镇十二届五次会议上的报告（党委）

镇十二届五次会议上的报告（党委）

抢抓新机遇鼓足新干劲为再铸梅溪新辉煌而努力奋斗

同志们：现在，我代表中国共产党梅溪镇第十二届委员会向大会作报告，请予审议。

这次大会的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届五中全会和县委十一届八次全体（扩大）会议精神，回顾总结××年工作，研究部署××年工作，审议《中共梅溪镇委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，动员和带领全镇广大党员和干部群众，认清新形势，抢抓新机遇，鼓足新干劲，开创新局面，再铸梅溪新辉煌。

一、××年工作简要回顾

一年来，镇党委坚持以科学发展观为统领，以保持共产党员先进性教育活动为主线，以“加快发展、和谐发展”为目标，创新破难，真抓实干，全面推进“工业强镇、商贸兴镇、生态立镇”发展战略实施，实现了经济社会平稳较快发展。全年实现工农业总产值××亿元，同比增长；财政总收入××××万元；农民人均纯收入××××元，同比增长××，圆满完成了各项目标任务，梅溪经济社会转入了快速发展的新阶段。

（一）工业经济实现快速发展。过去的一年，是发展特别是工业发展面临严峻挑战的一年。镇党委及时审时度势，准确把握发展大局，积极应对宏观调控局面，坚定不移走“工业强镇”路子，全力以赴抓工业强产业，全力以赴优化投资创业环境，全力以赴推进招商引资“一号工程”和重点项目落地开工，取得了明显成效。全年规模以上工业企业实现产值××亿元，同比增长××。一是招商引资取得历史性突破。坚持招商引资“一号工程”不动摇，着力发挥企业招商主体作用。全年实到外资××万美元、实到县外资金××××万元，分别完成年计划的××和××，完成比例居全县前列。二是重点项目得到强势推进。××年是我镇工业项目在建最多、入园最多的一年。全年工业性投入在建项目××项，累计完成投资××亿元，同比增长××。广隆五金、慧鑫竹木、明远锻造、斯德机械、鹏大钢管、凯旺家具等一批重点项目全面启动建设并将投入生产，为我镇工业经济的发展壮大备足了后劲。三是工业平台功能渐趋完善。以晓墅工业功能区管理体制调整为契机，全力破解平台建设资金瓶颈制约，加快工业功能区平台建设，新完成投资××万元××千伏专线线路的架设和号路建设，启动实施号路设计与征地工作。

（二）“三农”工作保持稳步发展。紧扣“农业增效，农民增收”目标，加快农业产业结构调整，农业产业化水平得到提高。全年改造桑园××××亩，新增特种水产养殖××亩，上赵××××亩无公害标准化示范青虾基地通过省级鉴定；加强农田水利设施建设，稳步推进西苕溪整治工程，全面开展农村建设用地复垦工作，新建、修复各类水利工程××件，改造低产田万余亩，增强了防灾抗灾能力；扎实开展经济薄弱村脱贫工程，章湾综合楼项目和荆湾的杨树湾码头改建项目通过县级验收；积极开展农村劳动力素质培训工程，共培训农民××××人次，转移就业××××人，既增加了农民收入，又解决了企业“用工难”的问题。

（三）城乡建设得到统筹发展。按照城乡一体化进程要求，改善了城乡生产生活环境。一是城镇的承载能力得到进一步提升。完成梅溪新城一期开发天和置业区块建设，启动梅溪新城二期华兴房产区块建设，启动实施晓墅新区配套设施建设，基本完成民生路、墅兴路基础工程建设，新建垃圾中转站一级站一座；加大老梅溪城区基础设施建设力度，完成老梅溪城区电厂门口、誉富酒家后道路和卫生公厕等基础设施修补与完善。二是城镇的管理水平得到进一步提高。以创建市级卫生城镇和市级文明城镇为目标，加大以卫生、秩序为重点的管理力度，进一步改善了城镇形象。三是农村生产生活环境得到进一步改善。完成××个整治点的村庄环境建设，新增受益人口××××人，累计受益人口率达××，人口受益率从全县后位进到了前列；在全县率先完成了××条康庄公路建设，基本实现村村通公交目标；扎实推进十万农民饮用水工程，新增自来水入户数××户，累计受益人口万人。

（四）社会大局呈现和谐发展。扎实推进“平安梅溪”创建，强化社会治安综合治理，成立综治工作中心，加大对重点不稳定因素的调处力度，认真接待办理群众来信来访和投诉，积极预防和妥善处理群体性事件，全镇社会治安状况良好，社会政治稳定。广泛开展法制宣传教育活动，使法律知识深入农户、家喻户晓。积极做好“四五”普法后续工作，顺利通过市考核组的考核验收。深入开展“平安村（社区）”和“民主法治村（社区）”创建工作，全镇××个行政村（社区）被县授予“三星级”民主法制村，其中梅溪村被命名为市级民主法制村。

（五）精神文明建设和社会各项事业保持协调发展。结合市级文明城镇创建，大力开展群众性精神文明创建活动，试点并推开了“五榜”农户创评活动，并作为典型经验在全县各乡镇推广；进一步加强未成年人思想道德教育，结对帮扶××人；教育基础设施不断完善，完成晓墅中学场地建设、梅溪幼儿园异地搬迁和梅溪小学主体楼建设；完成文化活动中心建设，“东海明珠工程”通过省级验收；计划生育优质服务力度进一步加强，计划生育率达××；严格执行最低生活保障制度，全镇列入低保户××户××××人，发放保障金××万元，基本做到了“应保尽保”；扎实推进被征地农民基本生活保障工作，完成了石龙、晓墅、梅溪三个村××人失地农民基本生活保障工作；科技人才工作得到加强，残疾人事业不断发展，工会、共青团、妇联等群众团体服务大局作用得到很好发挥，国防教育和民兵预备役工作圆满完成任务。

（六）党的建设得到全面发展。以服务发展这个大局为目标，全面加强党的建设。一是抓教育。镇党委以高度的政治责任感，认真贯彻中央和省市县委的统一部署，扎实开展第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动，广大党员的党性意识和整体素质有了较为明显的提高，党组织的凝聚力和战斗力有了较为明显的增强，党群、干群关系有了较为明显的改善。“导学团”等做法得到广大干部群众的认可和上级的充分肯定。二是优队伍。扎实开展领导班子“三树一创”活动，深化机关效能建设，实施了干部身份岗位公示制度，开展了中层干部竞职上岗，干部作风得到进一步转变，干部围绕中心、服务大局、服务基层的意识、本领和水平均有新的提高。三是强基础。圆满完成村级组织换届工作，村干部的素质结构、年龄结构有了较大改善，认真开展村级组织规范化建设。进一步加强了社区党建，调整充实了社区工作力量，规范完善了社区工作制度。四是强监督。建立健全教育、制度、监督并重的防腐体系，先后出台了镇机关用车用餐管理制度、镇招投标管理办法，努力从源头上预防和消除腐败现象，保证干部干净干事、廉洁从政。

在回顾工作，肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会事业发展还存在着不少矛盾和困难，工作中还有不少需要加强和改进的地方，比较突出的是：一是工业经济能否保持快速增长的势头面临很大考验。主要是工业产业结构不合理，缺少技术含量高、竟争力强的主导性产业和主打型品牌；规模企业数量少，企业小、散、低的现象比较突出，工业功能区积聚效应还未真正形成。二是政府财政能否提供强有力的保障面临较大挑战。从财政增收方面看，财政增收渠道不多，加之规模企业少，给财政增收带来很大的压力；从财政支出方面看，城乡建设和发展社会事业的投入大幅度提高，财政运转比较困难。三是“三农”工作能否找到切实有效的解决措施是一项重要课题。农业增效、农民增收困难。农业产业特色不明显，缺少上规模、上品牌、有影响力的农业产品。农村新的经济增长点没有形成，农村劳动力转移缓慢，经济薄弱村转化缺乏有效措施等问题影响了农民生活水平的提高。四是社会发展环境能否保持和谐稳定仍需努力。社会矛盾趋向复杂化、多样化，各种利益平衡问题越来越突出，群体性事件仍时有发生。尤其是国有企业改制、民事纠纷、土地纠纷等历史遗留问题调处解决难度相当大。五是干部队伍建设的长效机制还需进一步探索。少数干部思想解放不够、思路创新不够，加快发展的紧迫感和责任感有