培育乡村好青年心得体会报告 培育乡村好青年心得体会报告怎么写(4篇)
心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
关于培育乡村好青年心得体会报告一
通过开展“经典诵读”活动,让学生感悟到优秀传统文化的经典作品,使同学们从阅读经典中感受到中华文化的源远流长,汲取民族精神的丰富营养。同时,培育学生的爱国情操,诚信品质等,让大家感受到汉语言的魅力。为学生营造良好的阅读氛围,改善学生的阅读状态,激发他们持久的阅读兴趣,养成良好的阅读习惯,为终身发展奠定基础。
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1、提高认识,明确活动重要意义。中华经典诗文是中华优秀传统文化的重要载体,其中蕴含着丰富的人生智慧和民族文化精髓。多层次、多形式的开展经典诵读,把经典诵读与感恩教育、礼仪规范教育等活动结合起来开展。
2、创新形式,力求活动丰富多彩。以少年宫为活动载体;以文化熏陶为本,以文化教育为重。
3、精心组织,注重活动实际效果。在教师的正确指导下,组织好学生开展经典诵读活动,增强活动效果
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1、少年宫利用学习园地、手抄报等多种形式,展示经典佳句,营造诵读的氛围,使学生走进经典,耳濡目染中华优秀传统文化,陶冶情操。
2、每周利用5小时,进行经典吟诵、演讲,分组背??等形式开展活动。
3、举行经典诵读擂台赛。
关于培育乡村好青年心得体会报告二
围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略,推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日,全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市xx县、xx县部分乡村进行调查研究,认真思考,结合我市实际现状及存在的问题,提出对策和建议。现报告如下。
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深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出乡村发展的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距,逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市乡村振兴取得了一定成效,但整体还处于起步阶段,乡村建设的历史欠账仍然较多,主要问题表现在以下三个方面。
(一)乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看,45岁以上的占比较多,35岁以下的乡村实用人才较少,缺乏后备力量。文化程度不高,我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡,有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展,导致人才集中于几个乡村。二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流,有许多在外闯出天地的人从此留在了城市,基本不回村里,同时,随着城镇化建设的迅猛推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,乡村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才资源、人力资源双要素匮乏,致使乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的激励机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者,应充分发挥典型作用,通过政府正向奖励、正向宣传,让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可,最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是,当前乡村已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度,特别是优秀的乡村实用人才没有得到相应的奖励。同时,电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村实用人才的典型报道较少,影响了乡村实用人才的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训,主要有农业局、科协等,但相互之间又缺乏有效的沟通和合作,培训内容又往往会存在重复性,培训的针对性不强,不能适应当前三农发展的要求。
(二)乡村生态环境欠佳。乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来,全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善,但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物,到处排放污水等陋习短时间内难以改变,致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态,大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施,部分水利设施老化失修严重,对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低,畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用,上述废棚(地)膜长期滞留于土地中,对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面,仍大量存在焚烧秸秆现象,是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中,农户散养和小规模养殖占主体,畜禽粪便随意堆砌排放,基本未做无无害化处理及肥料化利用,对环境造成很大的污染。
(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展,但这些力度还不是很大,发展质量和效益不高,产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足,特色产业培育困难,农业产业链条不长,产品附加值低,农产品商品化率不高,一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主,即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有,全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够,知名品牌总量少,销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。
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(一)不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强化领导班子建设。把干部资源向县(区)倾斜,把精力、资源、力量聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、知识结构,增强班子领导“三农”工作能力,把热爱乡村、有发展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任,加大党员发展工作力度,加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。二是创新教育培育理念。要发展现代农业生产经营主体,解决“谁来种地,怎样更好种地,谁来帮助种地”的历史性难题,更加卓有成效的推动城乡一体化发展,就需要更好地培育乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍建设。所谓“培育”,虽然与“培训”仅有一字之差,但与“培训”有着较大的差别。“培训”仅是传授知识及技能,而“培育”则包括农村实用人才成长的全过程,这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培育”的转变,乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。三是吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计划”吸收和引进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形势下,要抓住有利的时机,创造各类适宜的条件,大力吸收和引进各方面的人才(工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源,不断壮大农村实用人才队伍,大量吸收涉农大中专毕业生,通过网上招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式,鼓励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校毕业生为农村实用人才。
(二)不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具,多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织,加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设,全权负责管理村清洁卫生工作,逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制,使农村生态环境得到根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,发展绿色产业,培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇,打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园,让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治,开展农村生活垃圾和污水治理,实施农村“厕所革命”,加强农村面源污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设,进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程,推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”,加强重要水资源流域整治和保护,保护好饮用水源。
(三)不断推进乡村农业体系建设。一是加快完善现代农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展,促进一二三产业融合,大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业,不断优化结构,培育壮大特色主导产业,加快推进与企业合作,开展产业融合试点示范,整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地,打造一批区域性一二三产业融合互动示范区,形成可复制、可推广经验及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的保护和建设,发展科学施肥,减少化肥和农药的使用量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设,提高耕种机械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造,提高耕种质量。按照各地资源禀赋特点,注重分工协作,避免浪费资源环境,禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素,大力发展生态农业观光游,打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链,创建一批特色小镇和现代农业产业园,全面寻找新的经济增长点。三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展”互联网 农业”模式,加快农产品电商化和物联网工程的建设,围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地,建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施,择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业,在研发、生产、销售、采购等方面开展合作,完善产业分工协作,促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。
关于培育乡村好青年心得体会报告三
2021年2月25日,习在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话,庄严宣告,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!
经过接续奋斗,新时代脱贫攻坚目标任务已如期完成,脱贫地区经济社会发展和群众生产生活条件比以前有了很大改善,但发展基础总体上仍然比较薄弱,特别是产业和就业仍不稳定,部分脱贫人口存在返贫风险。打赢脱贫攻坚战是新的起点,我们应再接再厉,在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,实践队将尽力做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展。这是今年乃至整个“十四五”时期“三农”工作的首要任务,要确保不出现规模性返贫,确保脱贫地区顺利转向全面推进乡村振兴。
swufe圩亩方塘实践队由西南财经大学12名来自不同学院、专业、年级的大学生组成,为响应’青年学子助力乡村振兴“的号召,西财学子走进四川省遂宁市xx县回马镇山河村。在三下乡实践期间,团队成员回顾了山河村历年来脱贫艰辛历程,并以“聚焦脱贫攻坚伟大成就,助力乡村全面振兴”为主题深入探索挖掘,通过社会实践深入了解乡村脱贫成果,研究山河村扶贫产业可持续性与发展前景,利用专业知识助力乡村振兴,寻求适合切实山河村的发展模式来探索山河村乡村振兴的发展之路。
实践队了解到:xx县回马镇山河村介于遂宁到射洪之间,过去交通落后,发展闭塞,被评为省级贫困村,2017年,现山河村、原枯井村成功退出贫困村序列。2017年,枯井村完成“村退出、户脱贫”任务。2018年,原枯井村成功创建为省级“四好村”。至此,做好发展规划的链接,结合以往的脱贫攻坚完成情况和乡村振兴的目标要求,做好乡村振兴规划,加快推进乡村建设,找出山河村扶贫产业的可持续发展前景就成了山河村现如今工作的重中之重。
swufe圩亩方塘实践队分三个方向对四川省遂宁市xx县回马镇山河村开展三下乡活动:
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实践队了解到:农旅模式作为农村农业和旅游业的结合产物,是以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为旅游吸引物,开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题旅游活动,满足游客体验农业、回归自然的心理需求,是利用农业景观和农村空间吸引游客游览消费的一种新型农业经营形态,拓展农业旅游功能、促进农业产业链延伸,建立现代农业和乡村旅游业的产业体系。农业 旅游有多种发展形式,如田园农业旅游、民俗风情旅游、村落小镇旅游、休闲度假旅游、科普教育旅游、农家乐旅游、回归自然旅游等。实践队在互联网上搜索大量背景相似的全国农旅模式发展成功的实例,选择标准为首选背景相一致的案例,其次是四川省内其它地区的相似的案例,深挖其发展过程,以及最终成效。为山河村的农旅模式发展提供了大量可参考借鉴的文献及资料。
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通过前期线下探访与线上调研资料的整理与归集,实践队了解到:山河村具有良好的发展优势,适合结合农旅模式来发展扶贫产业,并进行后续的乡村振兴工作。
1、地理位置优势
xx县隶属于遂宁市,地处四川盆地中部,成都平原经济区东部,是成渝地区双城经济圈黄金分割点,毗邻成都东部新城拓展区,成都国际铁路基尼开发区,幅员面积701。7平方公里,属亚热带季风性湿润气候区,气候温和,四季分明。县城是巴蜀四大古城之一的蓬莱镇因传承千年的卓简井钻井技艺而名扬四海。山河村作为xx县回马镇下辖的行政村,同样具有得天独厚的地理条件,这为旅游业的发展提供了极大的便捷。
2、农业发展优势
现如今山河村已经构建起村集体绿色产业基础,大力发展循环经济,助推绿色发展。成立谈神咀种植养殖专业合作社,优化联动发展模式,采取“合作社 农户 基地”的模式发展产业,以“五联模式”为核心,按照“适度规模,一社一品”的理念,形成了以肉牛产业为主导产业,稻田养虾、乌骨鸡养殖、雷竹、水产养殖、光伏发电共同发展的“1 5”产业格局。极大程度推进了生产体系、营销体系和服务体系的不断完善。并以“国土整理”项目为契机,积极打造高标准农田建设。目前山河村高标准农田占比70%以上,形成了以玉米、油菜为主导的农户经济。
3、旅游发展优势
近年来,xx县以创建国家级旅游度假区和打造全国知名旅游目的地为目标,按照“做强景区旅游、做实城市旅游、做优乡村旅游”的思路,抓住当前国内旅游快速发展的发展机遇,主动作为,创新发展,推进xx旅游经济健康快速持续发展。旅游,正逐渐成为xx现代服务业的龙头和县域经济发展的核心“增长极”。xx县天府旅游名县项目的推进,旅游发展名声不断加大,吸引了众多来自五湖四海的游客,为将游客进一步引入山河村,推动农村旅游业发展提供了有利条件。
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为了助力山河村农业“走出去”与促进旅游业“引进来”,实践队建议采取以下措施:
1、加强基础设施建设与土地改造
一,加强公共交通基础设施建设、山河村道路及桥梁建设改造、山河村步行和自行车交通系统建设。需推动乡村旅游巴士首末站以及停靠站的建设,完善山河村道路网络系统,提高山河村道路网络的连通性和可达性,同时加强道路林荫绿化、照明等设施建设,整治落石区域,改善居民出行环境,保障出行安全,使得山河村道路可以通向山河村的每一处。
二,加大山河村管网建设和改造力度,需确保山河村供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设、改造和检查,且需加快山河村供水、排水防涝和防洪设施建设,根据山河村地形因素与农业种植区现状,编制适合山河村排水防涝设施规划,加快雨污分流管网改造,加强山河村河湖水系保护和管理也不容小觑,山河村的鱼虾养殖需要依靠一定的水域,坚决制止非法侵占河湖水系的行为。
三,加快污水和垃圾处理设施建设,山河村目前已有一定的污水处理系统,可对现有的污水处理系统做进一步升级改造,确保山河村污水处理厂出水达到国家新的环保排放要求或地表水ⅳ类标准。以此对山河村的河湖生态系统进行保护,同时需提高山河村生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平,良好的生态环境是旅游业发展的助推剂。
四,扎实推进“厕所革命”,加强规划引导、科学布局和配套设施建设,提高山河村公厕管理维护水平,在政府的支持下加强厕所技术攻关和科技支撑,全面开展文明用厕宣传教育。在部分场所设置第三卫生间,且需做到干净卫生、使用免费、管理有效。
五,搭建集散咨询服务体系以及旅游引导标识系统,这样有助于后期山河村的农旅模式的发展,可适当建立位置科学、布局合理、指向清晰的旅游引导标识体系,重点涉旅场所规范使用符合国家标准的公共信息图形符号。
2、推进山河村农业发展
一,强根基。构建村集体绿色产业基础,大力发展循环经济,助推绿色发展。目前山河村已成立了xx县谈神咀种养殖专业合作社,且秉承着“适度规模,一社一品”的理念,形成了“1 5”的产业格局。山河村后续发展应继续积极推进生产体系、营销体系和服务体系不断完善。且需推进农业绿色发展。推广保护性耕作模式。健全耕地休耕轮作制度。持续推进化肥农药减量增效,推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。加强畜禽粪污资源化利用。全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动,加强可降解农膜研发推广,鼓励和引导各类社会力量参与农业科技成果推广。
二,以“国土整理”项目为契机,积极打造高标准农田建设,目前山河村高标准农田占比70%以上,形成了以玉米、油菜为主导的农户经济,配备了专业农技员,在日常生活中会组织农户上卫校,培养技术,且山河村机械化耕种水平达90%,成为了农民家庭经营性收入的主要来源。对于高标准农田需落实管护主体和责任,多渠道筹措管护经费,确保建成一亩、管好一亩,切实加强农田建设安全生产组织领导,加大宣传力度,压紧压实责任,扎实推动农田建设管理水平提升。
三,创新联动发展模式,采取“合作社 农户 基地”的模式发展产业,以资本联投、生产联营、市场联动、效益联赢、风险联控的“五联模式”为核心,确保合作社和农户双赢双收。这要求帮扶部门加大帮扶力度等措施,进一步加大对脱贫村集体经济扶持。
四,解决“三农问题”,解决好发展不平衡不充分问题。要坚持把解决好“三农”问题作为全村工作重中之重,加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
五,提升粮食和重要农产品供给保障能力。需稳定粮食播种面积、提高单产水平;加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设;稳定种粮农民补贴,让种粮有合理收益;加快构建现代养殖体系,保护山河村肉牛基础产能,健全肉牛产业平稳有序发展长效机制。
3、推进山河村旅游建设
一,推进山河村旅游休闲区建设与电商的引入,在考察了山河村的基本情况后,认为山河村可开启旅游休闲区的打造计划,如特色农家乐、农场品采摘体验区、垂钓休闲区、动物养殖/喂养体验区等。此外,山河村旅游区有很多特色农副产品。但这些产品多“养在深闺人未识”,知名度和辐射范围有限,而且目前山河村多数农产品没有引进深加工环节,产业链延伸、供应链整合、价值链提升等待开发空间较大。因而山河村应该将电商促创业、电商促消费、电商促投资、电商创产业优势等作为重点工作内容,更加重视电商的价值发挥和产业带动作用。借助与电商“巨头”的项目合作,带动涉农电商的本土化成长。
二、加大新型农民培训,可通过加强党建引领,凝聚群众合力,构建浓厚乡风文明氛围,不断增强民生福祉,提供乡村公益性岗位来提高山河村民风建设。根据山河村乡村振兴计划进行新型农民的针对性培训,提供更多乡村公益性岗位。在山河村,有不少像这样的公益性岗位为贫困户提供稳定性收入。且资料显示:2017年山河村实现贫困村退出,公益性岗位也不再局限于让贫困户就业。除了固定公益性岗位,山河村还开发了临时性的公益性岗位。
4、落实保障措施 人才引进
山河村要落实保障措施,就要建立健全廉政风险点防控机制,持续加强干部作风建设,培育风清气正的沃土,牢固树立法治意识,加强相关法律法规知识学习,提高依法治村的水平,妥善化解各类矛盾纠纷和群众利益冲突。鼓励政府利用人才引进政策为山河村招纳贤士,且建立健全引育培养计划可以吸引返乡农民工、种养致富带头人、复员退伍军人、村医村教中培养村级带头人,增强村“向心力”“凝聚力”,这将极大程度提升山河村的致富能力。
由于疫情防控的要求,此次暑期三下乡活动主要以线上调研的形式进行。为推进山河村振兴、加快农业农村现代化这一项重大任务的完成,实践队搜集了数百份资料、文献、数据,且结合疫情前对山河村的前期摸底探访,对山河村后续发展引出了“农旅模式”打造的方向。在此过程中,实践队深切感受到了脱贫前后山河村的变化,在一系列实践活动中研究山河村可持续性与发展前景,寻求适合山河村发展的农旅模式来推动后续山河村乡村振兴工作。
结合了山河村农业和xx县旅游业发展现状,决定将“农旅模式”作为山河村后续乡村振兴的发展思路,促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽,这可以带动农民增收、农村发展、农业升级,从而很好地解决“三农”问题。与此同时,乡村振兴以农村产业转型升级为关键支撑,要求引入现代化新要素提升农业经济效益。实践队将旅游休闲与电商相结合,促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽,带动农民增收、农村发展、农业升级。
实践队很幸运能在实践过程中有机会为助力乡村振兴尽一点绵力,很荣幸能为山河村的发展建设铺展一个美好光明的未来。聚青年力量,助乡村振兴,助力乡村振兴,你我同行!
关于培育乡村好青年心得体会报告四
同志们:
大家好!根据活动安排,今天我来到这里与xx村的各位党员同志学习交流,我很荣幸,也十分感谢组织对我的信任。今天我想跟大家交流的主题是乡村振兴和农村人居环境整治。下面,我讲几点意见:
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党的十九大提出实施乡村振兴战略,开启了新时代农业农村现代化新征程。实施乡村振兴战略,是习近平总书记“三农”思想的具体体现。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会实施乡村振兴战略的重大意义,准确理解实施乡村振兴战略的丰富内涵,充分认识实施乡村振兴战略的基础和优势,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写好黄桥乡村振兴的时代篇章。
一要深刻认识到实施乡村振兴战略是新时期“三农”工作的主要抓手。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。乡村振兴战略是社会主义新农村建设的升级版,更加注重促进乡村整体提升和高质量发展,内涵更加丰富,标准进一步提高,部署也更为明确。应该说实施乡村振兴战略,是我们做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南。我们必须深刻把握乡村振兴的战略地位,以乡村振兴战略统揽“三农”工作全局,深入贯彻落实中央、省市委工作要求和安排部署,持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二要深刻认识到实施乡村振兴战略是高质量发展的重要举措。中央高度重视“三农”工作,在去年年底首次提出了乡村振兴“三步走”战略,标志着乡村发展从问题导向转向目标导向,乡村不再被视为发展的短板,而是发展的要素之一。同时,将乡村发展目标和国家发展战略安排相对接,进一步凸显了乡村发展的重要地位。各级党委、政府也一直把“三农”工作摆在突出地位,扎实推进新农村和农业现代化建设,农民生活水平不断提高,农业物质装备水平、农村生态环境质量、基层组织队伍建设得到持续加强,为我们谋划长远发展打下了基础、赢得了主动。但从发展大局来看,目前我们最大的发展不平衡是城乡区域发展的不平衡,最大的发展不充分是农业农村发展的不充分,在新的发展时代,高水平全面建成小康社会,建设“强富美高”新黄桥,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。我们要从发展最迫切的环节突破,切实将“三农”工作中的短板拉长、缺项补齐、弱点做强,为高质量发展夯实基础。
三要深刻认识到实施乡村振兴战略是决胜全面小康社会的现实需求。党在新时代的重要执政使命就是领导人民全面建成小康社会,进而全面建设社会主义现代化国家,实现全体人民共同富裕。就黄桥而言,2017年,全镇农村居民人均可支配收入18840元,仍比泰兴市低630元,比全省低318元,贫困人口占全市的比重也达到了20%,成为了全面建成小康社会最大的一块短板。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,十九大报告更是指出“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。作为革命老区乡镇基层干部,我们要深刻认识脱贫攻坚工作的重要性,自觉把脱贫攻坚作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务、作为必须抓好的大事,敢于担当作为,以实际行动做好扶贫工作。要始终坚持以人民为中心,坚持把乡村振兴战略放在事关党的执政使命和初心、实现“两个一百年”奋斗目标的高度去谋划和推动,顺应农民群众对美好生活的向往和期待,从群众最关心的事情入手,推进乡村振兴,提高群众的获得感和幸福感。
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实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,既要登高望远,又要脚踏实地;既要整体设计,又要分类推进。前不久,中央已经审议通过了《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,细化实化了乡村振兴的工作重点和政策措施,部署了若干重大工程、重大计划、重大行动,形成了今后5年落实中央一号文件的政策框架。镇党委、政府也将研究制定《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见和三年(2018-2020年)行动计划》《实施乡村振兴战略2018年主要目标任务和责任分工方案》等一系列文件。我们要在认真贯彻中央决策部署和省市委工作要求,坚持长短结合,加强系统谋划的同时,以群众认同为标准,立足当前,突出重点,一个一个地解决具体问题,一年一年地完成既定任务,一步一步地实现阶段目标。
1.打造有品牌更有品质的新农业。乡村振兴,产业兴旺是重点。要扎实推进农业供给侧结构性改革,加快农业转型升级,促进一二三产业融合发展,不断延伸农业产业链、价值链,培育农业农村发展新动能。始终坚持质量兴农、效益优先,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提升农业整体创新力、竞争力和综合效率,推进全镇农业高质量发展。一要打响品牌,抓好特色发展。扩大组培实验室培育的品种,在多肉植物组培的基础上,培育草莓、火龙果等种植户需要的新品种。积极推进万亩林果基地的提档升级和“三化”树种种苗圃基地建设。努力把“润蜜葡萄”“祁巷香荷芋”“润黄蔬菜”“小龙河油桃”打造成省内知名果蔬品牌。推进“互联网 农业”发展,用好省级电子商务示范镇的平台,建好村级电子商务服务站,大力发展电子商务,增加农特产品电商销售。要积极引导经营者解放思想,要善于找“需求点”,认真策划高端果蔬礼品开发;要乐于找“创新点”,嫁接互联网,通过二维码,实现过程追溯管理,提升用户体验;要热衷于找“诉求点”,激励黄桥烧饼企业加强研发,开发新品种、创新冷链物流、探索即开即食包装等,更大范围走进超市。二要做强品质,抓牢绿色发展。深入推进农业“供给侧改革”,不断巩固省级菜篮子基地创建成果,积极发展合心、浩堡、勤丰、南垈、新洋、南沙、陈桥等设施蔬菜基地和翁庄、陈桥、南垈水产养殖基地。要加强农业科技创新与推广应用,加快转变农业生产方式。继续推进创建农业标准化示范区建设,全面推广水肥一体化技术、绿色防控技术等,积极开展无公害农产品和绿色食品、有机食品认证,建立快速检测站,健全农产品质量安全追溯体系,逐步实现农产品从农田到餐桌全过程的质量控制。三要提升品位,抓实融合发展。树立“大农业”的概念,做好“接二连三”的文章,推动一二三产融合发展,构建现代农业综合产业体系,不断提升农业发展质量和效益。要稳定粮食生产供需链,加速农业全程机械化进程,全面推广水稻机插秧,提升粮食优质品率,拉长农副产品加工链,推进农产品产地加工和精深加工,培育一批农业产业化“排头兵”企业,重点发展面粉、挂面、精米等加工产品,争创省级、泰州市级龙头企业。要挖掘生态旅游价值链,依托祁巷和果园场的农业生态旅游资源,全力加快农业旅游开发建设进度。
2.建设有风貌更有韵味的新农村。乡村振兴,生态宜居是关键。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。我们要顺应广大农民的美好生活期盼,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,打造农村优美环境,建设美丽宜居乡村。一要立足整治,改善村庄面貌。开展农村人居环境整治行动,是实施乡村振兴战略的重大任务,也是广大农民群众看得见、摸得着的一项民生工作。我们要始终把环境整治作为突破口和着力点,动员和组织广大群众迅速行动起来,大搞环境卫生清洁活动,改善群众的居住环境和生活质量。要深入实施《农村人居环境整治三年行动计划》,按照“五整治、三提升、一建设”的要求,治理农村生活垃圾、镇村生活污水、农业废弃物、农村水环境、国省干线公路环境,提升村容村貌、村庄规划设计水平、集镇和副中心管理水平,建设美丽乡村。二要着眼宜居,提升生态质量。要把绿化、亮化、美化作为优化农村环境、提高群众生活质量的重要抓手,加大资金投入,采取得力措施,建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。要紧扣新农村建设,加强村庄整体设计规划,实施“厕所革命”,推进农村危旧房改造,杜绝乱建乱占现象,着力打造布局合理、规范有序、统一和谐的农村庄院建设新格局。组织动员农民群众在道路两旁和房前屋后栽花种树,加快农村道路亮化力度,形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。特别要落实好河长制,实行“一河一策”,注重生态治理,推动河道水质持续好转。要认真抓好畜禽养殖粪污治理工作。三要彰显特色,打造靓丽风景。提升农村人居环境,整治是手段,管理是重点,机制是关键。要注重总结、培植典型,大力宣传推广好的做法、好的经验、好的机制,推动农村人居环境整治常态化、制度化、长效化,确保实现一年一个样、三年大变样。要坚持连片推进、抓重点、出亮点,要因地制宜、因村施策,避免千篇一律、千村一面,做到典型引路、示范扩面,以点连线、连线成面,实现“点”上精彩、“线”上风景、“面”上靓丽。
3.培育有前途更有作为的新农民。满足广大农民群众日益增长的美好生活需要,是乡村振兴的出发点和落脚点。要坚持尽力而为、量力而行,努力在发展中保障民生、改善民生。一要坚持富口袋与富脑袋并重,培育新型农民。以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,通过培训提高、发展培育,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要创新农业经营方式,处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等,推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,适度扩大规模经营。要用宽松的政策、良好的环境,引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业,充分发挥人才投身乡村建设的积极性。二要坚持促改革与惠民生并重,提升幸福指数。要在深化农村土地“三权分置”改革的同时,开展农村集体资产股份制改革试点,将集体资产转化为股份,固化到户,量化到人。鼓励农户以土地经营权为股份加入合作社,实行“定产定量、盈余分成”。鼓励承包农户依法采取转包、租赁、互换、转让及入股等方式流转承包地,形成打工就业拿“薪金”、土地流转得“租金”、股份合作分“股金”、自主创业挣“现金”的良好局面。建立健全公共教育、医疗卫生、文化体育、福利等公共设施网络体系,提高农村便民服务、养老、医疗、幼教等服务水平,打造“15分钟便民服务圈”。对于养老服务,大家可以搞些探索,由村统一配建食堂,免费为60岁以上的老人提供午饭。三要坚持大多数与极少数并重,深化脱贫攻坚。围绕“扶真贫、真扶贫、真脱贫”,抓好“阳光扶贫”监管系统应用,完善基本信息,规范动态调整,强化扶贫领域监督执纪问责。要精准落实帮扶措施,通过产业项目扶、扶贫基金助、合作组织带、机关党员联、培训就业促、公益岗位帮等多种形式,加快推动贫困户发展经济、上岗就业、改善生活。开展健康扶贫补充保险,提升保障水平,着力解决因病致贫低收入农户支出性贫困问题。确保新一轮建档立卡经济薄弱村和低收入农户累计脱贫率90%以上。
4.塑造既有外在美又有内在美的新秩序。乡村振兴,乡风文明是保障,治理有效是基础。要坚持经济发展与社会治理一起抓、物质文明和精神文明两手硬,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的乡村社会治理体制,自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育文明乡风,加强农村治理,进一步夯实基层基础。一要强化基层党组织建设。要突出政治功能,推动广大基层党员深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以提升组织力为重点,坚持抓两头带中间,持续推进软弱涣散党组织整顿转化,选优配强党组织书记,把基层党组织建设成为带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要强化村级“四有一责”建设,进一步创新农村基层党组织设置模式,合理设置产业发展型、民生服务型、促进和谐型等“功能型”党组织,推动基层党组织由“组织覆盖”向“功能提升”发展,引导党员在推进共同致富和改善民生中发挥作用。二要健全乡村治理体系。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,以法治为保障,实现乡村治理有序;以德治为引领,实现乡村治理有魂;以自治为核心,实现乡村治理有力。要加强农村群众性自治组织建设,深入开展村民自治试点,充分发挥新乡贤作用,不断提高基层自治水平。要牢固树立依法治理理念,加大法治宣传力度,强化法律在维护农民权益、化解矛盾纠纷中的权威地位,引导广大农民学法守法用法,着力提升农民法治素养。城市社区要认真落实市委《关于加强城市基层党建提升社会治理质量的意见》,进一步提高社会治理的科学化、精细化水平。继续巩固“三资”管理改革试点工作成果,全面推行村级会计委托代理制。三要提升农村文明程度。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬民族精神和时代精神。充分利用村部现有资源,加强村级综合性文化服务中心建设,建好农村文化阵地。广泛开展群众性精神文明创建活动,深入实施“十个一”文明创建细胞工程,选树先进道德典型,培育乡土文艺人才,开展新乡贤评选,切实加强农村社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。坚持党员带头,干部引领,积极推动移风易俗,不断提高农民文明素质和农村文明程度。
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一分部署,九分落实。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党、核心在人。要充分认识乡村振兴的长期性、艰巨性,真正把乡村振兴摆上优先位置,把党管农村工作的各项要求落到实处。
1、要在组织领导上下“真功夫”。党员干部特别是乡村干部要加强学习思考,切实提高领导乡村振兴的能力水平。要围绕全镇总体部署,结合各自实际制定规划计划,进一步明确目标任务和关键举措。要切实履职尽责,创新思路、创新方法服务好“三农”工作,确保乡村振兴工作有力推进,取得预期成效。要迅速调查,深入摸底,有针对性地研究措施、推进工作。
2、要在宣传发动上“求实效”。开展农村人居环境整治,广大党员干部特别是农村党员干部,既是执行者,又是参与者,也是受益者。要认真贯彻市委要求,深入开展大走访大落实新风行动,既抓好整治措施的落实,着力美化农村环境,又主动参与、以身作则,充分发挥好模范带头作用,引领村民共建美好家园。要充分调动基层村组和群众的创造性和积极性,在每个片区都要注重培植一批新农村建设的引路人、带头人。广大干群要广泛开展宣传引导,集中群众智慧,发动群众参与,真正激发群众在乡村振兴中的主动性、积极性和创造性。要以乡情乡愁为纽带,调动各方面力量为乡村振兴献计出力。宣传部门要大力宣传工作中的好经验、好做法,进一步提振干部群众精气神,汇聚乡村振兴正能量。
3、要在综合保障上“真到位”。把投入重点向农村倾斜,加大农村基础设施、社会保障、公共服务的投入力度。制定激励政策,充分发挥市场的力量,撬动社会资本更多投入到农村产业发展、扶贫开发等各个方面。要加大金融支持力度,完善农业信贷担保体系,大力发展普惠金融,促进金融资源下沉,服务乡村振兴。乡村振兴是一个长期的过程,必须统筹规划、分步推进,切实做到有力有序。尤其是在投入上,既要优先保障、重点倾斜,也要科学谋划,尽力而为、量力而行;既要有阶段性的效果,也要有可持续的能力,真正把资金用在发展最迫切的地方、群众最需要的地方。需要特别强调的是,农村工作局、财政局、纪委要切实强化对村(社区)投入行为的审核把关、督查管理,不能不顾一切盲目投入,不能借乡村振兴之名增加债务。
4、要在督查考核上“动真格”。大家要进一步强化政治责任意识,强化大家的大局意识,认真研究考核意见,对照全年各项任务,在全体村干部中实行严格的岗位目标责任制。镇效能监察领导小组要围绕全年目标任务的完成和各个层面岗位目标责任制的完成情况进行不间断效能监察,并定期通报,形成“敢于担当、奋发有为、争先创优”的浓厚氛围。
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