民主政风行风整治实施意见

为贯彻落实中央纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会和市纪委三届九次全会精神，全面加强政风行风建设，着力解决损害群众利益的问题和群众反映的突出问题，根据《市政府办关于市年纠风工作实施意见的通知》（龙政办[年]136号）《市年民主评议政风行风工作实施方案》（岩纠办[年]1号）和《县年民主评议政风行风工作实施方案》（连纠办〔年〕1号）的通知精神，结合劳动保障工作实际，现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会和市纪委三届九次全会部署，围绕劳动保障中心工作，围绕为民惠民、便民利民，强化服务理念，创新服务方式，标本兼治、纠建并举，着力解决劳动保障领域群众反映强烈的突出问题，实现群众诉求渠道更加畅通、行业监管更加有力、窗口服务更加便捷、政风行风更加好转、群众评价更加满意，为推进县科学发展、跨越发展提供强有力保证。

二、评议对象

劳动保障系统被确定为全县年27个重点评议对象之一。今年民主评议政风行风的重点对象为：全县劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、审核机构，行政复议机构，就业服务、技能培训、技能鉴定，社会保险经办，劳动保障监察、劳动争议仲裁等窗口单位，以及乡镇、社区劳动保障事务所（站）。

三、评议、创建内容

(一)民主评议政风行风工作

民主评议工作的重点内容放在服务效能、软环境建设和窗口标准化建设。评议的具体内容：

1、服务发展大局方面。是否全面落实科学发展观，着力民生民心，服务发展大局，积极探索和完善保障民生的有效途径，不断拓展和提升公共服务的领域和水平，加快构建一个覆盖城乡、惠及全民、功能完备、与经济社会发展相适应的公共就业、社会保障、劳动维权服务体系，制定具体措施，取得明显成效。

2、办事公开透明方面。是否围绕为民惠民、便民利民，领导关心、社会关注、群众关切的热点问题，容易滋生腐败的领域和环节，建立公示、承诺等制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

3、行政效能建设方面。是否具有全局意识和大局观念，贯彻执行县委、县政府决策部署，完成劳动保障年度工作计划，建立督办提示制度。是否存在公权私用、执法随意，有法不依，执法不规范、执法不公、违法行政等问题。

4、便民利民服务方面。是否全面开展窗口标准化建设，落实便民利民举措，简化办事程序，提高办事效率，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”，不作为、慢作为、假作为等问题。

5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，倾听群众呼声，对损害群众利益和妨碍民生行为的诉求及时进行调查、处理和反馈；是否积极参与纠风部门组织的“政风行风热线”和“面对面”评议活动；是否建立健全问题整改长效机制。

责任领导：各分管领导；责任单位：局综合股，各乡（镇）劳动保障事务所、直属各单位。

完成时限：10月底前。

（二）服务窗口标准化建设

全面启动服务窗口标准化建设。本着“依法经办、简化程序、便民利民、监督有力”的原则，按照“方便、快捷、优质”服务的基本要求，规范经办服务大厅的建设标准，做到基础设施完备、规章制度健全、工作作风优良、员工素质过硬、办事便捷高效、服务公开承诺。具体做到：

1、基础设施完备。服务窗口设施齐全，服务窗口应配备查询触摸屏、液晶显示屏、咨询导办台、办事指示牌及工作经办流程示图，明显处设置评议箱和宣传资料架。窗口标识设置明显、规范，每个窗口都要放置工作人员服务牌，应附有工作人员的照片、姓名和服务号码（工作号码）及“暂停服务”字样。柜台前应配备坐椅、书写用笔、老花镜等用品。大厅等候区还应配备表格填制台及表格填写方法样式、等候排椅、饮水设备、一次性饮水杯等便民设施，环境卫生应保持优美、整洁。

2、规章制度健全。建