牢记防控要求心得体会报告 防控的心得体会(四篇)
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对于牢记防控要求心得体会报告一
近日,习近平总书记在十八届中纪委三次全会上强调的这句话,看似朴实平凡,却再次告诫全体党员不忘第一身份,履行好第一职责。
身份主要是指人的出身和社会地位。而对于共产党员来说,无论出身和社会地位如何,其第一身份都应是“共产党员”四个大字;无论什么时候,都应当始终牢记自己的第一身份,自觉以党员标准严格要求自己,始终维护好党的良好形象。上世纪50年代末和60年代初,周恩来再三明确提醒身边工作人员:“在国务活动时我是政府总理,在党内活动时我是一个普通党员,在群众活动中我是一个普通劳动者。”周总理要让人们记住的,就是他的第一身份。
然而,毋庸讳言,在市场经济和多元思想观念的影响下,少数党员却产生了“身份麻痹”,把党龄混同于年龄,把个性看作党性,既不认真履行党员的义务和责任,也不注重发挥模范带头作用,作风不务实,工作不扎实,为人不老实,淡忘了自己的共产党员身份;甚至极个别党员干部在大是大非的原则面前,在各种权色名利的诱惑面前,缺乏正气与骨气,最终把持不住自己,在“人格”沦丧的同时也丧失“党格”,坠入犯罪的深渊。其结果不仅给党员形象抹了黑,也给党的事业和人民利益带来损失。
共产党员的“第一身份”是党员的基本特征,是最起码的要求。它既是一种党性修养的体现,更是一种人格力量的释放;既是一种无形的存在,更是一种有形的彰显。共产党员只有牢记“第一身份”,才能始终保持信念的坚定、思想的纯洁和情趣的健康,才能把心思和精力用在发展党的事业和服务人民上。
共产党员牢记自己的第一身份,就要严守党的纪律,做到对党永远忠诚。进了党的门,就是党的人,就要自觉把自己的一言一行与党的事业联系起来,时时处处与党一条心,用一生的行动履行入党誓言。要讲政治,始终与党中央保持高度一致,牢牢把握政治方向;要讲团结,心往一处想,劲往一处使,合力干事业;要讲正气,对歪风邪气、错误言行不能听之任之、置身事外;对大是大非问题必须立场坚定、态度鲜明,敢于斗争、敢于批评;要讲廉洁,清白做人、干净做事,坚持原则、秉公办事,以廉为荣、以贪为耻,不破底线,不越红线,不触高压线,永远保持党的肌体健康。
共产党员牢记自己的第一身份,还要注重理论学习,加强党性修养。自觉学习才能有清醒意识,让党员身份永不退休;加强修养才能有努力方向,始终为党工作。要认真学习《党章》和中国特色社会主义理论体系,时刻牢记党员身份,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终用崇高的理想当指引,用高尚的追求做支撑,用切实的行动去践行。要不断增强责任意识,表率意识,始终以强烈的责任感为党奋斗,勇站排头,争作表率,始终做到服务人民想在前,平时工作干在前,加快发展走在前,危急关头冲在前,让群众一眼就能看出我们是共产党员。
党员是党的细胞。只要每个共产党员都始终牢记和珍惜自己的第一身份,忠实地履行好党员的第一职责,我们党就能永远赢得人民的信赖,我们党的事业就能不断取得辉煌成就!
对于牢记防控要求心得体会报告二
同志们:
党的十九大报告指出:“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”“初心”的丰富内涵,凝聚着以xxx为核心的党中央对坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,以及为什么必须全面从严治党、怎样全面从严治党的历史课题的全方位、深层次的思考。透彻理解这颗“初心”,是学习领会和贯彻落实党的十九大精神的现实需要。
信仰和旗帜是中国共产党人“初心”的首要内涵。理想信念是我们共产党人的精神支柱,每一位共产党员都要“自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者”。
党的十九大报告强调:“革命理想高于天,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。”只有理想信念坚定的人,才能始终不渝、百折不挠。马克思主义信仰解决了我们革命、建设和改革开放的旗帜问题。
1921年6月30日-7月3日,13名知识分子来到xx成立中共,这个事弄不好就要掉脑袋,当时很多人不看好,我们党重要的发起人陈独秀和李大钊都错过了这个伟大的历史时刻,这是为什么呢?这是因为他们还有更重要的事情要做。陈独秀在陈炯明统治下的南方政府出任教育厅厅长,正在筹一笔钱,人一走,这笔钱就可能没了,所以不能到xx去。李大钊因为北洋军阀政府财务困难,停发了xx8所高校的教职员工薪资,这8所高校成立了联合委员会,他是重要负责人,要去追讨工资,不能参加会议。
中共一大13名代表,其中最年轻的是应城市的刘仁静,当时年仅19岁,xx大学大学生。1983年接受采访时,81岁的刘仁静老老实实、实实在在地说了这么一句话:“根本没想到是这么重要的一次会啊!不就到xx开个会嘛,谁想到是这么重要的一个会呢?”共产党的成立何等的重要!当年有谁在意?一大开完,走的走散的散,各奔东西。
1922年陈公博脱党,1923年李达脱党,1924年李汉俊、周佛海脱党,1927年包惠僧脱党,1930年刘仁静被党开除,1938年张国焘被党开除。这些人无论从智商、学历、出身、影响力等方面来看,都不见得会比毛泽东差,其中张国焘是中共一大执行主席,宣布大会开幕、宣布中国共产党成立,毛泽东只是一个负责会议记录的书记员。但张国焘最后在国民党军统当了特务,中共一大执行主席和国民党特务联系在一起,这是什么样的历史命运?他们7个人不管当汉奸的、当叛徒的,假如历史是可知的,作为中共的发起人,他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权,会做出这么糊涂的事吗?他们竟然不相信共产主义了,他们能不糊涂吗?13个人中,7个人出了问题,4个人牺牲了,最后只剩2个人依然坚定共产主义理想信念。毛泽东,中国共产党中央委员会主席;董必武,中华人民共和国代主席。我们这个党能从中国政治舞台边缘走向政治舞台的中心,源自一个一大最不起眼的政治代表,毛泽东,居功至伟。所以初心最重要,理想信念更重要,理想的动摇,是最危险的动摇;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念,也就丧失了做共产党员的资格,也就不能走到我们中间来!
中国共产党x年的历史告诉我们,“背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。”所以,我们党反复强调“要坚守共产党人精神家园”、“铸牢坚守信仰的铜墙铁壁”。
党的十九大报告指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”作为一名中国共产党员,初心的第一要义就是坚定对党的忠诚。不忘初心,就要在党爱党、在党为党,忠诚一辈子,奉献一辈子。
李大钊:不能因为你们绞死了我,就绞死了共产主义,我们宣传马克思主义已经培养了许多革命同志,如同红花种子撒遍全国各地。我深信:共产主义必将得到光荣胜利,将来的环球,必定是赤旗的世界!
夏明翰:砍头不要紧,只要主义真。杀了夏明翰,还有后来人!
瞿秋白:从容就义。
叶挺:出狱后要求恢复党籍。
不忘初心,就是要坚定不移跟党走,始终以党为主心骨和坚强领导核心。x年的光辉历程,中国共产党用一个接一个的胜利和飞跃证明:“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利”;“没有这个坚强的领导核心,就不可能实现社会主义现代化。”对此,党的十九大报告指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。不忘初心,就要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
不忘初心,就是要毫不保留忠诚于党。“对党忠诚”,是每一位党员举起右手向党宣誓志愿加入中国共产党时的铮铮誓言,也是党章规定的党员基本义务之一。忠心于党始终是党的好干部的基本标准。
不忘初心,就是要坚决维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导。这是时代的需要、人民的共识,更是对马克思主义领导思想的坚持和继承。
中国共产党人“初心”的核心要义是对人民的赤胆忠诚。党的十九大报告强调,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福”,并首次提出要“保护人民人身权、财产权、人格权。”不忘初心,就是不忘出身本来,始终站稳人民立场。对于中国共产党的出身,党章中有明确的界定,“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。”党的十九大报告指出,“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”
十九大将“以人民为中心的发展思想”载入新修订的党章,成为全体党员的根本遵循。不忘初心,就是不忘公仆本色,时刻牢记服务之本。“全心全意为人民服务”这句话有两个关键词,一个是“人民”,一个是“服务”。一方面,执政党必须“把人民放在心中最高位置”“坚持以人民为中心”“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,摆正党与人民的位置。另一方面,“领导就是服务”,必须树立公仆意识。如何维护人民的中心地位?党的十九大报告强调,“必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。
中华民族灿烂历史绵延流长,疆域辽阔(由成吉思汗所建立的蒙古帝国,占领了欧洲和亚洲绝大部分地区,西到波斯湾、匈牙利、东到日本、南到越南和柬埔寨、北止北纬60度线以内,并对其中很大一部分地区统治了1-2个半世纪,这在人类历史上实属罕见)。近代中国的落后让中国饱尝亡国灭种的灾难,割让和丧失土地200多万平方公里。《马关条约》赔款2.3亿两白银,《辛丑条约》赔款9.8亿两白银。抗日战争中人口伤亡在3480-5000万人之间。受战争损害的人口为2亿人。2000万英烈拋头颅洒热血,有名有姓仅330万人,红西路军烈士21800多人,仅有6600名有据可查。
实现中华民族的伟大复兴成为中国人民的梦想。中国共产党对中华民族的复兴做出了突出历史贡献。
第一个历史时期是新民主主义革命时期,是从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立之前。x年前的中国正处在漫漫长夜难明的黑暗年代,列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生,国家命运岌岌可危。在那个时候,人们多么渴望有一个坚强的政治力量,能够领导中国人民走上强国富民的道路,中国共产党就在这种背景下诞生了。她为了把人民大众从这种灾难深重、水深火热的旧中国中解脱出来,用了28年的、懈奋斗和无数先烈的前赴后继,先后经历了国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争4个阶段,完成了新民主主义革命,建立了社会主义的新中国,实现了民族独立和人民当家作主。据中国档案馆记载,从1921年到1949年,短短28年,就有300多万共产党员为国捐躯。
第二个历史时期是社会主义革命和社会主义建设时期,从1949年中华人民共和国成立到1978年中国实行改革开放。中国人民在中国共产党的领导下,主要是进行社会主义建设,建立社会主义制度,建设社会主义国家。建国后,我们的国家一穷二白,面对积贫积弱的困难局面,从1949年到1978年,我们党还是较好地完成了对生产资料私有制的社会主义改造,全面铺开了大规模的社会主义建设。我们的成长需要交学费,我们这么大一个党也不例外,当时经历了10年的文化大革命,也就是说交了10年的学费,10年的学费让我们党吸取了深刻的经验教训,所以从1978年党的十一届三中全会开始,我们党依靠伟大智慧带领全国人民,以艰苦奋斗、自力更生和顽强拼搏的精神,开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。
第三个历史时期是改革开放和社会主义现代化建设时期,是从1978年12月到现在。在这个时期里,中国共产党带领人民主要是进行改革开放和建设中国特色社会主义强国。这期间,我们党经受住了东欧剧变、苏联解体和金融危机等国际风波的影响,经受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多种自然灾害的严峻考验,恢复了对香港、澳门行使主权,从第1颗原子弹的研制成功到神舟载人航天、蛟龙深海下潜,从一穷二白的落后局面到成为全球第2大经济体,成功的跨越了一道又一道难关,夺取了一个又一个胜利。
党的十八大以来,以xxx为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,运筹帷幄,沉着应对,以高瞻远瞩的战略谋划,作出一系列关系全局、影响深远的重要决策,团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进,为全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础,中华民族走上了全面复兴、加速崛起的新征程。
今天的中国,经济健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康、综合国力全面增强、国际地位不断提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党;是不断开拓进取、与时俱进,领导中国科学发展的党;是经得起各种风浪考验,与群众同呼吸、共命运,全心全意为人民谋福祉的党。只有始终坚持党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,国家才能强盛、民族才能振兴、人民才能富裕。
十八大以来,xxx捧着一颗为人民做实事的初心,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。
十九大报告从十个方面来概括历史性成就。xxx特别强调,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。那么,为什么说是全方位的和开创性的?所谓全方位的,是指在中国特色社会主义建设过程中,我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。所谓开创性的,是指我们解决了许多长期想解决而没有决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。
xxx明确提出,这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。五年来,我们靠什么取得了历史性成就,靠什么实现了历史性变革?根据十九大报告的论述,我们要从三个方面来把握根本原因,即三个“一”:一个核心、一个理论、一条道路。
一个核心,就是以xxx为核心的党中央的正确领导。一个党,一个国家,一个民族,一定要有一个核心才能够形成强大的凝聚力,特别是在中国特色社会主义发生重大历史改变的时候,当我们的国家的历史方位发生重大改变的时候,这个核心就能够形成强大的凝聚力,把全党全国人民的智慧凝结起来,集中起来,形成历史发展的合力。
一个理论,就是xxx新时代中国特色社会主义思想。任何实践都离不开理论的指导,科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。十八大以后,xxx发表了一系列重要讲话,形成了治国理政新理念新思想新战略。我们深深地体会到它的强大的理论指导力量。五年来,我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个思想指导下取得的。
一条道路,就是全党全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色社会主义的正确道路共同发展,开拓前进。我们一直讲只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能够发展中国。中国特色社会主义这条道路,巳经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路,我们才能够不断地取得新的辉煌。
我们有幸处在新时代,更有责于新时代。我们坚信,有以xxx为核心的党中央的坚强领导,在新时代新征程中必将夺取中国特色社会主义事业新的伟大胜利,中华民族伟大复兴的历史性进程必将加速推进。
对于牢记防控要求心得体会报告三
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育相关要求,我对照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,在认真学习《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述的选编》的基础上,聚焦四个方面问题,深入查摆、深刻剖析,明确整改措施和努力方向。现反思剖析如下:
(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论联系实际不够紧密,在理论指导实践上还有不足。理论学习上,能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,但是在理论与实践有机结合上做得还不够,将理论学习成果应用于纪检监察工作实践还存在着一定的差距。二是看齐意识仍需进一步增强。在实际工作中对照上级部门的一些具体规范和具体要求,还存在着许多不足。
(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面。遵守政治纪律态度不坚决。在具体工作中还存在着对上级决策部署采取选择性执行的情况,在工作落实上凭自己的主观判断,觉得重要的就全力推进,对上级有评比、有排名的工作比较重视,怕掉位次、怕丢面子,觉得意义不大的就热情不高。
(三)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面。一是不敢担当、不负责任问题。在面对一些急难险重的任务,思想上有时存在畏难情绪,行动上缺乏攻坚克难的勇气。例如,对有些需要各方协调的工作任务,认为难以操作,就放慢了工作进程,缺乏一抓到底的劲头。二是存在求稳怕乱思想,责任担当精神不足。存在“多一事不如少一事”的想法,不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域,有时会有顾虑,怕得罪人、怕背包袱,“不求有功,但求无过”。
我本着实事求是、认真负责的态度围绕思想、政治、作风、能力、廉政五个方面剖析根源,通过逐条分析查摆自身问题,主要体现在:
一是坚定理想信念的自觉性不够强。对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还缺乏宏大的理论视野和高度的政治自觉。面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
二是严守纪律规矩的坚决性不够强。在执行纪律合格方面,能够时刻坚定地维护党中央权威,认真贯彻执行党中央的各项方针政策,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题,主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在刚性执行单位的一些规章制度不够坚定、不够到位,执行各项规章制度不够严格。
三是勇于担当作为的积极性不够强。面对新形势、新挑战,执着不够,担当精神弱化,工作中存在抓细了怕越位,抓多了怕越权的心理。缺乏攻坚克难的敬业精神,一竿子插到底的实干精神还不够强,工作主动性和创造性不足。
下一步我将针对自身问题和不足,紧扣主题教育十二字总要求,坚持把改字贯穿始终,紧密结合自身工作职责,找准着力点,狠抓关键点,以持之以恒的努力逐项抓好整改落实。重点抓好以下四个方面:
一是坚定理想信念,强化理论学习。持续强化思想理论武装,按照学懂、弄通、做实的要求,深入学习中国近代以来170多年的斗争史、我们党98年的奋斗史、新中国70年的发展史,系统学习党的最新理论成果,深入领会十九大精神,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,提升自己的理论水平、思维层次和工作能力,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时,紧密联系实际,活学活用,统筹谋划,坚持把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合,围绕解决问题,最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去,防止出现学习与实践“两张皮”的现象。
二是不断开拓创新,提高履职本领。充分发挥主观能动性,进一步转变观念、更新观念,突破原有的经验主义束缚,立足实际,大胆探索,创造性的开展工作。面对新形势,深入研究新情况、新问题,把握规律掌握情况,不断创造新工作模式,提高服务效能,以求真务实的作风,把上级的决策部署到实处。破除守成思想,主动研究新情况新问题,大胆探索新思路,创造性地推进新时期各项工作。
三是加强培塑党性、恪守纪律规矩。不断强化政策纪律观念,自觉克服攀比和从众心理,坚持把带头执行政策规定作为政治要求来遵守、作为政治品格来修炼,做到纪律规定的坚决照办、明令禁止的坚决不做;始终把清正廉洁作为基本操守,自觉加强党性修养,严格检查自身的生活圈、娱乐圈、交往圈,坚决反对享乐主义,大力抵制奢靡之风,始终做到常修为政之德,常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以高尚的品行为人处事。
以上是我个人的一点心得,欢迎各位指正,谢谢大家!
对于牢记防控要求心得体会报告四
同志们:
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出,这次主题教育的具体目标之一,就是“要实现干事创业敢担当”,强调“要教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实,坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”
党的政治路线确定后,干部就是决定因素。1938年,毛泽东同志提出必须善于识别干部,善于使用干部,善于爱护干部。改革开放初期,邓小平同志告诫全党,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”党的十八大以来,习近平总书记多次强调“要更广泛更有效地调动干部队伍的积极性”。纵观历史,从建立中国共产党,到成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业,我们党团结带领群众战胜一切困难、从胜利走向胜利的一条重要经验,就是高度重视干部队伍的政治思想建设,高度重视激发干部的内生动力,高度重视激励干部勇往直前、担当作为。
下面,我围绕坚定理想信念、牢记初心使命,持续激励干部担当作为干事创业,同大家交流三个方面的认识和思考。
无论是在担任正定县委书记,还是在浙江任省委书记,直至担任中共中央总书记,习近平同志都高度重视激励干部担当作为,先后发表一系列重要讲话、重要文章,作出一系列重要指示批示,在调动干部积极性、为干部松绑减压、激励干部担当作为方面,形成了系统完整的思想理论体系,我们必须认真学习、深刻领会、准确把握。
(一)深刻领会总书记关于“干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分”的重要思想。2013年全国组织工作会议上,总书记对领导干部担当干事作了生动阐释。他指出,“担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”。总书记在2015年出版的《做焦裕禄式的县委书记》一书中强调“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,‘为官避事平生耻’,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业;
干部就要有担当,不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。”在2019年春季中央党校中青年干部培训班开班式上,总书记强调“能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风。”这些重要论述,充分说明了担当作为干事创业既是党员干部的党性要求、政治品质,也是立身之本、应尽之责。
(二)深刻领会总书记关于“努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的重要思想。2015年全国党校工作会议上,总书记指出“实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,总书记强调“中华民族正处在伟大复兴的关键时期,我们的改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段,迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时顶得住的干部”。在中央党校中青年干部培训班开班式上,总书记又强调,“统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局,贯彻落实新发展理念,打好三大攻坚战,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,等等,都需要担当。”这些重要论述,立足我们党的初心和使命,立足党和国家事业发展的迫切需要,立足人民群众的热情期盼,从战略高度提出了必须锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍的具体要求。
(三)深刻领会总书记关于“对干部最大的激励是正确用人导向”的重要思想。总书记在河北、福建、浙江等地任职期间,多次对用人导向作出过明确要求,特别是任浙江省委书记后,他连续4年坚持在《浙江日报》“之江新语”专栏发表短论232篇。这些短论中,他指出“特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部”,“把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地,注重选拔长期在条件艰苦、情况复杂、工作困难地方努力工作的优秀干部”。在2018年全国组织工作会议上,总书记强调“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风;
选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。”2018年中共中央政治局第十次集体学习中国历史上的吏治时,总书记强调,“要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。”这些重要论述,不仅为我们阐明了选人用人导向的重要性,也为我们选什么人用什么人明确了标准,同时为我们以正确用人导向激励干部担当作为干事创业,提供了理论遵循。
(四)深刻领会总书记关于“增强干事创业敢担当的本领”的重要思想。总书记历来重视干部的培养锻炼,在2013年全国组织工作会议上,他强调“干部要深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领;
越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方,越能锤炼人。”在党的十九大报告中,总书记强调,要“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”;
同时,对领导干部又提出了要增强“八个本领”的要求,即:增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。在2018年中共中央政治局民主生活会上,总书记再次强调“必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,保持斗争精神、增强斗争本领。”在2019年秋季中央党校中青年干部培训班开班式上强调,“领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,对潜在的风险有科学的预判,知道风险在哪里,表现形式是什么,发展趋势会怎样。”这些重要论述,深刻阐明领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领,尤其要通过严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,真正锻造成为烈火真金。
(五)深刻领会总书记关于“坚持严管和厚爱相统一”的重要思想。在2013年全国组织工作会议上,总书记指出,要“对干部经常开展同志式的谈心谈话,既指出缺点不足,又给予鞭策鼓励,这是个好传统,要注意保持和发扬。”2016年在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上,总书记指出“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。”在2018年全国组织工作会议上,总书记强调“好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。”这些重要论述,深刻阐明了严管与厚爱都是调动干部积极性主动性的重要手段,两者辩证统一、相辅相成、缺一不可。
(六)深刻领会总书记关于“保障干部合理待遇”的重要思想。在2013年全国组织工作会议上,总书记指出,“对广大基层干部要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护,多为他们办一些雪中送炭的事情。”2015年在贵州调研时,总书记强调“要关心和爱护广大基层干部,为他们创造良好工作和成长条件,保障他们的合理待遇。”2018年全国组织工作会议上,总书记指出“对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,要给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。”这些重要论述,充分体现了总书记和党中央对广大干部尤其是基层干部,不仅仅只要求大家干事情、讲奉献,而是真真切切关心干部的工作生活情况,让干部肩上有责任、心头有暖意,一心干事而无后顾之忧。
(七)深刻领会总书记关于“鼓励创新、宽容失误”“把干部从一些无谓的事务中解脱出来”的重要思想。2016年总书记在省部级主要领导干部贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上明确提出了“三个区分开来”的要求。在2018年全国组织工作会议上,总书记指出“当干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折失误、受到非议时,当干部埋头苦干、业绩突出却因风气不正长期受到冷落和不公平对待时,当干部因不实举报受到委屈、被人误解时,组织上要为他们说公道话,为他们加油鼓劲、撑腰壮胆。”在2018年十九届中央政治局第十次集体学习时,总书记指出“探索就有可能失误,做事就有可能出错,洗碗越多摔碗的几率就会越大。我们要正确把握失误的性质和影响,坚持我讲的‘三个区分开来’,切实保护干部的干事创业的积极性。”在讲到形式主义、官僚主义问题时,他一针见血地指出“现在‘痕迹管理’比较普遍,但重‘痕’不重‘绩’,留‘迹’不留‘心’;
检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;
‘文山会海’有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。过去常说‘上面千条线、下面一根针’,现在基层干部说‘上面千把锤、下面一根钉’‘上面千把刀、下面一颗头’。这种状况必须改变!”这些重要论述,充分体现了以习近平总书记为核心的党中央,十分了解基层情况、特别体谅干部艰辛,旗帜鲜明为基层干部松绑减负、为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,支持敢闯敢干、锐意进取的鲜明态度和坚定决心。
自2000年撤地建市以来,xx的发展不可谓不快,xx的变化不可谓不大。有今天这样的发展基础和良好态势,毫无疑问凝聚着广大党员干部的辛勤付出和责任担当。当前,xx又处于一个发展的关键时期,总体看,全市干部队伍的状态是应当肯定的,但对照习近平总书记关于新时代担当作为干事创业的新要求和xx改革发展面临的机遇挑战看,全市干部队伍在担当作为方面还存在一些问题和差距。
(一)精神懈怠不想为。精神懈怠主要是指精神滑坡、理想信念缺失。2013年全国组织工作会议上,总书记点出了精神懈怠的几种突出表现,他指出,“有的对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;
有的不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托;
有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心。”总书记点的这些现象,在我市也有一些地方、一些干部有具体表现。比如,有的党员领导干部学习党的创新理论处于不熟悉、顾不上、不感兴趣的“三不”状态,很少或不愿参加组织生活;
有的放松思想改造,忘记了自己的党员身份,忘记了入党时的铮铮誓言,忘记了自己是人民公仆,搞不清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”;
有的追求个人功名利禄,在利益与奉献面前奉行利益优先,在享乐与吃苦之间选择享乐在前,一旦升迁无望,就热衷于及时行乐,忘记了作为党员干部的责任和使命。这次省委巡视反馈也指出:有的党员干部政治信仰不坚定,政治敏锐性不够,对党不忠诚不老实;
有的政绩观不正确,“新官不理旧账”;
有的领导干部政治变质、信仰缺失、贪婪腐化,六项纪律样样违反。这些现象在个别干部身上发生,实质就是信仰危机,人生观、价值观偏差,心理颓废、斗志丧失。这不仅严重危害党的事业,而且有损党在人民群众心中的威信。
(二)安于现状不愿为。安于现状是一种碌碌无为的价值取向,也是干事创业的大敌。总书记强调,“我们千万不能在一片喝彩声中、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。”总书记指出的这些问题,在我们的干部队伍中还不同程度存在。比如:有的干部“佛系”思想严重,厚的看薄、薄的看穿,“淡定”麻木、无动于衷,看似“云淡风轻”,实则混天过日、无所事事,甘作“局外人”“旁观者”;
有的干部工作不积极不主动,饱食终日、无所用心,满足现状、不思进取;
有的干部认为管好自己的“一亩三分地”就可以了,只想“守摊子”“占位子”,年年都是老样子;
有的干部自认为年龄大、资历老,“船到码头车到站”,可以“喘口气、歇歇脚”了,做一天和尚撞一天钟,甚至有的连钟都不撞,即使撞也不撞响。这些表现实际上是事业心缺失、进取心减弱,浑浑噩噩、敷衍塞责。其消极心态不仅让这些干部自己在领导岗位上无所作为、贻误工作,也影响了一大批干部的积极性,成为xx发展道路上的“绊脚石”。
(三)能力不济不会为。这里讲的能力是指领导干部履职的基本能力。习近平总书记指出,“当前,干部队伍能力不足、‘本领恐慌’问题是比较突出的。”我市干部能力不济主要表现在三个方面:首先缺乏专业能力。全市领导干部中具有专业知识的总量偏少,且学非所用、用非所学的现象比较普遍,干而不学的也还存在,以致于搞经济的看不懂统计报表、搞项目的不会算账、搞规划建设的不会审美、搞党建的不熟悉党务的情况还不乏其人。由于专业知识不足、能力不济,造成参谋不到位、决策失误的情况也时有发生。其次是缺乏专业精神。有的干部没有干一行、钻一行、精一行的恒心毅力,对自己分管工作必需的业务知识,浅尝辄止,满足于一知半解,有时难免说外行话、办外行事;
同时,工作作风漂浮、蜻蜓点水,不求过得硬、只求过得去,甘于平庸。三是缺乏科学方法。面对纷繁复杂的工作理不清头绪,“牛啃南瓜不知从何下口”,找不到解决问题、实现目标的路径。开了不少会、讲了不少话、发了不少文、跑了不少路、加了不少班,但问题始终未解决。看似忙忙碌碌、勤勤恳恳,实则劳而无功、收效甚微,甚至贻误时机、耽误事业,是辛辛苦苦的事务主义者。
(四)创新不足不善为。总书记强调“面对新问题,只有坚持创新、敢于创新、善于创新才能增强领导和决策中的科学性和预见性。”这告诫我们,在激烈的竞争中,实际上就是惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。从创新不足看,我们有的干部存在这些问题:思想不够解放,视野不够开阔,不能跳出“小圈子”看问题,不能站位全局谋思路;
有的对中央精神和上级重大决策部署学习领会不深入、不全面,生搬硬套、机械执行,落地落实效果不佳;
有的面对实际困难和问题拿不出新办法新举措,凡事找依据、等上面、看外边,文件没说的不敢说、外地没干的不敢干;
有的习惯于按部就班,打“人海战”“消耗战”,一有工作任务首先考虑的是“要钱”“要人”“要机构”,而不是从思路机制上求突破,用新的理念整合资源、聚合资源。我们说对标对表成都,但有的干部只看到成都的经费保障,而没有认真学习成都先进的理念、创新的勇气和攻坚克难的韧劲。我们许多工作停滞不前,打不开局面,与干部的创新能力不足是有很大关系的。
(五)担当不足不敢为。习近平总书记曾一针见血点出干部担当不足的具体表现,他指出,“现在,一些干部中好人主义盛行,不敢负责、不愿负责的现象相当普遍……有的为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,遇事明哲保身,有功劳抢得快,出了问题上推下卸……这种不求有功、但求无过的‘圆滑官’‘老好人’‘推拉门’‘墙头草’多了,党和人民的事业还怎么向前发展啊?这些问题危害极大,必须下大气力解决。”总书记指出的这些不担当、不作为的现象,在我们xx一些干部身上突出表现为“怕”字当头。比如,有的干部“怕失误”,本来自己能够单独拍板的事,非要层层请示汇报,非要召开会议集体研究,看似讲规矩、讲民主,实则推卸责任、不敢担当;
有的干部“怕犯错”,认为“当官风险系数高”,主动要求到所谓的“清水衙门”工作,宁愿改“虚职”不愿任实职,一些棘手的事情,当甩手掌柜,要么交给上级、要么推给同级、要么甩给下级,抱着“只要不出事,宁可不干事”的心态,当“太平官”“圆滑官”;
还有的干部“怕追责”,不愿面对问题、触及矛盾,不愿迎难而上、挺身而出,有风险的事不干,有难度的事不干,能躲则躲、能推则推、能绕则绕。这些“怕”字当头的干部,实际是个人主义、利己主义在作祟,是事业心、责任感不强的表现,根子是政绩观出了问题。
习近平总书记在十九大报告中指出,共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。近百年来,一代又一代共产党人不忘初心、牢记使命,矢志奋斗、忘我奉献,带领中国人民从站起来、富起来到强起来,用实际行动诠释了初心和使命的深刻内涵,展示了共产党人的历史担当、政治担当和责任担当。使命呼唤担当,担当成就未来。我们要始终把责任扛在肩上、抓在手上,艰苦奋斗、担当前行。
(一)从理想信念上教育干部愿担当。革命理想高于天,有坚定的信念才会有坚毅的执着。革命时期,信念坚定是冲锋在前、舍身忘我;
建设时期,信念坚定是艰苦奋斗、自力更生;
新时代新征程,信念坚定就是不忘初心、牢记使命。
第一,担当作为必须坚定信仰信念。谈到长征胜利的经验时,总书记这样说,“心中有信仰,脚下有力量;
没有牢不可破的理想信念,没有崇高理想信念的有力支撑,要取得长征胜利是不可想象的。”总书记的论述说明,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本和担当作为的基石。千千万万共产党员磨砺信仰的风骨、笃定信仰的选择,让嘉兴南湖的小小红船,发展成为承载着亿万人民希望的巍巍巨轮;
坚定的马克思主义信仰信念,催生了从“站起来、富起来到强起来”的不朽传奇。革命烈士夏明翰面对屠刀写下“砍头不要紧、只要主义真、杀了夏明翰、还有后来人”的千古绝句,正是共产党人追求崇高理想而不畏任何艰难险阻、敢于使命担当的典范。“秀水泱泱,红船依旧;
时代变迁,精神永恒”,中国进入新时代,党员干部要不负使命、担当作为,最根本的还是要有坚定的信仰信念。精神不缺“钙”,肩膀才坚实。我们必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,把坚定信仰信念转化为对本职工作的不懈进取、对高尚情操的坚持坚守、对艰难险阻的勇于担当,在思想上做到笃定执着,行动上做到担当作为。
第二,担当作为必须增强发展信心。作为世界最大的政党,之所以能够在xx年的风雨中意气风发、朝气蓬勃,成立xx年的新中国,之所以能够在砥砺奋进中乘风破浪、一往无前,正是因为无数共产党人对社会主义新中国未来发展目标的笃定,激发出闯关夺隘的勇气、敢啃硬骨头的担当、逢山开路遇水架桥的干劲。建国初期修建青藏公路,在物资极度匮乏的情况下,数千名筑路士兵和工人,不畏艰险、不怕困难,穿越荒无人烟的世界屋脊,仅用7个月零4天,修通了格尔木至拉萨的“雪域天路”,创造了人类筑路史上的奇迹!凭借的就是对事业的执着、对发展的信心。今天,经历了20年发展的xx已站在新的历史起点上,如何实现省委给xx确定的“成渝门户枢纽、临空新兴城市”的发展目标定位,关键在于全市党员干部信心是否坚定。市委要求各级党员领导干部在主题教育中,加强调查研究,目的就是进一步审视市情、凝聚共识、汇聚力量,坚定广大干部群众的信心和决心,进而保持“咬定青山不放松”的劲头、坚守“xx明天会更好”的信念,把个人价值追求与xx跨越前行联系在一起、融合在一起,涵养家国情怀、永葆奋斗激情。
第三,担当作为必须厚植为民深情。在十八届一中全会后的记者见面会上,习近平总书记讲“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。”意大利众议长菲科问习近平总书记“您当选中国国家主席的时候,是一种什么样的心情?”总书记回应说,“这么大一个国家,责任非常重,工作非常艰巨。我将无我、不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态,为中国的发展奉献自己。”总书记的这些话,反复说明一个道理,我们的一切工作都是为人民谋利益;
只有为人民谋福利,我们才会全力以赴、义无反顾。正如回馈养育我们的父母一样,感恩人民、反哺人民、服务人民,就是所有党员、干部天经地义应该做的事。也只有对人民始终充满深情厚意,我们才会不惧艰难困苦、勇于担当作为。因此,我们应当教育引导干部厚植为民深情,把群众所盼所想作为立身之本、履职之基、尽责之要,把群众满不满意作为评价工作成效的根本标准,确保做的工作、制定的政策有温度、暖人心,赢得群众真心拥护。
(二)从选拔任用上引导干部争担当。为政之要,莫先于用人。用什么人、不用什么人,是对干部最有效、最直接的激励和鞭策,大胆启用担当作为者,敢于担当作为就会蔚然成风。
一要着力形成有为有位的导向。总书记多次强调,“对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片”,这也是各级选人用人工作的根本遵循。古时周公吐哺、倒履相迎的典故告诉我们,当求贤若渴、选用贤能时,其他贤才也会纷至沓来。社会主义是干出来的,新时代也是干出来的,推进社会主义伟大工程,必须把选好人、用对人摆在重要位置,识人察人看担当、选人用人重作为,鲜明亮出干部优与劣的标尺、“上”与“下”的准绳,把政治过硬、勇于担当、真抓实干、激情创业、善作善成、群众信赖的干部选出来、用起来,为干部树起干事创业的风向标。尤其是对那些在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部,应当及时发现出来、合理使用起来,切实让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台,形成能者上庸者下劣者汰的良好氛围。
二要健全精准识别担当作为的机制。“治本在得人,得人在审举,审举在核真”,这就告诉我们,识别干部是否是真担当、真作为,就是要考准考实,避免雾里看花。《吕氏春秋》用人“八观”提出要“观其所行”,《庄子》看人“八验”提出要“观其能”,用现在的话来说,就是识别干部的德行和才能。毛泽东同志指出,“不但要看干部的一时一事,而且要看干部的全部历史和全部工作,这是识别干部的主要方法。”我理解,精准识别就是全方位、多角度、立体式考察干部,重点考察干部干了哪些真事、大事,干了哪些群众点赞的实事、好事,解决了哪些过去遗留的烂事、难事,在干事过程中发挥了什么作用、显示出什么才干,群众怎么评价,等等,力求在更宽领域、更大范围发现和选拔改革攻坚的促进派、实干家,让担当作为、实绩突出的干部脱颖而出、得到重用。
三要有敢于任用担当作为干部的决心魄力。组织敢于担当,干部才有底气。随着对领导机构、领导职数日趋从严的规范要求,领导岗位愈加成为稀缺行政资源,这就要求各级党委要把最优秀的干部选出来用起来,把最担当的干部放到最合适的岗位上。我们身边可能有这样一些干部,政治可靠、能扛重担,但不见得都要大家“待见”。他们有的坚持原则、敢于碰硬,但容易“得罪人”;
有的敢破常规、推陈出新,但可能会有些失误,会被认为“不成熟”…这些干部在考察座谈时可能评价不是最好,在考察推荐时可能得票不是最高,但组织一定要客观公正对待他们,为他们加油打气、撑腰鼓劲。多考虑该用谁,而不是谁该用,坚持事业为上、唯德唯才,下决心把敢于担当的干部放到重要岗位,让更多的干部担当作为,为xx发展培养更多敢于担当、敢于负责的骨干力量。
(三)从素质培养上促使干部善担当。总书记指出,成长为好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。善作善成的本领不是天生的,除了通过学习和实践获得,更离不开组织上有计划、成系统的培养。
一要坚持教育培训提升专业素养。专业素养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一。当前,发展进入新常态,改革步入深水区,形势任务、趋势衍变对各级班子整体功能,对干部的能力素质提出新的更高要求。无论是分析形势、作出决策,还是突破瓶颈、化解难题,过去那种拍脑袋决策、简单靠行政命令办事的做法已经行不通了,需要干部提升专业素养,既当好领导、又成为专家,既会管理、又精业务。从组织培训的角度来看,干部培训要突出系统性、针对性、实效性。系统性就是要围绕发展和工作需要制订长中短期培训规划计划。比如,当前应当聚焦临空经济、口腔医药、轨道交通、现代服务业、现代农业等与xx发展密切相关的领域。针对性就是要从干部个人特点、岗位需要、未来需求出发,制订个性化计划,弥补干部知识空白、经验盲区、能力弱项,推动干部专业素养与事业整体发展步调一致。实效性就是要因事因人采取不同培训方式和培训重点,宜高校则高校、宜党校则党校,即可灌输式、亦可开放式,等等。
二要突出实践历练助力成长成才。“宝剑锋从磨砺出、梅花香自苦寒来”。刀要在石上磨、人要在事上练,越是在吃劲岗位中锻炼磨砺的干部,应对复杂局面的经验越是丰富。在贯彻落实新发展理念、推进“三大攻坚战”等重大战略任务中,不可避免会碰到各类新情况、新矛盾、新问题,更需要干部多经历几次“热锅上的蚂蚁”,提高解决实际问题的能力水平。基层一线、项目前沿、重点领域是干部了解实情、向实践学习的好课堂,也是干部磨练作风、提高本领的大考场,把干部放到这些地方磨砺锻炼,既能积累丰厚的实践经验,更能锤炼出担当的德行品质。因此,我们应当把培养干部的眼光放得更远一些,创造条件让有发展潜力的干部到急难险重、环境艰苦的地方经风雨、长本领,促进干部在实践锻炼中丰富阅历、历练成才。当前,尤其要加强对年轻干部的培养历练。
三要注重分类培养优化成长路径。学习领会总书记关于干部工作的系列新思想新要求,我真切感到:组织工作是一门时代科学,干部工作是一项系统工程,既有自身的规律性,又有鲜明的时代性,要善于用辩证思维看待和分析,不断提高干部工作的科学化水平,培养干部尤其应当如此。不同领域、不同岗位、不同层级的干部,历练环境、成长路径、岗位需求不尽相同,组织的培养也应当因人施策、分类进行。对于各级各部门“一把手”,应当侧重提升政治能力和统筹驾驭能力,进一步坚定信念、解放思想、开拓视野;
对于班子副职和专业化干部,以集中性的短期集训和系统性的业务深造为主,进一步提升专业素质;
对于发展潜力较大的年轻干部,应当从班子队伍中长期建设需要出发,加强系统的理论教育和严格的党性锻炼,保持干部队伍建设的源头活水。
(四)从管理方式上推动干部敢担当。2017年新年贺词中,总书记号召大家“撸起袖子加油干”。随后,有关机构作过这样一个社会调查,“为了使干部能够真正撸起袖子加油干,需要进一步提高或改善的是什么?”74%的受访者认为是“敢干事的勇气”。这个调查结果说明,干部不是不想干事,而是害怕干事!这就需要我们搞清楚干部为什么会害怕?应该如何从管理方式和制度机制上进行改进完善?我认为:
第一,干部敢担当,需要慎用追责问责。一度时期,一些部门追责问责用得过多过滥,基层干部反映工作起来没有安全感,干起事来心中没有底、不踏实。有基层干部这样说,“身体的苦不是我们最苦的,精神压力和身心疲惫才是压垮我们的‘最后一根稻草’”。基层干部的这些反映提醒我们,要注意两个方面:一要慎用追责问责,如果滥用追责问责,甚至扩大化,就会让被问责的干部心里有疙瘩,也会让其他干部感到不公平而留下阴影;
二要精准追责问责,干部出了问题,要认认真真做分析,搞清楚该不该问责、怎样问责、问到什么程度,把板子打到关键处,让干部心服口服,起到“问责一个、警醒一片”的效果。
第二,干部敢担当,需要为干事者撑腰。想干事、敢干事,是一种品格,也是一种勇气,我们既要倡导也要呵护。干部在工作中,难免会得罪人,会触及到一些人的既得利益,可能导致对干部的不实举报、恶意中伤,如果组织上不能及时为他们澄清事实、关心帮助、排忧解难、加油鼓劲,就会让他们在工作时畏手畏脚、不敢抓不敢管,明哲保身。为了给干部撑腰壮胆,2018年12月浙江省部署开展了“及时澄清问题,支持干部干事创业”活动,对涉及10名省管干部不属实的举报予以通报澄清,对存在恶意举报或者诬告陷害的坚决处理,极大地营造了鼓励干部勇于担当、大胆实干的良好氛围。我们可以借鉴其经验做法,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰,着力构建上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的新格局。
第三,干部敢担当,需要大力容错纠错。习近平总书记指出,走前人没有走过的路、做前人没有做过的事,难免出现瑕疵和失误,如果一味求全责备,干部的积极性就会遭到伤害。现在我们正处于滚石上山、爬坡上坎的关键时期,越是有闯劲干劲的干部、越是敢于担当作为的干部,越有可能出现这样那样的失误,这也就是我们常说的“勤快的娃儿打烂的碗多”。如果干部出现了失败失误,不分情况、不分性质,“一刀切”严肃处理,就会挫伤干部的积极性。因此,我们一定要坚决落实好总书记“三个区分开来”的要求,细化容错纠错具体举措,从操作层面进一步解决好容什么、怎么容、谁来容、结果如何运用等问题,让敢想敢干、敢闯敢拼的干部吃下“定心丸”。
(五)从工作氛围上激励干部乐担当。著名心理学家马斯洛的“五个层次需求”理论表明,人的需求一旦得到满足,将会迸发巨大的动力和潜能。干部也是人,也有基本需求,尤其是归属需求和尊重需求,组织上应当体谅大家的苦与乐、荣与辱、悲与欢,让干部感受到组织的温暖,有荣誉感、归属感、成就感,心无旁骛、全身心投入工作。
一要重视干部的身心健康。现在各方面的工作任务越来越重、压力越来越大,干部“亚健康”现象比较普遍,甚至有个别干部心理上出现了一些问题。比如,有的干部反映,长期失眠、睡不好觉,感到疲惫不堪;
有的情绪难以控制,容易发脾气,易怒易暴;
还有的干部,工作上、家庭中遇到特殊困难,个人无法应对,心里长期压抑。这些问题,如果组织上不出面,单靠干部个人根本难以解决。我们要用好谈心谈话这个方式,多与干部做面对面的交流,听取意见建议,做好心理疏导,释放心理压力。要落实健康体检、带薪休假、体育锻炼制度,分层设立关爱党员干部专项救助资金,帮助党员干部渡过难关,让干部有一个好的精神状态、工作状态、身体状态。
二要推进基层松绑减负。基层工作很具体、很辛苦。近几年来,中央高度重视为基层干部松绑减负,总书记先后作出系列重要指示,强调要解决一些困扰基层的形式主义问题。去年以来,市委坚决有力整治形式主义、官僚主义,不少基层干部反映会议和文件明显减少了。但据了解,整改效果离中省市的要求和干部的期望还有不小差距,还要进一步规范考核督查,整合考核项目,防止多头检查、扎堆检查、重复检查;
要厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,建立责任清单,坚决纠正简单以“属地管理”名义把责任层层下移等问题。特别要提醒的是,有的上级部门,能够利用现有数据材料的就不要让基层反复提供,不能为了图自己方便,同样的材料反复要、反复报,不要什么人都向基层要材料。
三要保障干部合理待遇。去年以来,中央、省委和市委先后出台关心关爱干部一系列政策措施,最近中组部也印发了进一步激励干部担当作为有关具体措施,为保障干部合理待遇提供了制度和政策依据。但我们了解到,全市各个地方执行落实情况参差不齐,有的地方在落实上还有较大差距。下一步,我们要认真贯彻落实中央的要求,保证干部的合理津贴、补贴应发尽发,该有的休假、体检等权益应享尽享。要科学配置工作力量,合理安排工作任务,减少干部节假日加班,对确因工作原因不能安排年休假的,按规定给予补助。对乡镇干部,要清理并落实已有政策规定,根据所在乡镇条件、在乡镇工作年限等情况,设置乡镇工作补贴的不同档次,精准落实到人,确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员。对在乡镇机关工作的事业编制干部,根据实际情况参照乡镇公务员标准发放交通补贴,为干部扎根基层、安心工作创造良好条件。
今天就与大家交流这些,谢谢大家。
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