企业年检中前置行政许可要件审查问题探讨

《企业年度检验办法》第七条规定，“企业申报年检应当提交下列材料：…

（四）经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的，加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件；…”《企业年度检验办法》第十三条规定，“企业登记机关对公司的年检材料主要审查下列内容：…

（五）经营范围中属于企业登记前置行政许可的经营项目的许可证件、批准文件是

否被撤销、吊销或者有效期届满；经营活动是否在登记的经营范围之内；…”《企业年度检验办法》

第十四条、

第十五条、

第十六条、第十七条也有年检中企业登记机关对非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、企业非法人分支机构、来华从事经营活动的外国（地区）企业、其他经营单位登记前置行政许可予以审查的同样规定。根据上述规定，经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的企业，申报年检时需提交加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件，登记机关应对行政许可证件予以审查。这实际上是把本应由其他