土地整理监理检查记录范文汇总 土地整理工程施工监理规范(3篇)
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如何写土地整理监理检查记录范文汇总一
一、基本情况
区工业集中发展区规划建设了“一区五园”,规划总工业用地9.86平方公里,已开发整理工业用地6856.16亩,工业园和工业园基本建成,实现项目满园入驻,完成了工业园基础设施建设,现正在进行机电产业园和工业园建设。园区现入驻企业91户,其中规模以上工业企业67户,规模以下工业企业17户,在建项目7个,初步构建起以食品饮料、机械电子产业为主导的工业经济体系。
受经济下行、土地储备不足、资金短缺等多重因素影响,工业园区项目落地难、推进难现象比较突出。截止2020年5月,园区招商引资未落地项目21个,推进缓慢项目11个。
二、存在的问题
(一)企业实力不足,资金链短缺。由于企业自身资金有限,对项目市场发展前景预估较差,市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿,导致项目无法推进。如未落地项目中的精炭、康华、牛肉干加工项目受资金影响迟迟不能落地;推进慢项目中的木本油、科粮贸易、山葵食品、新大地等10个项目受业主资金短缺影响推进举步维艰,其中科粮贸易、快消食品、原美邦乐项目业主对市场前景预期差,导致项目停滞。究其原因,一是银行放贷审批难度加大,加上各级担保中心资金规模较小,支持企业融资的力度有限,难以满足项目的信贷担保需求,特别是民营中小企业贷款难。二是有效抵押不足。银行抵押放贷只认可固定资产投资,很多项目用地没有办好土地证,拿不出有效的抵押资产。
(二)土地要素制约,拆迁难度大。一是园区项目闲置土地有限。现已建成工业园和工业园,基本已满园入驻,如致顺化工等项目选址地块尚未启动征拆和供地程序,新项目入园需排队等地,影响了项目落地;新型特种玻璃生产加工项目由于迟迟未供地,导致企业将项目资金投资在甘肃省的建设项目上。二是征地拆迁工作难。居民拆迁安置工作难度大,不可预见因素多,制约了工程建设进度。如日航工业园蜀亨机电加工项目和电子电器生产项目,由于拆迁问题导致园区场平及基础设施建设无法进行,项目建设推进缓慢。
(三)基础建设滞后,项目入园慢。在建园区基础配套设施建设进度跟不上,缺乏产业平台支撑,一旦有好项目、大项目无法短期内落地。如日航工业园营昇机电、金创电子和太阳能电池背膜等项目,因联广公司负责实施的园区道路、场平、边坡治理未完成而无法开工建设。
(四)发展环境不优,服务不到位。一是项目落地前期工作环节多,耗时长,再加上法律障碍无法突破、中介服务缺乏规范和充分竞争,项目审批存在冗长复杂的情况,如金创电子项目由于地勘、设计等前期工作进展缓慢,项目迟迟无法落地。二是后续服务不到位,热衷于招商签约,忽视了项目的落地推进。针对已经落地的项目,各部门服务意识不强,没有及时解决企业的困难和问题,致使项目推进过程中存在这样和那样的问题。
三、措施建议
(一)提高项目服务,优化投资环境。一是切实落实招商引资优惠政策,补充和完善相关政策措施。提高项目审批效率,开辟绿色通道,简化程序,提高效率,做到急事急办、特事特办,促进大项目、好项目尽快落地。二是加强跟踪服务。项目引进单位要实行三年跟踪服务,确保项目顺利落地、开工和投产;对破坏招商引资环境的单位和个人要严厉追责。三是涉及到对项目和企业的服
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