食品保健食品欺诈和虚假宣传 [xx镇关于开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治实施方案]

食品保健食品欺诈和虚假宣传[xx镇关于开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治实施方案]XX市XX区XX镇人民政府关于开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治实施方案各村（社区）、镇级有关部门（单位）：为保障消费者饮食健康安全和合法权益，严厉打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为，按照《XX市XX区食品安全委员会办公室关于印发<XX市XX区食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治实施方案>的通知》（XX食安办﹝XX﹞XX号）文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、整治任务通过开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，督促生产经营者落实食品安全主体责任。一是督促生产企业依照法律法规和食品安全标准从事生产活动，保证生产的食品符合质量安全标准、标签标识和广告宣传真实、不含有虚假声称，严禁涉及疾病预防、治疗功能。二是督促经营单位建立健全索证索票、审核查验等产品追溯管理制度，确保销售的食品符合质量安全标准、标签标识真实、不含有虚假声称。没有实体店经营资格的企业，不得在网络平台上销售食品、保健食品。三是督促广告发布单位履行法律责任，对于发布食品、保健食品虚假广告，欺骗和误导消费者，致使消费者受到损害的，由广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人依法承担民事责任。四是督促进口商履行主体责任，对其进口的食品、保健食品质量安全，以及标签标识真实性承担法律责任。二、组织机构成立以镇长XXX为组长，分管领导XXX为副组长，派出所、安监所、工商所、食药所、文广站、各村（社区）等主要负责人为成员的XX镇食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作领导小组，领导小组办公室设镇食安办，唐方东任办公室主任，负责组织协调、督导考评、信息传递等工作。三、整治对象和重点问题这次整治的对象包括食品、保健食品生产、经营、进口单位，以及广告发布单位，涵盖了食品、保健食品生产经营销售全环节。整治的重点问题有：（一）未经许可生产、经营和进口食品、保健食品行为；（二）食品和保健食品标签虚假标识声称行为；（三）利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售食品和保健食品行为；（四）未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法食品、保健食品广告行为；（五）其他涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为。四、整治责任分工和措施镇食安办：负责综合协调、督促指导、评估考核，承担领导小组日常工作；派出所：负责指导、协调欺诈和虚假宣传中涉嫌犯罪行为的侦查；工商所：负责食品、保健食品流通企业的行业管理，规范直销行业管理，并负责消费维权，查处欺诈和虚假宣传广告，加强广告监测监管；文广站：负责对利用广播电视、报刊杂志销售食品、保健食品行为的监管，对涉嫌欺诈和虚假宣传的，责令下线并通报有关部门依法查处；食药所：负责对食品、保健食品生产经营单位和非实体店进行排查，对涉嫌非法添加、非法声称功效的产品进行抽检，配合工商部门、公安机关开展广告违法和虚假宣传的查处，并负责食品相关产品生产者的监督检查，对检查过程中发现的明显违法和失真的印制内容及时向食安办报备。（一）重点开展对涉嫌非法添加、非法声称功效、虚假宣传产品的监督检查和抽样检验各相关部门要按照区域为主、层级为辅的原则，统筹用好食品、保健食品监管“检查、检验、办案、信息公开”等手段，加强对生产经营企业以及非实体店经营单位的监督检查。在完成食品、保健食品“国抽”和“省抽”计划的基础上，结合实际，积极组织相应的抽样检验，特别是投诉举报、舆情监测、执法排查发现的疑似问题产品的抽样检验。对抽检中发现的问题，一是要查清问题产品来源和流向，责令生产企业立即停止生产问题产品并主动召回，责令经营企业立即停止销售；对召回、下架的问题产品要及时依法处置，防止再次流入市场；涉及其他地区的，及时通报相关部门采取控制措施。二是深入开展调查取证，查清相关生产经营企业违法事实，依法从严处罚；涉嫌犯罪的，移送公安机关依法追究刑事责任。所有抽检和处罚结果均向社会公开。（二）加大对食品作虚假宣传、功能声称等违法广告行为的监管处罚力...