##县国土资源局党总支述职述廉报告

领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻上级重大决策部署，紧紧围绕市局下达的年度目标任务和县委、县政府中心工作，坚持抓班子、带队伍，依法行政，实现了单项工作创出特色，整体工作有序推进，在全局形成了人讲称职，事争一流的良好局面。在资源需求日益旺盛、资源形势日益严峻的情况下，妥善处理了经济发展与资源保护的关系，真抓实干，克难攻坚，国土资源管理的各项工作实现了新的跨越。现将一年来的工作情况如下：

一、加大耕地保护力度，加强规划实施管理，实现了耕地总量动态平衡

（一）规划修编前期工作有序开展

（二）基本农田管护力度得到进一步加强

全面落实基本农田保护“五不准”，强化管护措施，做到图纸、村组、农户、地块、保护责任书“五落实”，县政府把基本农田保护列入乡镇政府一把手年度目标管理，健全了县、乡、村、组四级管护网络，形成了上下联动、齐抓共管的监控体系。县与乡签订基本农田保护责任书23份，乡与村签订409份，村与组签订4827份，组与户签订17.5万余份，签订率90%以上。同时，严格落实建设用地占补平衡制度，执行定期巡查制度，继续加强建设项目占用和补划基本农田管理。通过以上措施，使我县的基本农田面积稳定在69977.1公顷，在县域经济快速发展、土地供需矛盾突出的形势下，实现了全县耕地面积动态平衡。

（三）积极申报土地开发整理项目

二、积极推进土地节约集约利用，为县域经济社会发展提供了资源支撑和资金保障

（一）重点项目用地得到有效保障

2005年，在全县重点项目用地需求猛增、国家继续实行宏观调控的情况下，我们积极争取省、市国土资源部门的支持，坚持有保有压，区别对待的原则，统筹安排、全力支持重点建设项目用地，突破了束缚经济发展的用地瓶颈。在市局的大力支持下，共向上报批建设用地109公顷（其中3个城市批次、1个乡镇批次、1个农地转用批次），是历年来最多的一年，及时保障了航天水泥厂二期工程、宇鑫木业、梦瑶羊毛衫、杏山大道等重点项目的用地需求。

（二）节约集约用地水平得到提高

严格执行《河南省部分建设项目用地控制指标（试行）》（豫国土资发[2004]184号）的要求，对用地申请认真审核把关，从投资额度、容积率、建筑系数和绿化率等指标上，严控用地规模，提高了土地的集约利用程度。同时，大力推广使用多层标准厂房，对使用多层标准厂房的建设项目用地，给予协议出让最低限价的优惠，使项目业主自觉提高土地利用率。

（三）“三项整治”取得明显成效

（四）存量土地盘活力度进一步加大

按照省市部署，对城镇存量建设用地自2005年3月份开始进行了一次彻底的调查，重点对已批闲置土地、批而未供、供而未用等存量土地进行认真细致的调查、丈量，全年共调查出存量土地96亩，初步澄清了存量土地的底子。并从实际出发，研究制订盘活措施，以招拍挂和招商引资方式对原化肥厂和毛巾厂等处存量土地进行了盘活，盘活29.4亩，盘活率31%，逐步实现对存量土地资产的重新利用。

（五）土地开发取得明显成效

2005年，我们继续实施“经营城镇”战略，严格落实国有土地招拍挂出让制度，全面提高国土资源的市场化配置水平，全年先后对原化肥厂、毛巾厂、盐业局仓库、地毯宾馆、文化会展中心等国有土地使用权以挂牌方式成功实施了出让。通过一系列市场化运作，全年上缴县财政土地净收益3000万元，有力地支持了我县城镇化建设。同时，加大土地年租金的征收力度，征缴年租金82.1万元。

三、积极开展矿业秩序整顿，提高了矿产资源管理水平

（一）重拳整顿矿业秩序

（二）采矿权有偿使用制度改革进一步深化

2005年我们继续大力推行采矿权招拍挂出让制度，对陈桥和玉皇庙两宗花岗岩采矿权做好勘界、评估和规划设计等工作，报经市局批准，依法进行了公开出让。加大了矿产资源补偿费的征收力度，明确专