村民娱乐场所申请书 村文化娱乐器材申请(2篇)

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2023年村民娱乐场所申请书(推荐)一

第十七条本村所有的土地，包括耕地、旱地、宅基地、零星杂地等，都归村委会集体所有，由村委会经营管理，村民只有使用权。

第十八条 稳定土地承包政策，承包期内的土地，一不作变更，特殊原因需要变更承包关系，须经村 委会研究同意，报乡政府审批，重新签订承包合同。并鼓励承包土地相对集中，推行适度规模经营，亦可实行股份合作制的经营形式。

承包期内，一般不准退包，但依法转让承包经营权，亦可自我转让户，经村委会审批同意，签订好转包协议， 新的承包者履行承包者的权利和义务。社员承包的`土地（包括水田）等，当国家和面要征用、使用或调用时应当服从，按有关规定给予补偿费，并且办理终止或变列承包合同。

第十九条 土地承包者保护土地资源的责任，鼓励承包者在承包地上增加投入，精心经营，制止短期行为，不得掠夺性经营，按国家规定和合同规定使用、经营，严禁毁田挖土，盖房、造坟或私自将土地改为其它非农业用途。对不精心经营，造成土地荒芜的:征收土地荒芜费，一季作物期每亩征收1000元。

第二十条 加强土地资源的依法管理，由村建房领导小组负责集体的村民建房的用地的审核报批，严格执行村镇建房规划，坚持“三公开”、“四到场”的审批原则，凡建房用地须经申请、现场踏勘、填表批准、交费、钉桩后方能建造，不准未批擅自动工，不得扩占、超前、超高、如违章建房，按有关规定处罚，宅基地必须有合法的土地使用证，并实行有偿使用，按市、县有关文件规定，向村委会缴纳必须要的费用和押金。

第二节承包款的收取使用

第二十一条 缴纳承包款是每个承包户的应尽义务，也是实行农业自觉缴纳各业承包款。

第二十二条 承包款的收取范围:凡使用集体所有的生产资料，自然资源和各种设施，包括土地、河塘、山林、厂房设备、运输工具及仓库等，进行承包或租赁经营者，都要向集体缴纳承包款或和租赁费，使用公共设施的还要缴纳折旧费，耕地每年每亩10元。实行粮田适度规模经营的，应按有关规定和合同交纳承包款。

第二十三条 承包者除交足各项承包款外，还须依濡交纳税金或以稻谷代金及水费等款项。

第二十四条 承包未原则上每年公历十二月底前缴清，具体缴纳时间由村提前通知。

第二十五条 本村收取农业等各项承包款，主要用于农业基础设施建设和公益事业，村委会每年向村代表会议汇报承包款的收取使用情况，并张榜公布，接受村民的监督。

第三节 义务积累工的管理使用

第二十六条 根据国务院文件精神和我县的有关规定，凡户口本村年满18岁虚岁至60虚岁的男性村民和年满18虚岁至55虚岁的女性村民，除民办教师，在校学生（含幼儿教师）、现役军人、残废军人（三等一级以上）、确实丧失劳动能力的烈军属的父母和配偶，及经县组织人事部门批准的乡镇招聘干部免予负担，其余都应依法负担义务劳动积累工，每年为20工。此项积累用于农田水利基本建设，集体统一规划的成片的开发性生产，兴办社会公益集体事业，及上交县、镇水利建设围海等。

第四节财务管理

第二十七条 村财务按照《村委会财务管理制度规定》，建立健全财务管理制度，由主任负责主管，实行计划管理和民主管理。

第二十八条 村设财务公室、配专业会计员、出纳员、实物保管员，其任务是依法管理全村的集体财产、资金，搞好经济核算，编制收支预算，指导农户记账，搞好农户抽样调查，督促集体企业和农户完成税收、利润、提留和承包等于等，定期清产核资，防止资产流失，严格控制非生产性开支。

第二十九条 加强现金管理，村委会成立财务检查小组，每季对村财务检查一次，发现问题及时解决，现金由出纳专人管理，其它人员不得直接管理现金，财力人员在处理财会业务时，必须遵循以下原则:一切记账单据必须由会计填制收支凭证，由出纳员收付现金，单据要有证明人，经办人章和批准人章方能付款入账，会议每次记账要与出纳员核对超过500元限额。未经主管领导批准，出纳员不准擅自出借现金，不准白条抵库，不准挪用公款。集体出差办事，应在回差五天内向出纳员结账，前账未清后拒领，村及管理人员的工资由村委会统一落实，严格财力开支审批制度，由村主任实行一支笔审批。

第三十条 财务物资管理。村级集体企业对各种固定资产必须登记造册，每年进行一次盘点核对，固定资产按规定，提取折旧费，任何人或承包单位都不准无偿占用集体资产，不准私自外借或变相处理。

第三十一条 健全村级南务档案制度和财务交接制度，对各类账表，财务预(决)算、经济合同、农村经济收入分配和效益统计报表等重要财务资料，做到定期整理，装订成册，立卷归档，保证资料完整，有据可查，一切财务资料，包括单据、表册、账簿、合同、批复、契约等，按年度分类整理，妥善保管，财务人员离职时要办理完整的移交手续。

第五节生产经营服务

第三十二条 继续稳定和完善家庭联产承包责任制，强化统分结合的双层经营体制，以家庭联产承包为基本，以集体经营为导，以社会化服务为保障，发挥村农业综合服务站作用，积极做好产前、产中、产后的社会化服务。

第三十三条 村农业综合服务站的服务范围:管好用好现有排灌设施，逐步实行三面光，渠道，改善灌溉条件，为农户及时供应所需的农药、良种，提供信息，技术指导，产品销售待服务，推广科学种田，建立推广科技示范户。搞好用电修管理，保证农业用电线路畅通，做到安全节约用电。做到机埠、沟渠、机耕路等统一安排机耕排灌。加强村级农业服务组织的基础建设提高服务功能，不断扩大服务范围。

第六节集体企业管理

第三十四条 村办集体企业的资产属村集体所有，由村经济合作社使行所有权和支配管理。村经济合作社应当新生村办企业的经营经营自主权，并为企业的生产经营提供服务。承包企业实行厂长（经理）经营负责制，实行聘任制或招标制，并报乡人民政府备案。

第三十五条 企业必须依法缴纳税金和有关费用，按合同规定上交村利润、管理费及有关基金。依法防止和治理环境污染，认真做好劳动保护，实行安全生产，不断提高管理水平。

2023年村民娱乐场所申请书(推荐)二

第一条 为了保障本村村民依法自治，加强村民委员会建设，保证村务各项工作的正常运转，促进本村三个文明建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等国家法律、法规及政策的有关规定，结合本村实际制定本章程。

第二条 村民委员会实施村务管理必须在村党支部的领导下，在国家法律、法规和政策范围内进行，必须体现民主决策、民主管理和民主监督的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务，积极协助乡(镇)政府做好各项工作，完成乡(镇)政府根据法律、法规和政策布置的各项任务。

第三条 为了保障村务各项工作的依法、规范、有序运行，村民委员会下设治保、调解、文卫计生、社会保障等委员会，接受村民委员会领导，对村民委员会负责。同时，建立村民代表会议制度、村务公开制度、民主理财制度、村规民约制度，以确保村民自治各项规章的贯彻落实。

第四条 本章程在广泛征得本村村民意见基础上由村民会议讨论通过。本章程既是村民委员会实施村务管理工作规程，也是全体村民的行为规范，无论干部群众都必须遵守。

第五条 本章程由村民委员会组织实施，村民代表会议监督执行。

第六条 村民会议。一些涉及本村绝大多数群众利益调整的事项，可采取全体村民公决，但公决结果不得违反党的路线方针政策、国家法律法规，以及上级党委、政府的有关政策规定。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。

第七条 村民代表会议议事程序

(一)村民代表会议由村民委员会或村党组织负责人召集。村民代表会议一般每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。

(二)村党组织、村民委员会联席会议决定召开村民代表会议有关事宜。

(三)试行村民代表会议主席团、工作委员会等制度的村，可由村民代表会议主席团主席、工作委员会主任等主持会议。

(四)讨论决定村民委员会选举问题的村民代表会议，由村党组织负责召集。

(五)村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。

(六)村民代表会议议题一般由村党组织、村民委员会提出，经村党组织、村民委员会联席会议研究后提交村党员大会或党员议事会讨论。

(七)重要事项应通过民主恳谈(听证)等形式广泛征求意见，但不得以此代替村民代表会议。

(八)村民委员会应当在召开村民代表会议的3日前，将需要讨论的内容告知村民代表，重要事项应提供相关材料，以便代表广泛征求意见。

(九)会议需要讨论的内容应当及时告知村民。

(十)村民代表会议按以下程序召开：

1、村民代表签到，清点参加会议人数;

2、主持人提出会议议题，介绍并说明提供决策的方案;

3、对决议事项进行讨论和审议，对方案进行修改;

4、采用无记名投票或举手的方式进行表决，通过或否决都要形成决定，并当场宣读表决结果;

5、会议小结。

(十一)村民代表会议应安排专人负责记录，记录内容包括：会议名称、会议时间、会议地点、主持人、参加会议人数、缺席人员、会议议题、讨论情况、表决结果等。

会议记录、决定文本、代表签名、表决结果等资料应按有关规定整理立卷归档。

第八条 村民代表会议决定的执行

(一)村民代表会议作出的决定，应及时通过村务公开栏公告或以其他形式向村民公布。

(二)村民代表会议作出的决定由村党组织、村民委员会按分工组织实施，并接受村民的监督。

(三)村民代表会议作出的不适当决定，村民会议有权予以撤销或者改变。

第九条 本村村务实行民主决策、民主管理、民主监督，建立村务监督委员会、村民民主理财小组。村务监督委员会成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开的执行情况，并及时向村民会议或村民代表会议报告;民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务监督委员会成员中推选产生，负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。

第十条 为了增加村务管理工作的透明度，广泛吸取村民意见和建议，设立村务公开栏和村民意见簿。村务公开栏公开的内容应包括本章程贯彻执行中有关问题，村民会议或村民代表会议的决议、决定，村务监督委员会、民主理财小组公布的财务清查，审计结果，以及村民关心的其他事项。

第十一条 村民反映问题可以署名，也可以不署名。村民意见箱由村民代表会议指定专人管理，定期或不定期开箱，收集到的村民意见应在村民代表会议上宣读。村“两委会”要重视村民意见建议，认真研究处理。处理情况及时在村民代表会议上通报，必要时在村务公开栏上公开。

第十二条 村民委员会承担的各项行政性事务工作，可以采取签订责任状形式下达给各个村民小组或有关组织，也可以和村民订立完成任务合同，具体形式由村“两委会”根据情况决定。

第十三条 村民委员会在管理本村自治事务的同时，应当积极协助乡(镇)政府开展工作，保证国家法律、法规和政策在本村的贯彻落实。本村村民以及村内各经济组织、社会团体依法承担的各项国家任务，村民委员会、村经济合作社负责督促完成。

第十四条 全村村干部都必须对村民负责，接受村党支部的领导和乡(镇)政府的工作指导，服从村民委员会的管理，恪尽职守，努力做好分工的各项工作。要牢固树立全心全意为村民服务的思想，带头履行党员义务和村民义务，不准做特殊村民，不准侵占村民利益，不准倚仗职权为自己和亲属谋取私利，不准贪图享受，不准违法乱纪。

第十五条 建立村民委员会向村民会议或村民代表会议报告工作制度，每年向村民代表会议报告一次工作，每月组织召开一次村民委员会全体会议，传达贯彻上级文件和研究部署本村工作，交流情况，落实任务。

第十六条 实行村干部分工负责制。根据本村现有干部和村务管理的要求，实行按岗位分工和按任务定员相结合的办法，将全部村务工作分解落实到每一位村干部。

第十七条 建立村干部任期目标考核制度。根据本村经济、社会发展现状，制定本届村民委员会任期目标，研究落实实现任期目标的办法和措施，确定分年度工作目标。并将任期考核和年终考评相结合，年终根据各人工作目标完成情况，采取自评、互评和村民评议相结合的办法，对每个村干部工作业绩进行考评，考评结果与村干部的补贴直接挂钩。

第十八条 村主要干部的补贴，由村民会议或村民代表会议讨论决定，报乡(镇)政府备案;村主要干部补贴，是由县、乡(镇)政府支付的，则每年根据县、乡(镇)政府制定的责任制完成情况确定。其他村干部补贴根据财务状况和岗位工作量和工作目标完成情况，由村民委员会提出意见后报村民会议或村民代表会议讨论通过。补贴一年一定，年终结算。

第十九条 建立健全村民民主评议干部制度。每年组织一次评议活动，结合年终工作总结，对照个人年度目标，在村民代表会议上对每一位村干部进行民主评议，评出优秀、称职、不称职的评定结论，对评出的优秀村干部，要进行宣传、表彰;对不称职的村干部，要限期改正，不适合继续担任村干部工作的，按产生程序进行罢免、劝辞。

第二十条 建立村民生产服务组织，选用有一定文化基础和技术专长，热心为村民服务的人员，成立专项服务小组，以便民利民、促进生产、发展经济为宗旨，为村民生产、生活提供服务，服务小组在村“两委会”领导下开展工作。

第二十一条 实行合作医疗，开展大病医疗统筹。组织村民参加社会保障。搞好五保户统筹供养，生活水平不低于一般村民。

第二十二条 为了确保本村各项公共事务和公益事业的经费投入，实行义务工、劳动积累工制度，由村民义务出工，用于本村公共建设和公益事业。村民委员会办理本村公共事务和公益事业所需费用，经村民会议或村民代表会议决定，也可以向村经济合作社、社办企业或者村民筹集。具体集资办法、集资对象和数额，由村“两委会”提出方案，村民会议或村民代表会议通过。

第二十三条 凡居住在本村的年满18周岁至60周岁的男性村民和年满18周岁至55周岁的女性村民，除在校学生、丧失劳动能力及家庭特困的人员外，都要负担义务工。凡符合出工条件的村民，每人每年都要负担义务工和劳动积累工。用于公益事业的“两工”，由村民委员会统一安排，对投入情况及时登记、公布，接受村民监督。

第二十四条 对于村公共事务和公益事业的经费使用情况和收支账目，村民委员会应一事一公布，接受村民和合作社监督。

第二十五条 本村集体经济包括村集体企业、村集体种养殖业等经济实体和集体资产，属本村村民集体所有，由村经济合作社负责经营管理，村民委员会尊重和支持合作社独立进行经济活动的自主权，并有权对集体经济的经营活动实施监督管理。

第二十六条 本村区域内所有土地、山林、矿产经营权均属村集体所有，由村经济合作社管理和分配，由村务监督委员会实施监督。土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所有权。

第二十七条 为加强村镇建设规划管理，需要新建、扩建、改建任何建筑物，铺设道路和管线都必须向村民委员会提出建议申请，并呈报乡(镇)有关方面审批，严格服从规划管理。

第二十八条 村民民主理财小组对村财务工作进行监督管理。村经济合作社的财务工作要贯彻执行党和国家在农村的方针政策及有关法律和规定，实行计划管理和民主管理;发扬自力更生的精神，坚持勤俭办事业的原则。

第二十九条 村民委员会支持和督促村经济合作社履行下列职责：

1、遵守法律、法规和政策，正确处理国家、集体、个人三者关系，维护村经济合作社和社员的合法权益;

2、加强对集体所有的土地、山林、滩涂、水面等资源的保护、管理和开发、利用，发展多种经营;

3、兴办、管理集体企业，发展农村第二、三产业，实行农工商综合经营;

4、组织农田水利基本建设，管理、维护农业基础设施，兴办社员生产经营所需的技术、信息、良种、植保、机耕、排灌和加工、贮运、销售等服务项目;

5、完善各业生产责任制，管理各业承包合同，按有关政策和合同的规定收取承包租金;

6、协调本社范围内各业、各队(组)、各单位之间的经济关系;

7、维护社员家庭承包经营自主权，支持社员家庭或联户发展自营经济和农民专业合作经济组织，为社员家庭、联户和农民专业合作经济组织生产经营提供服务，提高农民进入市场的组织化程度;

8、建立健全各项财务管理制度，实行财务公开和民主理财;

9、组织实施村内公益事业“一事一议”筹资筹劳工作。

对没有很好履行上述职责所造成的经济损失，在查清责任的基础上，酌情由责任人赔偿。村务监督委员会在乡(镇)指导下，有权对村经济和村务进行监督。

第三十条 上级政府下拨的各种农用物资，农业投入经费等的分配使用，由村“两委会”和合作社提出方案，村民会议或村民代表会议讨论决定，各项款物分配使用情况要张榜公布，接受村民监督。

第三十一条 本村计划生育工作由村党支部书记和村民委员会主任负总责，实行村民委员会成员分片包干。设立计划生育专职管理员承担日常事务。凡居住本村的人员，包括本村的村民、外来暂住人口，都必须遵守国家人口与计划生育法律、法规，服从村计划生育管理。对违反国家人口与计划生育法律、法规，村“两委会”有权报上级政府按有关规定进行处罚。

第三十二条 符合婚姻法、省计划生育条例规定，并持有《计划生育证》的夫妻，允许生育子女。违反计划生育的，按有关法律、法规和政府规章处理。

第三十三条 实行育龄妇女定期查环查孕制度，掌握本村育龄妇女孕情，及时发现计划外怀孕，及时进行人流引产，防止大月份流产。

第三十四条 严禁弃婴、溺婴，违者依照有关法律、法规处理，不得藏匿包庇外来人员躲避计划生育。

第三十五条 为了维护本村社会秩序的稳定，创造一个良好的生产生活环境，村民委员会设立人民调解、治安保卫委员会，负责本村社会治安综合治理工作。建立健全义务调解队伍，企业负责人、村民小组组长为义务调解员，协助村人民调解委员会调解本村的民间纠纷，防止矛盾激化，预防刑事案件和治安案件的发生。

第三十六条 大力开展普法教育，利用各种宣传工具和形式进行法制宣传、教育村民遵纪守法，遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，勇于检举揭发各种违法犯罪行为，同一切违法行为作斗争。

第三十七条 协助机关做好易燃、易爆、剧毒、管制刀具等危险物品的管理;严禁赌博，发现为赌博提供场所条件的，应予以批评教育，不听劝阻的报机关处理;对吸毒人员和利用封建迷信招摇撞骗者，应予教育、劝阻并报有关部门处理。

第三十八条 加强对归正人员、问题青少年的管教和帮教工作，由村民委员会指定专人进行监督、教育和帮助。外来人员在本村居留的，应向村治安保卫委员登记，不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员提供违法犯罪场所的，报送机关处理。

第三十九条 本章程执行情况由村民委员会按年度作出总结，向村民代表会议报告。重要情况应随时报告。

第四十条 村民委员会可以根据本章程有关规定，制定单项工作细则;但不得与本章程的规定相抵触。

第四十一条 本章程有与国家法律、法规、政策相抵触的，按国家规定执行。

第四十二条 本章程自制定之日起实施，如有修改变动须经村民会议讨论通过。