调研报告提纲范文格式汇总 调研报告的格式范文模板(9篇)

随着个人素质的提升，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么，报告到底怎么写才合适呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧

2023年调研报告提纲范文格式汇总一

一、1-11月份的主要指标情况

1、安全绩效：1-10月份矿井安全综合绩效名列集团公司前茅，居于第二位。矿井无重伤及二级以上非伤亡事故。轻伤15人次，较去年同期23人次下降34.8;轻微小伤112人次，较去年同期168人次下降了33.3;一般非伤亡事故23起，较去年同期31起下降了25.8。矿井实现连续安全生产900余天。

2、事故追究：组织各类事故分析38起，其中非伤亡事故23起，人身事故15起，追究处罚相关责任人87人次(开除留用3人次)。

3、质量标准化：采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级，地测达省级。矿井安全评估为a类安全生产矿井。

4、现场督查：累计排查各类隐患问题8978条(较为严重的926条)，较去年同7808条多排查了15。其中a级隐患5条，分别为双风机双电源自动切换装置、付井人车、9#风井主备扇不匹配、一采暗斜井风速超限、455大巷末端160米巷道扩刷，处理一项(双风机双电源自动切换装置);b级隐患7条，全部得到处理。查处各种严重“三违”人员19人次，较去年同期43人次下降了55.8。现场挂红黄牌整改16次，较去年同期23次下降了30.4。

5、绩效抵押：全员安全绩效抵押1869人，抵押金额累计466.76万元。考核兑现355.92万元，兑现率76.26，否决绩效110.84万元。

6、安措工程：年计划36项502.48万元，截止11月底完成22项，目前正在实施的10项，完成计划资金275万元，占总量的55;剩余42计划资金215.8万元，预计年底完成;集团公司核减杂散电流测试仪、电机车交流化改造、电机车脉冲调速器等3项，计划资金1.65万元;9#风井主扇安装工作量10万元需列入20__年安措计划。

7、员工培训：完成集团公司303人次的培训计划。内部培训计划560人次，实际完成1042人次。

二、主要安全工作

1、以创新机制和制度建设为基础，进一步强化安全管理

一是探索性地建立了联锁制衡机制，实施监管分离和全面安全绩效考核。组建成立了由69人组成的安全监察大队，全面负责对作业现场的安全质量评估及职工动态操作过程的全方位监控，并引入双向积分个人安全绩效考核机制，使安全绩效考核到班组、现场、人头。队组、科室、监察队伍三者在安全生产中的管理执行，指导服务，监督考核三项职能和责任的明确，实现了安全监督与管理的相互制约和良性互动。极大地激发了各级干部和职工抓好安全工作的积极性，增强了全员的安全意识和职工自保、互保的团队理念。

二是改进旬检月验方式。实行专业大组集体行动，统一整队下井，逐面检查，上尺上线，现场打分评级，并吸纳生产单位的三职队干、机电队长和生产骨干参加，达到了现场培训、相互学习、取长补短、互相监督、共同提高的目的。同时引入质量系数和排名奖励，于每月6日召开旬检月验讲评会进行总结安排，公开兑现。截止目前累计检查66次，覆盖率100。质量考核增提工资8.5万元，否决13.95万元。

三是健全事故分析制度，加大隐患排查力度。明确了广义的事故范畴包括人身伤害、设备损坏、生产中断、财产损失、危险源扩大等行为后果，根据事故的类别界定调查、汇报、分析、追究、处罚索赔的程序和标准。首次将索赔、处罚两个不同概念的经济管理手段引入到事故分析追究中，规范了队组事故管理，队组建立了事故登记台帐和分析记录，对当班发生的事故在班后做到及时分析，查明事故原因，吸取事故教训，采取针对性的措施，并在三个班前组织职工学习，起到警示、教育的效果。抽调专人编制了___矿《安全生产奖惩条例实施细则》，员工人手一册。明确了事故、隐患、“三违”的处罚和扣分标准，提高了分析和处置效率。

2、以通防、放炮、小窑和防治水治理为重点，防止和杜绝了重大事故的发生

一是始终置通防工作于重中之重的地位不动摇。完成了1#风井主扇改造，优化了斜井四采区通风系统，专项治理了十采区、一采区轨道巷闭前栅栏、牌板，正常开展了煤体注水工作，投用9套双风机双电源自动切换装置，刷白了6000余米大巷，扩刷了530余米455总回风巷道，完成了平峒、斜井的通风阻力测定和矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量的鉴定工作，全面配置了瓦斯断电装置，实施了泵机联锁洒水喷雾工作，推广使用了5套电磁阀喷雾，十月底顺利的组织了平峒、

斜井两井口的反风演习，从而进一步提升了矿井抵卸通防重大灾害的能力。

二是积极开展放炮专项治理工作。在重新修订放炮员业绩管理考核办法和上岗操作标准的同时，重点加强放炮的动态管理工作，设立了专职动态验收员和安全监控非定时台帐，对放炮员不严格执行标准操作者，由安全监察员负责对其重点进行监督和考核，杜绝了放炮事故的发生。

三是立足于水患防治和治理。以370水平、小窑防治水为重点，完成了对370下山，1-1015工作面、十采轨道皮带巷等十二次探放水。与此同时加强对地面小窑的巡回检查和管理，1-11月份共组织巡查83次，向上级部门打报告8次，查封、填埋小窑36座，最大限度地防止了小窑复开，减少了对矿井的安全威胁。

四是整治安全秩序并加强对非正常作业条件下的安全监管。从落实管理制度和安全责任上入手，对安全绩效;事故分析;准军事化管理;隐患排查;采购质量管理;安全专题现场办公;联点包队;队组安全活动和群防群治;基层党支部思想工作及谈心家访;下井、下基层、下现场及抓三违;职工脱产、不脱产强制性培训十一项安全工作制度进行了补充、完善和重申，建立健全相关64种考核台帐，并做到规范运作。非正常作业坚持做到“现场办公、制定措施、监督检查、干部跟班、现场组织”五到位，做到无措施和措施不合理，无工作票不准作业生产。1-11月份，共签发执行工作票2712份，安全完成了巷道贯通36处、初采初放16次、留假巷回撤22次、掘进开口搬家倒面53次、通过断层72条、无炭柱45个。重点加强了对370斜坡、付斜井大坡、矸石山及十采、一采盘区斜巷、大巷乘车秩序的安全监管，有效扼制了零打碎敲事故的发生。

3、紧紧团绕矿井整体工作安排，采取得力措施，确保重点时段稳定的安全生产秩序

一是制定了“元旦、春节”期间确保井上下安全秩序的十项具体措施，发布了十二条禁令。二是面对突如其来的“非典”疫情，制定了预防“非典”的18条工作措施，明确了防治“非典”的三个原则，即大是大非面前务必清醒警惕的原则，生产经营服从“非典”预防、一切活动服从安全稳定的原则和采取措施宁可过而不要不及的原则。三是六月份开展了主题为“沉心静气、反骄破满、从我做起、杜绝三违”的活动。四是适时组织了队干、班组长70余人对今年出台的安全管理“四项制度、六项决定”的运行情况进行了调研，在客观评价分析的基础上，进行完善补充和修订。五是按照集团公司《关于深化安全生产专项整治，全力抓好下半年安全生产工作》的决定要求，结合矿井安全管理实际情况，重点就安全管理整治、放炮、顶板、机电运输和责任区域安全管理五个方面制定了指令性的工作安排要求，并将完成情况纳入对责任单位的安全绩效考核之中。六是在今年后两个月开展了以“消隐患、反三违、促规范、保安全”为主题的安全活动。七是继续将“专项治理”、“安措工程”、“精品工程”建设工作纳入安全日常管理的工作范畴，做到责任、时间，标准明确，并严格予以考核兑现。生产系统的格网梁端头支护使用、液压系统治理、掘进中小运输、站台达标专项治理、双风机双电源、煤层注水及通防设施专项治理、非标准道岔、轨道质量、管网缆线专项治理、地测图纸、资料完善以及对小窑的重点监管与封堵工作等均达到了集团公司专项治理要求标准。建成了以平峒575大巷、一采区中运输轨道巷、455大巷站台、中央变电所、370变电所、十采区3#变电所、2米绞车房、370轨道下山、525正前轨道巷、采二队1-1012、采一队11-303、掘二队2-10121等一批亮点精品硐室、运输线和工作面。重点时段灵活机动、反应迅速、措施得力的安全管理方法，为稳定现场安全管理秩序奠定了基础。

4、坚持以人为本，不断组织员工培训学习，努力提高全员整体素质。

一是以年度安全工作会议及制度、决定和矿井质量标准化为主要内容，组织了全员性的培训学习，举办了大型知识竞赛。同时加强周一、周三队组例会的组织与考核，完成了管理人员、电钳工、安全员、班组长等脱产、半脱产培训1052人次，超额完成了两级集团公司培训计划。二是改进培训方式方法，推出了学员分类施教的教学方法，加强了现场操作技能培训，组织了打眼工、绞车司机、压风司机以及风钻打眼等工种的现场演练与考核。三是开展了管理人员分序列综合性培训工作。从根本上为提高管理水平，增强技术水准，强化责任意识，规范操作行为起到了积极作用。

三、存在的主要问题

1、点多、面广、线长、多井口、多水平作业，环节系统繁杂，地质条件复杂，采掘衔接紧张，生产集中度低，增加了矿井安全工作中的不安全因素。

2、随着370水平的延伸，开采深度加大，给矿井防治水工作带来了新的要求和更大的压力。

3、受煤炭市场好转影响，部分小煤窑的私开乱采直接危胁着矿井的安全生产，尤其是一采区co的防治工作。

4、装备水平低是制约我矿安全生产硬环境的主要因素，同时也进一步加大了安全管理的难度。

5、质量标准化管理的内涵水平不高，“双建双达”工作需不断改进完善，真正做到现场动态达标，还有不小的差距。

6、培训教育工作中的员工文化结构不同及工作、生活与学习之间的矛盾未能得到有效解决，仍需不断进行培训方式、方法的有益探索与完善，以期实现对安全生产的催化与促进。

四、20__年安全工作

基本思路：

把安全工作摆在认真践行重要思想与全面建设小康社会的战略高度，创造性贯彻落实集团公司安全工作的总体部署，围绕“三个依靠”，以技术、装备升级和培训教育为依托，以班组建设和安全质量标准化建设为主线，以强化管理责任和班组考核到个人为中心环节，进一步推进有效联锁制衡机制的深入，努力追求并最终实现管理优化升级，操作规范有序，现场动态达标的安全管理高境界。

工作目标：

一完善，两降低，三确保。

1、完善以星级班组建设和安全质量标准化建设为主线的联锁制衡、层级考核机制。

2、各类非伤亡事故的影响时间和轻微小伤人次同比均降低30以上。

3、确保安(实践调研报告20__)全生产协调发展、有序渐近，杜绝重大未遂和人身伤亡事故，确保各专业安全质量标准化内涵升级，确保员工队伍综合素质的稳步提高。

制度框架：

拟出台“四项制度”、“六项决定”。

四项制度：(1)安全绩效管理制度;(2)安全质量标准化达标建设和旬检月验制度;(3)重大危险源及事故分析处理制度;(4)安措资金使用监管制度。

六项决定：(1)关于深化安全监管联锁制衡机制的决定;(2)关于加强星级班组建设的决定;(3)关于执行工作票制度及管理考核的决定;(4)关于加强员工培训教育的决定;(5)关于加强“消隐患、反三违”的决定;(6)关于加强职工安全思想教育工作的决定。

主要措施：

1、加强过程控制，实施层级管理，有效联锁制衡

今年实施监管分离以后，矿直接管理考核到班组个人，不利于队组主体管理作用的发挥，另外对辅助队组零散岗位的考核不到位，导致搭车现象的普遍存在。还原队组为主体的安全管理职责，实行层级管理，有效联锁制衡。具体采取的措施是：(1)加强过程控制。将安全监察员划归队组管理，直接队组设专职安全质量员，辅助队组设兼职安全员。由安全质量员(兼职安全员)依照___矿《安全奖惩条例》相关条款要求，负责本队作业场所全过程的安全质量评估和对职工动态操作行为的监管及过程积分考核。安全质量员行政上归队管理，业务上由安全部门负责管理考核，其工资的一半和全部绩效工资由安全部门根据其对职工的积分考核职责履行和本人安全行为准则予以考核兑现。安全质量员的具体操作办法仍执行今年安全监察大队对职工动态操作达标的积分管理考核办法。做到公开上墙，日事日毕，日结日清。(2)实施层级管理考核。按照矿考核到队组和各级管理人员、队组考核到个人的考核模式，实施对全员全过程的安全监管和考核，还原队组管理主体地位职能。(3)有效联锁制衡。各负其责，各司其职，自我约束，良性互动，明确界定队组、科室、专职安监队伍职能责任分别为管理执行，指导服务，动态监管。三者既互相独立，又有效制衡，即由队组负责自身整个生产过程的安全管理，科室在指导服务队组工作的基础上，实施动态安全监管，矿、科两级小分队对各单位实施100覆盖面的动态安全检查和监督。

2、依托“双建双达”，促进两化动态达标

基本措施：(1)明确矿井、采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级，地测达省级的质量标准化目标和实施办法。(2)继续推行专业大组统一行动、逐面检查、上尺上线、现场打分评级的旬检月验检查方法。(3)在各专业系统中推行质量标准化“评优抓差”排名奖罚活动。(4)在对队组验收制度进一步规范完善的基础上，把规范作业与工序流程化验收紧密结合并加大考核。(5)继续推行质量系数联责工资总额的管理方法。(6)将质量标准化综合得分纳入队组安全绩效中予以联责考核。(7)继续开展“安全树样板、工程创精品”活动，加大投入，更新设备、改造系统。强化月度专项治理，创造矿井安全生产硬环境。(8)在直接和辅助队组中开展以创建星级班组为目标的班组建设管理，成立以生产矿长为组长的班组建设工作领导组，分安全指标、任务计划、质量标准化、违章违纪、出勤管理五个方面对班组进行考核。

3、实施全员安全绩效考核，推行安全风险抵押管理

(1)矿对队组：按人身事故(300分)，非伤亡事故(100分)，质量标准化(200分)，隐患整改(150分)，“三违”治理(150分)，动态达标(100分)六项指标“千分制”对队组进行考核，考核结果联责队组核定的人均绩效基数予以兑现。(2)矿对管理人员：按安全指标(30分)，队组“千分制”绩效得分(20分)，下井下基层(20分)，业务保安及执行安全制度(20分)，生产指标(10分)五项指标“百分制”对管理人员进行考核，考核结果联责管理人员核定安全绩效基数予以兑现。并对所有管理人员分类进行排名奖励，奖前三名，罚倒数二名。(3)队组对个人：依照___矿《安全奖惩条例》相关条款要求，由队组专职安全质量员(兼职安全员)对职工现场规范操作行为实施积分考核，月底按个人积分情况和矿对队组安全“千分制”考核结果计件考核，兑现到个人，在工资中进行单列。(4)在矿、科室主办以上、队组三职队干和生产科室技术员中实行安全风险抵押，明确各自职责，季度以安全指标完成情况按四分之一比例兑现考核。

4、引入重大隐患源即事故的理念，“消隐患、反三违”，强化安全管理

(1)在今年明确广义事故范畴包括人身伤害、设备损坏、生产中断、财产损失、危险源扩大等行为后果的基础上，引入重大危险源即事故的管理理念，起到超前防范，有效预防的作用。(2)进一步明确对造成生产影响的事故由调度室负责组织分析处理，对造成人身事故或虽未造成事故但可能导致事故的重大危险源由安全部门负责组织分析处理。(3)按照集团公司对事故分析处理的规定要求，对应调整和完善矿井事故追究处理规定。(4)继续坚持谁主管、谁负责，谁分管、谁负责，谁签字、谁负责和排查、分析、追究、防范、教育相统一的原则。(5)应用微机管理，完善程序化隐患排查模式，提高隐患、“三违”排查和分析的准确性、时效性和科学性，为安全管理工作提供可靠的原始分析依据，便于采取措施加以预防和消除隐患、“三违”。(6)将事故、隐患和“三违”情况纳入到队组“千分制”安全绩效考核之中，达到有效消除事故、隐患和“三违”的目的。

5、全面执行工作票制度

继续推行非正常作业条件下的工作票制度。进一步完善此项制度，重点是从工作票的管理、考核、执行上进行修改和完善。(1)明确两级调度室为工作票的管理执行考核单位。安全部门对其具体执行情况负责监督。(2)对不能按规定办理工作票进行作业的，按严重“三违”追究领导和有关责任人员责任。(3)将工作票的管理考核执行情况纳入对两级调度管理人员的业务保安考核范畴予以落实管理责任

6、坚持以人为本，全面实施素质再造工程

①进一步改进培训工作。探索菜单式培训方式，做到教以所缺、学为所用，增强培训的针对性，提高培训效果。②适应矿井装备、技术升级对管理和操作的新要求，做好技术与人员准备工作。③对放炮员、瓦检员关键工种分序列实行职业资格等级认证，以能定资，调动广大职工学技术、钻业务的积极性。④把工程技术人员作为重要的师资力量对现场员工进行强化培训。

7、齐抓共管，综合治理，整体推进

推行以全员包保、重点帮教、“330”谈心工程为重点内容的思想政治教育。进一步推进安全文化建设的健康发展，建设以“安全第一”为灵魂的企业安全文化，大力营造良好的安全生产氛围，推进齐抓共管、综合治理工作的健康发展。

8、强化现场监管

突出抓好以下组煤防尘、co防治为重点的“一通三防”，370防治水，十采区复合顶板，斜井大坡、矸石山斜坡和盘区斜坡中小运输，大巷乘车秩序治理，十采区和三采区小窑重灾区的安全监管和装备升级后的机电管理，确保重点区段、重点时段和薄弱区段平稳有序的的安全管理秩序。

2023年调研报告提纲范文格式汇总二

安吉县农村生活垃圾集中收集调研报

告

2020年4月19日

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安吉县农村生活垃圾集中收集调研报告

安吉县城市管理局环卫处

1996年,我县第一座垃圾中转站---山川乡垃圾中转站建成， 遵循所有垃圾实行“统一收集、统一运输、统一处理”的三统一原则，按照“村收集、乡运转、县处理”模式运营，以实现城乡垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”目标，全面实施垃圾收集网络建设。 开始，我县积极“百千”工程建设，进一步将农村环境卫生垃圾集中收集处理作为一项重点来抓，完善 “村收集、乡运转、县处理”运营模式建设。 ，根据取得的巨大成效，组织编制了垃圾集中收集处理规划，出台了农村垃圾集中收集设施建设以奖代补政策，全面开展农村垃圾集中收集设施建设，建设垃圾集中收集处理网络，并对有条件的乡镇、村庄开始实施。 ，全县全面开展了一次农村环境卫生集中整治活动，彻底清理全县范围内所有村庄、公路沿线、河道内的陈年垃圾，进一步完善环卫设施，建立健全环境卫生长效管理机制。 ，在前阶段硬件设施建设完毕，陈年垃圾得到较好清除的基础上，我县进行“中国美丽乡村”建设，进一步完善农村环卫设施建设，加强太湖流域防治污染工程建设，加大对村庄环境卫生整治力度，加快垃圾焚烧厂建设，进一步完善“村收集、乡运转、县处理”的垃圾集中收集网络的建设。

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截至当前，全县已实现了每个乡镇有中转站、垃圾清运车、每个行政村有垃圾收集房、每个自然村有垃圾箱（筒），全县有90％以上行政村全面实施了垃圾集中收集处理工作，农村垃圾收集率达92%以上，基本改变了农村生活垃圾乱堆、乱放、乱焚烧等现象。垃圾规范有序的清运，村垃圾实行定时、定点清运，防止二次污染。县垃圾焚烧发电厂自 进行建设以来，进展顺利，预计 5月将投入运营，垃圾收集网络进一步完善，当前日中转垃圾达200余吨，运行情况良好。

在推进我县垃圾集中收集工作中，我们重点抓好以下几方面工作：

农村环境卫生是关系老百姓生产、生活环境，身体健康的切身问题，也是当前党委、政府能够解决的事情。在工作中，我们切实做好宣传发动，经过开展群众运动、义务劳动、新闻媒体报道等形式，开展环境卫生宣传教育，提高广大农民群众的卫生素质，整合全社会力量和资源，全县上下树立一盘棋，心往一处想，劲往一处使，形成强大合力，掀起了农村环境卫生整治的高潮，引起了县、乡镇、村各级高度重视。

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农村垃圾收集需要各种基础设施配合，我们以“百村示范、千村整治”工程为基础，以改水、改厕、改路、改线“四改”为重点，高标准深入推进村庄环境整治，解决农民群众急需解决的村级道路、河道清淤等难点问题，完善农村村庄基础设施，为推进农村环境卫生整治夯实了基础。

我县确定 “村收集、乡运转、县处理”作为农村垃圾集中收集处理模式。一是加快县一级的垃圾终端处理设施--焚烧厂建设。二是完善乡镇一级垃圾中转站，配备好必要的清运车辆。三是完善村一级垃圾收集房，配备好必要的清运车辆和工具。四是增添自然村一级垃圾箱（筒）等设施，根据村庄布局合理设置垃圾箱（筒），对已有不标准的垃圾箱（筒）进行改造，做到有盖有门。经过四级环卫设施建设，完善垃圾收网络。

针对农村环境卫生日常管理运行成本高、经费紧张的难题，我们发挥财政资金“四两拨千金”的作用，各级财政以“以奖代补、以补促投”形式，充分调动县、乡镇、村和广大企业、群众参与，增加投入，形成县、乡镇、村（企业）三级联动的投入机制。在农村环境卫生长效管理资金来源上，推行“四个一点”的融资机制。即县财政以奖代补补一点，乡镇配套一点，有条件的村集体经济贴一点，经

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过“一事一议”的形式向在村的企业、商店和村民收一点。经过落实“四个一点”的融资机制，既落实了农村环境卫生长效管理经费，确保正常运行，更是一次农村环境卫生整治宣传教育的过程，激发广大农民群众积极参与管理和监督。

农村环境卫生长期以来缺乏管理力量，各乡镇进一步增强了农村环境卫生管理力量，县环卫机构职能向农村延伸，乡镇一级建立健全专门的环卫机构。在农村保洁队伍建设上，进一步细化职能分工，建立日常环境保洁的保洁员、垃圾清运有清运员、设施绿化养护有养护员、工作责任监督有监督员的四大员农村环境保洁队伍，做到各个岗位落实到人。

为促进推动农村环境卫生整治工作，强化一级对一级的督促查。健全了县对乡镇，乡镇对村、村对保洁队伍自上而下三级联动的考核督查机制。今年来，我处又组织了专门的环境卫生督查组，对16个乡镇（开发区）进行不定期地抽查，把考核督查机制长期坚持了下来，既督促了整治不到位的整改到位，也为各级工作政绩考核提供了主要依据。 （三）存在问题

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我县农村垃圾收集工作应该说成效显著，可是存在问题也很多：一是收集面有待进一步扩大。各乡镇统计上报的农村垃圾集中收集面已达到90%以上，但从我们检查、抽样调查来看，实际收集面可能低于这个数。二是长效管理机制有待进一步加强。由于资金、人员相对不足，管理薄弱，致使长效管理工作存在较大难点，一些已开展集中收集的村卫生回潮现场突出，一些已破损的环卫设施也得不到及时修复。三是资金支持力度有待进一步加大。当前，我县垃圾大部分仍以卫生填埋的方式处理，已由于资金不足等一些主观或客观原因尚未进行焚烧处理。这些问题需要我们尽快加以解决。

对全县垃圾收集的设施建设进行一次全面的梳理，该添置的进行添置、该修缮的进行修缮，督促我县垃圾焚烧厂建设，为全县全面开展 “村收集、乡运转、县处理”垃圾收集做好准备。

要加强检查督促，查漏补缺。在市“百千”办对我县进行环境卫生情况的检查督促下，认真落实长效管理措施，及时增加人员，完善设施，防止因设施配套不到位引起卫生状况反弹。经过上级部门的检查督促，对存在的问题进行查漏补缺，逐步完善。

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农村垃圾整治工作是项系统工程，各部门要各司其职，密切配合，整合力量，集中扶持。县区对乡镇、乡镇对村要层层健全考核机制，落实责任，认真执行以奖代补政策，落实长效管理运行经费。县文明办、爱卫办要把垃圾集中收集工作的考核作为今年乃至今后考核乡镇政府工作的一项主要内容。

从垃圾构成成分上说，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤、果皮等）、装修建筑垃圾等；农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾（蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等）、燃料废渣（煤渣、草木灰等）、建筑材料类（碎砖瓦、渣土等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等）、高科技废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、人畜排泄物等。

从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高；农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强（夏、冬两季量

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大），污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。

仅城区生活垃圾实现无害化处理，233个村街初步实现以村为单位的简易填埋，大部分村街仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了市容环境质量和周边生态环境；

多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准；

现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求；

全区尚有400余个村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果；

当前，区里已初步建立了农村垃圾处理资金保障机制（按照6元/人.年的标准予以补贴），乡镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全区尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制；

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受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。

当前，主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择，具体是：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下：

相对于无害化焚烧发电处理模式，卫生填埋模式具有以下特点：

优点：一是适应用性广，广泛适用于各种经济状况和自然条件地区；二是对垃圾成分要求较低；三是垃圾处理量调整范围较大，承担负荷变化的能力较强；四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠；五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低；六是我区内已形成相对成熟的经营运作模式。

缺点：环保“三化” （减量化、资源化、无害化）效果一般。

相对于无害化卫生填埋处理模式，焚烧发电模式具有以下特点：

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优点：一是环保性更强，“三化”（减量化、资源化、无害化）效果更好；二是资源回收利用性更高，经过焚烧垃圾产生电能，更加符合“资源化”要求。

缺点：一是对垃圾供应量和垃圾成分要求较高，每日需持续供应大量高热值生活垃圾，才能确保实现正常发电，实施难度较大；二是一次性建设投资和日常运行经费较高；三是工艺技术流程相对复杂，对建设、运营人员要求较高；四是该模式使用于经济较发达地区，国内可供参考的成功经验较少，多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。

（一）立足实际，合理选择垃圾处理模式。经过对国内垃圾无害化处理工作先进地区的考察学习，立足我区生活垃圾总量少、含水量高、热值低的实际，综合对比两种模式可见，无害化卫生填埋模式适用性广、对垃圾成分要求低、建设运行投资小、技术更加稳定、经营运作模式相对成熟，更适应武清区生活垃圾处理实际，建议采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理系统。

垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。

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2020年4月19日

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按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合武清区实际，借鉴浙江省台州市天台县垃圾减量模式，立足源头，经过政策引导，大力探索并建立“农户自觉分类会聚，村街入户收集分拣，乡镇区域压缩运输，全区分区无害处理”的垃圾收运模式，创新“两次分拣、双层减量”（农户源头分拣、村街二次分拣；村街分类减量、乡镇压缩减量）的垃圾减量机制，最大限度实现生活垃圾减量化目标。一是农户利用统一配给的两个垃圾收集容器，自觉将本户日产生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾进行初步分类收集；二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制，将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量；三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后，运往区垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。

一是积极协调市直有关部门，争取将武清作为全市农村垃圾无害化处理示范区，争取全区垃圾无害化处理一次性投入由市、区两级财政各承担50％；日常运行费用市里补贴40％，区、乡、村共承担60％。二是充分调动社会力量，广泛发动群众投资、投劳。特别要积极探索市场化运作机制，经过bot形式建设新的垃圾无害化填埋处理场。

要建立健全上下联动、逐级负责的管理机制。一是区里成立由区政府主要领导牵头的农村

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2020年4月19日

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生活垃圾无害化处理工作领导小组，区市容委作为全区农村垃圾无害化处理工作的牵头部门，负责负责相关工作的统一指挥协调和督促推动；二是各乡镇街要分别成立乡镇环卫管理站，明确责任领导和专门工作人员，负责本乡镇垃圾无害化处理工作的组织推动；三是各村街要按照区统一要求，经过村名代表会议选举出生活困难、珍惜岗位、责任心强的村民，组建环卫保洁队伍；四是制订专项资金管理办法、扶植政策和工程验收标准，加强资金管理和监督，严格考核验收，确保全区农村垃圾无害化处理工作取得扎实成效；五是要建立、完善基层垃圾分类减量鼓励机制，以换水、换电、换气等形式，引导广大居民户主动做好源头垃圾分拣工作。

一是要从全区范围统筹规划大型垃圾处理设施建设布局，充分利用既有城区垃圾无害化填埋处理场和双口垃圾处理场，将全区分成城区、东北、西北、西南四个板块，在东北及西北两个板块内各建设一座占地150亩、日处理能力200吨的生活垃圾无害化填埋处理场，实施垃圾区域集中无害化填埋处理；二是将西南片区和石各庄镇分别作为全区农村垃圾无害化处理试点片区和先行试点镇， 上半年完成石各庄镇农村生活垃圾无害化试点建设，启动两个新建生活垃圾无害化填埋场建设，下半年完成整个西南区片生活垃圾无害化处理系统建设工作； ，在充分总结石各庄镇及西南片区生活垃圾无害化处理成功经验基础上，在全区范围启动生活

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2020年4月19日

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垃圾无害化处理系统建设工作，年底前实现全区农村生活垃圾无害化处理。

2020年4月19日

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2023年调研报告提纲范文格式汇总三

为了学习借鉴外地成功经验，推进我县土鸡养殖产业健康、快速发展，近日，县政协主席带领县发改局、水产局、坪镇、铺镇、太常乡、口乡农业等部门、乡镇和企业负责人赴x县考察学习。湖南省农大教授黄兴国、市委驻口乡扶贫工作队队长李沅东随同考察。大家参观了牧业公司下属的二分场标准化养殖基地、饲料加工厂和活禽交易市场，并与公司负责人进行了深入座谈。x县完整的产业策划、强烈的竞争意识、有力的扶持措施，给大家留下了深刻印象。通过学习考察，开阔了眼界、找到了差距，触动很深，启发很大，收益匪浅。

一、养殖产业的经验

x县是常德市唯一的省级贫困县，国土面积3973平方公里，其中耕地面积67.48万亩、林地421.04万亩;森林覆盖率70.7%;总人口67.9万人，其中农业人口57.5万人;20xx年实现生产总值162.9亿元，完成农林牧渔总产值53.3亿元，而以土鸡为主的养殖业产值占农林牧渔总产值的49.4%。土鸡养殖产业的迅速发展壮大归功于牧业的引领带动。牧业公司是一家集种鸡繁育、肉鸡养殖、饲料生产、屠宰加工于一体的省农业产业化重点龙头企业，注册资金7625万元，总资产4.1亿元，荣获省私营企业“500强企业”称号。年孵化家禽苗6000万羽，现有养殖基地21个，专业养殖大户20xx余户，年加工4000多万羽，产值达到6.15亿元，肉鸡养殖已成为该县千家万户致富的支柱产业。

1、创新“双佳模式”。“双佳模式”实质上是“双佳牧业公司 双佳禽业合作社 养殖户”的家禽养殖模式，核心体现在“合作”上。公司历经三次大的“合作”升级，第一次“合作”始于上世纪90年代，x县二都乡两个青年农民喻自文和邢卫民分别创立了亚飞农牧科技有限公司和宝峰禽业有限公司，通过走“公司 农户”路子取得成功，完成了资本的原始积累。第二次“合作”发生于20xx年，为应对省内另一大型企业的激烈竞争，亚飞农牧科技有限公司和宝峰禽业有限公司实施强强联合，组建湖南双佳农牧科技有限公司，合并后实力大增，发展速度明显加快，规模不断扩大。第三次“合作”以20xx年双佳禽业合作社成立为标志，出于降低公司与养殖户交易成本和保障养殖户权益考虑，长期与双佳农牧公司合作的463个养殖大户横向联合成立双佳禽业合作社，与公司纵向合作，进一步规范和制约双方的责、权、利，“双佳模式”正式形成。“双佳模式”的具体运作方式是:合作社与公司签订养殖协议，联合向养殖户提供“六包”、“两协助”服务，“六包”即包供应鸡苗、饲料、药品、养殖设备、技术服务、保价回收产品，“两协助”即公司协助养殖户建场选址、协助养殖户防疫。此模式有三个显著特点：一是合作社和公司承担主要市场风险，提高了农户养殖积极性;二是通过为社员和养殖户提供生产技术服务，有利于标准化生产，确保产品质量;三是保价回收产品，通过统一销售，降低了单位销售成本，实现了养殖户利益最大化。

2、实施带动战略。牧业作为龙头企业，它内联千家万户，外接国内外市场，在带动养殖户致富过程中，一是注重信用。坚持诚信为本，与养殖户互惠互利，经受了“非典”、“禽流感”的危机考验。二是抢抓机遇。x县土鸡养殖规模原本不大，邻近的慈利县20世纪八、九十年代土鸡养殖产业十分红火，但由于经营管理不善，于1996年急剧萎缩，双佳牧业抓住机遇吸收大批外流技术人员加盟公司扩大生产，迅速抢占了市场。三是开拓市场。面对不断变化的市场需求，公司先后开发出20多个市场畅销的肉鸡品种，扩大市场占有率，目前该公司肉鸡不仅占领了全省六分之一的市场份额，还成功打入了湖北、广东、贵州、江西、四川、云南等外省市场，并进军肉制品加工领域。

3、打造“”品牌。创名牌产品，带一方产业，活一方经济，富一方农民，成为养殖业的成功经验。公司通过发挥资源优势，引进先进技术、人才和管理经验，建立质量可靠的生产基地。以优良的品质抢占国内外市场，强化宣传攻势，健全销售网络，扩大品牌影响，公司先后获得常德市十大农业科技龙头企业、市农业产业化十大标志性龙头企业、省农业产业化重点龙头企业、iso9001质量管理体系认证企业、省著名商标、全国供销合作总社农业产业化重点龙头企业等15项荣誉称号，“” 牌优质土鸡从走向长沙，进入全国省会城市，产品供不应求。

二、我县土鸡养殖产业的现状

我县是全省县域面积最大的县、国家扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县、移民大县、革命老区县和比照西部大开发政策执行县，与x县相比政策优势明显。全县版图面积5852平方公里，其中林地面积685万亩，占土地总面积的78.4%，森林覆盖率高达76.19%，地处亚热带季风湿润气候区，气候温和，四季分明，光照充足，雨水集中，山区小气候明显，光照差异较大，良好的生态环境、广阔的林地资源、适宜的气候�