如何加快城乡一体化进程 推进城乡一体化进程实施方案(草案).doc 推进城乡一体化进程实施方案(草案) 推进城乡一一体化进程实施方案(草案))为了进一步贯彻落实党的的十八大、三中、四中、五中中全会精神,统筹城乡经济社社会发展,促进城乡融合,加加快城乡一体化进程,根据上上级有关文件精神,结合区情情实际,特制订本实施方案。。 “一、指导思想 坚持以科科学发展观为指导,把握 一一个主”“”“题 ,扭住 两大关键键 ,加速 三”“”““”个集中 ,,坚持 四化并举 ,推进五个一体化 ,努力缩小城城乡差距,切实推进城乡发展展均衡化、公共服务均等化,,逐步实现城乡经济、社会、、文化、生态的全面、协调、、可持续发展,力争在滁州率率先实现城乡一体化发展。“”“”一个主题 ,即统筹城城乡发展; 两大关键 ,即即促进城乡“”居民增收和公共服服务均等化; 三个集中 ,,即产业向园区集中、农民向向集中居住点集中、土地向规规模经营集“中; 四化并举””,即工业化、信息化、城镇镇化、农业现代“”化同步发展;; 五位一体 ,即城乡空间间布局一体化、城乡产业发展展一体化、城乡就业和社会保保障一体化、城乡社会事业一一体化、城乡生态环境一体化化。 二、工作现状 现辖 个街道、 个公共服务中心,,区域面积 平方公里,其中中城市规划区内面积 平方公公里;人口数为万,其中农农业人口 万人;城区面积和和人口均占 总量的三分之二二 , 三次产业结 构比为 3 : 46 : 40 ,城镇化率达到 80% 。 2015 年,全区实实现财政收入12.75 亿元 , 地区生产总值 80.3 亿元 . 三、工作目标“”按照 一年启启动实施,三年重点突破,五五年展现成效 的推进步伐,,着力构建城乡规划建设统筹筹、产业发展互动、基础设施施一体、公共服务均衡、就业业与社会保障均等、社会管理理同步的城乡一体化发展支持持体系。争取到2020 年,城镇化率增长到 90 % 以上,在全市乃至全省率率先 实现新型城镇化; 全区区农村流转土地占耕地面积 90%以上;实现农村城郊郊型现代农业全覆盖,基本实实现农业规 模化、产业化、现现代化;规划区内农民 900% 以上进入城区 集中居住住,规划区外农民 90%进入集中居住点;基本实现农农村居民就地就近转化为产业业工人;在教育、医疗卫生、、社会保障方面,与城市居民民逐步缩小差距直至同等享受受城区待遇,实现农民保障市市民化,逐步缩小乃至消除城城乡差别。 四、工作重点 (一)推进城乡空间布局一一体化 1 、完善区 域整体体规划布局。 建立城乡统筹筹规划框架。依据经济社会会发展规划、土地利用规划和和城乡规划,合理 安排城乡建建设空间布局, 在 XX 市总体规划的框架内,建立 以以 XX街道总体规划、各各专项规划和控制性详规为支支撑的城乡统 筹规划框架体系系。 到 2015 “ 年底,, 完成以 三区两园” ((老 城区、 XX 新区、、 XX 开发区、)为板块块重点、协调配套的城乡规划划体系。 完善农村社区、村村庄布点规划。根据农村社社区、村庄的自然基础、区位位特点、交通状况、人口密度度、生态环境、产业定位、历历史文化等因素,科学合理编编制完善农村社区、村庄规划划布点。编制农村路网及公公共交通规划。依据农村社社区、村庄布点规划,在原有有农村路网基础上,结合农村村资源、景区等因素,合理进进行节点筛选,科学规划农村村路网,合理配置交通资源,,提升道路通行标准。编制制全域半小时公共交通发展规规划,构建城乡一体化快速公公共交通体系。实现村村通公公交,打造快速、便捷、贯通通、顺畅、安全的交通格局。。编制完善产业发展规划。。编制完善工业产业发展规规划。围绕主导产业,做好经经济开发区拓展区和中小企业业园规划编制,提高规划标准准,完善““”基础设施,把园区做特、做强、做优 。编制制完善农业产“”“”““”业规划。加快编编制 两线 、 两片 、一带 农业项目布局规划. 2 、优化新型城乡形形态。 推进土地流转集中。。深化土地管理制度改革,,完善农村产权制度,搭建农农村土地整治和交...