非法车辆运营整改措施

净化道路运输环境,为整治道路交通客运秩序。保证民众安全出行,保护合法经营者利益,确保社会稳定，根据《市人民政府关于开展机动车非法营运专项整治工作的通告》市人民政府办公厅关于印发 市机动车非法营运专项整治工作方案》及市政府6月9日召开的全市打击机动车非法营运专项整治动员部署会议精神，结合我县实际，特制定 自治县机动车非法营运专项整治工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以“健全机制、综合治理、疏堵结合、关注民生”为工作方针，按照“政府领导、属地负责、依法治理、疏堵结合、确保稳定”的原则，依法开展机动车非法营运专项整治工作，保障经营者合法利益和人民群众出行安全，促进道路客运行业健康发展，努力为建设“六个 ”营造良好的交通运输环境。

二、工作重点

（一）重点对象

一是组织化非法营运（包括残疾人非法营运）、跨区域非法营运以及群众举报、影响恶劣的“黑车”。二是职业性非法营运人员和非法营运“保护伞”。三是非法改装、拼装车辆的公民、法人和其他组织。四是聚众闹事、阻扰执法和暴力抗法的组织者和牵头人。

（二）重点区域

非法营运相对集中的七大重点乡镇： 。

三、责任分工

（一）成立整治工作领导小组

成立由县委常委、县政府常务副县长张献强为组长，县政府副县长颜正福、县政府副县长陈爱军为副组长，县委宣传部、综治办、信访办、交委、公安局、监察局、财政局、经信委、民政局、人力社保局、市政委(综合执法局)、工商局、质监局、农委、县政府法制办、县委县政府巡察督查办、残联等部门为成员单位的专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组每月召开一次工作联席会议，听取县级有关部门和重点乡镇开展非法营运专项整治工作的情况汇报，研究解决工作推进中的有关问题。

领导小组下设办公室（以下简称“县整治办”）在县运管所，由县交委副主任洪雪峰任办公室主任，县公安局副局长刘江任办公室副主任。办公室主要职责是：负责组织协调、督导检查和考核验收全县专项整治工作，组织实施对重点区域和重点对象的专项整治行动。县整治办从县交巡警大队、运管所、综合执法局、工商局等部门抽调执法人员和执法车辆组建联合执法队伍，执法人员和执法车辆须与原单位脱钩。

（二）明确部门职责分工

交通部门：一是负责领导小组办公室日常工作，筹备相关工作会议，组织协调专项整治有关工作。二是制订重点区域专项整治方案，组织联合执法力量，开展不低于10次的联合专项整治行动。三是对具有道路运输从业资格的驾驶员从事非法营运的实施诚信考核记分管理，发现一起，从严查处。四是科学合理调整运力，保障群众正常出行。进一步对全县38个乡镇的农村群众出行进行认真调研，适时开展农村道路、城乡结合部、各园区、县城新拓展区域的运力需求调查，掌握重要时段的客流变化，科学投放和调配客运运力，优化运输网络。合理设置公交、出租汽车停靠站点，做好不同运输方式的衔接。五是协助有关部门对非法营运人员进行就业培训和就业推荐等工作。六是积极探索和建立非法营运长效治理工作机制，巩固专项整