我村信贷示范工程情况分析思考

**村信贷示范工程，是指由农业发展银行集中投入贷款一**给一个村用于农田改造、水资源改造、房屋改造、农业机械化操作、农业产业化发展等项目。使该村的改造工程成为全县的示范工程。集中资金投入到一个村，办一个示范工程，这应该是农业发展银行的投资方向。从农村经济发展的趋势来看，也亟需根据各地的自然条件、资源分布及其特有的经济发展优势

，集中投入资金。对现有的经营模式进行全面的改造，使之真正成为新农村建设的样板工程。并以此为突破口，促进国民经济实现新一轮的腾飞。

银行的信贷投入都有着较大的风险，对农村的投入风险则更大。但我们不能因为有风险就放弃对农村的信贷投入，更不能以种种借口放慢对农村投入的速度。而应该想方设法，创新对农村的投入，集中投入资金用于新农村建设。实施**村信贷示范工程，是一项新的创举，只要我们真心支农，就一定能在尽量减少或者避免风险的前提下，倾银行之财力，创永世之伟业！

关键词：**村 示范工程

**村信贷示范工程，是指由农业发展银行集中投入贷款一**给一个村用于农田改造、水资源改造、房屋改造、农业机械化操作、农业产业化发展等项目。使该村的改造工程成为全县的示范工程。

一、 问题的提出

中国农业发展银行是建设社会主义新农村的银行。这是政策性银行在转变支农服务职能方面提出的最响亮的口号。怎么样才能算得上是建设新农村的银行呢？有的县市支行支持了一两个农副产品加工企业，总算是与新农村建设沾上了一点边；有的银行发放了一两笔准政策性贷款，也勉强能交得了差；还有的支行扶持了一两个产业化龙头企业，也不能说他们没有做出贡献。有的领导已经察觉到像这么样小打小闹的，也不能从根本上改变农村落后的面貌，究境怎么样加大对农村的投入呢？总难想出一个既要减少投资风险，又要加快农村经济发展步伐的万全之策来。集中资金投入到一个村，办一个示范工程，这应该是农业发展银行的投资方向。

从农村经济发展的趋势来看，也亟需根据各地的自然条件、资源分布及其特有的经济发展优势，集中投入资金。对现有的经营模式进行全面的改造，使之真正成为新农村建设的样板工程。并以此为突破口，促进国民经济实现新一轮的腾飞。

二、工程的可行性研究

银行要将一**贷款集中投入给一个村，是一个前无古人的大项目。该项目是否可行，必须要从理论上加以论证。必须从土地的利用、水资源的利用、机械使用、农业内部分工、农业产业化发展等几个方面加以剖析，必须经过实证分析来增强投资者的信心。

1、农田改造对合理利用土地的意义。投资实行基本农田改造，涉及到土地的利用和土地的再分配问题。在土地利用方面，将目前这种七沟八梁一道坡的农田改造成相对平整的耕地，既可以减少田埂占用的土地，又可以将原有的水沟截弯取直，还可以将原有的土岗等半荒地连成一片，使得土地面积在原有面积的基础上增加三到五成。这些多出来的土地，可以作为归还银行贷款的再生资本之一，先由投资人拥有，等贷款本息结清之后，再交由村集体所有或者平均分配给各农户。在土地的再分配方面，可以新面积还老面积，也可以在自愿的基础上由原土地拥有者出租给某个农业种植大户集中耕种，在原业主没有找到合适的工作之前，新的土地承包人必须无条件地聘请其参与农业生产劳动，并按劳计酬。对于多出来的土地，必须是连片留置，投资人可以在与村干部协商一致的基础上，优先出租给本村村民，在该村无人接受其出租条件的情况下，也可以租借给外地承包人。农村实行农田基本改造的意义，绝不仅仅是增加了土地的使用面积，而在于可以从根本上改变现有的种植模式和土地经营方式，可以更好地利用水资源，更有利于机械化操作，可以促进农村由分散经营走向集约经营，可以加快农业内部分工的速度，增强各产业之间的相互依存性，可以使长期以来靠土地为生的农民找到更多的生存方式，在他们不断地走向富裕的同时，推进整个国民经济迈上一个新的台阶。

结合，生活用水与生产用水合理安排的工作。只要我们把对水资源的保护和利用真正地纳入各级党委的议事日程，作为一项重要的民生

工程来抓，就一定能抓出成效来。

3、农业机械化对农田改造的渴求。中国农业的机械化程度不高，其中一个重要原因是受到了不规则的农田的限制。农田的耕整、播种、施肥、收割等，本来均可以使用机械操作，然而，由于受到了沟坡岭岗的限制，因而，使得有些田地机械根本就无法进入。实行农田改造之后，按设计要求，实现田林路渠配套，任何机械均可以进入任意田块，既有利于提高农业劳动生产率，又可以极大地减轻农民的劳动强度，还能使更多的农村剩余劳动力抽身从事养殖业、加工业以及其它非农产业。从而使农村经济能够早日走出单一地经营种植业的老路，真正实现多种经营，全面发展。

4、集中投入将成为促进农业内部分工的助推器。农业内部分工，是指农村各产业之间多种层次的分工。第一个层次是农业内部的行业分工，即：农业种植业与养殖业、加工业以及副业分工，这种分工虽然是抽象的，但能使农民由自给自足走向规模经营，使各个行业都形成一定的规模，能在某一方面做出特色，可以在该领域纵深发展。第二个层次是各行业内部的再分工，如种植业可以分为种植水稻、棉花、药材、茶叶、林果、桑麻、烟叶、杂粮等；养殖业可以分为畜牧养殖、水产养殖、蚕茧养殖以及药类昆虫养殖等；加工业可以分为粮食加工、油料加工、棉花加工、茶叶加工、烟叶加工以及其它与农产品相关的加工行业；副业类可以分为手工编织业、建筑业、砖瓦业、修理业、饮食业、农业机耕队以及其它服务行业。第三个层次是特色产业，如水稻种植业里的香米、桥米、太子米等优质大米生产基地；棉花种植业中的彩棉、无籽棉等生产基地；畜牧养殖业中的奶牛养殖；水产养殖业中的螃