履职能力历练心得体会报告 干部提升履职能力专题培训心得体会(9篇)
我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
主题履职能力历练心得体会报告一
来到了晋城有一段时间了,这段时间里我自觉遵守园区的规章制度,注重自身的道德修养的提高,待人和善,努力树立一个良好员工形象。热爱集体,把公司当成第二个家,注重维护公司形象,在家长和同学宣传公司的良好形象。思想意识有了很大的提升。
在工作中,能根据需要有计划的去分配每天的任务,积极向上,努力发挥自己的才能,全心心的投入到工作中,团结同事,学会创新,有目标,有计划的去做,自身的综合素质得到了全面的提升,在工作中真的学到了很多的东西。
在新的一年到来之际,我也有新的工作计划。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同仁们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化工作中学习,学习中成长意识,努力使自己成为一名优秀的职员。
以上为大家提供了个人履职情况总结的范文,主要就是分析个人工作中的成绩、不足及获取到的经验,因为总结是对于过去工作的一种理性思考,因此需要大家认真对待。
主题履职能力历练心得体会报告二
20__年_月__日,公司财务资金部组织了第_期项目财务总监培训,本次培训旨在进一步提高财会人员综合业务能力,培训课程丰富,涵盖面广,老师授课深入浅出,形式新颖,学员参与度高。
我有幸参加了本次培训,现就本次培训的学习心得总结如下:
一、强本固基,提升项目财务总监综合能力
无论财务基础管理工作要点讲解、资产保险税务等相关专项管理制度的学习,还是近期报表审计工作中出现的问题讲解,都传达出公司对项目财务管理工作的高度重视。财务基础工作是整个财务管理工作的根本,只有靠认真细致的工作态度和对项目各项管理要点的深入了解才能做好。
根据__局财务会计平行运行管理模式,会计基础工作由财务共享中心和项目财务总监协同完成,但实际工作中,出现了由于沟通不够或职能分工理解不同造成的基础工作不到位,如:报表关联交易不一致,部分账务处理存在偏差,财务资料装订保存工作滞后等问题。这些基础工作直接影响财务管理的质量。财务管理是项目管理的重要组成部分,通过本次培训,我深刻理解到项目财务总监一方面需要认真细致的工作态度,另一方面需要专业全面的执业能力。
二、业财融合,提升工作质效
本次培训不仅有财务知识的讲解,还有公司战略、合同法务、大生产管理体系方面业务知识的讲解。法务合约部的陈老师结合时事案例,讲解了对合同条款中“不可抗力”的理解、财务数据造假的风险和其他法律知识,结合项目合同管理工作,案例丰富多样,内容详实,重点讲解了公司合同的管理要点,给我们参与合同评审工作提供了依据和参考。
三、不忘初心,勤廉履职
财务工作的性质决定了财务管理人员需要常与钱财打交道,常在河边走就会有湿鞋的风险,周边也有这样的案例,造成的严重后果是我们不能承受的。公司纪委陈书记的告诫声声入耳,语重心长。我们肩上担负的是公司的信任、家人的希望,我们没有理由任性妄为,放纵自己,使家人蒙羞,使公司承担风险。
当今社会是知识竞争的时代,谁拥有了知识,谁就拥有了明天,加强学习刻不容缓。我们只有不断学习,不断更新知识,才能更好的做好财务管理工作。
主题履职能力历练心得体会报告三
根据镇党委工作的相关要求,为确保加强干部管理,强化工作纪律,树立良好形象,真心为民服务,一心谋划发展,我自愿作出以下承诺:
一、加强党支部的组织建设。不折不扣的贯彻党的路线、方针、政策。自觉服从镇党委的领导、加强本村党员队伍建设,重视入党积极份子及新党员的培养,把那些致富能力强,发展意识好的村民发展成为党员,切实加强党风廉政建设。
二、立足为民,搞好增收。积极推进我村的农业水利工程积极争取项目、筹集实施村民饮水工程建设。到20__年争取村民实现自来水80%覆盖。同时调整优化产业结构,加强现有养殖专业合作社的不断完善和运作功能,带动二、三产业迅速、健康发展。积极做好劳动转移工作,争取每年不少于100人次,努力增加农民收入。
三、强化服务功能、发展社会事业。多渠道筹集资金,加快水利设施,村级道路等基础设施建设。不断改善全村生产、生活条件。进一步加大对困难户、低保户、五保户、老弱病残的照顾。经常性听取群众意见,了解群众所思所想,做好思想政治工作,公开惠农政策,加强村级财务管理,接受党员群众监督。
四、加强文化建设,维护社会稳定。加大宣传普及科技文化,法律法规知识,组织开展健康有益的文化活动和文化创建工作。及时有效的排查和化解各类矛盾纠纷,做到“事不出门,矛盾不上交”。不发生群体上访事件,切实做好农村稳定工作。
我一定严格遵守村干部行为规范,坚决不以权谋私、徇私舞弊、不虚报浮夸、弄虚作假、坚持公道正派,廉洁奉公。严格按照村级事务民主管理的要求,服从镇党委领导和各项规定,同时团结村党支部班子和全体村民的努力完成《前进村20__——20__年工作计划》的确立的各项任务目标。
以上是我的履职承诺,请村党支部及广大村民群众监督。如不能做到,我将主动辞职。
承诺人:
承诺时间:xx年xx月xx日
主题履职能力历练心得体会报告四
一、礼貌接诊,文明待人,认真服务,态度和蔼,不推委、刁难病人。
二、遵纪守法,按部门职能做好服务履职尽责。
三、拒绝患者及其亲友赠送的“红包”、物品。
四、拒绝接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂、一次性卫生材料等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。
五、严禁以介绍、转诊患者为由收取“介绍费”、“转诊费”等形式的变相回扣。
六、根据病人病情,规范用药、合理用药、合理检查,不开大处方,不做不必要的检查。
七、努力钻研业务,更新知识,提高专业技术水平。
八、热爱集体,团结协作,取长补短,相互学习。
九、执行医务公开,价格和收费公示制度,尊重患者的选择权、知情权和监督权。
十、严格执行国家收费标准,合理收费,不超标准收费,不分解收费,不自立项目收费。
承诺人(签名):
日期
主题履职能力历练心得体会报告五
履职责任重
履职“见缝插针”
设相配套,实现协调发展。”
为此,在市人代会召开前夕,隋邦民代表进行了详细的调查统计。经他了解,目前在南部新城、绿园经济开发区、宽城经济开发区,尚无中国石油加油站,交通基础设施建设的滞后不利于城市整体服务功能的发挥,进而无法吸引投资者到该区域投资。同时,长春市部分加油站建站时间久远,站容站貌与周边环境极不协调,存在较大安全隐患,与长春市营造和谐社会的氛围极其不相适应。且加油站建设严重落后于长春市城市建设开发速度,不利于招商引资和加快城市发展速度。
调研结束后,怀着强烈的责任感和使命感,隋邦民代表撰写了这份《关于做好城市基础设施(加油站)建设的建议》,提交给长春市十四届人大一次会议议案组,并得到政府部门的重视和采纳。长春市人大人选委一位负责人对此给予这样评价:“他把企业的发展目标与城市发展的未来再次密切联系起来,以超前的思维抓住问题的要害,‘见缝插针’地履行了一名人大代表应尽的职责。”
办企业丹心似火
上任伊始,面对风云莫测的国际石油形势和竞争激烈的地区市场,他顿感肩上的担子很重,但他充满信心,他知道,企业要想在竞争中处于不败之地,除了要形成一套先进的经营管理模式,还必须有一颗为企业开拓新局面、为广大员工办实事的火热丹心……
隋邦民出现在农安县城郊加油站,并不是路过,而是他上任伊始特意安排的暗访。就这样,他经过几周在长春周边县市乃至市区加油站的暗访和调研,做到了心中有数。
通过暗访,隋邦民看到一个关键问题:要想实现企业快速发展,就必须在网点建设上下功夫。于是,在他积极倡导和亲自带领下,长春分公司在全省率先成立了市场网络开发建设部。
为了加快网络建设速度,保证网点建设质量,隋经理坚持对拟建设的每一个网点进行实地踏查。他每到一地都要问当地经营处经理:加油站有多少座?还有哪些可开发的网点?如若对方答不上来,他便毫不客气:在其位谋其政,必须要职尽其责,否则就是不称职!
在网点建设筹备会议上,隋邦民重点强调了网点建设的发展前景,同时指出,要秉持服务、质量和品牌竞争的理念,让所有网点坚持做到人无我有,人有我优,人优我细,努力发挥中国石油的品牌优势、资源优势、网络优势,占领市场……
为解决网络建设中遇到的各种难题,隋经理亲自到市政府相关部门进行协调。2010年年初,他一天就去了三次经贸委,反复向经贸委的同志介绍中石油的品牌优势,以及在地方经济发展中的重要作用。经贸委领导被隋邦民的诚心感动,当场召集相关人员,郑重承诺:“为了推动长春加油站网点建设,经贸委全力支持和协助……”
几年来,长春分公司共增加资产型加油站32座,比过去10年增量的总和还要多,为企业的后续发展奠定了坚实基础。
“……知己知彼,才能百战百胜。要组织调研组,通过各种渠道掌握各地区竞争对手进货、库存、销售情况,并建立档案,了解区外市场情况及资源流向情况。我们不打不知底细的糊涂仗。”这是隋邦民在给营销人员开会时所强调的注意事项。
在营销不景气的那段日子里,隋邦民常常站在办公室的窗前思索:“要扭转市场的不利局面,必须找出问题的症结。”为找出制约销售的“瓶颈”,隋邦民进行了大量的走访和调研。从掌握的第一手材料中,他深深认识到:传统的销售观念是禁锢销售增长的症结,要想改变这种状况,就必须打破常规经营模式,不能守在加油站等顾客来。只有走出去,领进来,让更多的人了解中国石油品牌。
听到隋邦民的这个观点,有人说:“响当当的中国石油大品牌,还用去宣传吗?”隋邦民笑了,他说:“酒香还怕巷子深呢,你不去宣传,有些人只了解中石油品牌的表面,深层的品牌优势,只有主动去宣传介绍,才能让更多的人认同和接受。”
面对这样懂业务、有担当的领导,营销人员哪敢有丝毫怠慢。他们认真调查研究,做好科学分析预测。根据营销员提供的情况,隋邦民迅速制定了营销措施,主动适应市场变化。该营销措施实施以后,立刻产生了积极效果,一些固定客户成了长春分公司的忠诚客户,一批潜在客户成了长春分公司的固定客户。
为了扩大农村市场,也为了推动“三农”发展,农忙季节,隋邦民带领员工主动送油下乡。在隋邦民无声行动的带动影响下,基层经理也都改变了坐在办公室里,电话指挥的销售模式,放下经理的架子,随销售人员走乡串户,为农民送去中国石油的贴心服务,田间地头到处活跃着中国石油员工忙碌的身影。隋邦民经理的辛勤付出,在为企业带来喜人变化的同时,也赢得了社会赞誉与肯定。2012年隋邦民获得了长春市总工会授予的“五一劳动奖状”;同年9月又被长春市政府授予“劳动模范”荣誉称号。
爱心铸就明天
从上任那天起,隋邦民就一直坚信:企业要发展,就必须勇于担当,积极履行社会责任。
主题履职能力历练心得体会报告六
为进一步加强全县人社系统作风建设,提高依法履职、优质服务、高效行政、廉洁从政能力,深入推进 20xx年履职尽责督促检查工作,我局现作出以下郑重承诺:
一、坚持依法行政。 严格执行《劳动法》、《劳动合同法》、《公务员法》、《社会保险法》等人力资源和社会保障法律法规,做到执法公正文明、适用法律准确、程序合法正当,不断规范权力运行,保证人力资源和社会保障政策法规得到贯彻执行。
二、严格履职尽责。 切实履行部门职责,围绕县委、县政府中心工作,突出保障和改善民生,全面高效落实年度各项目标任务,努力提高就业服务质量,深化社会保障服务体系建设,加大人才培育力度,加强公务员队伍建设和管理,深入推进人事制度改革,构建和发展和谐劳动关系,提升民生福祉、促进社会和谐发展。
三、优化服务质量。 对涉及人力资源和社会保障工作中的审批事项、办理程序、办事时限、办理结果、收费标准、岗位职责等实行公开公示,接受社会监督;认真落实全程代理制度、首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制;简化办事程序,减少办事环节,全力为服务对象提供方便、快捷、优质、高效的服务。
四、严格正风肃纪。 严格执行中央八项规定、省委六条意见、市县出台的相关规定,狠刹“四风”突出问题,按照“三严三实”要求,对工作中出现的“门难进、脸难看、事难办”、“不作为、乱作为、慢作为”等问题,对服务群众冷硬顶推,庸懒散软以及利用便民服务谋取不当之利的人和事,坚决问责 , 绝不护短。
五、严守廉政“红线”。 严守政治纪律和政治规矩,坚持廉洁从政,严格履行党员领导干部“一岗双责”;加强干部监督管理,强化权力运行监控机制建设,切实纠正部门不正之风;对领导不力、措施不力、不抓不管导致“四风”问题突出的,实行“一案双查”,追究当事人和相关领导责任。
六、畅通监督渠道。 加强宣传和政策解读,畅通群众利益诉求渠道,建立来访、来信、电话、网络“四位”一体投诉举报平台,坚决做到首访负责制,为群众的投诉和监督提供方便。对群众反映的问题,认真核查,一经查实,严肃处理。
以上承诺,欢迎社会各界监督!
承诺人:
主题履职能力历练心得体会报告七
作为一名政协委员,我时刻牢记:政协委员是地位、是荣誉、更是责任。近年来,我立足本职工作,始终以饱满的热情和强烈的责任感履行委员职责,积极参政议政,做了一些力所能及的工作,在市政协领导的正确领导下,认真贯彻市、区政协会议精神,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能。
下面,将我在政协的履职情况汇报如下:
一是学习政协及政治理论。我把学习放在工作和生活的重要位置,进一步加深对政协的认识,增强作为政协委员的荣誉感、自豪感、责任感和使命感,才能更加热爱政协,积极参加政协的各项活动。在学习理论知识的基础上,联系实际,把理论知识与履行政协职能相结合起来,并与加强自身建设结合起来,做到理论、实践、学习、工作相融合,收到了良好效果。
二是学与本职工作有关的知识。为了充实自己的管理知识水平,我在参加了新加坡管理学院举办的企业经营管理进修班、清华大学的emba课程,学到了许多国际前端和一些大公司大企业的管理手段,开阔了视野,丰富了知识结构,提高了管理企业的能力。多次参加各级市委、市政府组织主办的青年企业家培训、交流活动,在这些活动中,不仅丰富了知识、认识结交了许多真诚的同学、朋友,而且对其知识用于自己企业的管理大有借鉴和裨益。
积极参加市政协的有关会议和各种调研、考察等活动。按时出席政协会议,有时候,在参加政协活动时,适逢自己企业有重要客人来访,我也会及时跟客人沟通,请其谅解,首先参加政协活动,对市委、市政府所做的各项工作有了切实了解,亲眼看到了政绩和民意的融合,为今后向广大人民群众解释市政府的政策、实事工程掌握了第一手资料,同时也为今后代表群众向政府提出更科学、合理的建议更有目的性和方向性。
在参加政协活动的同时,结合自身工作和行业特点,有针对性地撰写提案。其中“关于加快校企合作,走企业和院校双赢之路的建议”提案评市政协评为优秀提案,“关于开设市经济开发区(北区)公交路线的建议”当年就通过交管部门论证并实施,“关于加强民营企业的文化阵地建设,共创企业与员工的和谐发展的建议”、“关于加快‘转型升级’创新服务体系建设的建议”等提案都获得了认同和好评,真正实现了“为民讲话、为民办事、为民谋福”的政协职能。
作为政协委员,都是各行各业的精英,平时大家都在各自行业里有自己的本职工作,都是身兼二职的,有些委员可能身兼多职;作为政协委员,我们都非常珍惜这份荣誉和使命,总希望能更好地履行委员的职责;作为政协委员,我们都知道:只有做好了本职工作,才能有地位,才能有影响力,才能代表群众讲话,否则,群众也不会听你的。
近年来,我带领自己的企业艰苦奋斗、勇于开拓、敢于创新、勤奋工作,取得了一定的成绩。现在,企业年销售额已达到2亿元,上缴税收1千多万元,提供工作岗位400多个,为地方政府和财政作出了一定的贡献。
我始终认为:企业不管大小,要在行业中创造成绩,作为企业领头人,首先要依靠企业文化把员工凝聚在一起,企业发展的终极目标是和谐,而党建在其中发挥了重大作用。在新阳光,公司的成立与党支部的成立几乎是同时的,专门聘请经验丰富的资深老党员领导企业的非公经济党建工作。近年来,在党建基地方面,公司不惜大投入,专门辟有800平方米的“党员之家”,包括图书室、电子阅览室、健身房、会议室、卡拉ok室等作为党员的活动会所,同时也为企业员工提供了学习、活动的场所,让员工有归属感,让所有人感觉企业像家一样,进而通过这种凝聚力提升企业的竞争力。通过大力推进党建工作,形成了企业良好的凝聚力、向心力,企业发展回馈员工的是优厚的福利待遇,激发的是员工与企业心连心和勇于创新的精神,企业与员工结成了良性的利益共同体而持续健康地发展。公司的党建工作受到了当地和上级政府的表彰,被推选为“太仓市十佳党建工作示范点”、“苏州市党建工作示范点”和苏州市非公党建联合会副会长单位。
在把企业做强做大的同时,我也不忘回报社会。在当地出资建桥、修路,方便了周围的企业和农户;与贫困家庭帮困结对,资助贫困学生完成学业;每年还捐出一定的款项用于社会福利和公益慈善事业。
此外,我还在出资赞助地方社区新创联琴韵丝竹戏曲社促进太仓丝竹文化发展的基础上,又与太仓舞蹈家协会签订协议,冠名太仓舞蹈家协会成立了“太仓新阳光艺术团”,全力支持艺术团活动,提供活动场地,支持员工参与,承担活动经费,鼓励舞蹈团舞出太仓,舞出江苏,展示太仓良好形象。新阳光艺术团的多个舞蹈先后荣获了亚太地区拉丁舞集体舞金奖、双人组一等奖、二等奖;在太仓市的文体比赛中,荣获优秀表演奖、创作奖、繁星奖等。不仅展示了企业的文化活力,而且为太仓市文化事业的发展贡献了自己的一份绵薄之力。
也因为以上取得的一些成绩,我本人得到了各级市委、市政府的肯定,先后获得了一些荣誉,如江苏省“关爱员工优秀民营企业家”、“第十届江苏省新长征突击手”、 “苏州市劳动模范”、 “苏州市优秀中国特色社会主义事业建设者”、 “苏州市十佳创业先锋”、 “太仓市十大杰出青年”、“太仓市优秀企业经营管理人才”等。
承蒙各位兄弟企业家和各位商界精英的抬爱,选举我担任了“太仓市经济开发区商会会长”、“太仓市青年商会”、“太仓市工商联合会副会长”、“ 苏州市非公经济党建联合会副会长”等社会职务。对此,我经常举办了商会座谈会、研讨会等,并带领各会员单位外出参观、考察、学习、交流。在自身企业健康发展的同时,联络兄弟企业的负责人,一起探讨经营企业的经验、教训,相互帮助学习,共谋发展,为我市的经济发展做出应有的贡献。
既然群众信任我,推荐我担任政协委员,既然组织相信我,任命我担任政协委员,那么,我想:我就有这个责任和义务,一定要认真履行好委员的职责。我在思想上始终绷紧“我是一名政协委员”的弦,严格要求自己,争当楷模和表率作用。我在行动上时刻履行和体现政协委员的职责,为自已所代表的行业和群体的利益积极参政议政,为不辜负组织的重托及时传达反映民意,化解群众矛盾,为政府决策提供准确的第一手资料。
各位领导,各位委员,作为一名政协委员,我深知我做的所有这些其实远远不够,“政协委员”带给我的神圣荣誉感远远高于我为之履行的“参政议政”的职责,还有许许多多的事情需要我们用心的去看、去听、去学、去做。事情不怕做,只怕不做事。而在做这些事情的同时,我坚信:只要我们满怀着对政协的一片热爱,只要我们满怀着对祖国的浓浓深情,只要我们满怀着对人民群众的亲人般感情,只要我们满怀着对中国共产党事业的热诚专注,我们就一定能够做成任何事情,并且做好任何事情!
主题履职能力历练心得体会报告八
唐山市公路技工学校
认真开展“履职自查月”活动
学校利用每周二党员活动日及周四全体会开展学习活动。党支部书记李富伟亲自主持并进行辅导,重点学习了市九代会会议精神、局党委(扩大)会议精神。同时,学校还完善了学习制度,将学习制度化、规范化。
为认真贯彻局党委(扩大)会议精神,学校认真开展了“履职自查月”活动。各部门及各科室全面开展了职能职责梳理工作,并将本岗位职能职责的贯彻执行情况与实际工作进行了认真对照,查找执行不到位、贯彻不彻底、丢项落项等情况,共撰写自查报告16篇。同时,学校还完善了学习制度、财务管理制度、首问责任制等,进一步明确了工作职责,使管理更加规范化,制度化,为把干部建设成为一支政治可靠,作风过硬,纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。
学校各部门通力合作,密切配合,齐抓共管,形成合力,共同抓好学校及周边突出治安问题。一是重拳出击,打击违法犯罪活动。10月18日下午,我校聘请西山道派出所耿懿琳警官为我校学生上了一堂别开生面的法制安全教育讲座,对增强学生的自我 1
保护意识,创建平安和谐校园,有效地预防和减少青少年违法犯罪起到了积极作用。二是实施“畅通工程”,确保学生交通安全。学校安保处对学校周边“接送车”、“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题进行了全面清理,确保上学、放学高峰期学生交通安全。三是加强监管,消除食物中毒隐患。学校定期对学校食堂、小卖部进行了拉网式清查,加强食品卫生的监管力度,使学校及周边饮食卫生得到进一步规范与加强。四是排查整改学校的消防设施、教学设施安全,锅炉、燃气、电器等设备存在的隐患,易燃易爆危险化学品存放管理存在的隐患。
<>二是对全体党员干部进行了警示教育。三是明确了班子成员的分工和责任,做到了一级抓一级,层层抓落实。四是完善了财务管理制度,严肃了财经纪律,从源头上治理腐败。
<>二是调动广大党员的工作积极性,出色地完成了各项工作任务。
二〇一一年十月二十五日
主题履职能力历练心得体会报告九
乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员,乡镇人大代表履行职责的情况如何,直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来,随着民主法制建设的不断加强,代表法的深化贯彻,乡镇人大代表的整体素质明显提高,主体意识和主政能力日益增强,在推进依法治乡(镇)进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到,现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距,影响了代表作用的发挥。
1、履职意识不强。
在现实工作中,由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足,对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识,有的乐当“荣誉代表”,满足于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”,满足于参加会议和活动,行使参加会议和选举的权利;有的代表自掂分量,自轻自贱,自我放松,觉得自已人微言轻,说了也没有人听,不如“徐庶进曹营——一言不发”,甘当“哑吧代表”。更有甚者,认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号,并不需要履行什么职责,或者认为代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务,没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责,这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。
2、履职热情不浓。
有的人大代表参加人代会是“奉命行事”,迟到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生产生活,无暇顾及代表所肩负的重任,代表小组的活动有空我就参加,没空就忙自己的事,平时也事不关己,不关心村情民意,成了“代表代表,散会就了”。部分外出务工、经商代表,不按时出席人代会和不参加代表活动,失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动,是“一根木头随排淌”,被动应付;有的人大代表讨论发言是人云亦云,看着“干部代表”脸色而附和;会议表决是环顾左右而行事,没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约,部分地方对代表提出的建议、批评和意见,存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题,挫伤了代表履职的积极性。
3、履职经费不足。
地方组织法第36条和代表法第32条、33条,对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定,然而,事实上绝大部分乡镇对代表的活动经费,并没有列入本级财政预算,而是采取所谓“申报制”或“实报制”,即人大向政府申报代表活动经费,待政府同意后方可开展代表活动并报销活动费用;或者人大在开展代表活动后找政府“埋单”,有的尽管纳入了预算也是流于形式,乡镇人大代表开展工作时所需会议费,文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障,也直接影响了代表活动的有效开展。目前,基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行,组织视察、检查和外出考察,学习交流等其它形式较少,这也是囿于活动经费的不足,不利于调动代表议政督政的积极性。
4、履职能力不高。
目前,不少乡镇人大代表的文化素质较低,对党的方针政策和国家的法律法规了解不多,参与管理国家事务的能力不强。加之对乡镇代表任职培训不够,致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯,说不到点子上,抓不到要害处;有的代表怕讲错话,给人笑话,干脆不发言;有的则受旧的传统观念束缚,视野不开阔,心胸不豁达,见识不多,跟不上形势的发展,往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念,不能立足于本地实际去为民代言,谋民之利,代表作用难以显现;有的代表也想尽些代表义务,但不知如何履行职务。
5、履职监督不力。
一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中,人大代表一经产生,就与选区选民或者原选举单位很少联系,处于没有监督的状态,即使代表不积极行使自己的职权,不履行代表的义务,只要不触犯刑律,就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握,无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准,更没有量化指标,称职与不称职很难界定。即使进行监督,也只能凭选民的感觉,这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。
针对当前乡镇人大代表履职中存在的问题,笔者认为,应着重解决以下几个主要问题:
一、把好民主选举关,健全选举竞争机制。
实践表明,乡镇人大代表的素质高低直接影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时,既要考虑候选人的政治素质,还要考虑其履职能力;既要考虑代表的组成结构,还要考虑其能否履职的实际情况,做到统筹兼顾,把好人大代表的“入口”关,将竞争机制引入代表选举全过程,提高选举工作的透明度。在具体操作环节上要突出“五性”:
一是在代表宣传上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地方人大的性质、地位作了明确规定,对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过宣传,增强代表的责任感和使命感,提高代表履行职务的自觉性和积极性。
二是在代表推荐上突出公开性。采取“双征”(发放征求意见函、召开民主座谈会征求意见),“双推”(个人推荐、群众推荐)和“双竞”(竞职演讲、竞选承诺)的办法,进行比较,好中选优。
三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会评价的作用,采用上下酝酿、反复比较、民主协商的程序确定代表候选人,克服领导定调、选区定人和重比例轻素质、重意图轻民心的现象,把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。
四是在代表结构上突出合理性。要做到代表结构的合理,一定要把“家底”交给选民,让他们自主选择,切不苛求表格上的结构、比例上的达标,更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”(老实)、“陪衬的人”(听话)、“安慰的人”(荣誉)。
五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人,不管谁当选,选举都是成功的,不能因“意中人”落选,就认为本次选举不成功。
二、加大培训力度,提高代表素质。
乡镇人大主席团要加强对代表的履职培训,组织代表认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规,以及履行职责所需要的各种知识,努力提高代表的政治素质、业务水平和工作能力,使代表真正了解自己的权利和义务,懂得如何依法履行好自己的职责。还可通过邀请老代表现身说法,介绍代表工作经验等形式,使代表及早掌握工作本领,尽快进入角色。搞好人大代表的职务培训,首先是搞好人大代表的“岗前”培训,即新当选的代表正式任职前的培训。这是当选代表转换角色配置、增强角色意识的需要,也是他们学习和获得履行人民代表职责必备的知识和技能的重要途径。其次是要搞好人大代表的“岗中”培训,即代表任职期间的培训。使代表们能及时了解新形势、新情况,学习新的政策和法律、法规,交流和研究履行代表职务的经验,以便更好地开展工作。
三、完善监督机制,加强代表监督。
《代表法》第五章规定:“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”它充分体现了人民当家作主的这一社会主义民主的本质和核心。笔者认为,在现有体制下要加强对代表的监督,首先是要建立健全人大代表向选区选民述职制度。代表在每届任期内至少做一次述职,将自己如何学习、人代会期间如何履行职责、闭会期间如何参加代表活动、如何促进政府工作和法律法规贯彻情况等内容向选民作一全面系统的汇报,这样在保障选民知情权的同时,更有效地保障了选民的监督权,也有利于提高代表的参政议政责任意识。其次是建立健全监督制度。制定代表履职考核制度,通过定期开展批评、劝诫不作为代表等形式,提高代表履职意识,杜绝代表干与不干一个样,干好干坏一个样的现象。
四、优化履职环境,提供履职保障。
乡镇人大主席团要始终坚持以人为本的理念,优化代表履职环境,为代表活动提供坚强保障。首先,是时间保障。大部分人大代表是兼职的,在闭会期间履行代表职责仅靠业余时间是不够的。为此,人大主席团每年对代表活动要作出周密安排,在代表参加活动之前,把议题提前通知代表做准备,对代表活动时间,要做出明确规定。其次,是财力保障。由于我国现行的人大代表兼职不兼薪,代表参加活动,所在单位应按正常出勤对待,对无固定收入的代表,应给予适当的经济补贴。第三是法律保障。法律赋予了代表依法履职的权力,对不支持代表执行职责,不接受代表监督的部门、单位和个人,应依法追究其法律责任。第四是地点保障。代表活动需要场所,要积极推进“人大代表之家”的创建工作。按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求,大力推进活动场所标准化建设,使之成为代表学习培训的基地,联系群众的纽带。
履职能力历练心得体会报告 干部提升履职能力专题培训心得体会(9篇)
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