解决信访积案的心得体会如何写 信访积案化解经验交流发言材料(8篇)

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有关解决信访积案的心得体会如何写一

通过开展信访积案化解专项整治行动，努力解决一批疑难复杂的重点信访问题，教育转化部分坚持过高要求、无理缠访人员，依法处理部分非正常上访人员，使去年累计信访积案化解率达到100%以上，今年新增信访积案化解率达到90%以上，促进社会和谐稳定，为党的十八大的召开和“平安高唐”建设作出贡献。

列入本次专项整治行动的信访积案范围包括：@@县信访局交办的积案和本镇自行排查的积案。

今年信访积案化解专项整治行动从1月份开始到12月份结束，具体分三个阶段进行：

(一)动员部署阶段（1月中旬）。本阶段主要任务是做好前期准备工作，为积案化解专项整治行动打好基础。一是思想发动。研究制订行动方案，通过召开动员会、专题工作会等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，形成强大声势。二是排查梳理。由镇专项整治行动领导小组牵头，采取自上而下与自下而上相结合的方法，排查梳理各类信访积案。三是分线分片交办。对于排查梳理出的信访积案，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，由镇专项整治行动领导小组进行交办。

(二)集中化解阶段（2月中旬至10月）。本阶段主要任务是集中人力、物力、财力调处化解信访积案，形成上下联动、相互配合、共同化解的强大合力。一是落实责任。对列入专项整治行动的信访积案，要按照一件信访积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一次协调会交办、一套稳控措施、一个解决期限、与信访人见面一次的要求，落实主体责任，明确包案领导、承办人员、化解措施和办结时限，信访积案均由镇班子领导包案，化解工作小组长原则上必须是责任单位主要负责人。二是讲究方法。各包案领导、化解工作小组要深入分析案情，找准问题症结，因地、因人、因事制宜，结合运用政策、经济、法律、行政等手段，通过人民调解、法律援助、公开听证、救助救济、复查复核、思想教育、心理疏导等方法，切实加以化解。

(三)总结提高阶段（11月至12月）。本阶段主要任务是总结活动开展情况，对已化解信访积案要进行回头看。一是审核验收信访积案化解质量。镇专项整治行动领导小组将于12月上旬对信访积案进行集中审核验收，重点做好信访户的回访工作，检查信访积案是否彻底化解或有反弹的现象，一经发现信访积案有反弹现象，将采取有力措施予以补救，使其案件彻底终结。二是总结信访积案专项整理活动经验。对开展情况要形成书面材料，并将化解信访积案一些好的方法和措施形成固定下来，形成长效工作机制。

信访积案化解专项整治行动涉及面广，难度大，任务重，是一项系统工程，必须加强领导，精心组织，形成合力。

(一)强化组织领导。镇成立信访积案化解专项整治行动领导小组，组长由分管信访工作的@@@担任，综治信访办成员和各村（居）总支部书记担任成员。各班子成员和各村（居）要把信访积案化解专项整治行动摆上重要议事日程，切实加强领导，主要领导做到亲自抓，周密安排部署，积极组织化解。

(二)强化工作推进。要认真组织，周密部署，扎实推进，每个月月底要召开一次相关人员信访积案专项整治行动汇报会，总结一个月来的工作，部署下一个月的推进工作，进一步明确工作责任。

(三)强化统筹兼顾。要坚持统筹兼顾，把信访积案化解专项整治行动与各项工作结合起来。信访积案化解工作是我镇今年平安建设重大专项整治行动之一，信访积案化解有可能涉及方方面面，要同其他专项整治行动和本镇重点工程、重点工作结合起来，通过信访积案化解将推进全镇各项工作的开展。

有关解决信访积案的心得体会如何写二

甲方：_______________

代表：_______________

地址：_______________

电话：_______________

乙方：_______________

代表：_______________

地址：_______________

电话：_______________

甲方________________与乙方________________原于________年________月________日签订的________________的合作协议，现因甲方单方违约违反合作协议中第________________条。即甲方无法提供________________品牌酒，使得双方无法继续合作，故解除之前的合作协议。在平等协商，自愿互谅基础上，本于诚信，甲乙双方达成如下协议：

第一条：甲乙双方同意解除________年________月________日签订的《________________》及其它相关协议。自协议解除之日起，甲乙双方彼此之间的权利、义务关系自行消灭。甲乙双方相互不再以任何形式追求对方的违约责任解除合作关系协议书解除合同关系范本。

第二条：甲乙双方同意对于合同订立、执行过程中各自的任何形式的损失自行负责担。

第三条：鉴于合同未能正常履行是由于甲方未能及时提供乙方________________老酒这个产品供乙方正常销售造成的。甲方同意于本协议签订之日一次性退还乙方已经交纳给甲方的余款________________万元。特此协议

第四条：甲乙双方都保留通过诉讼解决本合同争议的权利，在本协议生效后，如果任何一方不履行本协议约定的义务，另一方有权寻求通过诉讼解决争议。在诉讼过程中，本协议将不利于违约方的解释。

第五条：甲乙双方确认：本协议是双方共同协商的结果，其内容是双方真实意思表示，合法有效，双方共同遵守。

第六条：本协议为解除合作协议，于________年________月________日于_______________市签订。

第七条：本协议由双方签字盖章后生效。

第八条：协议书一式________________份，由双方各收执________________份，具有同等法律效力。

第九条：未尽事宜，双方本着友好互惠态度进行协商补充解决。

甲方(签字)：_______________

________年________月________日

有关解决信访积案的心得体会如何写三

一年来，我信用社的信访工作以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕信用社党委、政府的中心工作，按照“谁主管，谁负责”的要求，以实现“一控制、两下降”为目标，以全国两会和奥运会期间安全稳定为主要任务，突出工作重点，夯实基础管理，开展矛盾纠纷排查化解，积极推进信访工作的制度化、规范化、法制化建设，半年以来，全信用社的信访工作取得了很大成绩，现将工作总结如下：

半年来，全信用社信访总量人次，登记受理件。无赴京、省、集体上访，劝阻化解在本信用社的集体上访人，区信访局交办的件，本信用社立案的件，清理重信重访事件。

一、加强组织领导，健全工作网络

信访工作是党和政府的一项重要工作，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。今年来，信用社党委、政府把信访工作作为一件体民心、察民情、办民事的大事来抓，把它作为贯彻xx大精神，落实科学发展观的具体体现，切实加大了对信访工作的力度。一是充实了信访工作领导力量。成立了由书记张延宏同志任组长，信用社长艾小敬，党委副书记王秀伟任副组长，各副职为成员的信访工作领导小组。二是进一步健全了基层信访网络，明确了各村的信访信息员，并对他们进行了专门的业务培训，提高了基层信访信息员的水平。三是信用社上主要领导要亲自阅批人民来信，亲自接待群众重要来访，听取信访工作汇报，亲自研究信访问题。完善了党政领导接待日制度，确定了每一名党政领导轮流值班，保证每天都有一名党政领导接待来人来访，并实行领导包案制，确保每宗信访案件有人问、有人管、有落实、有结果。

二、搞好条例学习、广泛宣传动员

以认真学习贯彻党的xx大精神为主线，按照《信访条例》的要求，做好信访条例的学习宣传工作。各村通过广播、黑板报等多种形式加强对《信访条例》的学习宣传加强对广大群众进行依法信访、有序信访、文明信访的宣传教育。畅通信访渠道，确保信访群众正常合理的诉求能得到及时解决，

三、积极开展矛盾纠纷排查调解工作

为了切实维护信访的正常秩序，确保政治大局稳定，我们全面深入开展了矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥基层信访网络的作用，把一些小纠纷、小矛盾化解在村级，将矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。各村坚持每月对本辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行排查，特别是要重点排查信访突出问题、群体性事件隐患，预防和减少不稳定问题的发生。半年来，全信用社排查矛盾纠纷件已经得到了调解。

有关解决信访积案的心得体会如何写四

为保障全国“两会”期间白羽辖区稳定，确保北京、郑州、南阳不发生来自白羽的干扰，提高信访稳定工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、群体性上访事件，根据《信访条例》的有关规定，结合我街道实际，特制定以下工作方案。

以党的“十八大”精神为指导，坚持以稳定为原则，严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局，积极采取措施做好群众的疏导化解工作，及时化解矛盾和纠纷，为我街道的经济建设、构建和谐社会，营造一个良好的政治氛围。白羽辖区信访稳定处置应急处理工作，由信访领导小组统一指挥协调，领导小组可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。

本方案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。

本方案所指群体性上访事件，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，达到预警人数的；因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。

1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

处置工作要做到及时、妥善、有效，宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激，力求做到思想重视，沉着应对，措施得力，处理得当。

1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行办事处信访工作领导小组的各项工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。

4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好信访工作，确保关键期期和春节前“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现。

5、突出重点，严密防范。由各社区居委会负责稳控可能上访的重点人员，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。

6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力，轮流值班，办事处、社区干部如接到接访、值班任务，除有特殊情况请假外，不得推诿，更不得拒绝执行。

（一）实行信访领导小组统一协调，各有关职能部门齐抓共管，各司其职，积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件，由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件，由领导小组统一协调，提出明确要求，分工负责及时妥善处理。

（二）实施属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。

1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件，信访领导小组以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。

2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别，按照责任分工的原则，各司其职，各负其责，迅速赶到现场做群众的疏导教育工作，及时化解矛盾和纠纷。

（三）分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本级处置。根据现场需要，协调小组领导、事发社区支部书记要亲临现场协助处置。

1、协助上级处置分为进京、到省上访及到市、县上访两种情况。

（1）若发生群众进京到省上访的，由街道党工委主要领导负总责，成立工作组，统一协调处理。

（2）若群众到市、县上访，有过激行为，并有上访群众滞留、静坐示威的，由街道党工委分管政法领导负总责，成立工作组，协调相关部门处理。

2、本级处置。若群众到办事处上访，出现过激行为或有缠访、闹访行为的，由办事处信访领导负总责，成立工作组，统一协调处理。

发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时，领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程掌握上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

（一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。

（二）要高度重视信访突发事件的处理工作，办事处接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各社区信访工作责任人接报后，立即向办事处信访办通报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访领导小组安排人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，信访领导小组安排好相关工作方可离开现场。

1、由信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结，形成全面报告，上报办事处信访办。

信访维稳应急工作由办事处信访工作领导小组负责，组长由党工委书记李寅兴担任，副组长由纪工委书记孙斌担任。领导小组的主要任务是对白羽辖区内实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。

信访工作领导小组下设应急处置协调小组（以下简称协调小组），组长由纪工委书记孙斌兼任，成员由办事处群工站、综治办、派出所、司法所及机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由群工站长担任。协调小组的主要职责是：

1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到上级政府上访的处置工作，及时对群体性上访突出问题提出对策和建议，及时向党工委、办事处请示报告并予以实施。

2、组建应急处置队伍，组织实施培训，督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作。

3、按照县委、县政府信访局要求，发布和解除应急通知，组织辖区内信访应急处置队伍现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持。

4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调。

5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

6、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转。

7、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任。

8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。

9、做好事件的善后处理工作。

办事处处置协调小组下设应急处置组。

组长由纪工委书记孙斌担任，成员由办事处群工站、综治办、事发社区相关负责同志组成，必要时抽调机关干部参加。其工作要求：

1、应急待命期间，应保持24小时通讯畅通，接到应急通知后主要领导5分钟内下达明确指令，做到白天10分钟、晚上20分钟内（特殊时期内夜间值班必须有5人以上）在指定地点集合，30分钟内必须出县，3小时内必须见到信访本人，保证第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作，引导上访群众到接访室反映有关问题。

2、劝导上访群众到指定的场所，做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。

3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理，按各自的职责做上访群众的解释说服工作。

4、及时做好信息的收集、反馈工作，了解情况，掌握动态，及时报告，让领导掌握全局。

5、认真研究分析上访群众反映的问题，提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。

6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会，倾听上访群众的意见、建议和要求，稳定上访者的情绪。

7、做好协调会的记录及整理，将协调会的情况汇总后报送给办事处领导阅批，将办事处领导的批示传达到相关部门，并做好跟踪落实工作。

出现群体性上访事件时，应立即启动本方案，决不允许出现延误失措，造成不良社会影响；决不允许简单地将人员带回后层层移交，一交了事；决不允许打击报复，激化矛盾。对因工作失职造成群众性上访事件的，或因不及时到位、处置不力，或善后工作没有跟上，造成群众长时间滞留带来不良影响的，由街道党工委研究提出处理意见，依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。

有关解决信访积案的心得体会如何写五

根据**公司人力资源部的整体要求和统一安排，结合司实际，考虑我司x年经营预算的预计完成情况，我们草拟了**公司x年员工月薪调整方案，主要内容如下：

一、近三年我司经营业绩汇报

x年以来，我司开始实施专业人才储备计划，重点引进了、业务规划、国际贸易、等领域的专业人才，引进人才在、等项目中发挥了骨干作用，保障了公司转型目标的有序推进。与此同时，公司发展也面临一系列问题。x年起，**版块开始遭受国际低迷的严重影响;**部门承担的*项目进展缓慢，项目部投入大量人力，x年实现责任税前利润-**万元;*项目前期配置了大量专业人才，但因项目总体属于培育和初步实施阶段，尚未成为公司主要的利润增长点。这些情况是导致我司人员数量逐年增加、经营业绩出现反向下降趋势的主要原因之一。

x年以来，公司业务发展呈现良好势头，*项目取得重要进展，*项目得到深入拓展和延伸，一批新业务基本形成稳定的利润增长点，预计全年完成责任税前利润将超过年初预算的万，达到万左右，人均利润将超过**万元，超过我司09、10年水平，与同行业水平相比，也具有领先地位。

二、月薪调整背景

00公司作为智力密集型的咨询服务公司，与市场同类优秀企业相比，员工薪酬呈现基本月薪偏低、薪酬总体水平缺乏竞争力等特点。对x年以来离职人员的调查表明，因生活压力较大，月薪标准偏低、薪酬水平与同类0000机构相比有差距是年轻优秀人才离职的主要原因之一。

此外，x年以来，我司一直没有实施员工月薪的整体调整。三年来，cpi涨幅居高不下，各种生活必需品价格持续走高，员工生活的压力增大，特别是一些年轻、高学历员工，因入司时间较短，薪酬水平相对偏低，生活上承担着更大的压力，存在较大的离职风险。

x年10月，根据战略推进的需要，我司对组织架构实施了较大幅度的调整，一批综合能力强、发展潜质较好的优秀员工走上00000的管理岗位，承担了更大的业绩压力和管理责任，鉴于多种考虑，这批员工尚未实施岗级和月薪标准的挂钩调整。类似这些存在的问题，使得我司月薪调整已经势在必行。

三、月薪调整基本原则

注重向业务人员中承担责任重、工作压力大的骨干员工倾斜，实施绩效调薪，即在增加月薪的前提下，在同等履职绩效的基础上，确保月薪及奖金不发生结构性调整。

注重向承担责任较重、具有核心竞争力、有一定流失风险的年轻优秀人才倾斜，实施绩效调薪，重点保证月薪及奖金不发生结构性调整。

对于能够“为00加强0000采购监管力度、提高0000管理水平提供专业服务”的员工，重点保障调薪幅度，实施绩效调薪。

对承担责任较轻、工作压力较小、核心竞争力不强的员工，实施结构性调薪，即小幅上调月薪标准，通过调整年底奖金发放额度，实现月薪的结构性增长和工资总额不变的目的。

对于月薪水平已经达到岗位职级对应薪酬区间的，不予实施月薪标准的调整。

对于业绩考核不佳、综合能力不强、市场同质人才供应充足的员工，一律不予调整月薪标准。

00公司驻外机构，包括驻外00000部的属地化员工，参照上述原则一并实施调整。

四、月薪调整具体方案

1.月薪调整的整体幅度

本次月薪调整整体幅度控制在00%以内，其中薪酬普调幅度为0%，其余0%为岗级调整的正常调薪，主要原因是：x年底，根据战略推进和人才队伍建设的需要，公司000不再兼任00000，一批优秀骨干员工调整至00000管理岗位，鉴于多种考虑，这批员工未立即调整月薪标准。该部分人员在正常岗级调整的基础上再实施月薪标准的普调。

2.月薪调整的基本程序

人力部拟定月薪调整的实施方案，根据统一基准，测算部门月薪增加的上限和部门月薪调整的建议值→公司总经理办公会审核通过人力部提交的调薪方案→各部门总经理分别提出部门员工月薪调整的意见，报分管领导审核同意→人力部审核各部门提交的调整方案并报公司总经理批准后实施。

3.骨干、非骨干员工调薪幅度对比

五、工资总额测算和实施时间安排

根据上述调薪方案，在调整员工x年月薪标准的基础上，若维持x年奖金与x年相当水平，则实际工资总额需求约为000万。在完成责任税前利润预算000万的前提下，对应工资总额为000万，缺口000万。通过以下途径，我司可以解决工资总额的缺口，确保员工月薪调整后，x年全年工资总额在批复的范围之内。

第一，加强对重大战略项目的推进，将责任税前利润由000万调整为000万，可能批复的工资总额约为000万，解决工资缺口000万(详见下表,jianl)。

第二，力争在战略实施、队伍建设等方面取得进展，争取获得额外支持。

第三，在00指导下，有序探索在临时性、非核心助理岗位上实施劳务派遣制度，减轻工资总额的压力。

第四，对于绩效分类为c的员工，拟降低绩效奖金和效益奖金的发放标准，部分人员可以完全停发。

第五，加强成本、费用的控制，下半年强化实施全体业务人员及各级管理者成本费用控制指标的考核，力争超额完成调整后的利润预算指标。

第六，研究业务发展与人员配置的匹配性，根据科学的编制核定原则，对下半年新进人员实施严格管控。各事业部

申请新增人员，必须对应增加责任税前利润;业务临时增加或非常态的增长，主要通过事业部间员工合理、有效的流动来实现。

若上述方案获得批准，计划0月份实施，0-0月的差额工资一并补发。

妥否，请批示。

有关解决信访积案的心得体会如何写六

今年以来，我按照中央和各级党委、政府关于加强党风廉政建设的有关规定，认真履行党风廉政建设岗位职责，带头搞好廉洁自律，自觉遵守党风廉政建设规范。现将一年来廉政情况报告如下：

一是加强学习，廉洁从政

工作中，我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习和业务学习有机结合起来，不断增强自身素质，加强自身党性修养。今年来，我认真学习了科学发展观和党的xx大精神，正确树立权利观、利益观，坚定理想信念，提高政治鉴别力和政治敏锐性，自觉在思想上、行动上严格遵守《廉政准则》的各项规定，自觉抵制各种不正之风和****思想的侵蚀，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的执政思想。

二是严格要求，廉洁自律

1.严格执行党风廉政建设责任制。充分发挥班子成员的表率作用，今年以来为加大办访和查办工作力度，切实解决群众来信反映的诉求，对疑难复杂、久拖不决的案件，加强协调和督办力度，确保所有信访查办案件的及时办结。按照党风廉政建设要求，认真组织全局开展经常性的党风廉政建设教育，制定和完善各项规章制度，提高工作效率，强化社会监督、舆论监督和群众监督，从源头上遏制了****现象的发生。

2.严格执行组织人事纪律，无“跑官要官”、“买官卖官”及借选拔任用干部之机谋取私利的行为发生。

3.严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定。

4.严格执行禁止以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况。

5. 从不收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。

6.从不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况。

7.严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定。

8.从不利用本人及家庭成员婚娶等大操大办收钱敛财，严格执行不准利用工作调动、提升晋级、子女升学等名义操办规定情况。

9.严格执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况。

10.从不参与赌博，从不用公款大吃大喝，工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身等规定。

11.从无利用公款擅自外出旅游等违规行为，每次外出执行公务都是受组织安排，并按规定报帐凭证和发票。

12.严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。

13.严格执行重大事项报告制度。

14.严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。

15.严格遵守信访各项法律法规，全心全意为人民服务。

一年来，我从未因事病请过半天假。节假日，星期天大部分时间都用来走访上访群众或写有关文字材料，平时能够团结同志，廉洁自律、秉公办事，充分发挥了一个先进党员的作用，分管的各项工作任务都得到较好的完成。虽然取得了不少成绩，但也存在着有时因工作忙而放松学习，有时工作节奏不快，有时工作效率不高，工作成效不明显的问题。

述职人：

20xx年xx月xx日

信访局长述职述廉报告(三)

有关解决信访积案的心得体会如何写七

中小企业融资困难论文

企业融资一般是指非金融企业的长期资金来源的问题，以下是中小企业融资困难的论文，一起看看吧。

中小企业融资困难论文

【摘要】中小企业在我国经济建设中起着不可低估的作用，但是由于中小企业与银行之间存在信息不对称而引发的逆向选择和道德风险，从而导致了其融资困难。资金需求方的中小企业，应提高其融资管理水平，降低“道德风险”所产生的融资成本。资金供给方的政府和金融机构，应重新考察企业融资制度，降低融资市场的“逆向选择”。

【关键词】中小企业 融资 信息不对称 逆向选择 道德风险

以劳动密集型为特征的中小企业企业在我国经济发展中的起着重要作用。但其却面临着融资难的问题：我国股市或债市融资条件把中小企业拦在了门口之外，它们通常只面向大企业融资；而我国的产业、风险投资基金也没有多少发展，因此我国中小企业目前无论是营运资金还是固定资产投资的资金筹措基本上是依靠金融机构（主要是银行）的间接融资来完成的。

但在银行信贷市场上，中小企业与金融机构之间却存在着信息不对称的现象，这种信息不完备造成经济主体之间要花费巨大的交易费用。与大企业相比，中小企业潜在的逆向选择和道德风险很大，这也成其从正规渠道融资的一个重要的障碍。

一、关于中小企业融资中的信息不对称

张维迎教授在“首届投资银行与中国民营经济发展高级研讨会”上指出，我国中小企业融资的信息不对称主要有以下三个方面：一是中小企业“投资项目预期和实际有关的成本收益状况”银行无法得到可靠的信息。中小企业作为借款者，当然要对即将上马的项目进行规划、评估、论证和测算。因此，项目的潜在回报中小企业大致知道而投资者并不知道；二是中小企业“融资后的选择行为信息不对称”。借钱后赚了钱是自己的，亏了本是别人的，这时中小企业更容易倾向于投资风险大的项目。三是中小企业的“实际盈利能力不对称”。正是由于以上三个方面的信息不对称才限制了中小企业在资本市场上的融资活动，企业融资问题就等价于企业与投资者之间存在的信息不对称问题。

由信息不对称所导致的经济后果主要是“逆向选择”与“道德风险”。“逆向选择”是指发生在当事人签约之前的行为，在信息不对称条件下，拥有信息优势方的中小企业可能会故意隐瞒信息，以求在交易中获得最大收益，而信息劣势方银行则可能受损。在一般情况下，企业对投资项目未来的收益和风险，对投资回报与盈利以及借入资金的运动偿还概率都有较清楚的了解；而银行对于资金运用的有关信息并不能直接了解到，只能通过企业提供的信息来间接了解到资金的运用情况。银行在不能确切了解到企业投资项目的风险时，会根据自己所掌握的信息形成一个对融资市场的期望风险值。在决定放款时，银行就会根据自己的风险期望值调整放款利率。按照风险--收益对称的原则，银行对风险较高的资金使用者收取较高利率以弥补风险损失，而对风险较低的资金使用者则收取较低的利率。虽然银行在投资项目之前可以进行认真的审查，但总有一些甚至是关键的信息可能被资金使用者隐瞒。为了保证盈利，银行不得不将利率提高到能弥补平均违约风险的程度，但这样反而会使那些风险较低的资金使用者退出资金信贷市场。这样一来，融资市场上就只剩下高风险的资金使用者，这样的信息不对称会导致融资过程中的“逆向选择”。

“道德风险”是指发生在当事人签约之后的行为，交易双方在订立合同之后，由于信息不对称而引发的任一交易方所做出的不道德行为的可能性。道德风险的产生就像经济学中的委托代理关系那样。在中小企业融资过程中，银行是委托人，中小企业是代理人。在信贷市场上，银行的目标是要中小企业按时还本且付息，而中小企业的目标是获取最大收益。为了达到这目的，中小企业在得到资金后，在不对称信息的掩护下，可能改变原来的承诺，从事偏离银行利益而有利于自身利益的活动，比如改变资金的用途，从事高风险投资活动或者故意拖欠借款，甚至逃废债务。这种资金挪用就是道德风险的表现之一。道德风险又增加了银行的风险，这让银行的投资行为表现得更加谨慎，甚至可能放弃提供资金。

二、企业和金融机构如何应对消解信息不对称

中小企业与大企业与投资者间不同的信息不对称程度导致了它们解决其融资问题方式的差异。大企业由于具有开放的运作方式与各种公开的信息渠道，所以在赢得较高的社会公信度的同时，还为其扫清了各种融资障碍。而较为封闭的运营方式及其弱势群体形象的中小企业的信息透明度低、社会公信度不佳、会计制度不健全、缺乏财会专业人员、管理混乱等，造成自身财务信息披露失当，经营状况透明度比较差的恶性局面。因此，商业银行还是愿意贷款给有保证的大型企业，而缩小或拒绝贷款给那些利率较高的中小企业。

所以，中小企业融资问题的核心就是找到有效的融资方式，尽量降低中小企业与投资者的信息不对称程度。

首先，中小企业应从以下方面入手控制信息不对称：第一，提高信息质量。加强企业内部治理，完善企业内部控制制度，规范企业的信息结构，特别是企业内部会计控制制度，保证信息的真实。我国目前已经制定并发布的内部会计控制规范体系有内部会计控制规范——基本规范、货币资金、采购与付款、销售与收款、工程项目、担保、对外投资、存货等。认真完善和执行这些制度，是中小企业提高信息质量，减少信息不对称的重要保证。因此，信息质量的评价可从内部会计控制制度的完善可行，信息披露的公允、及时、会计信息的真实可靠等方面进行。第二，制定和实施融资战略。把融资作为战略性管理的内容，而不是临时性的管理活动。分析企业面临的融资环境，明确贷款主体及其管理规范，固定的与相关银行打交道，主动邀请有关人员到企业来参观，保证信息通畅，减少信息不对称的负面影响。因此，制定和实施融资战略的评价可从融资战略的清晰度，企业与银行的良好信息沟通和合作关系等方面进行。

其次，银行应从以下几方面来进行：第一，可以利用同业信息共享等方式尽可能地去收集相关企业的一些信息。目前，我国有关中小企业的信息收集和系统研究工作严重不足，可以设立专门的调研机构来从事有关中小企业的信息收集和政策研究，从而减少国家中小企业政策的盲目性。第二，完善企业资信评级制度。企业资信评级是资信评级机构对企业的资金实力、偿债能力、履约意愿等各方面状况做出评定和预测，从而确定企业资信等级的过程。客观、公正的资信评级结果可以为商业银行贷款决策提供可靠依据，减少信贷市场中的信息不对称现象。第三，金融机构需要建立自己的数据库，采用信息识别技术，完善信用记录以供同行查询，这样可以使同行在选择贷款客户时更加果断，更加充满信心。第四，与企业客户保持长期联系，银行可以通过同企业客户建立长期联系来获取借款企业的信息。通过对借款企业账户的调查，了解借款企业资金流动状况，从而识别信用风险。可见，与客户的长期联系，减少了收集信息的成本，并使识别信用风险更容易。

三、政府应关注消解的几个问题

消解信息不对称不仅仅是中小企业和金融机构两者要解决的问题，从社会大背景来看政府还要做到以下几点。

第一，建立高效的担保体系。目前我国的信用担保体系尚未建立，《担保法》的有关细则还未出台，从而形成有些中小企业找不到担保机构担保，而有些有了担保却由于没有具体的细则约束仍然出现逃废银行贷款的现象。因此应该建立专为中小企业提供担保的担保机构，既为中小企业贷款提供方便也加强了对中小企业的借款还款的管理。此外，还可以推动企业间信用合作，鼓励中小企业与大企业的合作，同时也形成相互之间的约束。也就是将关联的中小企业纳入到大企业的信用中去，中小企业的贷款由关联的大企业担保，中小企业违约由大企业负责偿还，这样大企业就必然会加强对中小企业的监督，从而既可以让中小企业获得必要的资金支持也可以让银行放心发放贷款。

第二，大力发展中小金融机构。中小金融机构在为中小企业提供服务方面拥有信息上的优势。关于这种信息优势，专家们提出了两种假说：其一是“长期互动”假说。这种假说认为，中小金融机构一般是地方性金融机构，专门为地方中小企业服务，通过长期的合作关系，中小金融机构对地方中小企业经营状况的了解程度逐渐增加。这就有助于解决存在于中小金融机构与中小企业之间的不对称信息问题。另一种假说为“共同监督”假说，这种假说尤其适合于合作性中小金融机构。该假说认为，即使中小金融机构不能真正了解地方中小企业的经营状况，因而不能对中小企业实施有效的监督，但为了大家的共同利益，合作组织中的中小企业之间会实施自我监督。一般来说，这种监督要比金融机构的监督更加有效。按照上述理论体系，大力发展民营的、地方性的中小金融机构，是解决中小企业融资过程中的不对称信息问题的有效办法。因为地方性的中小金融机构最能充分利用地方的信息存量，最容易低成本了解到地方上的中小企业的经营状况、项目前景和信用水平，具有信息优势和交易成本低的优势。

第三，应该加快建立和培育信用中介机构。可以让金融机构和企业都能得到他们所要的信息，有利于他们的双向选择，中小企业将享受更好更广泛的金融中介服务。随着我国加入wto，外资金融中介服务机构进入，必然会促进我国金融衍生市场的发展，竞争的压力以及先进的运作方式将推动我国金融中介服务业的改革和发展。各种金融服务机构更加有效地辅助中小企业进行资信评估、加强财务管理、规范企业制度、进行项目规划、提供金融信息。在此基础上，银行可开展对中小企业的票据承兑贴现、支付中介等业务。中小企业将得益于对风险更准确的评估、等待时间的减少、通过更好的借贷方式多渠道获得资金。

第四，信息不对称归根结底是由于我们没有解决一个市场化的问题。因为市场化机制不健全，银行和企业缺少了一个自由选择的过程；由于市场化机制不健全，政府有时不得不运用行政手段来干预经济，从而经济运行缺乏灵活性；由于市场化机制不健全，社会上出现了“寻租”等道德败坏的现象，从而影响了整个社会的信用水平。因此，必须建立真正的市场机制并不断完善，信息不对称问题才能得到很好的解决，从而中小企业融资难问题才能迎刃而解，其投资和再生产机会也就会增大，最终有利于国民经济的整体发展。

值得欣喜的是，于1月1日起正式实施的《中小企业促进法》，着重从两个方面体现了国家对改善中小企业成长的外部融资环境所能做出的努力：一是在中央财政预算中设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展的专项资金；二是国家鼓励从中央银行、国家政策性银行、商业银行乃至非银行金融机构为促进中小企业发展提供金融服务和资金支持。但在一些刚发展起来的地区，还有“鞭长莫及”的现象。我们期待：中小企业融资难的问题在政府政策扶持下，能得到更进一步的改善。

【参考文献】

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[4]钟田丽、弥跃旭、王丽春：信息不对称与中小企业融资市场失灵[j]，会计研究,（8）.

有关解决信访积案的心得体会如何写八

***，女，汉族，****年*月出生，大学本科学历，****年*月参加工作，****年*月加入中国共产党，现任***市***区信访局副局长。该同志自****年从事信访工作以来，积极实践科学发展观，认真学习贯彻《信访条例》及国家、省、市、区信访工作指示精神，始终以维护群众利益为根本出发点，任劳任怨，无私奉献，扎实工作，在工作中注重研究新形势，大胆创新工作方法，积极为上访群众排忧解难，化解了大量信访问题，为创建“平安***”、构建和谐***做出了积极贡献，多次被评为区信访工作先进个人、“平安***”建设先进个人、***区优秀共产党员荣誉称号。以下是她的主要事迹：

一、注重加强学习，努力提高其自身的政治素质和业务水平。

该同志自从****年调到***区信访局从事信访工作以来，几年如一日，不计名，不计利，不攀比，任劳任怨，为政府分忧负重，为民解忧消愁。日常工作中她注重加强学习，认真学习党的路线、方针、政策，学习科学发展观及党的十八大会议精神，学习《信访条例》等信访法规，积极参加省、市举办的信访干部业务培训班，熟练掌握了信访业务知识，同时还利用业余时间学习掌握了土地管理、劳动保障、企业改制等方面的政策法规，由信访问题的“门外汉”成为信访工作的行家里手。该同志注重加强党性修养，牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，不断提高自身政治素质和业务水平。工作中她始终站在接待群众来访的第一线，整天面对的是怨声重重的上访群众，在这样的工作环境面前，她没有嫌工作环境差，没有抱怨生活待遇低，仍孜孜不倦地工作着。四年来，共接待来访群众*****多人次，为上访群众解决了大量的信访问题，许多不稳定因素被化解在萌芽状态，稳控在了基层，受到了上访群众及领导和同志们的高度评价。

二、大胆开拓，勇于创新，努力探索新形势下信访工作的新途径。

现在社会正处于各种矛盾的凸显期，各种利益关系复杂，为了超前做好信访稳定工作，把矛盾化解在当地，处理在基层，除了日常接待群众来访外，***同志在工作中注意做好四个方面工作：

1、主动分析排查不稳定因素，深入开展隐患排查调处工作。进一步健全了排调、防控相结合的工作机制，实行月、周、日排查制度，重大节日、敏感时期进行集中排查，形成反应敏捷、传递迅速、处置及时的矛盾纠纷排查调处机制。四年来共排查出重要信访隐患***余起，全部落实领导包案措施，明确分工，责任到人，件件落到实处，及时化解了不稳定因素。

2、规范接访程序，严把处访质量关。进一步规范了从受理到复查各个环节的工作规程，注重抓办理时效、抓办理质量、抓处理落实，严格把好执法关、材料关和回访关，积极引导群众依法按照信访程序反映问题，用“三级终结制”规范信访秩序，****年群众来访受理告知率达到***%，到期结案率达到**%，回访率达到**%，有效避免了群众越级信访事项的发生。对部分单位出具的不符合政策和敷衍应付的答复意见，严肃予以退查，这既教育了责任人，又维护了上访人的权益。

3、实行信访专报制度，发挥好参谋助手作用。她注重发挥参谋助手作用，在她的建议下，建立了信访专报和情况通报制度，按月、按季对全区上访情况进行分析通报，对于重大疑难复杂信访问题，及时提出对信访事项的处理建议，以《信访专报》形式，供领导决策，有力地促进了信访问题的处理。以专报形式处结的信访事项，结服率达到了**%。

4、创新工作机制，建立和完善各项规章制度。进一步健全完善了联席会议制度、信访联络员制度、不稳定因素排查调处制度、部门公开接访制度等一系列信访工作长效机制，在做好每周区领导公开接访的基础上，积极创新工作方法，实行了律师参与区领导公开接访制度，推行了信访员工作例会制度，促进了信访工作的规范化、制度化建设。

三、加强协调，依法办事，切实维护群众的切实利益。

接待处理群众问题中，***同志坚持原则，严格依法按政策办事，对于群众来访，她积极协调主管部门，对反映问题符合政策法规的，加强督查督办，协调有关部门尽快解决，努力维护群众的切身利益;对反映问题没有政策依据的，她积极做好耐心细致的思想疏导和稳控工作。去年，一上访群众来区反映开发商不履行拆迁补偿协议问题，情绪比较激动并上访到省，***同志一方面做好上访群众的思想疏导工作，宣传信访法律法规，一方面积极协调开发商及房屋拆迁单位，多次组织召开协调会议，在争得有关领导支持的前提下，亲自现场调查，掌握情况，督促落实，依据有关条款与开发商拒理力争，最终使开发商兑现了承诺，维护了被搬迁人的切身利益，上访群众多次来区表示感谢。

四、及时沟通，真诚帮扶，让上访群众真正感受到党和政府的温暖和关心。

接访工作作为党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带，直接同人民群众打交道，***同志在从事接访工作中身体力行地践行科学发展观，保持共产党员的先进性，带着对人民群众的深厚感情，积极地帮助群众解决生产生活中的实际困难。在她的积极协调督促下，为一多年上访的植物人妻子**争取了****元的医疗费，为一所住公房被拆除后无房居住的孤寡老人***协调资金安置了房屋等，使长期缠访、闹访、越级上访的老户从此息诉罢访。

对于生活困难的上访群众，她还积极协调民政、工会等部门，争取资金，解决群众的实际生活困难，几年来共争取协调资金**余万元。帮扶上访困难家庭**余户，在节日期间送上一句真诚的问候，使上访群众真正感受到了党和政府的温暖和关心，多数上访人从此回到了正常生活中来。

五、尽职尽责，密切配合，努力维护正常信访秩序。

几年来，该同志不辞辛劳，尽职尽责，冒酷暑、战严寒，克服种种困难，依法妥善处理越级集体访、非正常访及围堵等突发情况，敢于冲在一线，宣传法规，讲明政策，进行疏散疏导，较好的完成了上访人员的劝返和稳控工作;对无理取闹、串联煽动上访、非正常上访、扰乱办公秩序的上访人积极配合公安机关对其进行严肃训诫，，为建设平安***、构建和谐社会做出了积极的贡献。得到了大家的一致认可。