山东省委书记讲话原文【市委书记关于一季度经济形势的讲话】前段时间，市政府组织召开了一季度经济形势分析会。按季度考核高新区、经开区和5区4县经济发展，并及时通报和运用考核结果，既传递责任、又传导压力，体现了“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作节奏；排在前两名和后两名的区和县分别发言，既相互交流经验、又相互勉励鞭策，这种“抓两头带中间”的招法很有必要、收到了较好效果。关于一季度经济运行情况，统计部门作了通报，基本判断是客观的。我们重点关注的10组数据全部正增长，其中：有6组增速为近3年最高（今年一季度地区生产总值增长3.2%，2017年为2.8%、2016年为1.7%、2015年为-2.3%；地方规上工业增长18.2%，2017年为14.5%、2016年为2.5%、2015年为-11.1%；社会消费品零售总额增长8.3%，2017年为6.1%、2016年为5.3%、2015年为2.6%；固定资产投资增长5.2%，2017年为5.0%、2016年为2.0%、2015年为-39.7%；县域经济增长13.2%，2017年为-24.6%、2016年为-3.5%、2015年为-11.4%；农村居民人均可支配收入增长8.8%，2017年为6.1%、2016年为5.3%、2015年为6.1%），有3组保持平稳增长（今年一季度规上工业增长0.3%，2017年为0.4%、2016年为0.1%、2015年为-4.8%；进出口贸易总值增长63.6%，2017年为52.0%、2016年为-6.6%、2015年为137.7%；城镇居民人均可支配收入增长6.1%，2017年为6.1%、2016年为6.1%、2015年为6.5%），有1组实现两位数高速增长（今年一季度地方财政收入增长15.2%，2017年为17.3%）。主要指标增长好于预期，大的趋势与全国、全省基本吻合，发展延续稳中向好，转型升级稳步推进，经济运行开局良好，开始步入健康轨道。我们可以初步得出三个基本结论：第一，质量效益显著提升。经济指标构成积极变化、结构趋于合理，发展稳定性、协调性和可持续性增强，体现了高质量发展要求。表现为“六个优化”：一是经济结构优化，非油经济、地方经济、非公经济占比分别达到72.3%、60.2%和43%，同比分别提高5.4个、3个和1个百分点，符合资源型城市转型规律；二是产业结构优化，三次产业增加值分别实现19.9亿元、353.7亿元和261.4亿元，分别增长5.3%、1.1%和6.6%，一产、三产中高速增长，二产稳中有进，产业结构调整效果明显；三是工业结构优化，地方规上工业增速18.2%、同比提高8.5个百分点，规上企业净增60户、达到416户，拉动作用持续增强；四是投资结构优化，中直企业投资完成44.8亿元、下降9.9%、符合预期，地方投资完成18.1亿元、增长79.7%、拉动投资增长13.4个百分点，市场投资信心逐步提振；五是要素结构优化，规上工业用电量51.6亿千瓦时、铁路到货量552.3万吨、贷款余额1110.1亿元，同比分别增长0.4%（中直-0.6%、地方11.4%）、4.7%和9.5%，经济复苏加快、发展活跃度增强；六是财税结构优化，地税收入实现44.6亿元、增长11.4%，对公共财政贡献率达到94.5%，财源培育和市场主体盈利能力不断提高。第二，瓶颈制约依然突出。“三大矛盾”“三偏问题”影响很深，由此衍生的资源配置效率不高、市场化程度较低等问题比较突出，发展仍面临较大压力挑战。表现为“五个短板”：一是发展速度短板，经济总量稳居全省第2、但增速与全省平均水平差距较大，与全国资源型城市相比优势也在减弱（去年gdp排在全国资源型城市第15位，第8位的东营市为3801.8亿元、增长6.4%，紧随之后的吉林市为2640亿元、增长5%）、争当“排头兵”竞争压力剧增；二是县域经济短板，2016年四县经济总量占全市19.8%、2017年降至14.5%、今年一季度为8.9%，而且还有2个贫困县，城乡差距有拉大趋势，全面建成小康社会、实现乡村振兴压力较大；三是民营经济短板，非公经济虽然发展较快、占比超过40%，但与全国60%水平差距很大，市场主体发育明显不足、支撑能力十分有限；四是内生动力短板，骨干企业数量少、规模小，规上工业中地方仅占15.8%，主营业务收入超10亿元的只有20家、超100亿元的仅有沃尔沃1家，产业接续能力较弱。五是财政收支短板，土地出让收益下降、营改增范围扩大等减收因素增多，财政刚性支出持续增大，一季度公共财政收入47.2亿元、支出72亿元，收支矛盾比较突出。第三，发展前景比较...
