加强二级教代会建设 推进学院民主管理和民主监督

摘要：二级教代会是学院教职工参与民主管理和民主监督的重要渠道，加强制度建设，坚持院务公开，使二级教代会即有章可循，又能富有生命力，使之成为构建和谐学院，共谋发展的平台。

认真做好高校二级教代会的建设工作，进一步建全和完善二级教代会的工作制度，是基层民主建设的需要。而高校又是一个相对讲民主、讲平等的群体，随着高等教

育事业的发展，学校办学重心的逐步下移，二级学院也相对拥有一定的人、财、物的管理和支配权，特别是人事分配这些直接关系到教职工切身利益的事情，又常常是教职工特别关注的。因此，把学院的二级教代会建设好，使广大教职工参与学院的民主管理和民主监督，这是建立和谐学院，维护广大教职工的合法权利，调动他们的工作积极性，促进学院又好又快发展的需要。

一、制度建设是学院民主管理和民主监督的根本

靠制度去规范和约束管理者的工作行为，靠制度去监督和提醒管理者以法行政，使权力在制度和监督下运行，把教职工参与民主管理和民主监督落到实处，制度是根本。没有制度做保证，管理和监督则失去依据，也就不可能到位。一是要体现学校对学院二级教代会制度建设的设计上有明确的参照规范，虽然不能千篇一律，但也不能各行其是。这样的制度建立起