管理系统模拟课程心得体会报告 课堂模拟课堂心得体会(八篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

主题管理系统模拟课程心得体会报告一

一、计算机方面：

负责公司网络和计算机软件的维护工作；公司计算机上软件的安装、调试及软件在使用过程中出现问题的解决；公司网络资源的权限分配；对公司人员带给必要的技术支持服务。

二、监控系统方面：

负责公司监控系统日常维护工作，对能独立处理的，采购配件修复故障；不能处理的通知厂商上门服务。

三、电话方面：

对用户部门新增、迁移电话进行规划、安装工作，如用户需要开通电话通话权限，则联系通讯公司，予以办理。

四、门禁方面：

日常检查门禁系统是否正常，遇到故障，检查排除，令其正常使用。

五、其他：领导安排的其他工作。

a、在日常工作中及时响应了各部门的电脑软件、硬件、邮件、网络、打印机的维护。公司目前有近250多台电脑（含服务器），由于机器较多且大多数为配置较低的机器，日常出现故障的状况较为常见，主要的电脑故障有：硬件故障，系统故障，网络故障，软件故障等，很多机器由于长期使用，导致系统中存在超多垃圾文件，系统文件也有部分受到损坏，从而导致机器运行速度慢，系统崩溃，重装系统，另外有一些属网络故障，线路问题等。做到了尽可能的降低设备使用故障率，在其出现故障的时候，并做到了能在当地解决就当地解决，不能当地解决的也在最短的时光内给予了解决，保证了公司计算机的正常使用。

b、为20xx年上半年用户使用管理系统上报故障状况b、对公司每台电脑安装防病毒软件，避免了病毒在公司局域网内自我复制相互传播，占用局域网的网络资源，甚至使得系统崩溃，丢失硬盘的重要资料等各种危害，并及时的对软件进行升级，定期的清除隔离病毒的文件夹，定期的对每台计算机系统补丁软件补丁进行更新，防止了病毒透过系统漏洞进行的破坏和攻击。

c、对5#、6#等厂房用户的工作需要布设网络线路。

d、协助更换门禁设备工程及新增监控工程的施工工作。

半年来，我始终坚持严格要求自我，勤奋努力，在自我平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作，从不把情绪带到工作中。回顾半年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步。但我也认识到自我的不足之处：

1、自我的思路还很窄对现代网络技术的发展认识的不够全面，自我对新技术掌握速度还不够快。

2、有时候在一些突发故障比较集中时，没有分清轻重缓急，科学的去安排时光，导致少数问题处理不及时。

3、公司网络ip设置没有做系统规划，导致有时候有ip冲突而导致网络中断的状况发生。

总结了过去，方能找到不足！对于下半年的工作计划，在总结上半年工作的同时，针对自我不足之处，我也做出了初步设想：

1、在硬件条件允许的状况下安装网络流量检测软件，对局域网进行监测，及时发现网络故障和排错，使网络快速高效的运行。

2、在继续完善公司网络的同时，加强理论和业务知识学习，不断提高自身综合素质水平。把工作做到更好。

3、在it管理系统上检查ip地址的。分配状况，根据实际状况重新分配ip地址。

4、领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时光，按时、按质、按量完成任务。

上半年的工作已顺利完成，有收获也有缺憾，在下半年，我会继续秉着兢兢业业，恪尽职守的态度，把工作做得更好，让自我的潜力得到进一步的提高

主题管理系统模拟课程心得体会报告二

浅谈图书管理信息系统设计

摘要：作为信息资源的集散地，图书馆在高校中的作用是尤为重要的，而图书馆传统人工管理方式已经无法快速、高效地应付日益增长的信息数据。随着计算机技术的飞速发展，使各行各业在计算机技术应用方面得到了广泛的普及和使用。因此，图书管理信息系统也以方便、快捷、费用低的优点正慢慢地进入人们的生活，将传统的图书管理方式彻底解脱出来，从而使人们有更多的时间来获取信息、了解信息、掌握信息，更好地发挥图书馆强大的资源优势。

关键词：图书管理信息系统；数据库应用；visual foxpro语言；windows hc

图书管理系统是典型的信息管理系统(mis)，其开发主要包括后台数据库的建立和维护以及前端应用程序的开发两个方面。对于前者要求建立起数据一致性和完整性强、数据安全性好的库；而对于后者则要求应用程序功能完备，易使用等特点。本是从我校图书馆的馆藏规模和实际操作流程程出发，针对图书馆管理的现状，经过详细的系统调查，结合效用和成本多方要素。利用visual foxpro6.0作为开发工具，为图书馆开发出的一个实用的单机版图书馆管理信息系统。全文共分为五部分，其分别为绪论、系统分析阶段、系统设计阶段、系统实施阶段、系统测试。

一、绪论

（一）系统开发背景。目前，在一些高校图书管理中，师生查找图书都是采用传统的查询方法，让读者在图书分类架上一本本地去查找，这样不仅很难找到自己所需要的图书，而且费时费力。而图书管理员在办理借书登记、查询读者借书记录时，管理人员必须在借书记录上一个个去查找，而要找到借书记录并删除该记录是件很麻烦的事情。每当新书入库时，图书管理员既要填写新书入库卡片，又要填写新书入库账目，不仅工作量大，而且在新书入库后要经历较长的时间方能借出。另外，因图书数量有限，必须对图书实行限量借阅，因此要实施弹性借书方法是件很困难的事。

为提高图书查询效率，减少系部图书管理员的工作负担，有必要开发一个小型图书管理软件来对图书实施有效管理。该系统应具备以下功能：(1)能对各类图书实行分类管理；(2)提供必要的读者信息；(3)能进行各种高级查询；(4)具有图书检索功能等。这样，不仅能较好地帮助读者在最短的时间内找到自己所需要的图书书目、编号，而且能让图书管理员以最高的效率办理借阅手续。

（二）数据库概述。从20世纪五十年代中期开始，计算机的应用由科学研究部门逐步扩展至企业、行政部门。至六十年代，数据处理成为计算机的主要应用。数据库技术作为数据管理技术，是计算机软件领域的一个重要分支，产生于六十年代末。现已形成相当规模的理论体系和实用技术。

数据库(database)db是统一管理的相关数据的集合。

数据库管理系统(database managerment system)dbms是位于用户和操作系统之间的一层数据管理软件，为用户或应用程序提供访问db的方法，包括db的建立、查询、更新及各种数据控制。

数据库系统(database system)dbs是实现有组织地、动态地存储大量关联数据，方便多用户访问的计算机软、硬件和数据资源组成的系统，即采用了数据库技术的计算机系统。

数据库技术是一门研究数据库的结构、存储、管理和使用的软件学科。

二、系统分析阶段

（一）系统可行性分析。系统可行性分析包括：技术的可行性、经济可行性、法律因素可行性。

技术可行性：结合本校图书馆规模和平时业务量的具体情况，本系统采用visual foxpro6.0作为开发平台，可以很容易实现图书馆相关信息的记录、维护、检索，并且可以在不添加任何设备的情况下，以较少的人力较快地完成系统的设计，实现系统的功能。

经济可行性：不需要额外开支，用现有的人力物力就可实现，软件成本很低。

法律可行性研究：研究在系统开发过程中可能涉及的各种合同、侵权、责任以及各种与法律相抵触的问题。

（二）系统需求分析

1、图书管理信息系统的总体功能要求。简单的图书管理系统主要包括下面的功能：①借书处理：完成读者借书这一业务流程，核心为快速检索到学生需要的书籍。②还书处理：完成读者还书这一业务流程。③新书上架：完成新书资料的录入工作。④旧书下架：完成图书资料的删除工作。⑤读者查询：根据读者号，查询读者借阅情况，能够对读者的基本信息资料进行管理。⑥相关帮助：便于新的系统使用者能够快速掌握该系统的使用操作。

2、图书管理信息系统的性能需求。①要求有较强的系统安全性，对一定范围和程度内用户的错误操作有相应的系统自我保护功能。②系统的维护时间不能超过系统总运行时间的千分之五，系统每次的维护时间不能超过系统总运行时间的千分之一，系统的故障恢复时间不得超过系统故障时间的百分之五。③其他性能要求以其相关或类似的系统为参考。

三、系统设计阶段

（一）系统功能模块设计。鉴于以上各项功能要求，将该系统划分为以下六个模块：

1、图书信息模块。对图书的基本信息进行录入、删除、修改以前信息和进行简单查询功能。

2、查询检索模块。可对书目的基本信息进行检索，其查询条件可以是按分类检索；也可以是按照作者名、图书名称或出版社进行检索。同时，也可对读者的基本信息进行检索，查阅其借阅信息。

3、读者管理模块。对读者的基本信息进行录入管理，可自动生成会员代号，可自动记录会员的借阅信息。

4、数据维护模块。可对数据库中的各项基本数据信息进行数据备份和数据恢复，并可实现数据备份文件存贮路径的自由选择。

5、报表输出模块。对图书的基本信息、会员的基本信息、会员的借阅信息等数据可按照查询条件的不同按要求打印输出。

6、帮助模块。可以提供关于图书管理信息系统各项操作的详细帮助信息，并可实现对不同操作的定点帮助提示。

（二）数据库设计

1、数据描述

（1）静态数据描述。①图书一级分类表：包括一个数据表。其中的主要信息有：分类编号和一级分类名称。一级分类中将图书共分五大类，具体分类方法、编号和分类名称参照国家统一分类方法的规定。②图书二级分类表：包括五个数据表。其中的主要信息有：二级分类的编号和分类名称。二级分类中将图书共分为二十二个小类，并分别隶属于一级分类的五个大类中，其具体分类方法、编号和分类名称参照国家统一分类方法的有关规定。③图书明细分类表：包括二十二个数据表。其中的主要信息有：明细分类的编号和分类名称。明细分类又将二十二个小类明细的分为若干细小类别，其具体的分类方法、编号和分类名称参照国家统一分类方法的有关规定。

以上数据均按国家统一规定设置录入，不能做太大改变，分类名称可以有一定的缩略但不能影响其原有的意义。系统设计完成后不可以通过录入、删除的方式进行修改。

（2）动态数据

①图书的基本数据。包括一个数据表。其中的主要数据有图书编号：是对录入图书的统一编号，以便唯一区别图书；图书名称：图书出版时的封面印刷名称；作者：图书的编写者或编写单位或组织；出版社：出版发行该册图书的发行单位；录入日期：该册图书入库的时间；借阅次数：该图书总的被借阅次数；类别编号：给图书所属的明细分类的类别号，它应与明细分类表中的图书的类别编号一致；简介：对该册图书的内容总体概括介绍。

②读者基本数据：包括一个数据表。其中的主要数据有：读者代号：读者的统一编号，由系统自动生成，唯一的标示一个会员的身份；姓名：读者的真实姓名；电话：读者的有效联系电话，可选择填写；地址：读者的有效联系地址，可选择填写；身份证号：读者的身份证号码，可选择填写；注册日期：读者本人正式注册成功时的日期（为系统自动填写）。备注：读者的个人其他资料。

以上两部分数据的录入具有一定的界面，并提供修改的方式。还提供随时的查询，对查询结果有相应的显示和打印输出，对全体的数据可进行备份与恢复。

③借阅记录。包括一个数据表。其中的主要数据有：读者代号、图书编号、借阅日期。这些数据信息都是由系统自动填写。此表中的所有数据不提供修改方式，只供查阅、显示和打印输出。可以对全体数据进行备份和恢复。

④登录密码。包括一个数据表。其主要数据有：管理员代号、密码、权限。

2、数据库描述。该系统建立一个数据库，其中包括三十二个数据表。全部用visual foxpro实现。其中，部分数据表的结构和联系如图1所示。（图1）其他分类数据表的连接通过“下级分类表名”实现连接调用。

3、数据采集。对于图书分类数据表的信息参照国家图书分类方法；对于图书基本信息数据可通过对现存图书进行分类录入；对于读者方面的信息数据可以在系统运行使用中获得。

（三）用户界面设计。本系统设计原则：1、界面美观、操作方便并能高效率地完成工作；2、界面根据用户需求设计；3、界面能引导用户操作的功能，并能提供一些帮助功能。

主要的用户界面有：1、登录界面；2、主表单界面；3、各类信息查询；4、读者信息管理列表；5、图书信息管理列表等。

四、系统实施阶段

（一）计算机系统的性能和软硬件环境。在软件方面本系统运行平台为windows2000专业版，开发工具采用易学易用的软件开发工具visual foxpro6.0。因visual foxpro6.0在应用程序的开发上具有灵活、效率高等特点和使用简便的数据库管理功能。硬件要求：inter pentiumⅲ、128m内存、40g硬盘等。

（二)编写程序。依据各阶段的开发文档，使用visual foxpro6.0进行程序编写。此系统的编码设计(表单设计、代码设计、变量定义、控件的定义）严格按照大众化的标准和风格。

对于系统的帮助功能的实现，则使用windows help compiler来单独编译，最后通过visual foxpro提供的接口命令(set help to)和系统相连。帮助文件的数据字典、源代码见附件。

五、系统测试

测试的步骤主要有以下三个方面：1、单元测试：采用的是白盒测试法，检查模块控制结构的某些特殊路径；2、综合测试：采用的是自顶向下集成法；3、确认测试包括：功能测试、性能测试。

主题管理系统模拟课程心得体会报告三

一、学生纪律安全：

教室内：

1、每天上、下午上课前，班主任必须到教室巡视，发现有学生未到校，必须立即与家长联系。如果没有及时与家长联系，学生发生问题，全部责任由班主任承担。

2、实行每节课点名制，发现缺课学生，任课教师要及时与班主任联系，班主任和任课教师要及时进行调查、处理。任课教师没有及时向班主任反映，学生出现问题由任课教师承担;如果任课教师及时向班主任反映了情况，而班主任没有及时进行处理，产生后果则由班主任承担责任。

3、班主任要利用班会对学生进行自我保护教育、交通安全教育、消防教育等各项纪律安全教育，并做出记录，学校每月进行一次检查。教师尤其是班主任要加强学生各种安全纪律教育，要求学生轻走慢放，不得在任何时候任何地点疯打追逐。不爬高，楼梯走廊严禁学生疯打闹，禁止手扶栏杆或滑手，禁止在楼梯上玩，加强雨雪天的安全教育.学生发生任何意外教师要在第一时间与家长联系，并及时汇报给学校。

4、规范学生进校园制度，凡是学生进到校园，任何教师或学生不得以任何理由安排学生回家，学生中途因病或其他事必须回家，须由政教处负责人员签生效，并要及时通知家长。如果因工作安排不到位，致使学生出现安全问题，则由安排回家的教师承担责任。

5、加强学生用电管理，除阴雨天外，各班要及时关好照明用电。

教室外：

1、课间学生不遵守校规校纪，出现安全事故，班主任要承担教育责任。

2、师生要树立向课堂四十五分钟要质量的意识，教育学生听铃声及时上课。

3、教师派学生去办任何事情，必须强调安全问题，在此过程中学生出现安全问题，由委派教师全面负责。

4、课间操、放学、上下课等学生上下楼梯、各种活动一定要按学校的规定有秩有序，班主任要加强教育管理。当节任课教师要全面负责，学生发生事故，任课教师承担相应的责任;班主任如果没加强教育管理，根据事故大小给予一定处分。大型集会等其他重大集体活动，班主任要对学生全面负责，如出现安全事故，班任承担责任。体育教师负责全面组织管理工作。

5、加强学生吃饭纪律教育，在校吃饭学生各班要加强管理，如果学生在道路上吃饭或外出买饭、吃饭，总之由于没遵守纪律而出现事故，由班主任承担教育责任。

6、用水要节约，不能乱动水阀，造成损失则要进行全部赔偿。

学校外：

1、教师要加强学生校外纪律安全教育，不爬高、不玩火电鞭炮等任何危物品、不到池塘、工地、深山等任何危险的地方、不骑摩托车等。

2、教师要加强学生的交通安全教育，要求学生遵章出行。

3、学生要遵守社会公德，凡是因不遵守社会公德被群众或其他教师反映情况属实者，在班级考核中给予扣分。

二、教师教学行为安全措施：

1、教师要按时上课，提前侯课，铃声一响必须在教室。上课期间不准再接待家长和客人，不得离开教室(特殊情况除外)不得接听电话。如果由于教师上课不及时或离开教室，学生出现任何问题，则全部责任由该教师承担。

2、从上课铃响到本节课下课时间，任课教师要对学生课堂上的所有行为负起责任，教室(各室)内有电源插头等易发生危险的地方严禁学生触摸玩耍，任课教师要对学生进行全面的安全教育与管理，强调实验操作的规范性，运动前的安全问题等，如果学生出现不应有的事故，所有责任要由任课教师承担。

3、按时下课，不能脱堂。因脱堂导致学生课间行为匆忙，发生事故，教师要承担全部责任。

4、体育课，学生必须做好课前准备，上课铃响前带到操场，上课铃响必须进行规范性上课，学生上下课带队均由体育教师负责，如教师不到位，学生出现问题，教师要承担全部责任。如果铃响后学生没带到位或纪律较混乱，均属于没有及时上课。

5、所有教师不得私自调课，调课必须向教导处申请批准，并且及时补课。

6、严格请销假制度，有事不能到校，必须提前向教导处请假，请假时必须汇报自己的课程安排，回来后及时销假。上班时间有事外出，要说明理由，请假时必须汇报自己的课程安排，回来时及时销假。

7、教师有事不能参加任何集体或大型活动者，必须及时向校长、值日领导请假。

8、放学后，教师留下辅导学生或做其他事情，教师本人必须留在教室，不能让学生留学生，并要亲自护送学生回家，发现留学生而教师本人不在教室，而在此期间学生发生事故者，则由该教师承担全部责任。

9、卫生大扫除时间班主任必须合理安排，和学生一起打扫卫生，加强卫生时的安全教育，并做好相应记录，不得利用此时间做其他任何事情。由于教师不到位而出现问题由班主任承担责任。

10、教师要关爱学生，不得以任何理由体罚或变相体罚学生，凡是经反映调查属实者，情节较轻者教师考核列最后一名;严重者还要进行停课反思，乃至承担相应的法律责任。

11、教师不得私自组织学生参加任何校外活动，不得利用双休日私自让学生到校补课，不按规定导致学生发生事故，承担全部责任。

12、教师要树立学校主人翁意识，不管发现任何问题，要及时反映，各项工作做到防患于未然。

三、后勤管理安全落实措施：

1、教师个人或集体用电，包括微机、录音机和饮水机等，教师必须亲自操作，不得委派学生操作，如出现问题由委派教师承担一切责任。

2、各办公室负责人要合理安排教师进行值日，并对办公室所有工作进行督导和管理，值日教师要认真履行职责，负责当天本办公室的所有工作。

4、总务处要加强对学校食堂、商店卫生检查，确保学生饮食安全。

5、学校所安排的值日工作，要严格按坐班制度认真负责，确保学校各方面的安全。凡是不能按学校要求做好值日工作的，如果造成损失或给学校造成严重影响者，要进行赔偿。

四、值日领导安全落实措施：

值日领导要认真、全面落实值日领导职责，要对值日当天的所有事情负全责，进行检查、监督、纠正和教育。如因工作不到位失职，则追究其责任。

五、学生值日教师安全：

学生值日教师认真按值日教师职责落实各项检查，有事及时向值日领导汇报。

青州市邵庄初级中学(盖章)校长：杜学庆

责任教师(签)：

主题管理系统模拟课程心得体会报告四

加强和创新社会管理是党中央审时度势，从党和国家事业发展全局出发作出的重大战略决策，其主要任务是协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、促进社会和谐，为全面建设小康社会，实现党和国家长治久安营造良好的社会环境。这既是一项重大而紧迫的战略任务，也是一次广泛而深刻的变革进程，更是一项复杂而长期的系统工程。为进一步加强和创新我区社会管理工作，努力促进社会和谐稳定，近期，我们对全区加强和创新社会管理工作进行了一次专题调研。现就调研的情况报告如下：

一、我区社会管理工作的现状

近年来，我区坚持以旅游经济发展为中心，围绕建设“平安南岳”、“和谐南岳”、“幸福南岳”的目标，全面加强和创新社会管理，为全区经济社会发展提供了和谐稳定的社会环境。综治维稳工作连续20xx年获得了省市先进，连续两届(20xx年—20xx年、20xx年—20xx年)获得“全国社会治安综合治理先进集体”荣誉称号，连续多年群众上访总量全市最少，非正常赴省进京上访保持零记录。20xx年，南岳在全省公众安全感和政法队伍形象民意调查中位列全市第一、全省第六。

1.以健全机制为前提，社会管理格局基本形成。经过调研，我们感到，全区上下对社会管理工作高度重视，已形成了良好的工作格局，主要体现在：一是有地位。区委、区政府将社会管理工作摆在全区各项工作的“第一位置”，把维护社会稳定作为“第一责任”，成立了由区党政主要负责人挂帅的综治委，明确了由区政法委、综治办牵头主抓的专门工作班子，形成了区、乡镇(单位)、村(社区)、村(居)民小组四级综治网络。每年的社会管理工作与全区经济工作都是同谋划、同研究、同部署、同落实、同考核。政法委、综治办被区委、区政府赋予了“领导权、调度权、处置权、拍板权、奖惩权、否决权”等六大职权，并对综治成员单位的干部任免具有建议权。二是有机制。结合区情实际，主要做了三件事：第一，领导联点。对全区36个村(社区)逐一明确了联系的县级领导和责任单位(较大的村明确了2名以上领导和2个以上单位)，各村的社会管理、和谐稳定状况与联系领导的进退留转挂钩，与责任单位的评先评优挂钩。第二，完善制度。先后围绕综治工作考核、流动人口管理、出租房屋管理、“四型小区”创建、创新社会管理等出台了10多个专门文件，制定了一系列政策措施。第三，健全机构。继前几年成立综治委总揽全区社会管理工作后，去年以来又以自然保护区管理局成立为契机，重新调整了景区管理处、综合执法大队等工作机构的职能职责;特别是推出了城区路段管理责任制，实行职责分区、条块管理、责任到人的管理方式，提高了社会管理的工作效能和工作水平。三是有保障。主要是在经费上保障到位。如，对政法干警和综治干部的待遇优先到位(近三年政法综治干警人均工作经费预算远远高出市级标准);对政法综治工作的财政预算优先保证(近三年财政投入政法综治的经费年均增长11%);对社会管理工作经费优先拨付，区财政除为各乡镇足额安排社会管理专项经费外，还为每个村(社区)安排社会管理工作经费(20xx年每个村5万元、每个社区8万元，20xx年每个村6万元、每个社区10万元)。

2.以加快发展为先导，社会管理基础不断夯实。调研中，大家普遍反映，我区社会管理的基础之所以比较坚实，主要得益于三个方面：一是定目标鼓舞群众。结合区情实际，始终坚持以旅游经济建设为中心，确立“建设具有国际水准的特色精品旅游区”的总体目标和建设“生态南岳、休闲南岳、文化南岳、高速南岳、活力南岳、幸福南岳、和谐南岳”的主要任务，有效地凝聚了全区人民的共同意志。经过近几年的不懈努力，我区经济社会发展取得了世人瞩目的成绩，人均gdp(南岳为3.4万元，全市为2.2万元，全省约为2.98万元)、人均可用财力(南岳人均7988元，全市为3231元，全省为5276元)、人均银行储蓄(南岳人均为4.5万元，全市为1.9万元，全省为2.9万元)、人均收入水平(南岳城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为1.96万元、0.89万元，全市分别为1.78万元、0.85万元，全省分别为1.88万元、0.65万元)，均居全市、全省前列。人民群众在实实在在的发展中受得了鼓舞，得到了实惠，增强了信心。二是讲民主尊重群众。近年来，我们十分注重保护群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着力推进决策的科学化、民主化、制度化，建立了具有南岳特色的重大事项沟通协调制度，区委、区政府在作出一些重大决策之前，坚持广泛听取相关专家和人大代表、政协委员、居民群众的意见建议，在反复征求意见的基础上，统一思想，达成共识，然后再按程序进行决策，切实提高了决策的群众参与度和社会透明度，增强了决策的科学性、民主性和准确性。在决策中尊重了群众，在工作中就自然而然地争取了群众、赢得了群众，确保了工作的顺利实施和社会的和谐稳定。三是解难题赢得群众。近年来，我们举全区之力，负重加压，攻坚克难，办成了一批影响和制约南岳加快发展的大事、难事。如，全面完成区属国有企业改制、古镇整修、城市道路改造、景区环境整治、营运格局调整、开通免费公交、创建5a级旅游景区和全国文明风景旅游区等等，得到了全区人民的拥护支持和社会各界的充分肯定。经济社会发展的实际成效和攻坚克难的实际行动为区委、区政府树立了权威，赢得了民心，获得了支持。

3.以改善民生为根本，人民群众实惠逐年增多。民生是最大的政治，也是维护社会稳定、促进社会和谐最重要的前提。调研中，大家一致认为，这些年我区社会管理工作最大的亮点就是民生建设。近年来，我区始终坚持“民生优先”的执政理念，明确提出“确保让全区人民共享旅游经济发展的成果，确保新增财力主要用于改善民生，确保民生保障水平逐年提高并持续高于周边县区”的原则，全区每年用于民生方面的支出占全区财政总支出的三分之二强，民生保障工作在全省实现了“两提前”，即：免征农业税比全省统一部署提前一年、免除义务教育学杂费比全省统一部署提前一年。在全市实现了“五率先”，即：在全市率先实现了全区村村通水泥路，部分条件较好的地方还实现了通组到户;在全市率先为村民发放风景资源保护补偿费(每年500多万元，受益群众占全区农民的三分之一强)，在全市率先推行农村低保制度，在全市率先为所有被征地的失地农民落实了社保，在全市率先为村(居)干部购买养老保险。目前，全区城乡低保实现了应保尽保，城乡低保的保障标准为全市最高，村(居)干部每人每月待遇超过省定标准200多元，人民群众的幸福感持续攀升，最大限度地激发了社会活力、融洽了社会关系，促进了社会和谐。

4.以群众工作为统揽，社会政治大局保持稳定。社会管理，说到底是对人的管理和服务，是做群众工作。这些年我区社会和谐稳定的良好局面，与过硬的群众工作是密不可分的。全区坚持以群众工作攻社会管理之难、以群众工作创社会和谐之优，成立了群众工作部，围绕加强基层基础、改进群众工作、干部参加劳动等出台了专门文件，完善了相关制度，为做好群众工作提供了有力保障。同时，注重加强干部作风建设，对全区36个村(社区)、410个村民小组、11537户村(居)民，坚持“辖区群众全走访、上访群众全接待、矛盾纠纷全调处”，建立了区、乡、村、组四级矛盾纠纷调处机制，完善了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，实现了群众工作的“无缝覆盖”。特别是近两年来，以深入开展创先争优和“十万干部百乡千村万户大走访”等活动为载体，变“群众上访”为“干部下访”，组织各级干部深入基层，进村入户，通过落实干部联系卡、民情日记、民情台帐等便民、近民、惠民举措，先后共落实整改项目12类239个，为老百姓办实事238件，解决老百姓反映的热点、难点问题125个，群众测评满意度在98%以上。坚持以群众工作统揽信访工作，除严格执行县级领导接访日制度外，针对劳动、民政、征地拆迁、涉法涉诉等方面群众反映问题比较多的实际，还从这些部门抽调班子成员长期到信访局接访，组成“专家门诊”，当场“会诊”，当场“开处方”。对于能即时解决的问题即时解决，不能即时解决的限定时间、明确责任人限期解决，直到来访群众满意为止。近几年全区矛盾纠纷排查调处率达100%，调处成功率98%以上，基本做到了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，全区信访数量与规模持续下降。

5.以平安创建为载体，和谐南岳建设成效明显。近年来，我区以争创“长安杯”为目标，以“四型”(安全稳定型、环境优美型、文明学习型、友善和谐型)小区创建为载体，在全省率先将平安建设推进到小区层面，出台了一系列专门文件，严格工作考核和责任追究，对各居民小区和联创单位实行责任捆绑，坚持“乡镇(街道)包重点、政法单位包社区、联创单位包小区”的责任机制，城区87个小区、134家区直单位全部开展“四型”小区联点联创，创建参与率达到了100%，形成了“社会和谐人人共建，和谐社会人人共享”的良好局面。在平安创建工作中，各机关单位建立了单位负责人、内保主任、门卫、楼栋长四级责任机制，各乡镇街道建立了村(社区)、小区、中心户(街巷院落)、楼栋四级治安防范网络，各居民小区广泛开展了“我为别人守一天，别人为我守一月”的居民义务巡逻，切实增强了全区上下抓平安创建的积极性和主动性，形成了“小区有事喊得应、居民遇事看得到、防控处事来得及、矛盾化解摆得平”的工作局面。通过“四型小区”创建，去年全区50%以上的小区实现了“零发案”，后山三乡近20xx年来未发生刑事案件，南岳镇被评为全省平安乡镇。

6.以游客满意为宗旨，对外旅游形象不断提升。南岳既是一个人口小区，又是一个旅游大区，年接待中外游客超过500万人次，如何营造好环境、服务好游客，是我区社会管理工作的重点内容。我区历来十分注重旅游环境综合治理，牢固树立“以游客为本”的理念，全面推行旅游综治路段管理责任制，不断强化广大市民特别是旅游从业人员的教育培训和日常管理，建立健全了24小时不间断的旅游投诉处理体系，推出了“南岳旅游诚信十大承诺”，严格做到“主客纠纷、只找主人”，“游客被盗、宾馆先赔”，来南岳旅游的车辆在本区范围内违章做到只纠章，不罚款、不扣车，寓服务于管理，努力营造文明、安全、热情、周到的旅游环境，进一步提升了旅游服务质量。良好的旅游环境受到了广大游客的一致肯定，近几年的旅游黄金周调查，南岳旅游的游客满意度均在97.5%以上。

二、存在的主要问题

虽然我区在社会管理方面进行了一些探索，也取得了一些成绩，但在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，我区的社会管理工作与上级的要求和人民群众的期待相比，还存在一些差距和不足，主要表现在：

1.体制机制有待进一步完善。一方面，“党委政府统一领导、政法综治部门组织协调、相关部门协同配合”的工作机制还不完善，一些部门职能交叉重叠，“有利的事争着管，棘手的事都不管”的现象时有发生，容易留下管理空挡，造成秩序紊乱。另一方面，社会管理工作责任划分不明确，考核不科学、不细致、不具体，一些职能部门在执法管理过程中随意性大，甚至为防止群体事件发生，不惜“花钱买平安”。此外，村(社区)工作重心尚未完全摆正，有趋于行政化管理的迹象，基层自治和服务功能亟待加强。

2.基层基础有待进一步夯实。主要体现在：一是基层党组织不健全、作用发挥不到位。全区基层党组织普遍存在数量不够、班子不强的问题，如全区非公企业和协会党群组织仅19个，村两委干部队伍年龄老化(50岁以上的村干部数占总数25.5%)、文化程度较低(高中以下文化程度占36.7%)，综合素质难以适应工作要求。二是社会中介组织、行业自律组织奇缺。据初步统计，目前全区社会中介组织只有5个，行业自律组织基本没有，社会管理主要依赖政府大包大揽，社会自治功能十分薄弱。三是公共安全体系亟待完善。城区治安巡逻主要集中在几条主干道上，案件易发的小街小巷仍然警力不足、力量不够。部分住宅小区围墙、大门、门卫值班室、物业管理中心等物防设施建设有待进一步加强。城景区电子监控系统科技防控的技术含量有待提高。农村地区人防、物防、技防设施比较缺乏，“空巢”老人、留守妇女及儿童自我防范能力较弱，财产和人身安全易受侵害等等。

3.干部作风有待进一步转变。转变干部作风，是保持党同人民群众血肉联系的必然要求，也是加强和创新社会管理的重要保证。近几年我区干部作风总体上在不断好转，但在少数干部身上还存在这样那样的问题。如有的片面理解社会管理就是社会稳定，只要不捅娄子、不出乱子就不会“丢帽子”;有的作风不实，不深入基层，不掌握情况，有时即使下到基层也走走过场，做做样子，身入而心不入，当“葫芦式”干部;有的责任意识不强，凡事“怕”字当头，怕冒风险，怕担责任，怕出问题，歪风邪气不敢管，大事难事不敢抓，不敢坚持原则，事事明哲保身，当“老好人”干部;有的懒懒散散，松松垮垮，对工作不尽心，推一推，动一动，应付了事，被动执行，当“拖拉机”干部。这些现象虽然发生在少数人身上，但影响很坏，不容忽视。

4.群众工作水平有待进一步提高。近两年我区的群众工作出与过去相比，有了明显的进步，但离上级的要求和群众的期待还有明显差距：主要是一些干部缺乏与群众沟通交流的经验和方法，不善于用群众的语言与群众打交道，用群众容易接受的方法做群众工作;特别是少数干部把群众工作简单理解为与群众拉关系、交朋友，为群众办实事、解难题、促发展的意识不强、水平不高，不能有效地宣传群众、组织群众、发动群众。

5.旅游综治工作有待进一步加强。这些年我区虽然在旅游综治工作方面做出了艰辛努力并取得了显著成绩，但是目前仍然面临不少问题。如，在管理机制上尚未实现长效管理，主要是依靠“人盯人”式的高压式管理和“亡羊补牢”式的集中整治，代价大，成本高，效率低;特别是重点地段和高峰时段，游客大量集中，全区200余处景观景点，几千家经营门店，管理的点多、线长、面宽，而对旅游综治工作具有执法资格的只有少数几个单位，不但工作力量远远不够，而且对一些违法违规经营行为的打击，调查取证难，执法手段不多、不硬。去年推出的城区路段管理责任制，虽然比原来的管理模式有了明显进步，但由于路段管理人员都是各单位临时抽调组成的，素质参差不齐，管理难以到位，凝聚力、战斗力不强，经过一段时间的实践，也逐渐暴露出一些问题。

6.公众参与意识有待进一步增强。人民群众是社会管理的主体，他们的参与度决定社会管理工作的力度、广度和深度。当前我区社会管理工作主要是依靠区委、政府主导，人民群众参与和社会自治亟待加强：一是群众参与意识不强。调研中，我们发现，很多居民群众认为社会管理就是党委政府的事，是相关职能部门的事，与自己没什么关系，“官急民不急，上急下不急”的尴尬局面使一些工作推进比较艰难。二是部门主动履责不够。一些部门认为社会管理主要是政法、综治部门的事，在工作中被动应付的多、主动作为的少;有的则认为社会管理矛盾多、麻烦多、费力不讨好，工作中能躲则躲，能推就推，严重影响了工作效果。

三、加强和创新社会管理的建议

社会管理是一项庞大而复杂的系统工程，必须突出重点部位和薄弱环节，从影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题入手求变求新，才能使工作更加富有实效。

1.以制度建设为重点，在体制机制上求创新。良好的体制机制是创新社会管理的前提和保障。一要完善社会管理工作机制。要以组建综合执法局为突破口，深化体制机制改革，对全区各级各部门的社会管理职能进行全面梳理和科学分析，重新界定自然保护区管理局、综治办、城管办、景区管理处、综合执法大队以及各综治成员单位的职能职责，切实解决相关部门职能交叉重叠和工作“缺位”、“越位”的问题，以工作职能的归位推动工作水平的提高。二要完善领导干部联点机制。建立领导干部联系点制度，既是联系基层的需要，更是加强基层、稳定基层的需要。要充分发挥南岳地域小、人口少的优势，进一步完善领导干部联点制度，除继续实行“县级领导包村、乡镇干部包组，联创单位包小区”外，对一些生活困难、矛盾集中、情绪不稳、社会关注的特殊人群，还要建立定向联系制度，对联系的领导和单位实行经济工作和社会管理工作一岗双责，确保工作落实到位。三是完善科学决策和风险评估机制。进一步提高决策的群众参与度，对重大项目、重要决策坚持邀请群众参与，听取和尊重群众意见，做到群众不参与不决策、群众意见发表不充分不决策、大部分群众不支持不决策，确保决策的科学化、民主化。同时，对重大决策的落实和重大项目的实施要进行专项风险评估，在敏感期、重大节假日要进行综合评估，既保证各项工作快速推进，又能及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。四是完善矛盾调处机制。完善矛盾纠纷预警和排查调处制度，定期开展拉网式排查，对排查出的矛盾纠纷，通过“三调联动”工作体系、维稳专项督办等方式，及时进行化解，切实防止小事拖大、矛盾激化。五是完善群众诉求处置机制。要进一步完善制度，畅通渠道，引导群众理性合法表达利益诉求;健全部门联动、问题化解制度，及时解决群众反映的问题;加强治安防控，提高突发事件应急处置能力，确保社会安全稳定。

2.以组织建设为重点，在夯实基础上求创新。加强和创新社会管理，重心在基层，关键在基层，活力源泉也在基层。要切实扭转社会管理过分依