财政局_财政局局长在 XX 年全市财政局长会议上的讲话.doc财政局局长在 2016 年全市财政局长会议上的讲话 财政局局长在 2016 年全市财财政局长会议上的讲话20015 年,在大家的共同努力力下,我市较好地完成了全年年任务,实现了收支平衡,财财政收入基本满足正常运转的的需要,全市民生保障有较大大提升,重点项目建设有效推推进,我市社会进步和经济发发展达到了预期目的。各级财财政部门都在各自的岗位上做做出了贡献,这是值得肯定的的。下面,我代表局党组就有有关问题讲三个方面意见。一、2015 年全市财政预预算执行基本情况和主要特点点(一)公共财政预算收入入执行情况1、公共财政预预算收入执行情况。20155 年,全市公共预算总收入完完成 274.75 亿元,比上上年同期增收 10.91 亿元元,增长 4.14%。其中::地方公共预算收入完成 1779.1 亿元,比上年同期增增收 10.11 亿元,增长 55.98%;上划中央收入完完成95.65 亿元,比上年年同期增收 8017 万元,增增长 0.85%。2、公共共财政预算支出执行情况。22015 年,全市公共财政预预算支出完成 355.37 亿亿元,比上年同期增支 824 亿元,增长30.18%%。3、政府性基金收支执执行情况。2015 年,全市市政府性基金收入完成 1166.71 亿元,比上年同期减减收 63.32 亿元,下降335.17%。全市政府性基基金支出完成 134.86 亿亿元,比上年同期减支 4107 亿元,下降 23.355%。(二)全年预算执行行主要特点1、财政收入增增速放缓,但综合实力继续增增强。2015 年,“”由于宏观观经济形势及 古雷 事故影影响,我市经济下行压力加大大。从指标来看,包括地区生生产总值、规模工业总产值、、固定资产投资、外贸出口、、财政收入在内的 12 项主要要经济指标执行均低于年初计计划。财政收入增速相应放缓缓,尽管公共财政总收入和地地方级收入均完成调整后的计计划目标,但增速分别比 20014 年回落 6.82 个和 33.14 个百分点,是 12 年年来增速最低,且仅保持个位位数增长,可见,“我市财政收收入在经济新常态下增速持续续放缓,已步入 中”低速增长长 阶段。从走势看,上半年年收入虽然超收,但受“去年高高基数影响,增幅月份 3 正正 3”负 ,波动明显;下半年年,增速基本稳定在 2%-55%区间小幅波动,呈缓中趋趋稳的走势,但都出现序时缺缺口。从县(市、区)看,各各县(市、区)增速普遍较低低,16 个县(市、区)中,,地方“公共预算收入 13 增增 3”降 ,公共预算总收入““11 增 5”降 。其中,地方方级收入,漳浦、漳州开发区区、龙文区、长泰、云霄增速速超过 10%,南靖、平和、、华安增速负增长,总体来看看,收入呈现沿海中心地区收收入相对快于内陆山区的态势势,而中心城区增速不够理想想。从 2011 年到 20115 年五年发展看,我市财政政实力提升仍较明显。从总量量看,2015 年地方公共预预算收入比 2010 年增长1102.2%,实现翻番,年年均增长达到 15.12%;;公共财政总收入比 20100 年增长 97.1%,接近翻翻番,年均增长达到14.554%。与全省相比,公共财财政总收入于 2014 年首超超龙岩 2.15 亿,20155 年再超龙岩 4.94 亿,实实现历史性突破,排“”名由 十十一五 全省第 5 位跃升至第第 4 位,居厦门、福州、泉州州之后;地方公共财政收入继继续位居全省第 4 位,居厦门门、福州、泉州之后。此外,,税性比重在全省位次也实现现历史性跨跃,于 2012“”年年摘除全省未位 老大难 帽帽子,2013-2015 年年税性比重位次继续提升,其其中,地方级和总收入税性比比分居九地市第 5 位和第 6 位位。2、税收呈持续负增长长运行,实体经济增长乏力。。2015年,税收呈持续负负增长运行,到 12 月底,累累计减收 2.93亿元,下降降 1.26%,增速比去年回回落 13.85 个百分点。四四大主体税合计负增长 1.111%。其中,增值税下降 22.79%;营业税下降 244%;个人所得税下降 55.96%;企业所得税得益益于房地产业回升及非即期因因素影响增长 3.66%,是是四主税中唯一增长的税种。。11“个中小税种 5 增 6”降降 ,合计负...