县扶贫长效机制

一、XX县贫困人口现状：

二、致贫原因分析：

一是生产生活条件差，基础设施建设滞后，自然资源匮乏。这些区域人均耕地(草场)少且土(草)质差，交通不便，信息闭塞，居住分散，缺水、缺电、缺市场，文化、教育、卫生等社会成果共享程度低；

二是劳动者素质差，劳动技能低，科技发展意识淡薄，传统的经营、养殖模式依然存在；

三是贫困人口观念落后，缺乏自力更生、艰苦奋斗精神，等、靠、要思想严重。2005年初在册的贫困户中，有68%的贫困户家中有18-40岁的男性劳动力，而外出务工人员不足3%；

四是扶贫开发局限性强。低收入人口主要分布在偏远落后的山区、丘陵区、灾害高发区、高寒牧区，点多面广，基础设施差，扶贫效果不明显；六是由于扶贫防御体系不健全，返贫现象严重。2000年初我县在册贫困人口220户1201人，经过5年的扶贫工作，实现7639户38046人脱贫，而2005年初在册贫困人口却有5181户20465人(动态脱贫标准线由650元提高到882元后统计)；

七是陈规陋习致贫(如大操大办“红白”事)。三、扶贫机制及设想：(二)大力推进产业化扶贫

围绕增加低收入人口