沈阳市中小学校章程制定的工作方案为切实做好中小学校章程制定工作，依据《沈阳市中小学校章程制定暂行办法》（以下简称《暂行办法》），制定如下工作方案。一、指导思想学校章程制定以宪法、法律法规规章为依据，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，推进中小学校科学发展；以改革创新为动力，围绕立德树人要求，依法完善学校内部治理结构，体现和保护学校改革发展的成功经验与制度成果；以推进依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度建设为目标，反映学校的办学特色，全面促进依法治校。二、工作原则（一）分类指导。根据公办中小学校不同的办学层次和组织特点，对小学、初中、高中、九年一贯制学校，对农村学校及城市学校的章程建设，包括章程的重点内容、制定的程序等加强分类指导，统筹推进，确保章程制定工作在《暂行办法》规定的原则和程序下顺利进行。（二）改革创新。将学校章程制定作为推进现代学校制度建设的重要内容和载体，使之与落实和扩大学校办学自主权、推进学校特色发展相互促进，以改革创新为章程制定提供动力。（三）突出特色。各中小学校应当根据《暂行办法》，以及各自的办学层次、办学定位和办学特色，在坚持“法制统一”的前提下，制定符合本校实际、各具特色的章程，避免千校一面。三、工作步骤学校章程制定工作分为三个阶段进行，自本方案发布之日起开始全面启动，20XX年1月底以前完成全市公办中小学校的章程制定和核准工作。（一）学习宣传和制定方案阶段(20XX年10月20日前)。通过多种形式积极开展《暂行办法》的学习培训和章程制定研讨活动，进一步统一思想、提高认识、明确要求。各区县（市）教育局和各中小学校要根据《暂行办法》和本方案，研究制定本区县（市）及本校章程制定的实施方案，明确章程制定的组织领导、程序和时间表等。各地区的实施方案、牵头职能部门及负责人的联系方式，要上报市教育局政策法规处。（二）学校章程起草（或修订）阶段(20XX年10月20日―章程制定作为推进现代学校制度建设的重要内容和载体，使之与落实和扩大学校办学自主权、推进学校特色发展相互促进，以改革创新为章程制定提供动力。（三）突出特色。各中小学校应当根据《暂行办法》，以及各自的办学层次、办学定位和办学特色，在坚持“法制统一”的前提下，制定符合本校实际、各具特色的章程，避免千校一面。三、工作步骤学校章程制定工作分为三个阶段进行，自本方案发布之日起开始全面启动，20XX年1月底以前完成全市公办中小学校的章程制定和核准工作。（一）学习宣传和制定方案阶段(20XX年10月20日前)。通过多种形式积极开展《暂行办法》的学习培训和章程制定研讨活动，进一步统一思想、提高认识、明确要求。各区县（市）教育局和各中小学校要根据《暂行办法》和本方案，研究制定本区县（市）及本校章程制定的实施方案，明确章程制定的组织领导、程序和时间表等。各地区的实施方案、牵头职能部门及负责人的联系方式，要上报市教育局政策法规处。（二）学校章程起草（或修订）阶段(20XX年10月20日―20XX年12月31日)。各中小学校组建具有广泛代表性的章程起草（或修订）小组，在校长的统一领导下，积极开展章程起草（或修订）工作。学校章程草案起草（或修订）好后，要提交教职工代表大会审议，审议通过后，由学校法定代表人签发，报区县（市）教育主管部门核准。市直属学校的章程报市教育局核准。（三）学校章程核准阶段(20XX年1月4日―20XX年1月31日)。组建由教育行政人员、相关部门领导、学校管理者、社会知名人士和有关专家组成的学校章程核准委员会，对本区域内中小学校章程进行核准。市教育局从20XX年1月4日起开始受理市直属学校章程核准申请。各区县（市）教育局受理章程核准申请的时间由各区县（市）自行决定。四、工作要求（一）加强组织领导。要高度重视章程制定工作，纳入本区县（市）当前工作重要议事日程。主要领导要带头学、亲自抓，要成立主要领导任组长的章程制定工作领导小组。市教育局成立中小学校章程制定工作领导小组，加强对全市章程制定工作的组织领导。（二）加强学习宣传。各中小学校要集中一段时间，通过专题学习、培训辅...
