳力依次轮流派工，年终按工日调节平衡，或结转下年度。

第四章货币资金管理

第十一条各村必须设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符;必须如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。

第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。

第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领用、报结的管理办法。即:每月报帐员从总帐会计处预借，每月终了或用完，报帐员应及时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。零星款项以外的收支结算，由村出具手续，委托乡镇农经站办理业务。

第十四条各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、议事组和村民代表会讨论通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。

第五章票据使用管理

第十五条村级使用的收入票据，严格按照“统一供应，按月(季)缴验，票款一致，以旧换新”的原则管理，采取领销、报结办法，实行县、乡、村三级监控。

第十六条村级使用的收支票据，必须是省市统一监制的正规凭证，其它票据一律禁止使用，更不得以“白条”顶帐。

第十七条各村领取票据时，必须分别由乡镇财政和农经部门在“票据领销登记簿”上作详细记录，领、发票据经手人必须在登记簿上签字。

第十八条村级使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据;票据填制齐全后，由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”(由总帐会计保管)。

第六章财务审核审批

第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必须如实汇总填制“财务报结单”，实行带票、带单、带据(入库资金有效证件)结报，严格履行有关交接手续。

笫二十条、村级财务审核审批，由村委会主任审核，村党支部书记审批。入帐票据必须如实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要，由经办人签字盖章。

第二十一条明确审批权，限，严格控制开支。开支额度100元以内事项的审核审批人有权直接签批;100—300元以内项目支出必须提交村“两委”集体讨论通过，方可签批;300—1000元以内的支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民议事组讨论通过后签批;1000元以上的大额支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民代表会讨论通过后签批。

第七章集体资产管理

第二十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡使用年限在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产;能够直接利用或经开发可以长期利用的村组集体资源(山地、滩涂、水面、堤埂等)必须列入集体资产范畴，采取无价进帐、有值核算的办法管理。对能够直接以价值形式表示的村集体资产，必须建立健全总帐、明细帐进行核算管理;对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建立台帐纳入管理。

第二十三条各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论采取何种形式，必须事前征求村民代表意见，经村党支部、村委会(以下简称两委)集体研究，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议，实行公开、公正、公平方式发包，加强管理，防止流失。集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。

第二十四条村集体资产的购置、维护、报废必须认真履行申报、评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必须经村两委会集体研究，提交村民代表会议讨论表决，上报业务主管部门核准后，方可实施。

第八章民主理财与定期审计

第二十五条村级财务实行按月民主理财

1、民主选举产生村民主理财、议事组。要通过村民大会或村民代表会选举的办法，公开选举产生村民主理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、办事公正、关心集体、原则性强;理财、议事组组长一般应由党员担任，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事组成员。村民主理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村一般分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。

2、民主理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得指定和任命理财人员。对不能正常参加理财议事活动，或违反有关理财议事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。

3、村民主理财日定为每月5日(特殊情况由乡镇统一调整)，村里的每笔收支事项，每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准，加盖理财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。当期发生的业务事项，必须当期出据入帐，因特殊情况，无法取据入帐的，会计人员应在本期理财中向理财组说明情况并登记，否则在下期的理财中视为无效票据。理财结束后，理财组全体成员必须在理财结果报告单上签名，并加盖民主理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。

第二十六条村级财务实行定期审计

1、每年村民主理财组对本村财务收支核算情况集中审计一次，审计日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。

2、年度审计工作程序:(1)全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接手续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份;(2)认真核查本期收支事项和会计记录及其核算情况;(3)认真核实债权债务及其他各类明细;(4)每期理财中所提出意见和建议的落实情况;(5)整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理意见;(6)向村“两委”汇报并参与研究处理有关存在问题;(7)审计工作结束后要认真清点、交还帐据，并履行回交手续;(8)出具审计报告，公布审计结果。

第九章村务公开

第二十七条全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公开日。

第二十八条村务公开的基本内容:村级经济发展规划、人口规划、土地使用规划及其实施情况，农村政策、村级财务收支、集体资产变动、各种物资发放、债权债务变动明细，税费征缴明细、财务预决算执行情况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信，准确无误。

第二十九条村务公开形式，采取村民代表会公布和村务公开栏公布同时进行。每期公开资料必须由村党支部书记、村委会主任、总帐会计和民主理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村委会、村民主理财组各执一份，上报农经站一份存档。

第三十条实行村务公开跟踪服务、回访、督查制度。每期公布结束后，村委会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村民主理财议事组要广泛征求、收集、反馈群众的意见，乡镇农经站等有关部门要逐村督查、记录，及时处理遗留问题，以确保提高村务公开的质量和效果。

第十章档案管理

第三十一条村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报表等会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和反映村级社会经济成果的各类报表资料等，它们是记录和反映单位社会经济活动情况的主要资料和证据。

第三十二条村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保管的原则。会计档案和永久性保存资料，必须统一交到乡镇农经站归档，长期保管;中、短期保存资料由村总帐会计立卷保管，最短保存年限不得少于5年。档案管理要建立健全专人负责制，做到“五防”:即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。

第三十三条会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交接双方和监交人签章。

第三十四条会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅单，经负责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。

第十一章法纪责任

第三十五条违反本制度规定，有下列行为之一的，由县、乡(镇)农经部门，协同相关部门责令其限期改正，并视其情节轻重，参照会计法有关规定给予经济处罚;构成违纪的，报经纪检监察部门给予其相应的党纪政纪处分:构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、未按照规定设置会计帐簿、或私设会计帐簿的;

2、未按照规定填制、取得原始凭证的;

3、未按照规定管理现金和集体资产的;

4、未经审批或越权审批有关票据的;

5、未按照规定时间和要求进行民主理财、村务公开的;

6、未按照规定要求报帐、会审、报表的;

7、未按照档案管理要求保管好会计档案，以及会计人员变动时未按照有关规定办结移交会计资料的;

8、未按照有关规定委派、聘用农村会计人员的。

第三十六条违反本制度规定，擅自增加支出项目，突破定额标准支出的;已入帐的，由审核审批人、代理会计和报帐员全额退赔;未入帐的，由当事人退赔，同时追究有关责任人的责任;对伪造、变造、隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报告构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条未按规定程序办理借款的，由申办人和有关当事人承担所有责任，村集体概不承担债务。

第三十八条未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵寸甲、维护、报废集体资产的，属于无效行为;造成损失、浪费的，由当事人和责任人承担;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

有关为村组浇筑混凝土路协议书怎么写二

乡镇驻村组长述职报告xx

述职报告是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，接受上级领导考核和群众监督的一种应用文，具有汇报性、总结性和理论性的特点。本站小编将分享一些乡镇方面的述职报告给大家，欢迎浏览。

述职报告范文1 按照省市委加强基层建设年活动的要求，邢台市委宣传部驻沙河市十里亭镇上申庄村工作组，于xx年2月10日来到驻村，开始了帮扶工作。工作组认真领会上级精神，细致掌握驻村情况，不计名利得失，大胆作为，为实现“永不走的工作队”的目标，与乡亲们同甘共苦，切实听民声，察民情，解民忧，把乡亲们的难事当成自己的事去办，用真心真情赢得了群众的认可，为党员干部树立了应有的形象。除超额完成了上级规定的帮扶任务外，还做了十项重点难点工作，形成了村级管理的良好运行机制。下面，我就对帮扶工作进行述职，共分六项内容：一是帮扶任务的完成情况;二是项目资金的使用情况;三是执行纪律情况;四是形成工作思路、建立工作机制和制定发展规划情况;五是完成重点工作和解决突出问题情况;六是取得的经验和提出的建议。有不当之处请各位领导、各位乡亲和同志们批评指正。

大致分四个阶段：一是融入群众、融入工作阶段。熟悉了情况、搞了调查摸底、进行了入户走访。二是理思路、搞计划阶段。围绕强班子、促发展、惠民生和保稳定四大任务，通过与村干部和党员村民代表反复酝酿，制定了“干几件实事，解决突出问题，建立几项机制，进行思想、文化、宣传三个帮扶，制定全村发展规划”的总思路。三是组织实施阶段。召开了党员和村民代表大会，通过了帮扶思路、安居工程等重大、重点工作决策。四是狠抓落实阶段。除狠抓了“十件实事”的落实外，还搞了安居工程、养羊项目、校舍翻新、饮水安全、治理粉尘污染和放映室建设等。

(1)我们村“十件实事”中的“安全饮水工程”和“一村一品”两件被上级取消。落户到村里的“村街道路硬化、卫生室标准化建设、垃圾处理、安全稳定用电、通讯通邮、文化体育资源共享、危房改造、村庄环境综合整治规划和村庄建设规划”八件，已全部完成。

(2)自选项目共有七项：一是安居工程。建设房屋196套，协调垫资500万元，主体工程年底或春节前完成。二是养羊项目。已经开始建设，今年第一批养羊500头，投资约3550万元，计划三年存栏10000头。三是校舍重建和翻新。共两栋楼，一栋重建完毕，另一栋年前有望完成翻新。四是饮水安全。投资约7万元，改造了一口深水井，已经投入使用。五是治理铁矿的粉尘污染。投资70多万元，使回填沙石水泥等材料达到全覆盖，改变了村里秋、冬、春三季灰尘漫天的恶劣环境。六是建成了投放室。文体局因我们搞了安居工程，额外给我们配备了投放设备。七是搞了联防联控设施。除这七项外，我们还搞了明清古建筑的开发和村幼儿园的规划建设。如果各位领导有时间都可以实地参观，也可以点出任何一项抽查。

项目资金分为规定动作资金和自选动作资金。

一是上级部门负责招标的项目，如卫生室建设资金等。工作组只监督质量和进度，不参与经费的使用;二是双委和工作组负责的项目，如村街道硬化等。按程序由村、镇和工作组招标确定项目建设单位，经费使用由沙河市、十里亭镇、村双委和工作组全程监控。这两项的经费使用办法，都建立了有效的监管机制，不会出现浪费和挪用等问题。

一是项目独立管控资金的项目，如安居工程。二是村双委管控资金的项目，如养羊项目。对这两种管控资金的开支，工作组不经手，但进行了严密监督。提出了“监督是最好的信任”，“管钱的不花钱、花钱的不管钱”，“批钱的不花钱、花钱的不批钱”，“制度严格、干事宽松”等订立规章制度的意见。成立了以村民代表为主的财务班子，公开了全部开支，确保了将有限的财力用在关键的地方。

我们是2月10日报到的，当时镇党委书记蒋九芳对我们说：你们是呆几天就回去还是长期在村里呀?还会不会像以前那样雷声大雨点小、雨过地皮干?我说，整个活动我们是无法左右的，不过我们即使来了，就不会做样子，我们这个组特别是我个人，一定会按省市委要求做。第二天，我们集体学习了“十个一定要”(一定要高度重视，一定要抽调精兵强将，一定要吃住在村，一定要入户到人，一定要把党的声音和温暖送到群众中去，一定要听到群众的心里话，一定要帮助群众找到致富路子，一定要解决好突出矛盾和问题，一定要帮助建好以党支部为核心的村班子，一定要严格遵守纪律)，还学习了河北省、邢台市和沙河市三级党委对驻村工作队员的相关要求。提出了四不规定和11条行为准则：四不是：不让村里招待自己的朋友;不让村里在邢台市区请客;不让村里报销工作组的开支;不让村里为工作组有任何花费。11条行为准则是：

只有融入群众才能成为群众;只有成为群众才能与群众心贴心。

晚上“读、写、想”，多总结、多交流、多思考、多研究。

干是办实事好事，干成难干的事。

驻村的前100天，我们做到了“每天有日志，隔天有调度，每周有例会，每月有总结”。全年做到了“日志不断，思路不断，例会不断，总结不断”。其它两位同志写日志超过30篇，我写了136篇。实实在在地记录了我们驻村的点滴生活，也总结提炼出了切合实际的工作机制和发展规划。在驻村时间上，马永强同志做得很好，其它同志也确保了驻村时间。大家还按要求坚持入户走访，不经手一分钱，干净干事干成事，认真、细致地监管了经费。工作队员没有一人违犯驻村纪律。做到了省委要求的“不接受宴请，不接受礼品、土特产，不欠集体和个人债务，不在乡村报销开支，不让乡村搞有组织的欢送，不让群众送锦旗、牌匾”和“事清、账清、物清、人清”这“六不”和“四清”。

我们的帮扶工作就是在做两件事：一是安居，二是乐业。为了让乡亲们实现安居乐业，省委布置了“强班子、促发展、惠民生、保稳定”四大任务。我们驻村一个月后，就将这四大任务破解开，制定了“干几件实事，解决突出问题，建立几项机制，进行思想、文化、宣传三个帮扶，制定全村发展规划”的总思路。下面我就破解和梳理一下这个总思路：

“干几件实事”：就是工作组带来的“十件实事”和自选的实事，已全部完成，这是惠民范围，放在了第一位;

“解决突出问题”：既属于惠民范围也属于发展和稳定范围，放在了第二位，比如住房难、就业难、重大纠纷和占地等问题。其中我们村最突出的问题是住房难，安居工程这一搞，解决了。解决就业，也就是和安居对应的乐业，村里除去一部分在铁矿和外面上班的，还有许多闲人，得让人们有个事情做，而且还得将这个事情做成做好。我们计划要搞几项产业，其中养羊项目已搞出了计划，开始实施;

“建立几项机制”：即属于促发展范围也属于保稳定范围，放在了第三位。机制，是保证某项工作或者某个产业正常运行并且得到发展的基本制度，是在谋划工作或者生产当中孕育出来的。比如，我们要建立村民互助合作社这项机制，就是在双委重点工作和村务工作中感到要有这么一个组织，因为这个组织在工农业项目的开发引进当中、村集体事业当中和村民间互帮互助当中能发挥难以替代的作用。举一反三，我们要建立的工农产业协会、和谐稳定等几项机制，也都是让其发挥作用的，这些机制真正建立并切实发挥了作用，我们就能实现发展稳定;

“思想、文化、宣传三个帮扶”：是为强班子，是为搞好党员干部和村民代表队伍建设，也是为搞好公民法制道德教育。这是最基础性的工作，也是最重要的工作，我们搞七权七责教育活动、正气歌文艺演出队等就是在进行思想帮扶。放在第四位的原因，在于我们的班子建设，队伍建设，公民法制道德建设，必须符合村情民情，符合我们的实际。所以，这三个帮扶在我们驻村几个月后才一点点显现出来。在班子建设上，既完成了顺利换届，又进行了顺利调整。宣传上针对安居工程、帮扶思路和明清古建筑也搞了不少。文化建设上正在不断加强，要通过宣传文化系统的帮助支持，向全村开展公民道德教育;

“制定全村发展规划”：是为让我们村在十年、二十年乃至更长的时间里有一个方向、有一个目标、有一个计划，得到长远发展，是以上所有目标任务的总和。因此，要放在最后一位。想形成一个更适合我们村的规划，不光需要整合以上内容，更需要在实践中摸索。制定这个规划，需要群策群力!这个适合于我们村的规划制定出来并付诸实施，乡亲们就能实现安居乐业的目标。这个规划以实现共同富裕为前提，以使乡亲们实现安居乐业为目标。核心内容用五句话可以概括：安居有规划，乐业细打算，民意要通达，发展靠思路，机制做保障。规划中充分体现了“忘我、实干、强村、为民”的班子精神和党员干部要遵守的行为准则，充分体现了实现安居乐业目标的计划和步骤，充分体现了体制机制的保障作用。全村的发展大体分为三步走：第一步，是在三年内解决乡亲们的住房难和就业问题;第二步，是在五年内让乡亲们实现住房、成家、上学和治病无负担;第三步，是在十年内使全村人实现居住高质量和收入高水平。

没有正确思路来引领工作，没有保障机制来护卫事业，没有发展规划来导航方向，就不能管长远、管根本。别说打不牢基础、留不下一支永不走的工作队，还会不知帮扶什么、怎样帮扶。我们有了思路，有了机制，有了规划，就能使包括“一定、三有、四议、两公开”在内的所有村级运行机制从墙上落到地下，就能干成干好一件又一件事情，实现一个又一个目标，就能看到若干年后这个村的样子。

按照工作组“干好十件实事，解决突出问题，建立几项机制，进行思想、文化、宣传三个帮扶，制定全村发展规划”的总思路，我们除做好了“十件实事”外，还做了十项重点工作：一是成立了村民互助合作社。二是开发了养羊项目。三是计划了工业项目。四是搞了安居工程。五是将明清古建筑的开发整合到了新农村建设当中。六是成立了“正气歌”演出队。七是建立了和谐稳定机制。八是适时调整了班子。九是安排布置了“机制上墙、作用下地”。十是起草了全村发展规划。在这十项重点工作当中，群众最关心的突出问题，是住房难。我们走访过150余户人家，有的

家庭主妇们提起没房子住的事儿，眼圈都红红的。我们将情况向镇党委书记、镇长分别进行了汇报。镇党委书记蒋九芳说，解决上申庄群众的住房难问题是工作组的第一要务。于是，工作组将解决乡亲们的住房难问题放在了首位。我们反复与村双委协商讨论为乡亲们建设安居房的可行性，通过沙河市政府主要领导、镇党委协调可利用地;反复走访请教土管部门和占地户，确定了建房土地;利用一个多月时间做各占地户的搬迁工作;协调垫资500万元，成立征地组、规划组和分配组，同步推进安居工程。经历了十分艰难的过程后，xx年6月9日，与建设单位签订了村民集资建房承包合同。xx年6月11日，在村民代表大会上通过了所有集资建房文件，xx年6月27日举行了安居工程奠基仪式。安居工程园区内，设有诊所、幼儿园、商店和饭店等，建设住房196套，水、电、暖等居住配套设备齐全。沙河市书记曲斌向邢台市委常委、组织部长张砚平说：这一下子就解决了全村所有住房困难群众的问题，成功地搞了一场居住革命。安居是突出问题，乐业也是突出问题。为村里开发引进工农业项目都在我们的计划当中，规模养殖酝酿了五六个月，考察了许多地方，确定了项目方案，已经开工建设。

另一个突出问题，是村北100余户乡亲们与金地联办铁矿由于居住安全和粉尘污染发生的纠纷问题。xx年2月21日，我们驻村的第十天，村里100多名群众向工作组反映金地联办铁矿对全村的饮水、粉尘、噪音污染、廉价租地和铁矿开采造成附近村民的居住安全问题。工作组与双委多次到现场察看，掌握了最真实情况，提出了处理办法：居住安全的问题，请专业机构鉴定，最后出鉴定报告，但需要一个过程，整个过程会向大家公开。回填物扬尘导致空气污染问题，封闭治扬尘。水污染和噪音污染问题，铁矿没有生产，无法检测，待铁矿恢复生产后，请环保部门进行检测，如达不到规定标准，依法请铁矿进行整改。对居住安全问题，检测机构几次都要进场又几次反复，前后闹了几个月。本来我是打算让铁矿在我们的安居工程和工农业项目上给些资金支持，这一闹，产生了对立情绪，未能实现愿望。幸亏我们安居工程的土地这时已经向铁矿要了过来，否则我们这个安居工程也会干不成。最后，我们联系了安监部门在地质十一队拿出了矿体图纸，确定矿体是个圆柱形，村庄下没有采空区。至此，这起严重纠纷宣告化解。现铁矿已按要求对回填场地扬尘进行封闭，工程已竣工。饮水和噪音污染已经请邢台市环保局进行了检测，符合规定标准。铁矿与村双委和乡亲们的关系，已经由对立向对话、合作和团结上转变，大家气都顺了。在镇党委、政府和公安派出所、土管所等部门的帮助支持下，我们还成功化解了7起突出矛盾纠纷。

我们的驻村帮扶工作，完全实现了省委提出的“群众得实惠、干部受教育、基层增活力”的目的。我们村的双委班子、党员群众与工作组结下了深厚感情，已经多次表示舍不得我们走。十里亭镇的所有村都知道有我们这个工作组，有的村支书记和村主任提出如果明年还搞，就要求我们到他们村。这说明，群众的确见到了实惠;工作队员在驻村过程中，受到了深刻教育，得到了前所未有的锻炼。增长了才干，理想信念更加坚定;前几天，镇党委书记蒋九芳说：这个活动搞不搞也要争取将我们留在十里亭镇。一名党委书记能有这样的想法，说明基层建设年活动不单给基层组织增添了活力，还产生了多方面的影响。帮扶工作的影响，远不止限于我们这个村和我们这个镇。除到村里参观明清古建筑的人络绎不绝外，沙河市的党政主要领导分别来过，邢台市委常委、组织部长张砚平和相关领导也点名来过。邢台市、沙河市的基层建设年活动办公室的两位主任和各组的同志们，都先后多次到我们这个村检查帮助工作。河北省的重点媒体对我们帮扶工作的宣传达到全覆盖。河北新闻网开通的实名博客晒日志，我们博客日志的数质量排名第一。多个中央、全国性的网站转载了我们的稿件。临西、内邱和平乡等县市，转发了我们的日志或稿件，号召他们的工作组向我们学习。河北省委在组织工作队员汇演时，参加演出的所有兄弟市县的工作队员，都打听我们的情况。我们的帮扶工作，之所以取得这样好的成绩，产生如此大的影响，主要有以下五个方面的经验值得总结：

“强班子、促发展、惠民生、保稳定”四大任务和“十个一定要”，是对驻村帮扶工作的总要求。四大任务是我们的工作范围，十个“一定要”是我们的工作原则。能懂得其实质，就能深入实际，远离形式主义，做好帮扶工作。除此之外，省委还定出了“五个目标”、“八项任务”和需要做实的“六项工作”。我们制定的工作总思路，所干的“十件实事”、自行选择并实施的“十项重点工作”，都是由省委的安排布置而决定的。

党组织和党员出问题的源头在哪里?在思想上。从我们驻村以来，我们发现党组织没有组织生活。没有40元的补助，连党员会都召集不起来。说要召开一个支部生活会，或者召开党员生活会，有的同志都不知道什么意思。党员的权力、责任和义务早已被淡忘。我们看到党员身份淡化、作用虚化，有的党员整天无所事事，浪荡闲逛，绝大多数党员很难知道村里的事情。我们的党组织在哪里?我们像不像党员?已经成为摆在我们面前的严峻问题。七一时，我们搞了党员宣誓仪式，我在宣誓之前谈到：村里的发展是需要良好环境的，这就需要全体党员带头执行双委决议，在任何事情上都要起模范带头作用，要多问自己为何入党?入党是为了捞好处还是为了做贡献?当时我们向大家保证：工作组不带任何功利思想来帮扶，定会大胆作为、敢于担当，在思想觉悟上给大家起表率作用。随后就对党员提出了在“建设安居工程上带头，在项目建设上带头”的具体要求。我讲完后，所有参加宣誓的党员，以热烈的掌声表示支持。这说明，我们的党员，都是有基本觉悟的，身上存有良知和正义，都期望自己能够起到模范带头作用，只是我们缺乏引导。“爱党爱国爱家乡，守法守纪守规章;入党誓词常温习，同志称呼不能忘……利益面前比觉悟，化解矛盾看修养;人民群众遇困难，挺身而出我帮忙;一个党员一面旗，先锋模范来领航。”我们在搞七权七责教育活动中，要求每位党员除学习七权七责外，还要背诵党员形象20句，对照20句找差距。我们搞了教育动员后，制定了长远的教育计划，召开了两次党员生活会，成立了分党支部，各分支部开始有了活动，拉出了党员联系户名单，安排了学习内容和具体工作，定期检查验收。

强班子虽是工作组的首要任务，但班子已经平稳换届，而且威信较高，为什么我们工作一段时间后，还要调整班子?《古今贤文》中说：户枢不蠹，流水不腐。转动的门轴不会(被虫蛀)锈蚀;流动的水不会发臭。老班子已经连续干了四届，持重有余、活力不足。我们村基本不存在是否稳定的问题，主要矛盾是得不到发展。老班子四平八稳的工作状态，没有长远规划和工作思路，是我们村得不到发展的主要原因。必需打破这种没有跃动的状态，才能使村里得到快速持续发展。为了使班子增强活力，加快工作进度，经工作组提出建议，镇党委讨论决定，适时对上申庄的班子进行了调整。按照组织程序，9月10日，对班子成员和拟任职务的同志进行了考察测评。9月11日，镇党委宣布了调整班子的决定。申日朝同志任上申庄村党支部书记职务;免去申江朝同志支部书记职务;上申庄区域内三个党支部(包括一个确定成立的老年支部)拟成立党总支，已经报批，拟由申春学同志任党总书记;申国平同志任上申庄村党支部委员职务;其它同志职务不变。班子调整后，工作节奏明显加快，执行力、落实力明显增强，一系列的帮扶工作任务按时完成。

在村里，从乡亲们、村民代表、党员、双委班子成员到大小企业，工作组能平衡各方面的关系，起到了和谐调解处的作用。无论是企业的大老板、双委班子成员，还是各位乡亲，只要是有了矛盾纠纷，工作组都与之接触过。有的到家里吃过饭，有的促膝谈过心。无论是工作组的工作态度、工作方法如何，大家都相信工作组，有事愿意让工作组解决。在村外，沙河市的书记和市长都来过村里，各有关部门的主要领导都为村里的事在一起聚过。我们安居工程的奠基仪式，邢台、沙河的领导、各部门的主要负责同志、市以上新闻媒体等来了50多人。尤其要突出说的是与镇党委政府的关系。可以说是过不完的蜜月期，相互之间已经超越工作关系，更多的是兄弟情，到了打仗亲兄弟的亲密程度。毫不夸张地说，如果我们的安居工程不是在十里亭这块土地上，很难说能干得成。党委书记蒋九芳、镇长刘民华不光对我们的安居工程给与了特殊的支持，对工作组从人力物力到财力上，都给与了特别的关照。我们用真心换取了各级领导和朋友们的真心，来自方方面面的支持，是我们取得好成绩的重要因素。

无论做大小事，有思路、有点子都会出现事半功倍的效果。我们通过深刻领会省委意图，深入实际、深入群众，在驻村不到一个月的时间里，就制定出了“干几件实事，解决突出问题，建立几项机制，进行思想、文化、宣传三个帮扶，制定全村发展规划”的总思路。一直引领我们很好地完成了帮扶工作。一件件实事，一个个突出问题的解决，一项项机制的建立，都是按照这个思路的计划和掌控完成的。

工作组驻村以来，通过“武装脑子”、“配强班子”、“选准路子”、“打牢底子”、“建好村子”的一系列实践，使我们深刻地认识到，加强基层建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措，是实现“经济强省、和谐河北”目标的现实要求，是党直接联系群众、服务群众和培养锻炼干部的有效载体，是提升基层党组织建设水平的重要途径。借这个东风，还会对我们邢台走“青山绿水、生态发展”的道路产生全面的推动作用。但是，搞好基层建设是一个巨大的工程，难免会有这样那样的问题，针对我们遇到的问题和与兄弟工作组交流的情况，特提出如下建议：

建议这个座谈会请当地各重点部门的主要领导参加，对工作组和驻村难以解决的问题或者现场解决，或者给出答案。变被动服务，为主动服务。这样一搞，不光有新闻点，还能成为一个创举。

省委书记张庆黎要求我们“打牢底子”，也就是要留下一支永不走的工作队。可现实是，我们制定了规划，班子不去落实我们毫无办法。建议出台相应监管措施，确保帮扶规划得到落实。

述职报告范文2 为认真贯彻党的十八大精神及省委、市委、县委精神，按照省委、市委、县委驻村帮扶工作安排部署和要求，现将xx村驻村帮扶工作总结如下：

根据县委工作安排，驻村工作组干部接到命令后按要求迅速与xx镇xx村村支两委联系，进驻了该村开展工作。

进驻帮扶村后：一是对该村基本情况进行了详细了解(全村国土面积约万亩，其中耕地800亩。全村共有7个村民小组，现有616人、186户、中共党员15人、双女结扎户3户、独生子女户3户、困难户116户、低保户60户、留守儿童3人、空巢老人8人、创业带富能人7人);二是对村主导产业情况进行了全面了解，主要以种植业、运输业、服务业为主;三是结合村情村况，与村支两委共同制定了产业发展计划：

二是与村党员、村干部交心谈心，宣传十八大精神和共商产业发展;三是在“七一”期间开展了慰问困难党员活动(慰问困难党员6人，每人200元);四是单位在办公经费紧张的情况下，挤出xx元用于村工作专项资金。

下步工作打算：一是尽最大努力继续做好驻村帮扶工作，与群众“零距离”交心谈心，积极宣传十八大精神及省委、市委、县委精神;二是尽最大努力协助村支两委抓好村庄规划、协助水利局修建4个蓄水池，协助公路局连通村断头公路;三是努力结合驻村实际，在xx镇党委的领导下，努力在经济发展、群众致富、政策宣传上下工夫，为群众增收致富出谋出力。