煤矿顶板事故心得体会文库报告 煤矿顶板事故分析报告(6篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

描写煤矿顶板事故心得体会文库报告一

承包方(乙方)：

根据《中华人民共和国合同法》和煤炭工业主管部门的有关规定，结合本工程具体情况，经双方协商同意签订本合同。

第一条 工程项目

一、工程名称：青海碱业旺尕秀煤矿i工区矿建工程、井下机电安装工程。

二、工程地点：青海省德令哈旺尕秀煤矿i工区。

三、资金来源：自筹。

四、承包范围、工程内容：旺尕秀煤矿i工区， 2900m井底车场及以上矿建工程(不含 2900m水平与ii工区联接石门)、井下 2900m水平以上机电设备安装工程。

第二条 双方责任

一、甲方责任

1.办理工程永久用地的征用和矿井初步计内规定的临时用地租 用、青苗树木的赔偿、工程现场障碍物的拆除(包括架空及隐蔽的)，并提供有关原矿井开采资料及隐蔽障碍物资科。

2.办理采矿许可证及应由甲方办理的其它证件。

3 完成“四通一平”，即通往施工现场的水源、电源、通讯线路、运输道路、平整场地;满足施工用水、用电量的需要。负责场外运输道路的维修，安排好现场排水沟流向，

4.协调地方工、农、牧关系，改善施工环境，保证水、电、路、通讯工程的正常使用。

5.合司签订后5天内提供完整的矿井初步设计说明书和安全专篇及施工图;施工技术资料(包括工程水文地质资料、水准点和坐标控制点等)：5天内提交水准点和坐标控制点，并进行现场校验。

6、 负责办理施工中使用的炸药、雷管的审批手续及管理，材料费用由乙方承担。

7 为乙方的员工向当地政府部门缴纳工伤保险和人身意外伤害保险。

8、甲方应派管理团队，对工程进度、质量、文全生产进行监督检查，及时解决应由甲方解决的问题。实行监理的工程，委托总监理师代行甲方的职责。总监理工程师易人，应提前7天通知乙方，后任继续前任在合同中约定的权利义务。

9、甲方可随时对乙方施工现场的安全情况进行检查，对存在的安全隐患提出整改要求，并对违反甲方安全管理规定的情况，按规定给于乙方相应的经济处罚。

二、 乙方责任

1.乙方招录各种作业人员，必须符合劳动法关于企业用工的规定，人员上岗前必须进行安全技术知识培训，合格后方可进行上岗作业。

2.负责施工区域内凿井设施、水电管路的敷设、管理，使用和维修作。

3.编制施工组织设计(施工方案)，作业规程，安全技术措施，探放水措施等，做好各项施工准备工作。上述内容必须由甲方技术负责人组织相关部门人员会审，评审合格后方可实施。

4 严格按照施工说明进行文明施工，符合“环保”要求，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付。

5、及时向甲方提出隐蔽工程验收通知、竣工验收报告，提供月份施工作业计划，材料设备计划，月份施下统计报表。

6、工程竣工后，及时清理现场，做到工完场洁。在规定的时间内提出完整的竣工验收资料。

7、利用永久建筑和设备建井时，负责建筑物和设备的维修和保养，保证矿井移交时的建筑安装工程质量，凡利用永久建筑和设备所发生的维护和修理费用由乙方承担，

8、成立管理团队，负责施工现场的管理及与甲方的联系工作。

第三条 工程期限

1、自国家或地方相关主管部门颁发开工口期起，工期24个月完成。

2、甲方未能按约定完成“四通一平”、图纸供应不齐个、不及时，以及不可抗力、外部关系等非乙方原因引起的延期开工、中途停工和窝工，经甲、乙方签证后，工期顺延。

3、因乙方施工管理不善或者由乙方责任造成的工程质量返工、事故处理等导致延误工期时期不予顺延。

第四条 工程验收

1 乙方必须按照施工图纸，施工通知单及国家颁发的《煤矿井巷工程质量标准化验收评定标准》规定进行施工。工程必须达到合格品。力争达到优良。

2乙方必须接受甲方所聘用的有国家认可资质的“监理单位”代表的监督、检自，并接受上级部门的检查监督。对不合格的工程乙方必须及时返工，返工费由乙方自行承担。

3、隐蔽工程及变更设计，必须经甲方代表检查验收，认可后方可进行下工序作业。

4、工程验收：工程验收以本合同内容为依据，工程竣工质量验收，以设计要求及主管部门验收合格为标准。

第五条 施工与设计变更

1、甲方提供的设计图纸、说明书和有关技术资料，作为施工的有效依据.开工前由甲方组织设计交底和三方会审，作出会议纪要，作为施工的补充依据，甲乙双方均不得擅自修改，

2、施工中如发现设计有错误或不合理之处，双方应及时以书面形式通知对方，由甲方及时会同设计等有关单位研究确定修改意见或变更设计，乙方按修改或变更的设计进行返工而发生增减费用(包括返工损失、停工、窝工、人员和机械设备拆迁，材料构件积压的实际损失、工程量增减变化等)由甲方承担，并调整合同价款，工期也做相应调整。

3、乙方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下.提出修改设计、修改工艺的合理化建议，经设计或有关技术部门审查，甲方同意后采用并实施。

4、甲方如需修改或变更设计，必须由原设计单位作出正式变更通知书或修改图纸， 乙方才予实施。重大修改或增加造价时，必须另行协商.在取得投资落实证明、技术资料设计图纸齐全时，乙方才予实施。

第六条 工程监理

在实行工程监理的建设项目中，要认真执行煤炭工业主管部门发布的《煤炭工程建设监理规定》.甲方应向乙方正式通告监理单位及总监名单，监理职责、监理范围。监理单位要向乙方通告监理工程师名单及从事专业。乙方要配合监理单位对建设项日进行监督管理。甲方、乙方及监理单位应建立有效的沟通渠道，按照规定的方式交换信息。

第七条 违约及责任

乙方违约及责任

l、工程质量不符合合同规定的，负责修理或返工，由于修理或返工造成的费用由乙方承担，

2、为保障工程顺利进行，乙方应对甲方提供 万元的工程违 约押金。如乙方在合同期内不存在违约现象，待工程完工验收合格后，甲方全额退还乙方。

3、由于乙方责任造成工程不能按合同规定时间交付使用的，乙方偿付逾期违约企。

4、乙方在合同期内使炸药、雷管，应严格管理，造成流失的，后果由乙方承担。

5、由于乙方违章指挥，违章作业造成的伤亡事故，由乙方负责。 甲方违约责任

1、未能按合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿乙方(承包方)由此造成的实际损失。

2、由于设计变更以及设计错误造成的工程中途停建，缓建，返工。甲方应采取措施弥补，减少损失，还应赔偿乙方由此造成的实际损失。

3、甲方由于受到不可抗拒、政策因素影响，造成工程停工，由甲方、乙方协商后，工期可顺延，但由此造成的违约情况，甲方不负违约责任。可根据实际情况，给乙方一定的补助。

第八条 纠纷解决办法

本合同履行中发生争议，双方当事人应及时协商解决，协商不成，可请煤炭主管部门进行调解，协调不成或调解未达成协议，由青海德令哈市仲裁委员会仲裁。

第九条 施工安全

乙方应按煤矿安全法规及有关规定做到安全施工，在施工中发生微伤、轻伤、重伤时，应按规定上报有关部门并通知甲方代表。所需费用在1万元以下的由乙方自行解决。1万元以上——3万元，乙方支付80%，甲方支付20%; 3万元以上——5万元：乙方支付70%，甲方支付30%; 5万元以上——l0万元：乙方60%，甲方40%;10万元以上时，双方协商解决。

第十条 附则

1、本合同一式六份(包括附件)，甲乙双方各执正本 一份，副本一份.并报当地相关主管部门备案。

2、本合同自双方代表签字，加盖公章或合同专用章即生效，工程竣工验收符合要求，结清工程款后终止。

3、本合同签订后，如需修改补允的，双方协商一致后.可以签订补充协议.作为本合同的组成部分。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)： 法定代表人(签字)： 法定代理人(签宁) 年 月 日 年 月 日

描写煤矿顶板事故心得体会文库报告二

甲方： 地址：贵州x村

乙方代表： 地址：

就甲方xx煤层回采工作面采煤工程承包给乙方一事。经甲乙双方协商，一致同意，达成如下协议：

一：乙方必须无条件服从甲方管理。如果乙方人员不服从甲方管理。存在违章操作、冒险作业和违反劳动纪律的情况。甲方有权让其停止施工，给予相应处罚直至解除协议。

二：乙方必须严格按《煤矿安全规程》相关《作业规程》和各《操作规程》进行施工作业，遵守矿方及上级管理部门的各项规章制度，保证完成甲方给予的安全生产任务。

三：乙方负责采煤工作面所需人员的组织，并接受甲方培训合格，经检查身体符合要求，签订劳动用工合同《劳动合同》送劳动局报备后，方可上岗作业。未经甲方同意，乙方不得随意安排人员上岗作业。未经甲方同意，乙方擅自安排人员上岗作业，造成的一切后果由乙方负责。平时乙方必须无条件配合甲方做好各项迎检工作。(注：体检费用，工作人员工作满1年的，由甲方负责报销，否则自己负责。)

四：工程承包情况：

1、乙方需向甲方提交100000.00元(大写壹拾万元)人民币的工程保证金，且每月扣除工程款的3%作为安全风险低押金和人员稳定保证金，以保证其工作的正常进行，如因乙方不能胜任该工作，或因乙方原因造成该工作不能正常继续进行，甲方不再退还其工程保证金和人员稳定保证金。(特殊情况下离矿人员，经甲方同意，可退还其该人员稳定保证金)如该协议履行完毕，甲方退还其工程保证金和人员稳定保证金。

2、乙方保证完成的采煤产量为：

(1)m29号煤层每月5000吨。采煤工程工资以98.00元/吨计。每月以26个工作天数计算。因甲方原因造成工作天数不足26天的，按比例减除产量。如果乙方超额完成产量，每超出1000吨，所采出的煤炭的采煤工资统一增加2.00元。每超出20xx吨，统一增加4.00元，以此类推。同样，未完成产量任务，每少1000吨，统一扣款2.00元每吨，最低以94.00元/吨计。

(2)m18号煤层每月120xx吨。采煤工程工资以45.00元/吨计。每月以26个工作天数计算。因甲方原因造成工作天数不足26天的，按比例减除产量。如果乙方超额完成生产任务，每超出1000吨，所采出的煤炭的吨煤工资统一增加1.00元。每超出20xx吨，统一增加2.00元，以此类推。同样未完成产量任务，每少1000吨，统一扣款1.00元/吨，最低以40.00元计。

3、采煤工作面前期准备工作的费用由甲方负责，人员由乙方负责组织，切眼贯穿后采面的一切工作由乙方全权负责。包括打炮、放炮、打柱、回柱、移溜、增减刮板、开停刮板、皮带机、

采面上失效支柱的更换、运送、进、回风巷工字钢支架的撤除运送、采面所需的支护材料的运送。乙方负责把所采出的煤炭运至煤仓。煤炭在其他地段的运输由甲方负责。

4、采面所需的支护材料由乙方负责。各类损坏的机电设备，由乙方负责运送到井外或其他指定地点且运送费用由乙方承担。

5、采面整体搬家所需的费用由甲方负责。人员由乙方组织。搬家时回撤采面的材料费用，一般以下列规定标准执行：搬运距离在200m以内的，支柱2.0米以下的10元/棵，2.0米及以上的20元/棵，绞梁10元/棵;刮板机机头三大件以400元/件为准。机尾过渡槽200元/件;溜槽40型30元/块，30型20元/块。搬运距离超过200m的，按比例增加费用。回撤采面材料时，根据回撤时的难易程度双方协商确定价位。

6、采面回撤的失效支柱，损坏绞梁等需送出修理的材料、设备，乙方负责运送到地面。乙方必须负责采面两巷工字钢的回撤，并负责运送到地面。每个采面两巷的工字钢以编号计。工字钢回撤每班由现场管理人员确认后由带班矿长签字认可。丢失的工字钢乙方以300元/架作为赔偿。(经甲方认可正常丢失的，乙方不负责赔偿)如出现特殊情况，双方协商解决。

7、支柱的遗失必须控制在万吨煤5根，绞梁7棵的基数为正常损耗。(特殊情况确实无法回收的支柱超过规定的经甲方确认，责任不在乙方的，乙方不负责赔偿)。支柱遗失超过的部分由乙方负责赔偿。乙方如果在施工期间无支柱丢失现象，甲方给予奖励。

8、采煤产量以实际销售量为准。销售煤除去掘进煤量，为采面所出的煤。(掘进煤以每掘进1米10吨计)。如果甲方在此期间进行矸石粉碎，还应扣除矸石量。

9、乙方必须保证所采出的煤炭的质量。煤矸比控制在千分之二以内，超过千分之五，双倍扣除其产量。

10、乙方在施工期间出现的工伤，非骨折伤，由乙方负责。骨折以上人身伤害的所有费用由甲方负责。出现工伤视其责任，对相关责任人员按《x煤矿安全生产奖惩制度》进行处罚。如乙方履行协议期间未出现伤残等级鉴定为八级以上伤亡事故的给予安全奖励20xx0.00元，如出现一例扣除10000.00元，出现两例全部扣除，出现死亡事故取消安全奖，并追究相关人员的责任。

11、工程工资的发放，于次月20日发放上月工资，如遇特殊情况，可延迟发放，但不得超过30日(平时乙方因经济困难，经甲方同意，可以适当借支，但借支额度不能超过余留工资的40%)。

12、如工作期间，乙方无正当理由，造成旷班达一天的扣除乙方1万元赔偿甲方损失，不足1天的按比例扣款。如因甲方原因造成连续停工达3天以上的，矿方每天补助每位工人生活费20.00元。如因乙方原因造成停工的，甲方不负责。

13、甲方如无故解除协议，支付20xx0.00元违约金给乙方。

如乙方不服从甲方管理，甲方有权解聘乙方，并扣除乙方20xx0.00元保证金。

五、本协议未尽事宜双方共同协商解决。

六、本协议一式两份，甲、乙双方个执一份。共同等效力。签字生效，有效期从20xx年7月10日——20xx年春节放假。

甲方代表：

乙方代表：

20xx年七月十日

描写煤矿顶板事故心得体会文库报告三

甲方：

乙方：

甲方为拥有煤矿开采经营权的矿产企业，乙方为拥有三级资质矿山工程建筑企业，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》的相关规定，经甲乙双方协商，就煤矿开采承包事宜，达成以下协议：

一、甲方将自己拥有开采经营权的部分煤矿，即3号洞的开采经营及收益权承包给乙方(注明地理位置及方园面积)。

二、自本协议签订之日乙方一次性支付给甲方承包金壹佰贰拾万元整(120xx00元)。

三、自本协议签订之日，乙方对所承包的3号洞享有独立的开采、经营及收益权，甲方不得干涉乙方的开采经营及收益权。

四、甲方为乙方提供良好的经产和经营环境，协调好当地干群关系，保证乙方的正常生产经营，并保证乙方所需的水、电、路三通。

五、乙方在生产经营过程中，接销售的原煤产量向甲方每吨交纳145元，剩余款项属乙方所有。

六、乙方生产过程中所需的爆破物资由甲方负责审批，费用由乙方承担。

七、乙方所承包该煤矿的期间与甲方的采矿权证期间相同，即甲方的采矿权证存在，乙方的承包期间持续存在，甲方如需转让乙方所承包的煤矿，乙方有优先受让权，并赔偿乙方的所有投资。

八、本协议生效前的民事、经济纠纷及所有债务由甲方负责，与乙方无关，本协议生效后的民事、经济纠纷及所发生的债务由乙方负责，与甲方无关。

九、违约责任：甲乙双方应严格按本协议履行，如有违约，责任方应赔偿对方一切经济损失，并承担总款额的20%的违约金。

十、在履行合同中，如发生纠纷，甲乙双方协商解决，双方均可向企业所在地的人民法院提起诉讼。

十一、本协议一式肆份，甲乙双方各执一份，本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

描写煤矿顶板事故心得体会文库报告四

为了保证煤矿安全生产和职工的人身安全，防止事故发生，作为煤矿主要负责人，我应以安全为第一前提，时刻紧绷安全弦，严格按照上级部门有关方针、政策、指令、文件、会议精神要求，坚决执行《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度，从大处着眼，小处着手，防微杜渐，严抓隐患，防患事故于未然。使我矿xx年安全生产无事故，我保证：

1、认真贯彻落实上级要求，以安全第一为前提，并落到实际工作行动中。

2、建立健全矿井安全管理制度，规范矿井管理体系，强化以总工程师为首技术管理责任，严格按照技术政策和煤矿三大规程的要求，抓好我矿安全管理的基础性工作。

3、规范各科室、区队管理工作，严格规程、措施的审批程序，保证规程措施的针对性和可操作性，严格执行“一工程一措施”，技术措施不到位、不完善坚决不允许生产。做到技术超前，为生产提供安全保障。

4、严格执行带班下井制度，深入井下一线，排查隐患，督导规程措施在现场落实到位，发现问题及时处理，做好事故超前防范，保证基层区队安全生产。

5、带头遵守劳动纪律和矿规矿纪，认真做好本职范围内的工作，并同其它矿级领导班子成员做好煤矿的一切安全生产工作。

6、对待工作一丝不苟，加强业务学习，提高自身素质，在工作中做到“日事日毕、日学日高”。做好20xx年的安全生产工作，实现安全生产目标。

保证人(签字)：

单位(盖章)：xx煤业有限公司

年 月 日

描写煤矿顶板事故心得体会文库报告五

各位领导、同志们：

下午好！

作为煤矿的一员，我深刻认识到安全是家庭愉悦的基础，事故是痛苦的根源;作为煤矿的一名员工，我深刻认识到了自我不仅仅仅是家庭中的一员，也是煤矿的一分子，安全不仅仅仅是我的权利，更加是我对企业应尽的义务;作为从事煤炭行业的一名员工，我深刻认识到了煤矿生产受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁，劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故。因此，我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点：

1、履行岗位安全职责，为企业安全负责、为部门安全负责、为自我安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与"违章、麻痹、不负职责"三大敌人做斗争，发奋做到"不伤害自我、不伤害别人、不被别人伤害"。

3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定，按章操作，不违章作业。

4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定，用心领悟矿井逃生知识，熟悉自救器的使用方法和逃生线路。

5、用心参加安全领悟，遵守领悟会场纪律，不迟到，不早退，做好领悟记录，增强安全意识，提高安全操作技能，干标准活、干放心活，做到身边"无三违、无隐患、无事故"。

6、用心参加公司举办的各种安全培训和安全领悟、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理潜质。

7、用心参与矿上的安全文化建设，发奋营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

承诺人：xx

xxx年xx月xx日

描写煤矿顶板事故心得体会文库报告六

女士们、先生们、朋友们、同志们：

上午好!九月的北京，秋高气爽，花团锦簇!由国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局主办的第32届国际矿山安全研讨会于今天隆重开幕了，我谨代表主办和承办单位向会议的召开表示衷心的祝贺!向出席本次研讨会的各位代表、各位来宾表示热烈的欢迎!

每两年一届的“国际矿山安全研讨会”已经成为业内盛事，自1931年由英国矿山安全研究委员会发起第一届会议后，迄今为止已轮流在世界各采矿国家举办了31届。本次会议是继1987年在中国北京举办第22届之后，第二次由中国主办国际矿山安全研讨会。本次研讨会的主题是“提高瓦斯防治水平，推动矿山安全科技进步”，主要任务是交流煤矿瓦斯防治与利用技术，及矿山安全技术的研究成果和经验，进一步提高煤矿瓦斯防治技术和矿山安全技术水平。出席本届研讨会的代表既有来自世界各主要采矿国家矿山监察部门的政府官员，也有相关科研机构、高等院校的专家学者及企业界的代表，可谓“群贤毕至、智者云集”，是一届国际矿山界同行交流切磋的盛会。相信通过本次会议的积极研讨，充分交流，将进一步推动提高瓦斯灾害的防治水平，和矿山安全技术进步, 促进采矿业安全健康持续稳定发展。

下面我围绕会议主题，先作一个发言。

一、中国在瓦斯防治利用方面采取的政策和措施

中国政府历来高度重视安全生产，特别是煤矿安全生产工作。为搞好安全生产，有效遏制煤矿重特大瓦斯事故，国务院确立了安全生产工作十二项治本之策，确定了煤矿瓦斯治理的七项措施。有关部门按照国务院的要求相继制定出台了一系列法规标准和经济政策，组织开展煤矿瓦斯治理攻坚战，采取具体工作步骤，强化煤矿瓦斯治理。

一是建立煤矿瓦斯防治工作体系。国家成立了瓦斯防治部际协调领导小组，各产煤省(区、市)成立了以分管省级领导为组长的煤矿瓦斯防治工作领导小组，制定和实施了煤矿瓦斯治理措施和规划，建立了煤矿瓦斯事故控制指标和瓦斯抽采利用目标考核体系。

二是推进煤矿瓦斯先抽后采。按照“先抽后采，监测监控，以风定产”的瓦斯治理十二字方针，制定了煤矿瓦斯抽采基本指标、煤矿瓦斯抽采规范、煤矿瓦斯突出矿井鉴定规范和矿井瓦斯等级鉴定规范等行业标准，以及加强煤矿瓦斯先抽后采工作的指导意见，推进高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽采达标，从源头上遏制煤矿重特大瓦斯事故。

三是推进煤矿井下瓦斯治理向煤层气综合开发利用纵深发展。制定出台了鼓励煤层气抽采利用的政策，包括抽采发电上网电价、煤层气抽采利用企业增值税先征后返、煤层气民用价格补贴等等。

四是推进煤矿加强瓦斯监测监控。在高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井装备瓦斯监测监控系统的基础上实现区域联网，规定低瓦斯矿井也装备瓦斯监测监控系统，并建设小煤矿瓦斯监测监控系统区域技术服务中心。

五是加大安全投入。国家制定专项政策，提高了煤矿安全费用提取标准，20xx年国有重点煤矿吨煤平均提取安全专项费用19.5元;为解决国有重点煤矿安全生产历史欠账问题，20xx～20xx年，国家每年安排30亿元国债资金扶持重点煤矿进行安全技术改造。

六是加强煤矿瓦斯治理技术研究。组建了煤矿瓦斯治理国家工程研究中心和煤层气开发利用国家工程研究中心;组织实施了10个瓦斯综合治理示范工程建设项目和8个重大技术装备研发项目;启动了国家973计划项目“预防煤矿瓦斯动力灾害的基础研究”和“”国家科技支撑计划项目“煤矿重大灾害防治关键技术研究”。

七是强化煤矿安全基础工作。研究下发了关于加强国有重点煤矿和小煤矿安全基础管理的两个指导意见，进一步明确了企业在瓦斯防治等工作中的主体责任;制定了矿井超能力生产处罚办法，规范煤矿企业劳动组织和定员管理;组织开展煤矿安全质量标准化和本质安全型矿井建设，推进煤矿企业安全主体责任的落实。

通过不懈的努力，我国煤矿面钻探各类煤层气井780口，地面抽采煤层气1.3亿立方米。全国煤矿瓦斯事故起数和死亡人数，同比分别下降21%、39.2%。

二、中国煤矿安全生产仍面临严峻挑战

各位代表，各位来宾，中国是世界产煤大国，煤矿安全生产一直是中国政府和煤矿企业的首要任务。近年来，通过采取一系列行之有效的措施，煤矿安全生产状况不断改善，安全生产形势总体稳定、趋向好转。20xx年全国煤矿事故比上年分别下降10.9%和20.1%。今年1-8月份事故起数、死亡人数同比又分别下降了17.1%和15.7%,但事故总量依然很大，发生事故1561起，死亡2532人，煤矿安全生产形势依然严峻。事故多发的原因：

一是矿井煤层地质条件复杂，瓦斯灾害严重。我国煤矿绝大多数是井工开采，煤炭总产量中井工矿井产量约占94%。矿井自然灾害特别是瓦斯灾害十分严重。目前我国煤矿高瓦斯矿井4462座，煤与瓦斯突出矿井911座;重点煤矿中，高瓦斯和突出矿井占49.8%，具有煤尘爆炸危险的占87.4%。存在冲击地压灾害的矿井占5%;水文地质条件复杂或极复杂的占25.04%。

二是煤矿安全生产基础工作发展不平衡。一些煤矿生产力水平低，抵御矿井灾害的能力低。特别是一些小煤矿设施简陋，开采技术落后，安全保障能力低，现场管理水平低，安全培训不到位，安全制度不完善，措施不落实。今年上半年小煤矿产量占煤矿总产量的32.0%，其事故起数和死亡人数分别占71.1%和74.8%。

对煤矿安全生产的艰巨性、复杂性，我们始终保持清醒的头脑，坚持警钟长鸣，常抓不懈，持之以恒地加强煤矿安全生产工作。

一是认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。从安全规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束考核、企业主体责任、事故责任追究、社会监督参与、安全监管、应急体制建设等方面，综合运用法律、经济、科技和必要的行政手段实施综合治理，做到标本兼治、重在治本。

二是强化企业责任主体和政府监管主体责任，落实企业法定代表人和政府行政首长负责制。健全和完善企业安全生产的自我约束机制和安全生产法制秩序，加强企业自身的安全管理和各级政府部门的安全监管监察。加快培养煤矿紧缺人才和高技能人才，加强对从业人员特别是农民工的培训，提高矿井管理和从业人员的安全素质。

三是推进本质安全型矿井建设。落实小煤矿“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略，坚决关闭破坏资源和环境、不符合产业政策的煤矿。加快煤矿安全生产科研成果的推广和应用，淘汰落后工艺、技术和设备，通过技术进步提升矿井的安全生产条件和抵御矿井灾害的能力。深入开展煤矿安全质量标准化活动，不断提高标准化水平，建设本质安全型煤矿。

三、加强矿山安全领域的国际交流与合作

中国政府历来高度重视在安全生产和职业健康领域开展国际间的交流与合作。近几年来，国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局积极和外国政府及国际组织开展矿山安全生产领域的交流和合作。下面，我介绍几个具有代表性的合作项目：

一是中日煤矿安全技术培训项目。为期5年的中日煤矿安全技术培训从20xx年开始执行，已先后有19期483名中国煤矿安全监察人员和煤矿安全生产管理人员赴日本培训，同时日本在中国13个省举办了41期培训班，共有4190人次参加培训。该项目为中国煤矿安全监察与管理培训了大量人才，为提高煤矿安全监察与管理水平起到了积极的促进作用，鉴于该项目的积极作用和良好影响，经友好协商，中日两国政府于今年3月又签订了为期3年的项目延续合作协议。

二是中美矿山安全合作项目。20xx年10月，中美两国政府开始了为期4年的矿山安全领域的合作，主要包括完善中国矿山救护体系，提高政府安全执法和监察人员的能力，完善法律法规体系，提高矿长和矿工的安全意识、管理水平及技能，建设样板矿井等5 方面内容。该项目通过举办研讨会、组织人员培训等方式，共培训了110名救护队员和45名教员，250 名煤矿安全监察员并对阳泉煤业集团330名矿级管理人员以及1000余名矿工进行了专项培训，收到了很好的效果。

三是同联合国开发计划署(undp)合作，开展“加强中国煤矿安全保障能力建设”项目。今年1月，项目得到联合国开发计划署的批准，项目为期四年，通过课题研究、现场实施和召开研讨会等方式，学习和借鉴国外煤矿安全管理的先进理念和经验，引进国外先进的安全技术和装备，推动我国煤矿安全保障能力建设。

此外，我们还和德国开展了中国新疆煤田灭火合作;和亚洲开发银行开展了“改善中国煤矿安全”技术援助项目等。这些项目均进展顺利，对我国煤矿安全生产起到了积极的促进作用。我们将进一步加强与国际组织以及政府部门、社会团体、企业之间的合作与交流，听取各方面的意见建议，学习和借鉴矿山安全生产的先进经验，引进先进装备仪器和设施，加快我国矿山，特别是煤矿的技术进步。我们愿与国外同行们加强信息交流，共同研究矿山安全技术与管理相关课题，共同分享研究成果，共同推进世界矿山安全事业蓬勃发展。

安全生产是世界各国都面临的课题和任务，国际矿山安全研讨会为业内提供了一个很好的交流平台，此次会议为我们在矿山安全生产领域开展国际交流与合作提供了一个极好的机会，希望各位专家畅所欲言，献计献策，充分交流，共同为改善矿山安全做出新的努力。

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位代表和来宾工作顺利、身体健康!