林业局廉政防范工作措施

市林业局在市纪委的正确领导下，以科学发展观为指导，以创业服务年活动为载体，以林业业务工作为切入点，紧紧围绕“三权”（行政审批权、行政执法权、队伍管理权）中的“七个方面”（行政许可、林政管理、执法办案、收费、人事管理、财务管理和重大项目）开展廉政风险点防范管理工作。防范管理措施做到与正常工作相结合，使之相互促进；与创业服务年活动相结合，使之相互融入；与落实领导干部五项监督制度相结合，使之相得益彰；与其他管理教育制度、政务局务公开等工作相结合，使之相互补充。为加强对这些廉政风险点的防范管理，特制定如下措施：

一、加强教育培训，提高队伍素质

1、以提高思想认识为目的，积极开展人生观、世界观、权力观、纪律观、价值观教育，将党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、责任教育、职业道德教育、荣辱观教育作为开展干部教育的重要内容；教育形式上突出典型案例教育，做到示范和警示教育相结合、集体廉政谈话和个别谈话相结合、普遍教育与针对岗位特点的教育相结合，采取举办预防职务犯罪警示教育、组织廉政知识竞赛及安排参观监狱听取犯罪服刑人员现身说法等方式，使广大党员干部自觉依法行政，增强廉洁从政意识。

2、以提高业务素质为目的，积极开展岗位练兵、知识竞赛、在职培训，着力提高履职能力。集中时间举办各类全员业务培训班，着力提高基层干部的政治素质、业务水平和解决实际问题的能力，特别是加强受理服务、综合监管、执法办案等技能的培训，增强机关干部对法律法规和政策的理解力、执行力，帮助机关干部提高防范风险的能力。

二、规范风险流程，完善制度建设

明确岗位职责。每个岗位及职责要清晰具体，按照岗位分类、档次拉开、责权统一、合理流动的原则，将工作岗位按照责任大小、难易程度划分为不同类别，通过确定工作岗位，规定各同级岗位之间工作人员及职责，形成责、权、利相统一的工作格局。

规范岗位责任制。按照本机关及其各科室的职能、职责，对各科室、各类人员的工作职责、目标、任务、要求作出明确规定，明确“一岗双责”的要求，明确行政执法责任和依据，建立效能督察制度，以职能抓效能，抓勤政促廉政，狠抓执行力提升。

工作流程要依法依规设定，对一般性工作环节要本着便捷高效的原则设定，对存在廉政风险的重点工作环节要反复研究、认真设定，充分发挥相互监督制约的作用，尽量减少工作程序上的漏洞和空子。

规范行政许可行为要对每个流程的办理时限进行确定，对外公开承诺；依据每个流程的时限，开通电子监察平台，适时监控，自动预警告诫，防止拖延不办、借机卡要的现象发生；在窗口单位设置政务监督台、投诉举报箱、政风行风意见箱，随时接受社会监督。

规范行政执法办案行为要针对案源处置、调查取证、实施强制措施、罚没扣押物品管理、行政处罚自由裁量、案件审核、行政处罚决定等易发风险