党内法规收获和心得体会范本 党内法规制度心得体会(5篇)
我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。那么你知道心得体会如何写吗?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。
推荐党内法规收获和心得体会范本一
一、活动进展情况
实施意见下发后,我镇党委高度重视,确定了一名分管领导主要抓好此项工作,及时召开工作会,及时传达民主评价党员有关文件精神,统一思想,作出部署安排,把提高党员队伍整体素质贯穿于党员评价全过程。截止目前,完成了全镇17个党支部和780名党员的民主评价工作,其中优秀党员86人,合格党员694人,不合格党员0人。
二、主要做法和经验
1、强化领导、精心组织,做好民主评价前的各项准备工作。镇党委召开会议对评价工作作出了具体安排,同时成立了民主评价党员工作领导小组,明确了具体责任人,就民主评价党员工作进行了部署。为按时按质完成民主评价党员工作奠定了思想基础,确保了此次民主评价党员工作有序开展并取得实效。
2、统筹兼顾,落到实处。为保证活动效果,切实以“三个代表”来对照自己的言行,评价周围的党员,指导今后的行动。并且始终注重“民主”,在“民主”上做到位,做到会上会下,党内党外,个人、组织都充分发扬民主,保证评价达到良好效果。
3、认真进行组织评价,增强党性教育成效。在评价过程中,我们自始至终坚持深入查出问题与制定整改措施相结合,整改措施与促进人事人才工作相结合的办法,每个党员都能深刻反思,从思想深处查摆问题,不怕揭短,对查摆出的问题制定了相应的整改措施,特别是对影响和制约科学发展的问题,要坚决改正。
三、主要成效
通过民主评价党员,全体党员坚定了共产主义信念,增强了全心全意为人民服务的意识。每一位党员也看到了自身存在的问题和不足,受到了深刻的教育和启发,融洽了党员与党员、领导干部与普通党员、党员与群众之间的关系,增进了同志之间、上下级之间的了解,激发了党员奋发向上的工作热情,增强了党支部的凝聚力和战斗力。
四、存在的问题及下一步的打算
回顾整个民主评价党员过程,虽然取得了一定成效,但我们也清醒地看到,在我们的党员建设和党员队伍中还存在一些不足:一是个别党员还存在老好人思想,对评价活动还有畏难情绪;二是因工作任务重,党员同志平时较少主动学习学党的有关理论知识和文章,或学得不够深入和系统;三是部分党员的政治理论素养亟需提高,综合分析问题能力和解决实际问题的能力比较欠缺。四是在组织评价方面,由于支部经验不足,造成评价意见过于简单。
针对这些问题,在今后的工作中,我们将不断加强党员队伍建设,加强对党员的教育管理,督促党员带头践行社会主义核心价值体系,争做团结合作,维护和谐的表率。切实解决好思想上和行动上入党的问题,大力加强和改进工作作风、思想作风和学风,经常对照检查,牢记党的宗旨,正确处理个人利益同集体利益之间的关系。提高敬业意识和服务意识,加强世界观、人生观、价值观的改造,不断提高我镇党员队伍的整体素质。
推荐党内法规收获和心得体会范本二
按照公司统一安排,现就自己一年来的思想、工作情况,向党组织做以如下汇报,请领导和同志们评议。以达到坚持正确的政治方向,充分发挥党员先锋模范作用,爱岗敬业,勇于奉献的目的。
一、以党的宗旨为导向,树立良好的工作作风和严谨的工作态度。
思想上牢记党的宗旨和奋斗目标不放松,平时注重用党员的标准来严格要求自己;工作中用自己的言行实现党的最终目标为自己工作的动力。时刻牢记自己是一名共产党员,提醒自己牢记“入党时说了什么,现在做了什么,将来留下了什么”的警示,不为把自己混为一名普通群众。加强岗位煅练,提高服务水平。要按照党员先进性具体要求严格要求自己,始终保持共产党员与时俱进、奋发向上的精神状态,加强岗位煅练,增强业务能力,提高服务水平。做到统筹安排日常工作琐事,有条不紊地处理解决。努力做到脑勤、手勤、腿勤、口勤,善于协调,讲究配合,多沟通、少依赖,多联系、少等待,多动脑筋,多想办法,操好心、尽好责,一丝不苟地完成各项工作任务。
二、加强理论水平的提高,做一名政治上合格的党员。
认真学习党和国家的各种路线政策,在思想上同党中央保持高度一致;深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,辩证唯物主义和历史唯物主义,科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观,努力把改造客观世界同改造主观世界相结合,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观,坚定共产主义理想信念和“为人民服务”的意识;加强学习《中国共产党章程》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》,进一步加深对中国共产党的历史、宗旨和精神的了解和理解,结合“先锋工程”和党员先进性教育活动认真思考,努力提高自身的党性修养和觉悟,力争做到思想上先进、行动上先进、作风上先进,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动,以共产党员标准严格要求自己,时刻保持一颗平常心让自己真正做到从思想上入党。
三、廉洁自律,争做一名一身正气的优秀党员。
能严格执行公司廉洁自律各项规定,牢固树立社会主义荣辱观,大力倡导提出的八个方面良好风气,并积极转化为自觉行动;在工作、生活中,自觉执行廉政建设方面的规定政策。切实把为人民服务作为自己的行动指南。不断增强自律意识,提高自身思想修养正确对待权力,按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。
四、存在的主要问题
一年来,我能认真地完成了本职工作,但是与新时期新形势工作的要求相比,还存在一定的差距与不足,主要有以下几个方面:
(一)理论学习上有差距。理论学习的自觉性和主动性不强,往往是支部安排学什么就学什么,利用业余时间主动自学比较少。学习一般通读多,精读少,专题不突出,学习达不到全面系统的要求,理论功底不够扎实,写作能力欠缺。
(二)业务工作上有差距。
1、工作被动落实多,主动超前少。自己分管的工作主要以协调沟通、为职工群众服务为主。但是,自己却做得很不够。工作只是承办领导交办事项,大多是奉命行事,完成任务,不能做到想领导所想,超前思考,提前预测,及早准备。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。
2、统筹安排工作能力欠缺。虽然对待工作态度比较认真,能吃苦,能尽心尽力完成领导交办任务,但面对日常杂事、琐事时,在工作时间和精力的统筹安排上不够科学,有时抓不住工作重点,有顾此失彼现象,不能合理安排、从容面对、有条不紊地处理解决。
今后,自己要在领导和同志们的帮助支持下,发扬优点,克服不足,加强岗位锻炼,提高自身修养,立足本职,努力做好各项工作。
推荐党内法规收获和心得体会范本三
今年以来,市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作,在强化学习的同时,制定了一系列切实可行的本部门规章制度,并对相关规范性文件进行了清理,现将有关情况汇报如下:
结合“两学一做”学习教育,将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容,制定了详细的学习计划,明确具体学习时间、学习内容和学习方式,做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇,定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手,深入开展学习讨论和交流互动,中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体,健全完善了“三会一课”相关制度,制定了“三会一课”和党内法规学习计划,完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法,细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤,推进制度发挥实效。截至目前,对于党内法规工作,主要负责人批示5次,组织召开传达会议4次,集体学习研讨4次。
局党组高度重视党内法规和依法行政工作,将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并明确了专门的领导及办事机构。成立了xxx市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组,党组书记、局长任组长,各分管副局长为副组长,各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施,依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算,确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展,使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处,为依法行政工作提供了有力的经费保障。
为使依法行政工作规范化、制度化,根据依法行政的总体要求,结合商务局管理工作的职能和特点,不定期召开领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。今年,根据xxx市人民政府法制办公室《xxx市人民政府法制办公室关于印发xxx市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号),对20**年1月1日至20**年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理,共清理规范性文件8件,继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开,并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《xxx市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《xxx市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。
为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍,局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇,组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《xxx省行政执法监督条例》、《xxx省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议,对《xxx市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻,保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时,为严格落实了执法人员资格管理制度,根据市法制办的部署要求,对执法人员资格进行了再次清理,组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试,极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。
近年来,我局以服务对象的需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性,制定下发了《xxx市商务局政府信息公开工作制度》、《xxx市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》,确保信息公开口径统一、及时、便捷,工作落实了到位。截止目前,我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。
推荐党内法规收获和心得体会范本四
一、与时俱进谋创新
随着工业化和城镇化进程的不断加快,基层组织社会结构、生产方式和组织形态都发生了深刻变化,基层党建工作的环境、对象、方式也发生了深刻变化,对现有的基层组织方式和活动方式提出了新的挑战。如何抓好新时期党建工作,更好服务于经济社会发展全局,必须用发展的眼光和与时俱进的理念,加强对新时期党建工作重要性的认识。当前,我们正处在加快发展的重要战略机遇期,呈现出一些新情况新问题,如何紧紧抓住并用好这个重要的战略机遇期,解决发展中遇到的各种矛盾和问题,不动摇,不懈怠,不折腾,这既是党的先进性建设的重大课题,也是对各级基层组织加强和改进做好新时期党建工作的重大考验。作为基层组织部长,抓基层党建工作的直接责任人,我们责无旁贷,首当其责,必须以高度负责的精神,切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感,增强对基层党建工作思考的系统性和预见性,尽力做到把握规律性、体现时代性、增强针对性,把基层党建工作具体落实和体现到推动科学发展、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党建关系、夯实基础上来,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。
二、找准定位构载体
基层党组织是密切联系群众的桥梁和纽带,是团结人民群众、推动改革发展、促进社会和谐的坚强战斗堡垒,如何抓好新时期的基层党建工作,必须始终遵循“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”这一原则,围绕中心、服务大局,切实找准党建与中心工作的结合点和切入点,避免就党建抓党建的盲目性,自觉把基层党建摆到全局工作中来谋划、来推进、来落实,使党建与中心工作同频共振、互促共进。结合福泉经济社会发展实际,就是要将基层党建工作的谋划紧贴市委、政府的中心工作,紧紧围绕实施“工业强市、农业稳市、城建兴市、环境立市、文化亮市”发展战略,按照经济发展和社会管理的需要,把基层组织进行延伸。20xx年,提出了“4321”(四学、三比、两带、一创)工作思路,狠抓基层党建工作。20xx年提出了 “兴泉先锋”工程这个总载体总抓手。 20xx年,提出了 “6543”基层党建工作思路(即在农村开展以“六抓六推进”为推手,深化农村党建工作;在社区以开展“五抓五提高”为推手,夯实党在城市基层的执政基础;在两新组织以开展“四建四确保”为推手,不断扩大组织覆盖面;在机关以开展“三项活动”为推手,不断提高机关党建工作水平)。使基层党建工作由传统领域向新兴领域延伸,由单位的基层组织向园区、社区、产业等领域延伸,由现实空间向网络空间延伸,逐步实现了基层党建工作的全覆盖,切实加强了基层党组织在各行业、各领域核心领导地位,保证了国家大政方针的贯彻和落实。
三、强化责任抓落实
20xx年6月21日,在中央政治局第21次集体学习时,就专门加强基层党组织建设提出了进一步健全党的基层组织体系,进一步推动基层党建工作创新,进一步增强基层党员干部队伍活力,进一步构建城乡统筹的基层党建新格局的要求。如何在“四个进一步”要求的指引下抓好基层党建工作,作为组织部长,在积极争取市委、市政府及有关部门理解支持下,必须胸怀全局,强化措施,切实履行好抓基层党建工作“直接责任人”职责。
一是把落实党建工作责任制作为抓党建的根本保障。要确保基层党建工作深入扎实开展,必须层层建立和落实工作责任制,做到千斤重担大家挑,人人头上有指标,个个肩上有压力,项项工作有着落。为此,我们把加强基层党建列入重要议事日程,着力强化抓基层党建“直接责任人”的责任意识,推行党建工作问责制度。做到年初有责任分解,培训有专题研讨,平时有督促检查,年中有专项述职,岁尾有考评问责机制,保证抓党建工作责任实实在在落在实处。
二是把推动经济社会发展作为抓党建的首要任务。正确处理好抓党建和促发展的关系,找准基层党建工作与中心工作的结合点,以经济社会发展的成效作为衡量党建工作的重要标志。当前就是要紧紧围绕招商引资、“一基三园六产业”建设等中心工作,为其提供坚强的组织保证。充分发挥各级党组织和党员的作用,使之成为推动经济社会发展的组织者、宣传者和实践者。
三是把夯实基层基础作为抓党建的核心内容。基层组织是联系群众的纽带,是实施领导的手臂,是全部工作的基础,是推进改革的堡垒。只有基层抓牢、基础夯实,执政才有根基,发展才有力量。一要抓基层组织建设。优化组织力量,改进活动方式,强化服务功能。二要抓干部队伍建设。要培养优秀基层干部,使他们成为改革发展的推动者。三要抓管理机制建设。建立科学的激励机制,充分调动基层干部的积极性,形成干部干事业有盼头、有想头、有奔头的局面,使他们安心在基层、成长在基层。四要抓民主制度建设。切实做到党务公开、事务公开,还干部清白,让群众信任。五要抓领导班子建设。一个支部就是一座堡垒,一个书记就是一根标杆,一个党员就是一面旗帜。尤其要选准、配强支部书记,做到选准一个人,带好一班人,造福一方人。
四是把典型培育作为基层党建的关键环节。针对基层党建面临的新情况新变化,坚持典型引路,搞好点面结合,突出“抓两头带中间”。抓好典型示范,加大投入,确保有人做事、有钱办事、有地方议事,精心设计打造一批内涵丰富、载体新颖、效果突出的党建综合示范点,通过经验交流、媒体宣传、召开现场会等形式加以推广普及,促使基层典型群体产生规模化效应,逐步实现基层党建典型的“闪光点”向“闪光面”的转变和跨越。
五是把分类指导作为抓党建的重要手段。根据不同领域、不同行业的特点,从不同侧面、不同角度去切入、去实施。比如,农村党建要从建设社会主义新农村的角度去抓,机关党建要从提高执行能力方面去做,企业党建要从扩大党组织覆盖面、发挥党组织作用方面去切入,学校党建要从提高教育教学质量方面去探索,社区党建要从创建和谐社区示范区方面去实施。最大限度地调动各级各部门的积极性和创造性,齐心协力做好党建工作。
四、常抓不懈促提高
近年来,通过全市各级基层党组织和广大党员的共同努力,基层党建工作有力推动全市经济社会快速发展。20xx年,福泉市完成生产总值54.34亿元,完成财政总收入6.6亿元,农民人均纯收入实现4018元,城镇居民可支配收入达到14937元,跻升全省27个经济强县(市、区)行列。抓基层、打基础工作取得了五个方面的成效:
一是基层党组织工作运行保障机制进一步牢固。在基层运转经费保障上,由市财政对乡镇按干部人数每人每年8000元工作经费给予保证,村级组织平均按每村每年1.5万元给予补助。将村(居)干部报酬提高到正职每月1000元、副职每月800元,将村(居)民小组长生活补助提高到每人每年1500元。投入资金182.42万元,对21个村级活动场所进行改扩建,实现全市60个行政村的办公房建筑面积都达到90平方以上。20xx年,福泉市成立了企业工委和教育工委,基层党组织的设立和管理进一步规范。
二是党组织和党员联系服务群众的渠道进一步拓宽。围绕“服务型基层党组织”创建,通过开展“便民服务代理,记民情日记、建民情台帐,首问负责制”三项活动,全市各级基层党组织共投入资金120余万元,建成17个乡镇便民服务中心,68个村级便民利民服务站,405个村(居)组便民利民服务点,建成5个机关便民利民服务大厅,逐步形成干部长期深入基层联系服务群众的工作机制。
三是党内基层民主政治建设进一步巩固。市、乡两党代会常任制工作稳步推进,有效探索党代表在闭会期间作用发挥的形势和途径。党务公开工作深入推进,在17个乡(镇)、办事处、74个村(居)及部分市直各部门开展党务公开工作。根据“四议二公开”工作法,进一步建立完善了我市“5 3”基层民主管理机制的相关配套制度,进一步充分保障了党员的知情权、参与权和监督权,畅通了党员表达意愿的渠道,规范了基层组织各项工作规范运转,提高了基层群众自治水平。创新选举机制,党员群众选举权得到保证。公推直选产生地松镇和仙桥乡党委副书记,在第八届村(居)民委员会的换届中,60个行政村全面实行“自荐海选”。通过抓党内民主建设,有效带动基层党内民主和人民民主政治建设。
四是党员队伍综合素质进一步优化。大力实施“党员素质提升工程”,20xx年,举办村(居)党支部书记、主任培训班各一期,组织150余名村干部到余庆、湄潭、遵义、红花岗等地区学习。通过抓基层党组织“三会一课”制度落实、开展农村党员“冬训月”活动等形式,实现党员培训全覆盖。依托远程教育开展农村适用技术、政策法规等各类培训354场2万余人次。严格坚持预审制、公示制、票决制、责任追究制“四制”要求发展党员,保证了党员入口质量。20xx年,全市共发展党员215名,党员队伍素质和活力明显增强。
五是党内关怀激励力度进一步加大。建立党内关怀基金,积极开展各级各类走访慰问活动,及时为困难党员排忧解难。建立市级党员服务中心,积极接受党员咨询,为党员群众提供市场致富信息,切实为流动党员提供必要帮助。结合产业党建,实施“党员创业带富工程”,充分整合各方资源,疏通融资渠道,解决资金困难问题,对“党员创业带富工程”实施重点扶持,逐步在全市形成党群帮带共富的良好风气。
推荐党内法规收获和心得体会范本五
一、区域化党建的实践动因
1.区域化党建是科学发展新常态、新任务的迫切呼唤。当前,贵州省、遵义市及红花岗区的经济社会发展压力与动力同在、挑战与机遇并存。但随着城乡一体化进程的加快,经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样。作为各项事业的领导核心,党的组织和工作“有形覆盖易、有效覆盖难”的问题日益突出,传统的党建模式已难以适应社会形态变化发展,迫切需要打破基层党建封闭运行模式,突破条条块块限制,转向动态化、网格化区域覆盖。
2.区域化党建是从严治党新态势、新要求的必然选择。社会分工的细化对基层党组织综合服务功能的要求越来越高;基层党组织掌握资源的相对不足与社会资源的相对丰富,既对基层党组织资源整合、统筹共建提出了迫切要求,也给从组织体制上拓展延伸、从服务功能上提升强化、 从工作方法和工作机制上改进完善提供了实践路径,为以区域化党建完善基层党组织功能提供了现实保障。
3.区域化党建是社会治理新挑战、新实际的深切回应。随着政府职能转变和工作重下移,基层党组织承担的社会管理服务任务越来越重,但所掌握的资源有限、分布不均,与满足党员群众需求还有较大差距;随着社会利益格局深刻调整,经济快速增长过程中积累和潜伏的隐形矛盾逐渐暴露出来,社会矛盾“触点”增多、“燃点”降低,迫切需要党的工作进一步融入基层、融入群众,提供更加多元、精细、高效的服务,消除社会治理盲点,畅通各种组织和各类群体之间的述求表达和协商互动,以区域和谐保障社会和谐。
二、区域化党建的基本做法
1.变“常规组建”为“共驻共建”,实现组织功能“精准定位”。本着“有利于组织管理、有利于活动开展、有利于作用发挥”的原则,围绕地域分布、产业发展和服务功能三个层面积极优化党组织设置,扩大覆盖面。一是创设“互融型”党组织。主动打破按行政区域设置党组织的限制,积极探索“村村联建”和“村居共建”,在全市率先实施优秀党组织书记“跨村兼职”,在深溪镇片区实行“以强带弱”、“以富带穷”、“以治带乱”的区域共建模式,组建老城街道府后山社区水井湾居民组和百盛公司等联合党组织10余个,增强了聚合效应。二是创设“专业型”党组织。按照党的组织和党的工作“两个覆盖”要求,率先在全市探索组建非公经济党委;建立非公企业党组织443个,实现规模以上和符合条件的非公企业100%建立党组织。采取“单独建”、“挂靠建”、“联合建”方式组建行业协会、商会等“专业型”党组织41个,增加强了发展引领力。三是创设“功能型”党组织。围绕生产基地、行业协会、专业合作社等农业产业链条,以“支部 协会(基地、公司) 农户”模式,组建特色种养殖等“功能性”党组织24个,增强了行业市场竞争力。采取“建、联、挂”等方式,组建社团组织、民办非企业和基金会等社会组织党组织179个。统筹省、市、区三级驻村力量,成立同步小康驻村工作临时党总支1个,突出了党员作用,整合了工作优势。
2.变“单一隶属”为“动态灵活”,实现区域党建“共建共赢”。组建区域化党建“专家团”,定期研究论证推进措施,认真审视工作不足并集中精力加以解决。秉承“精细化”管理、“组团式”服务理念,大力整合各方资源,迈开共建共赢之步。一是构建“多方合力”的党建新格局。建立区域化党建工作联席会,以“党建带宣传、带关建、带团建、带妇建”等方式统筹各区直单位人、财、物资源向基层区域直线倾注。完善“书记抓、抓书记”的党建工作责任体系,层层签订责任状,作出公开承诺,严格“签字背书”。整合“群众路线教育实践活动”和省委“同步小康驻村工作”,推动年轻干部到农村历练、“改非”干部在社区服务。整合城乡区域发展资源,以“爱心志愿服务”为主体,以“政府购买服务”为补充,广泛吸纳社会要素、积极融合各方力量投入到区域化党建工作中。二是构建“精准发力”的党建新模式。立足区域党建主题和现实条件、发展优势,科学确立基层党组织的功能定位。按照“互补互通”原则广泛开展区直单位与基层党组织、党组织与党组织、党组织与辖区单位的结对共建活动。按照“双向选择”原则大力选派站位高、理论强,个人能力特长与组织发展定位相符的区级党建工作指导员,全程参与区域化党建的升级打造,推动上下联动、同频共振。定期组织党建需求调查,按照“基层点单、部门上菜”模式瞄准“弱点”固本强基,盯紧“优点”开发特色,切实挠在痒处、止在痛处。三是构建“持续用力”的党建新态势。科学制定当前与长远、共性与个性相结合的区域党建发展规划。建立分级负担的党建工作经费投入机制,大力实施先进典型“以奖代补”、创新项目“专款直补”的经费补助方式,确保经费“不断线”。选优配强村级组织带头人队伍,提升村级干部的政治待遇、经济待遇,强化精神鼓励和价值认同,因地制宜选聘党务专职副书记,积极培育后备干部,确保人员“不断档”。在20xx年镇党委换届中,将3名优秀村、社区党组织书记提拔为副科级领导干部;选派13名副科级领导干部、49名优秀年轻干部到镇(办)挂职。
3.变“条块分割”为“强强联合”,实现基层组织“堡垒作用”。遵循“强点连线扩面”思路,扎实推动区域内的资源共享、组织共建、党员共管、活动共办、事务共商、机制共通,不断强化基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。一是强化党组织“政治功能”的属性回归。严肃党内政治生活,探索多媒体互动式、情景教学式、现场体验式等新型党课形式,不断强化党员思想理论教育,促进党员坚定不移地自觉维护党的领导。建立民主评议、组织评定、个人承诺、转化帮扶、组织讨论、上级预审、会议通报、上级审批等不合格党员处置程序;实施普通干部“谈话鼓劲”,探索不合格、不胜任干部“召回流转”,切实纯洁党员干部队伍,增强“堡垒阵地”的坚固性、战斗性。强化群众思想政治教育,实施党群“连心结对”和村级决策“夜谈共议”,以实际行动感召群众,构筑起巩固党的执政根基的“民心长城”。二是强化党组织“服务功能”的完善升级。在基层一线建设“一站式服务平台”,同步推动审批事项下放和办事程序精简。围绕打造“一公里联系网”和“一刻钟服务圈”,有重点地在村民组上建党支部,在城区楼院建党小组,并同步建成活动阵地,认真选好“服务员”。全面实施“代理代办”,接通“阳光信访”网络,建立起“邮政代办”、“便民工具屋”、“居家养老”等10余类200余项服务项目库。设立群众“心愿墙”由党员自愿认领,帮助群众“圆梦”。组建义务巡逻队、应急反应队等志愿者服务队300余支。建设电子化“义工银行”,建立“爱心储蓄”档案,推动“互爱互助”风尚形成。三是强化党组织“发展功能”的实践引领。统筹社会活跃阶层,采取“单独建”、“挂靠建”、“联合建”方式组建行业协会、商会等“专业型”党组织41个,增强了发展引领力。以“支部 协会(基地、公司) 农户”模式,组建特色种养殖等“功能型”党组织24个,增强了行业市场竞争力。积极推进“以强带弱”、“以富带穷”、“以治带乱”等村村联建模式,探索试行优秀村级党组织书记跨村兼职。设立专项资金,鼓励基层党组织发展壮大村级集体经济和党员创业带富。海龙镇贡米村党支部多方协调资金150余万元和技术人员50余名建设香料基地,较好地破解了饮用水源保护地对发展的限制。
三、区域化党建的主要成效
秉承“党建要引领发展、发展要体现成果”的理念,努力在区域范围内形成“大党建”、“大发展”、“大成果”的工作态势,实现红色革命圣地党群同频共振、互融发展。
1、实现了“品牌效应”的“最强化”。树立“精品意识”,积极总结提炼好经验、好做法,深入挖掘先进典型和感人事迹。在区域化党建品牌效应推动下,全区上下抓党建、谋发展、促和谐的劲头不断高涨,目睹了实践成果的各基层党组织纷纷要求融入区域发展规划,“点连成线、线扩成面、面聚成体”的格局初步形成。沙河片区整合“六居一村”资源,将常驻人口的基础服务、辖区商户的产业服务、流动人口的“吃住用学工医”服务聚为“一体”,彻底将“脏乱差”的城郊结合部建成了环境优美、融合互助、群众舒心的和谐大家园。
2、实现了“社会效应”的“最大化”。区域化党建使党政资源、社会资源得到了最大程度的开发利用,基层党建工作渗透到了生产生活的各个方面,消除了治理服务中的盲点和薄弱环节,社会治理水平不断提升。基层群众参与党建和社会事务管理的积极性不断增强,社会主义良好风尚得到较好弘扬。老城片区抓住“精神洗礼”重点,将红色革命教育、核心价值教育和志愿服务融为“一炉”,并大力扶持“义工协会”发展,在社会上引起了巨大反响,片区义工服务蔚然成风。协会及其创办者均多次受到中央级表彰。
3、实现了“经济效应”的“最优化”。区域化党建统一了思想,集约了优势,优化了环境,提振了士气,集中了力量,真正强化了发展的组织保障和人才支撑。20xx年全区经济社会发展迅猛,在全市率先获得“贵州省全面小康县”的称号。20xx年全区完成地区生产总值433亿元,城镇常住居民人均可支配收入超过3万元,农村常住居民人均可支配收入超过1.2万元。深溪片区改变以往“单打独斗”局面,聚合“四村一居”资源优势,引入“绿地集团”等社会力量抱团发展集体经济,新农村面貌如诗如画。片区红色党建元素、农耕民俗文化、绿色发展成果交相辉映,既是基层党建示范点,也是党员干部教育基地,更是市民休闲旅游线路,实现了党建与发展的共融合、双促进。
四、区域化党建的实践启示
1.“扎根凝聚”是区域化党建的坚实基础。“扎根”,就是要使基层党建通过不同的载体和方式从单一转向多样,实现党的组织扎根在基层、党的意志体现在基层、党的影响渗透在基层,使基层执政资源形成一个拳头、一个体系,有效克服目前党组织的部分资源存在的分散化、碎片化问题。 “凝聚”,就是增加各类党组织及党员的关联性,让党员群体发挥更大的作用,把党组织的引领凝聚作用和党员的先进模范作用落实在基层,彰显和巩固基层党组织的战斗堡垒作用。
2.“一核多元”是区域化党建的实践架构。“一核”就是突出党的领导核心地位,突出党员的先锋模范作用。“多元”,就是通过发挥党组织的领导和引领作用,将党员队伍、志愿者队伍和社会力量等组织起来,把各方人力、物力、智力资源统筹起来,形成“多元共治”局面,以最大限度地联系和凝聚各领域的发展力量,整合一切有利资源,达到共同建设目标。“一核多元”的区域化党建体制将基层党组织打造成了凝聚社会力量、化解社会矛盾、畅通民情民意的前端,成为了基层党组织推动区域良性发展的强大助力。
3.“共建共赢”是区域化党建的路径选择。打造区域化党建必须有效整合区域资源,积极推进城乡统筹、党群工作一体化建设,大力构建上下结合、以块为主、条块联动、合力推进的工作机制,充分发挥驻区单位、各界人士参与社会治理服务的积极作用,形成共驻共建、共治共赢的基层治理服务格局。同时,必须充分尊重党员主体地位,充分调动党员参与区域化党建的积极性和创造性,并通过系统化、易操作的建章立制工作,构建起联系服务群众工作的长效机制。
红花岗区区域化党建既增强了基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力,又提升了广大党员的归属感、模范感、自豪感,还促进了社会治理的集约性、有效性、前瞻性,更推动了发展实践的加速化、科学化、和谐化。继往而开来,红花岗区将进一步充实区域化党建的内容,变基层党建的“独角戏”为党群“大合唱”,使一个个建强的“点”连成“线”,使区域化党建的覆盖面不断扩大,提升了组织工作的科学化水平和实践成果。
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