2017年全市党风廉政建设和反腐败工作任务解读

习近平总书记强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。”中纪委十八届七次全会提出，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任，推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题，抓住“关键少数”，层层落实责任；严格执行问责条例，加大问责力度，激发担当精神。

怎样加大问责力度，督促全面从严治党责任落地生根？市纪委十二届二次全会从两个方面作出了部署。

压实各级主体责任

有权必有责，有责必问责，权力和责任是对等的。一个人只有承担权力所赋予的责任时，才能确保正确行使权力。落实主体责任，正是牵住了推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键，如果不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

近年来，市委坚决扛起管党治党政治责任，督促各级党组织切实履行主体责任。市委主要领导以上率下，带头检查县区“两个责任”落实情况，去年对 7名县区委书记进行约谈。市委常委按照职责分工主动抓好分管领域反腐倡廉工作，切实做到真管真严。市纪委协助市委建立常委主体责任清单，组织县区和部门党政主要负责人开展述责述廉，现场接受质询测评并公布结果。我市去年先后 9次发出通报，对违反政治纪律、落实“两个责任”不力等 62起典型问题点名道姓曝光，立党规、明党纪，倒逼责任落实。

今年，我市又将采取哪些具体措施，进一步压实各级主体责任？市纪委十二届二次全会工作报告指出：全面建立市级部门及县、镇主体责任清单，深化村级“小微权力”清单制度，构建权责明晰的责任链条。抓住“关键少数”，开展党政主要负责人向党委常委会（或党组）扩大会议述责述廉活动，有序推进建立县级干部廉政档案，对领导干部履行职责、廉洁自律情况全面掌握、综合评价。按照《宝鸡市落实党内监督责任约谈办法（试行）》有关要求