基层治理制胜法宝心得体会报告 做好基层治理工作个人心得体会(六篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

关于基层治理制胜法宝心得体会报告一

(一)高位推进，做大做强做实治理工作

**县针对全县社会发展面临的突出问题和维稳形势，强势推进党建引领基层社会治理。一是成立了县委书记任组长，县委副书记、县长，县委常委，各乡(镇)党委书记，县直各党(工)委(党组)书记，县直各部门支部书记为成员的**县党建引领基层治理工作领导小组，并抽调专人组建了**县党建引领基层治理领导小组办公室，办公室主任由县委常委、政法委书记兼任，办公室负责收集整理全县开展工作情况，对全县社会突出矛盾、乡(镇)、村(居)矛盾纠纷及社会热点、难点排查处置情况进行统一汇总，为全县社会治理决策提供了第一手资料。二是强化督查，推动工作。今年*月组成*个工作组，由领导带队，抽调乡(镇)政法副书记、政法委员、司法所长、组织委员、综治办主任和县委政法委科室人员对全县**个乡(镇)、**个村(居)委会党建引领基层治理工作进行半年考核督查。

(二)科学谋划，注重实际，全面推进治理

**县制定印发《**县党建引领基层治理工作办法(试行)》，坚持五条原则，抓五项措施治理，建立机制激发活力，在基层治理中对乡(镇)、村(居)委会每半年开展一次排查和通报，对排名靠后的相关责任人和责任单位采取通报、约谈、挂

牌警示、挂牌督办、问责处理等，对评为先进的乡(镇)、部门干部职工在评先评优、职务职级并行，干部选拔任用方面优先考虑。

(三)发挥法治保障作用，服务经济社会发展

把普法教育、遵纪守法构建美丽乡村作为平安法治和谐**建设的一项重要举措来推动。近年来，政法委机关深入**等山区乡(镇)开展法治宣传宣讲，扫黑除恶、遵守法纪，建设平安乡村，命案防控“以案释法”宣传宣讲**场，参与群众达**万人次。

(四)推进矛盾风险化解，维护社会稳定取得新进展

加强矛盾纠纷排查化解，积极推进行业性、专业性调解组织建设，建立矛盾纠纷调解“以案定补”机制，充分调动各级调解组织化解矛盾纠纷的积极性。推进基层社会治理工作与平安**、法治**建设有机融合，新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸。加强乡(镇)综治中心规范化建设，共完成**个乡(镇)、**个村(居)委会、**个村委会综治中心规范化建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极探索新时代“枫桥式”派出所建设。全面推进依法治县建设，主动服务打好三大攻坚战。

一是积极推进县、乡、村、组矛盾纠纷大排查、大走访、大化解，实行县级副处领导排班接访信访事项，包案化解县重大疑难矛盾纠纷案(事)件，定期下访，包保乡(镇)及单位。积极探索新时代“枫桥经验”。把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽，“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”形态基本形成。

二是社会治安综合治理与基层社会治理有机融合。推进重点地区、重点行业、重点人群管控治理，保持对各类犯罪形成高压打击态势，加大对命案防控工作的源头治理，源头防范、法治教化取得良好的社会效果。主要表现为群众获得感、

安全感、满意度逐年上升。命案防控率全市以十万人占比，全市**，**县为**，排名全市最低。推进基层治理，加大矛盾纠纷排查化解，减少命案发生已初显成效。

三是加强乡(镇)综治中心规范化建设，乡(镇)村人民调解委、治保委、群防群治志愿者队伍建设，尤其是现代化防控手段的提升，使打、防、控更具震摄力。积极探索新时代“枫桥式”派出所建设，全县科学划分社区(责任区)**个，按照“一区一警”配备了民警，今年招录了**名辅警，全县实现了“一村一警”配备全覆盖，开了全市之先河。**名辅警都到村委会开展治安整治和矛盾纠纷化解，人民群众安全感也大大得以提升，见警率大大提升。全县安装监控探头**个，安装旅店业人像识别系统**家，完成进出本县**个高清摄像卡口监控系统建设。

四是充分发挥法治保障作用，服务经济社会发展。全面推进依法治县建设，主动打好三大攻坚战，抓好重大建设项目综合护航工作。2019年全年化解涉重大项目建设矛盾纠纷**起，化解阻工阻路**起，办理行政案件**件，打击处理**件，行政拘留**人，为**重点项目建设顺利推进提供了重要法治保障。人民群众反响强烈，对政法机关对违法行为敢于亮剑，保证国家重点建设顺利推进勇于出手拍手称快。

关于基层治理制胜法宝心得体会报告二

2021年，深入贯彻落实“x党建计划”和x党建工程方案指示精神，基层组织力不断增强，党建水平稳步提升，为辖区经济社会发展提供了强有力的组织保障。工作亮点如下：

一方面，依托“1 n 5”模式，打造“星火力量”。采取“五微”工作法，打造“特色楼院党支部”“红色物业”，引导党员干部主动对接服务群众，夯实党组织基础，全面推进党组织建设。具体概括为“1 n 5”模式，即依托网格党支部开辟学习“微阵地”，流动“三新”讲习所，解决党员年龄大、居住地分散组织学习教育难等问题;组织在职党员做好“微公益”，在开展志愿服务中发挥在职党员先锋模范作用;依托互联网 开展“微课堂”，每月为辖区群众讲党课、送文化;动员社会力量点亮“微心愿”，营造“党员做义工、服务当先锋”的良好社会环境;号召党员争做“微典型”，督促党员自我加压、先锋示范，促进x活动落到实处。

另一方面，民需我为，打造新型党群服务中心。结合特色及党群实际需求，以服务党群为宗旨，推进党群服务中心由办公场所转变为服务阵地，搭建“资源—需求”桥梁。一是共建活动惠民化。组建由x家单位参与的党建共建理事团，充分调动辖区单位党组织和党员参与管理建设的积极性，形成组织引领、党员融入、资源整合、服务社会的组团式活动格局，例如邀请共建单位讲师围绕“孝文化传承”“楷模的力量”“党史”等内容授课，开展特色组织生活项目。二是讲习活动多样化。在广泛征求群众意见的基础上，邀请讲师定制了“孝”文化传承、“中华上下五千年”，太极拳二十四式等精品课程，每周开展讲习活动，并利用“互联网 ”平台向党员群众直播，使群众参与度不断提高，逐步形成了上海市场“三新”讲习所新品牌。三是组织活动专业化。按照“群众所需、优势互补、活动常态”的原则，探索开展社会组织活动专业化，主动引入社会组织，签订入驻协议，开展汉文化宣讲、手工编织、茶艺、剪纸等公益活动，活动做到每周定期开展，激发了群众参与活动的积极性与互动感，逐步实现办公场地最小化、服务场地最大化。

存在不足之处：

一是对非公党建工作指导不到位。对其他非公企业党组织党建工作的重视程度不够。在抓“两新”组织党建中过多侧重于完成新建任务，但在“强组织”上还有差距，忽视了非公企业党组织作用发挥不明显的问题。

二是党建制度落实还不严格。在按照高标准、严要求推动“三会一课”“一征三议两公开”等党建制度落实上不细致、不规范。个别下属支部及非公党支部组织生活制度落实不规范，“三会一课”记录不够规范，党员大会、党课内容出现混淆重复。会议记录学习的内容较多，讨论发言较少，研究支部事务性工作较少。

三是品牌效应不够突出。目前，党建常规工作正常运行，各党组织能结合工作实际设置特色项目，但品牌效应不突出，没有达到眼前一亮的效果，品牌项目对整体工作总结概括性不强，缺乏统筹性。如“五心服务”“道德银行”“儿童之家”特色项目都开展地有声有色，但是缺乏贯穿始终的主线，没有形成代表性品牌。

四是党员先锋意识发挥不突出。部分党员党性淡簿，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是离退休党员存在常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活等问题。

下一步，将围绕打造3项服务，凝心聚力抓好党建工作。

一是优化党群服务中心建设，打造优质服务。按照有利于服务群众、有利于开展活动、有利于综合利用的原则提升党群服务中心。缩小办公空间，从居民需求出发科学合理设置功能室，确保办公空间最小化，服务空间最大化，以功能室设置为载体增强党组织凝聚力吸引力，改变传统的行政化空间印象，成为居民心之所向的休闲去处，让真正成为居民心中的美好“大家庭”。

二是创新党员积分管理，推行互动式服务。以党员积分管理制度为基础，推行积分兑换活动，党员每次参加志愿服务活动可在所在党组织进行积分登记，累计积分可兑换小物品，以此调动党员参与活动的积极性。此模式可推广到辖区居民中，鼓励党员群众主动参与服务，在辖区内形成广泛参与、互帮互助式邻里氛围。三是深入挖掘辖区资源，探索亲民服务。学习借鉴“成都模式”，突破“拉赞助”“请外援”的传统模式，以互利共赢为原则开展合作式共建。梳理区域化共建经验，向其他进行铺开推广，共同发掘辖区优质资源，以常态化的丰富多彩的活动服务好辖区群众。

关于基层治理制胜法宝心得体会报告三

我校工会2x年工作根据年初制订的工作计划，认真实施，现小结如下：

一、以党的十7大精神为指导，认真学习并全面贯彻新颁布的《工会法》及工会大精神，坚持推进全心全意依靠工人阶级指导方针的落实，切实履行维护教职工合法权益的基本职责，以提高基层工会规范化建设水平为重点，提高工会干部的工作水平，充分调动广大教职工积极性。

1、组织工会干部学习《工会法》，在学习的基础上提高认识，为更好地履行工会干部的职责打下基础。

2、宣传《工会法》，使教职工对新的《工会法》有了初步的了解，为教职工依法维护自身的合法权益提供了有力的思想武器。

二、加强学校教代会建设，进一步完善民主管理机制。

1、1月份，工会举行了工会换届选举工作，选举产生了我校第九届工会委员会。选举大会上，我们请到了区教育工会曹禅松主席作现场指导，选举大会程序经精心安排，选举过程民主、合法，教职工参与意识强，热情高，在民主的气氛中选举产生了学校工会干部。

2、4月份，选举产生了第九届教代会代表。在充分准备的基础上，制订了选举方案，包括代表条件、代表名额、代表构成、代表产生办法、选举程序等均作了精心的安排。广大教职工也能抱着主人翁的态度参与选举，经教职工推荐，二上二下产生了第九届教代会代表19名。

3、7月份，召开了九届一次教代会。会议分2个单元，历时2天。首先，教代会得到了学校党政的高度重视。这是该次教代会成功召开的关键。会前，学校党政会同工会几次商讨教代会有关工作，做好周密安排。会前半月，我们发出了会议通知和提案征集表、提案说明;成立提案政绩和审理小组、民主评议小组、会务组、秘书组等专门工作小组，并开始工作。会议前一天召开了预备会议，主要是审议通过大会议程、了解提案征集情况、代表资格审查情况通报、代表培训工作等。7月4日，会议正式召开。在民主、谐和的氛围中，教职工审议通过了《220xx年学校工作报告》、《220xx年学校财务工作报告》、《20xx年教职工聘任暂行方案》，形成了2项决议。会上还进行了民主评议工作，代表们能抱着实事求是的态度，以关心爱护为根本出发点，对校长的工作作出了客观的评价。会上还对提案征集情况作了汇报，共收到代表提案14条，并在会后由提案小组交各责任人为给提案人作出书面答复，在征得提案人意见后实施。

此次教代会在学校党政的充分重视下，使审议通过权和评议监督权得以落实;进一步推进和完善了教代会制度，充分发挥了教代会的各项职能;代表们参政议政的作用得到了体现;民主评议学校领导干部起到了真正的实效。

4、以教代会为载体，推进校务公开。工会能做好党政的参谋，共同参政议政，参与协商学校的重大事项、决策等。目前，学校形成了一种党组织统一领导，学校教职工群众积极参与的工作新格局。从而达到了化解矛盾，凝聚人心，保持稳定的新格局。

三、加强工会自身建设，提高工作水平。

1、定期召开工会委员会议，共同研究工会工作，探讨疑难问题，学习工会知识，提高自身素质，以便更好地为教职工服务。

2、女工委工作正常、有序开展，经过我校女工委干部和全体女教职工的共同努力，我校被评为区巾帼文明示范岗。

3、正常开展工会工作，按时完成上级工会布置的各项任务和工会的日常事务。本着全心全意为教职工服务的宗旨，力尽所能提高工作质量，使教职工满意。其中，参加区教育工会组织的“我与我的学生”征文活动，有2篇文章获三等奖，1篇文章获优秀奖。为弘扬中国女排精神，丰富教职工的业余生活，促进教职工的身心健康，北仑区教育工会组织了全区教职工男女混合排球赛。我校工会积极响应，认真备战。在11月份的预赛中以全胜的战绩进入决赛。我们还利用课余时间进行集训，演练战术、配合，先后与职业高中、联合实验、区教育局、国和中学等球队举行多场友谊赛，共同切磋技艺，取长补短。我们的球技也突飞猛进。在决赛的两天角逐中，我校代表队充分发扬女排精神，在实力不占优的情况下，经过全体队员共同努力，最终获得了第三名的好成绩。通过此次比赛，所有队员们都感到不但身体得到了锻炼，而且加深了教师与教师、教师和学校之间的友谊与凝聚力，有力地促进了教职工健身运动的广泛开展。本年度还组织教工参加义务献血，有2人次参加。

4、关心教职工，开展送温暖活动。220xx年慰问病、产教师4人次。庆贺新婚4人次，还慰问了困难学生18人次。

5、关心离退休教师，积极参加离退休教师的各种活动。教师节，我校40多名离退休教师欢聚一堂举行教师节庆祝会。这些退休教师曾今都奋战在教育一线，为教育事业奉献了自己的一生。学校工会在教师节来临之际，为这些退休教师送上了一份节日的礼物，以表祝福。退休教师们也十分感激。看到学校的发展现状，他们更是感到由衷的欣慰。重阳节我工会代表和学校领导参加了退休教师祝寿活动，并送去了寿礼。年底又慰问了4名离退休教师，给他们捎去节日的祝福。

四、积极开展工会活动，丰富教职工业余生活。

1、“三八”节组织教师游金华、兰溪、义乌;节日当天早晨，由工会干部向全体女教师献上节日的鲜花，以表祝贺。

2、4月份学校艺术节，举办了教工书画作品展览。展出了近百幅教工书画作品，并举行了师生现场书画作品义卖活动，所得款交学校爱心基金。

3、与小港实验小学教工举行了2场篮球友谊赛促进了相互间的交流。

4、部分青年教师积极参加社区活动，参加社区的合唱训练、比赛，并取得了好成绩;两名教师代表街道参加区全运会羽毛球比赛，获得团体第二名。

5、暑期学校、工会和少先队联合组织全体班主任考察奉化滕头村。

6、 “八一”前夕，我校党政工主要负责人慰问了海军驻北仑倪家弄军械仓库的全体官兵，受到部队领导热情接待。倪家弄部队，是我校的共建单位，早在年双方就已确立共建关系。在这20xx年中，双方一直保持着正常往来，互相支持，互相促进，军爱民，民拥军。随后，部队领导陪同我们参观了新造的行政大楼，又向我们介绍了近年来军队建设取得的丰硕成果。我们也为部队的新貌欣喜不已。

7、为庆祝第二十个教师节，我工会开展了系列活动。

为使教师们过上一个愉快且有意义的节日，学校工会早早地就做起了准备，制订了活动方案，开展了以“迎新、祝寿、展览、联欢”为主要内容的系列活动。

系列一：迎新

10日下午，由工会牵头为两名刚刚“落户”我们学校的新教师举行迎新会。这也是我们学校的惯例。会上，先由学校领导介绍学校概况，并对他们提出了今后的要求与期望;然后又为新教师进行师徒结对，签订师徒结对合同，明确双方责任;最后，两名新教师又畅谈了自己刚到学校的感受与今后工作的打算。通过这样的活动，使新教师能更快地适应新的环境并且融入这个大家庭，让他们感受到一种家庭的温暖，更能使新教师尽快熟悉教学，提高业务水平，使他们快快成长起来。

系列二：“祝寿”

10日下午，为9名30岁的教师举行了生日庆祝会。学校主要领导参加了庆祝仪式。在这个特殊的日子里，在充满梦幻般色彩的烛光中，大家唱起了生日快乐歌，品尝着甜美的生日蛋糕。大家围坐在一起，彼此互送生日的祝福。教师们的脸上始终洋溢着无比的激动与幸福……

系列三：展览

为迎接第二十个教师节，学校工会协同美术组，经过精心的筹备，举行了“庆祝第二十个教师节三山学校——区实验小学师生书画作品展”。上百幅作品充盈了整个体艺馆，呈现出一种辉宏的气势。这次展出的作品当中，有三山学校的师生书法作品和实验小学的师生书画作品。展出期间，吸引了许许多多的学生与教师，还引来了学生家长和爱好书画的社会人士前来参观、欣赏。他们都对这次展出予以高度的评价。尤其是学生家长，看了之后更是赞不绝口。通过展览，我们不光为学生、教师提供了一个很好的学习机会，还向家长、社会展示了我校艺术教育成果，而且增进了同兄弟学校之间合作与交流，为共同加强学校艺术教育开辟了一条新的路子。

系列四：联欢

10日晚，全体教师相聚老板娘新光大酒店，以联欢活动的形式把庆祝第二十个教师节推向高潮。随后，爱好运动的教师，打起了乒乓球、台球;有的畅游泳池;还有喜欢唱歌的教师则在ktv展露起了优美的歌喉。大家玩得非常的开心、尽兴。通过这样的活动，使教师们在紧张的工作之余得到了运动和休闲，陶冶了性情。

8、10月底组织参加了区第四届全民运动会，有两名教师(虞宏裕、谢海易)在全运会田径项目上获得3项好名次。

9、11月初，我校教职工健身运动会胜利召开。此次运动会分4个代表队，60名教职工参加了投篮、跳绳、跳远、推实心球、飞标、投环、排球、50米迎面接力等9个项目的角逐。经过激烈地争夺，低段代表队荣获团体总分第一名。在运动会中，教职工表现出了极大的热情，有的在运动会前就已经进行了训练。运动会后，教师们普遍感受到：由于教师平时活动的机会很少，多数教师感到身体素质明显下降，工作容易疲劳。这样的活动，运动量不大，很适合我们教师，对于教职工提高身体素质有着一定的好处。

10、12月份，组织教职工举行鱼塘垂钓比赛。比赛分成四个工会小组，设三个奖项。分别是：1、单尾之最奖。2、数量之最奖。3、重量之最奖。经过近3个小时的角逐，最终，综合组包揽了全部3个奖项。通过活动使教职工的身心得到很好的调节，同时，也为教职工的业余生活更添姿彩。

回顾20xx年度的工作，我们得到收获的同时也看到了不足。有待于在新一年的工作中不断改进，争取有新的突破。

关于基层治理制胜法宝心得体会报告四

尊敬的领导，各位同事：

20xx年一年来，在上级的正确领导和支持下，我认真履行自己的职责，在不断加强自身的素质修养同时，带领本单位干部职工认真贯彻落实党的路线方针政策和指示精神，认真抓好党建、思想政治、环境卫生等工作：

一年来，我始终坚持把学习作为提高素质，坚持集中学习和个人自学相结合。一是学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十九大精神报告、科学发展观等党的方针政策。二是学习先模人物典型事迹。以xx等先模人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献的精神，牢固树立正确的人生观、价值观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感；三是坚持每周五政治学习制度，认真组织干部职工理论学习。先后组织学习了科学发展观、胡曼先进事迹、公民道德教育等，并着重开展“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行活动”，学习中，我积极带头做好干部读书笔记、心得体会、通过学习、教育来提高自身素质和整体素质。

一是落实党风廉政建设，健全和完善民主集中制。为加强党风廉正建设，我支部和领导班子严格落实民主决策制度。在民主决策中，我坚持和贯彻民主集中制原则，对集体研究的决策，自己带头履行，充分依靠和发挥班子成员作用，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。同时在党员干部中强化自律、他律意识，在严格要求自己加强预防腐败、加强自律的同时，要求党员干部中正确处理“自律”与“他律”的关系，在日常工作和生活中，要对自己从严要求，时时保持清醒头脑，从源头预防腐败。

二是加强党建工作，一是发展壮大党员队伍，今年经过我站几年来经过不断培养、教育，xxx和xxx两位同志，经过奥运安保洗礼，正式加入了中国共产党党组织，同时又有一名同志写了入党申请书，形成了梯队和层次，鼓舞了干部职工积极向党组织靠拢，营造了好的氛围。二是认真落实党课教育，坚持每周三党员学习制度。今年我们多次集中学习先进人物和事迹，党风廉政专题教育片等，使党员普遍受到一次身心教育，并能在各自的岗位上发挥先锋模范带头作用。

三是规范制度化建设，今年年初，根据我单位实际情况，制定出较为详细的《员工管理规章制度》，以制度来管理企业，管理职工，为企业实现制度化管理起到了很好的效果。

作为一名基层党员干部，我坚持做好本职工作，抓好精神文明建设工作，促进我单位各项事业全面协调发展。积极开展双拥、民族团结、公民道德等工作，今年年初，我站就组成民汉结对子活动小组，搞好民族团结；“八一”期间我站给消防官兵送去羊肉、瓜果等慰问加强军民共建；时常和辖区派出所进行座谈，增强警民感情等；三是加强卫生管理力度，年初我站成立以我为组长的卫生检查小组，我带领职工认真落实周一卫生大扫除制度，并对卫生区不定期检查，对卫生较差的责任人勒令限期整改，并给与一定的处罚；

不足之处表现在：一是由于具体业务工作较多，加之眼睛又不太好，自学理论知识方面较少，政治理论水平较低，在理论学习方面不够深入。二是卫生管理方面不够到位，按照上级的要求还差很远，今后有待进一步改进和完善。三是和职工交心还是少，和职工促膝交谈的时间短，次数较少，没有能够真正了解和解决职工的心声，造成有些职工有情绪并带到工作中，没有达到教育目的。

1、认真贯彻落实党的方针、政策，及时传达执行上级有关文件精神，增强责任感。

2、在20xx年中争创地区级文明单位、五好党支部工作。

谢谢大家！

述职人：xxx

2018年xx月xx日

关于基层治理制胜法宝心得体会报告五

基层党建是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，与基层治理有效性紧密相关。随着社会深刻转型和城市化进程加快推进，需要构筑基层党建工作的新平台。目前，党建引领基层治理面临尚存在一些困境亟需破解。

1.干群关系上，一些村民埋怨村干部“吃白饭”，对村支“两委”干部不信任、意见大;服务群众上，一些城市社区党组织对服务群众、加强区域化党建工作“有心无力”，“满足于应付、流之于形式”的现象较为普遍。

发展农村经济，带领农民致富是农村党建工作的落腳点。目前，一些村的村支“两委”干部是由上级政府任命的，或选举过程只是走走形式而已，甚至有些人通过拉关系走后门当上了村支“两委”干部;不少村支“两委”干部办事不讲政策、管理不循章法、工作随意性大。有的村支“两委”干部事事先为自己或者家族、亲友打算，有的甚至随意欺压百姓，拉帮结派，贪赃枉法，为所欲为。村民对村支“两委”干部不信任、意见大，既指向村干部的工作能力，也指向村干部的工作态度。村“两委”干部为民办事能力不强，工作缺乏积极性，一度使村党支部几乎陷于瘫痪状态，村民埋怨干部“吃白饭”，极大的损害了农村基层党组织的形象。

村（居）党支部是基层治理的最佳抓手。但是，在城市社区，一些上级党委和政府职能部门把社区当成自己的派出机构，随意摊派工作任务。计划生育、社会治安综合治理、重点项目建设、棚改征地以及拆除违章建筑等大量事务被交由社区办理，而且还下达指标任务，进行相应考核和奖惩。社区“责重”而“权少”，“行政化”“衙门化”倾向较为严重，变成了“准政府”“传声筒”“二传手”。近年来，随着县域经济跨越发展和城市化进程快速推进，旧城区改造步伐加快，新城区规模日益扩张，县城居住人口不断增加，各种类型的党员也向城区集聚，城市基层党建工作内涵发生了较大变化。而社区党组织负责人往往淹没于繁重的日常事务中，除了做好常规性“中心工作”，还要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作。其中行政化任务繁多，并且征收社会抚养费、拆“两违”、创卫、征兵等多达近百项。每一项行政任务被提上了高度，仅靠5～7人社区配备的社区工作人员来完成，精力疲乏，难以应对，社区党建常常流于形式更难有创新。

2.工作机制上，一些农村基层存在村级重大事项决策不知晓、政务不公开、参与度不高，极大影响村支“两委”干部威信和信任;而一些城市社区党建的整体推进力度不够，整体功能不强，导致“各搭各的台、各唱各的戏”。

随着市场经济的发展，农民群众更加关注自己的民主权利，参与决策、管理、监督基层事务和重大问题的要求日益强烈。但是，一些村级组织治权衰弱。例如，在村级自主招商、对外招商等方面，项目资金只是“文件监督”“材料审核”，没有真正将财政公开真正落于实处。使用过程中，还存在“打包”“捆包”和多用、挪用现象;财务公开无法至始至终的贯穿全过程。村级财务不公开、不透明，干群缺乏沟通交流，导致村民对有业绩的村干部甚至也存在怀疑、抵触心理。虽然城市社区建设经过近20年的发展，但是城市社区党建的方法、手段和载体有待创新，党员融入社区服务亟待完善和加强。目前，城市社区建设中，组织、宣传、统战、政法、民政、群团组织等参与社区管理的部门众多，职能交叉但缺乏协调。

3.组织关系上，协调不够，出现“相互扯皮”“各自为战、多头管理”，甚至社区党的领导“停在口号上”，政府服务“浮在表面上”，居民自治“留在文件上”。

村“两委”之间关系缺乏协调性，部分支委与村委之间存在嫌隙，支委对村委的矛盾纠纷等日常业务推诿，极大的降低了矛盾协调的实效性。村“两委”与村内自发性组织（如理事会等）的关系缺乏协调性，村“两委”解决村级事务大多数单纯依托镇干部、村委会班子讨论事务的方式来决定，村民对村级事务参与度不高，很多项目不了解、不知情，工作的开展难度比较大。

4.社区治理中，村干部工作积极性不高，存在“工作难沟通，环境难治理，上访难平息”的“三难”问题;而城市社区治理中，普遍依靠行政力量来推动整合社会资源，社区居民“看客心态”比较普遍，出现“搭便车”的集体行动困境。

干部工作积极性不高，在一些传统农村村落社区具体表现为：一是逼着干。安于现状，既没有村级发展长远打算，又没有工作上的短期周密安排，仅仅把工作定位在保证工作正常运转和村稳定上。二是跟着干。应付日常工作，没有带领群众致富能力，不会抓农村工作。三是瞒着干。重点方向不明，上面安排啥就比划啥，不善于调动群众。农村社区治理中面临“三难”问题，工作难沟通、环境难治理、上访难平息问题。城市社区治理中，靠行政推动力来整合社会力量的方式很难吸引居民参与。

1.符号建构：以党支部为核心，结合社区社会资本的总量和分布特点创建党建引领社区治理的项目和品牌。

目前，各地基层党建基地建设和基层党组织建设中，无论是党建主题文化广场、楼道党建宣传栏及党员活动室等场所，还是党建综合体和党建联盟构建，都突显以党支部为核心和党建引领基层社会治理。在城市社区，党组织建设和完善调整成为创新城市基层社会治理的切入点。在农村社区，构建以村党支部为核心的同心园，以村党支部为核心，统筹谋划村级治理结构，需要结合各类型社区社会资本的总量和分布展开。传统农村村落社区，注重运用传统的社会资本，如家庭社会资本、家族社会资本、邻里社会资本。针对“空心村”现象比较普遍问题，村支两委组织尤其是村支书需要在“党建 ”工作内容上亟需根据适宜发展的农业产业，同时通过产业融合，努力做到“三富”：自己带头富、帮助群众富、堂堂正正富。在村庄治理上需要“用公心来治理，用发展来治理，用扑下身子来治理，用汇聚合力来治理”，做到“没事要找事”（主动去发现问题，从早了解问题，尽快处理问题）“出事不怕事”（遇到矛盾纠纷要敢于面对。做到不怕、不躲、不推、不拖，及时组织专班化解矛盾纠纷）“处事要了事”（做到“上管好天文地理，下管好鸡毛蒜皮”）。在城乡交融发展而来的村居合一型社区，传统社会资本镶嵌在传统的血缘关系等各种社会关系网络中，如礼俗、人情、关系等，同时也出现蕴含现代社会资本的组织。对于这类社区，由村级党组织和村居党组织联建联管，要逐步向社区党组织转型，这意味着组织结构、治理对象、管理结构带来全新的变革;而通过中心村改造后土地适度集中，企业集聚形成的功能拓展型社区，现代社会资本的载体更多出现，则需要在保留村级管理体制的基础上，升格村级党组织，下设农村、社区、企业各类党支部，实行分类管理。 2.空间覆盖：依托城市社区网格化管理初步成形格局，深化区域化党建工作，创建社区党建联建（合）体，“强堡垒、强队伍、强作为、强引领”。

目前，社区网格化管理已经由特大或大城市管理延伸到中小城市和县城管理。网格化管理是行政主导的管理模式。依托城市社区网格化管理初步成形格局，各地社区打造党建联盟综合体，以盘活社区内各资源，形成“资源供应链”，将资源与需求有效对接。定期召开党建联盟联席会议，共商党建工作，共用服务阵地，通过建立区域党建联盟，打破社区、企业、学校、社会等各类党组织之间的“无形藩篱”，同时，党建联盟聯席会议通过统筹、协调、联络作用，明确成员党组织职能职责，合力推动责任落实。在党建联盟综合体内，通过“两代表一委员”工作室，区域党工委组织在社区工作的、在社区居住的或者挂点社区的省、市、县、镇四级“两代表一委员”轮值坐班，接待群众，收集问题。由社区党支部牵头，汇总收集到的问题，建立问题清单，交办至各联盟成员，确保事事有着落，件件有回音。创建党建联建体，实现了组织联建强堡垒，增强了党建工作载体，有利于克服联谊式、人情式、援助式运行状态，实现优势互补、资源共享，初步形成整体性的党建联建体，组织联建强堡垒，抱团夯实党建基础。

3.强化服务：以居民需求为本，克服“水土不服”;通过建章立制，确保服务规范运行。

强化服务是政治引领的基础和前提。强化基层党组织的服务功能，需要基层党组织设计服务活动项目以群众需求为本，否则，党建服务活动与群众需求脱节，容易产生“装点门面”“水土不服”。为此，着力强化社区组织建设，拓展服务载体。一是构建社区区域化党建新格局。健全基层党政联席会议制度和共驻共建制度，大力推广“楼宇党建”等新型区域化社区党建模式。依托区域化党建平台，开展社区服务活动，如组织党员对辖区困难群众慰问、开展“微心愿”认领等。二是完善社区服务组织。本着从社区广大居民的客观需求出发，在规划的基础上，出台优惠政策，加大扶持力度，重点支持为社区老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特殊群体服务的公益性组织。三是培育和发展各类社区自助组织。要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等，使社区居民学在社区，乐在社区。在社区活动中，增强居民参与，建立信任关系，提升社区归属感，增加社区现代社会资本，为社区善治打下扎实的基础。

4.政治引领：嵌入基层协商民主实践，提升党的基层组织组织力。

在多元治理格局中，基层党组织必须突出政治功能和政治作用。目前，城乡社区正在进行基层协商民主实践，党建引领是前提，要突显基层党组织必须突出政治功能和政治作用。比如，多地通过运用协商民主的形式，妥善解决了社区业主普遍反映的社区公共事务和社区管理问题。当下，亟需在“党建 ”工作嵌入基层治理的长效机制探索实践，以“党建 民主协商作为重要的抓手和发展趋势。只要“党建 ”工作，融入中心工作，转变基层组织体系，创新组织设置;在强化服务的基础和前提下突出政治引领，在多元治理格局中，优化功能实现，突出政治功能和政治作用;持续改进服务方式，以嵌入式服务为突破口，专注于问题的解决与变化，运用社会工作理念与方法，帮助社会成员适应社会环境、融入社会环境，将有利于社区社会资本的提升，极大促进社区治理。

关于基层治理制胜法宝心得体会报告六

大家好！

今天，20-年预备党员培训班顺利开班了。在此，我谨代表xxx对参加本期培训班的全体学员表示热烈的欢迎！

这次培训班的开班，恰逢我校开展“创先争优活动”及60周年校庆的大好时机。学校党委非常重视加强对党员的教育管理及对预备党员的考察、培养工作，通过发展一个，带动一批，影响一片，充分发挥党员的先锋模范和桥梁纽带作用。今天举办的预备党员培训班，就是加强党员教育培养工作的一项重要内容。借此机会，我讲两个问题：

接收党员实行预备期，目的在于对党员进行严格的党的组织生活和实际工作锻炼，继续进行教育和考察，通过进一步学习和培训，使每一个预备党员同志进一步端正入党动机，进一步提高思想觉悟，增强党性修养。

首先，举办预备党员培训班，是党组织加强对预备党员教育培养的基本要求。对预备党员进行集中培训，帮助其掌握党的基本路线、基本纲领和基本知识，是党员发展工作的一个重要环节，使每位预备党员懂得党的性质、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的义务和权利，帮助其端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，也是加强党性锻炼，提高政治理论水平，趋向政治成熟的非常重要的学习过程。办好培训班是预备党员成长的客观需要，也是保持基层党组织生机和活力的需要，更是完成党所肩负的历史使命的需要。

其次，举办预备党员培训班，是推进学校党建工作的重要举措。党的建设离不开党员参与、党员支持，广大党员是党的建设的基础和主体。学校近期开展的创建学习型党组织、创先争优活动、西部大开发战略大学习等工作，都需要党员的广泛参与和积极努力。预备党员必须经历党的教育培养，在系统、科学、规范的学习培训中，培养自己吃苦在前、享受在后的奉献精神，不畏劳苦、勇挑重担的拼搏意志，脚踏实地、兢兢业业的敬业态度，开拓创新、不断进取的作风勇气，大家凝心聚力，集中全党智慧，调动全党的积极性，才能推动学校党建工作获得更大的发展与进步。

再次，举办预备党员培训班，是预备党员加强党性锻炼的客观需要。目前，我校预备党员队伍总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现为“四个不够”：

1、理想信念不够坚定。我们发现有的学生党员对于政治理论的学习不主动、不深入，只停留在看过、读过、写过的层面上，不是从思想上真正要求进步。事实上，理想模糊、信念滑坡是最根本性要解决的问题；

2、宗旨意识不够牢固。有的学生党员思想意识不纯，认为全心全意为人民服务的观念“过时”了；有的身为党员却高高在上，把为同学办实事当成是一种权利。这些现象既违背了党的宗旨，也损害了党员和普通同学之间的关系；

3、组织纪律性不够强。有的学生党员纪律观念谈薄，无视学校规章制度，迟到、旷课现象时有发生；有的无视党的纪律，在公开场合想说什么

就说什么，个别的还喜欢传播小道消息，把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”当作谈资，在同学中造成很不好的影响；有的缺乏民主意识，听不进不同的声音和批评意见等等，这些都会给普通同学带来了不良影响，从而也损害了党的形象；

4、先锋模范作用不够突出。有的党员入党前后判若两人，入党前学习表现积极，思想进步，但入党后就独善其身，或者不思进取。有的在群众有困难时，视而不见；有的碌碌无为，凡事从不争先；有的遇到突发事件时，缺乏应急能力，无法妥善处理。这些个别现象的存在，严重影响了预备党员这个群体的整体形象。通过培训学习，我们要有效的解决好这些不足和问题。

在这里我对大家提三点希望和要求：

第一，坚定共产主义理想信念。理想信念是共产党员的立身之本，也是一名共产党人的精神支柱和力量源泉。我们只有坚定共产主义理想信念，才能产生巨大的精神动力，焕发出高度的积极性和创造性。胡锦涛总书记曾指出，“忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进的方向。”共产党员如果没有树立坚定的信念，在一定的条件和气候下，就会丧失意志，失去正确的政治方向，经不起考验，站不稳立场。因此，要做一名合格的共产党员，就必须牢固地树立共产主义理想信念。由于大学校园的特殊环境，成为社会各种思潮汇集、相互激荡的地方，也成为西方思想渗透的重点。身在校园中的你们思想活跃，善于接受新事物，但是社会阅历少、理论根基不扎实，往往不能全面、正确地看待社会的发展，在复杂的社会万象中容易产生思想的困惑、迷茫。因此，我们在学好业务知识和基本技能的同时，必须认真学习党的基本理论，用科学理论武装头脑，不断提高宏观思考和学以致用的能力。

第二，真正做到从思想上入党。一般说来，当我们加入中国共产党时，已经具备了共产党的条件，成为一名光荣的工人阶级先锋战士。我们通常所说的：组织上入党只有一次，思想上入党却是一辈子的事。特别是我们党所处的历史方位的变化、环境条件的变化，更需要我们加强党性修养和党性锻炼，解决好思想上入党问题。说具体点，就是要加强五个方面的修养：即学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，尤其是以科学发展观为核心的理论修养；以增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性为主要内容的政治修养；以牢固树立全心全意为人民服务为宗旨的思想修养；以共产主义道德和社会公德、职业道德、家庭伦理道德为主要内容的道德修养；以发扬党的优良传统作风，密切联系群众为重点的作风修养。怎么实现？途径和方法不外三条：第一是加强学习；第二是要在实践中刻苦磨练；第三是要在严格健全的党内生活中自觉培养。只有这样持之以恒地进行自我改造和锻炼，才能不断地解决思想入党问题。

第三，要发挥共产党员的先锋模范作用。落实到具体行动上就是要努力成为：思想上学习上的模范，工作上的骨干，联系学生的桥梁。同学们，你们是学校发展的重要力量，你们在学校不断发展壮大的过程中得以健康成长成才，同时，学校也需要你们在学生中立标杆，做表率，主动为学校分忧解难，为维护校园的安全稳定、构建文明、和谐校园做出积极贡献。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。你们是民族的希望，是祖国的未来。希望大家以党员的标准严格要求自己，铭记自己肩负的光荣使命，时刻以胡锦涛总书记提出“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的希望勉励自己，努力把自己培养成为能够担当重任、模范带头、不辱使命的合格的共产党员。

最后，祝全体学员学习愉快，预祝培训班取得圆满成功！谢谢大家！